Постановление Правительства Ставропольского края
от 30 марта 2017 г. N 109-п
"О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие образования", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2015 г. N 583-п"
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ставропольского края "Развитие образования", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2015 г. N 583-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 29 марта 2016 г. N 117-п, от 31 мая 2016 г. N 209-п, от 20 июня 2016 г. N 236-п, от 05 сентября 2016 г. N 387-п и от 15 февраля 2017 г. N 47-п).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Ставропольского края "Развитие образования"
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 30 марта 2017 г. N 109-п)
1. В паспорте Программы:
1.1. Позицию "Индикаторы достижения целей Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"количество плановых и внеплановых проверок деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ставропольского края, проводимых минобразования края".
1.2. Позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"уменьшение количества плановых и внеплановых проверок деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ставропольского края, проводимых минобразования края, с 545 единиц в 2017 году до 430 единиц в 2021 году".
2. В приложении 1 "Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):
2.1. В паспорте Подпрограммы:
2.1.1. Позицию "Соисполнители Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
"Соисполнители Подпрограммы |
министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края); министерство сельского хозяйства Ставропольского края (далее - минсельхоз края); министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - минстрой края); министерство физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края); министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края)". |
2.1.2. В позиции "Показатели решения задач Подпрограммы":
2.1.2.1. После абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"удельный вес численности детей дошкольного возраста в Ставропольском крае, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Ставропольского края (далее - частные дошкольные образовательные организации края), в общей численности детей дошкольного возраста в Ставропольском крае, получающих дошкольное образование в дошкольных образовательных организациях края;".
2.1.2.2. После абзаца девятого дополнить абзацами следующего содержания:
"количество новых мест в общеобразовательных организациях края, введенных за счет софинансирования из средств федерального бюджета;
удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций края, занимающихся в третью смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций края;
удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций края, занимающихся в зданиях общеобразовательных организаций края, требующих капитального ремонта или реконструкции, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций края;
удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций края, занимающихся в зданиях общеобразовательных организаций края, имеющих все виды благоустройства, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций края;".
2.1.3. В позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы":
2.1.3.1. После абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"увеличение удельного веса численности детей дошкольного возраста в Ставропольском крае, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях края, в общей численности детей дошкольного возраста в Ставропольском крае, получающих дошкольное образование в дошкольных образовательных организациях края, с 0,64 процента в 2017 году до 0,65 процента в 2021 году;".
2.1.3.2. После абзаца пятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"ввод за счет софинансирования из средств федерального бюджета 1000 новых мест в общеобразовательных организациях края в 2017 году;
уменьшение удельного веса численности обучающихся общеобразовательных организаций края, занимающихся в зданиях общеобразовательных организаций края, требующих капитального ремонта или реконструкции, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций края с 20,47 процента в 2017 году до 19,45 процента в 2020 году;
увеличение удельного веса численности обучающихся общеобразовательных организаций края, занимающихся в зданиях общеобразовательных организаций края, имеющих все виды благоустройства, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций края с 97,07 процента в 2017 году до 98,43 процента в 2020 году;".
2.2. В разделе "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" Подпрограммы:
2.2.1. Пункт 1 после абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"увеличение удельного веса численности детей дошкольного возраста в Ставропольском крае, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях края, в общей численности детей дошкольного возраста в Ставропольском крае, получающих дошкольное образование в дошкольных образовательных организациях края, с 0,64 процента в 2017 году до 0,65 процента в 2021 году;".
2.2.2. В пункте 2:
2.2.2.1. После абзаца двенадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"предоставление в 2017 году субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования детей в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта Ставропольского края, в соответствии с Правилами предоставления в 2017 году субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, в рамках реализации Подпрограммы, представленными в приложении 9 к Подпрограмме.".
2.2.2.2. После абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"Соисполнителями данного основного мероприятия Подпрограммы являются минкультуры края и минспорта края.".
2.2.3. Пункт 2.1 после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"ввод за счет софинансирования из средств федерального бюджета, 1000 новых мест в общеобразовательных организациях края в 2017 году;
уменьшение удельного веса численности обучающихся общеобразовательных организаций края, занимающихся в зданиях общеобразовательных организаций края, требующих капитального ремонта или реконструкции, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций края с 20,47 процента в 2017 году до 19,45 процента в 2020 году;
увеличение удельного веса численности обучающихся общеобразовательных организаций края, занимающихся в зданиях общеобразовательных организаций края, имеющих все виды благоустройства, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций края с 97,07 процента в 2017 году до 98,43 процента в 2020 году;".
2.3. В приложении 1 "Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование расходов на объекты капитального строительства (реконструкции) общеобразовательных организаций, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" к Подпрограмме:
2.3.1. Пункт 5 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Положение о комиссии, ее состав и порядок отбора его муниципальных образований края для предоставления субсидий утверждаются ответственным исполнителем Подпрограммы.".
2.3.2. Пункт 16 дополнить подпунктом "9.1" следующего содержания:
") обязательство муниципального образования края по обеспечению в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за объектом капитального строительства (реконструкции) общеобразовательной организации, расположенным на территории населенного пункта муниципального образования края с численностью населения не менее 10 тыс. человек;".
2.4. В приложении 5 "Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на софинансирование расходов на проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций, находящихся в собственности муниципальных образований Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" к Подпрограмме:
2.4.1. Пункт 5 после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Положение о комиссии, ее состав и порядок отбора его муниципальных образований края для предоставления субсидий утверждаются ответственным исполнителем Подпрограммы.".
2.4.2. Пункт 12 дополнить подпунктом "9.1" следующего содержания:
") обязательство муниципального образования края по обеспечению в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации 24-часового онлайн-видеонаблюдения с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за проведением капитального ремонта зданий общеобразовательной организации, расположенных на территории населенного пункта муниципального образования края с численностью населения не менее 10 тыс. человек;".
2.5. Дополнить Подпрограмму приложением 9 "Правила предоставления в 2017 году субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, в рамках реализации подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" в редакции согласно приложению 1 к настоящим Изменениям.
3. В приложении 2 "Подпрограмма "Государственная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, нуждающихся в длительном лечении, детей и подростков с девиантным поведением, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):
3.1. В паспорте Подпрограммы:
3.1.1. Позицию "Показатели решения задач Подпрограммы" после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"средняя заработная плата педагогических работников центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Ставропольского края (по сравнению с предыдущим годом);".
3.1.2. В позиции "Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы":
3.1.2.1. После абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"увеличение средней заработной платы педагогических работников центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Ставропольского края (по сравнению с предыдущим годом) с 0,3 процента в 2015 году до 18,0 процента в 2017 году;".
3.1.2.2. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"увеличение численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, у которых возникло и не реализовано право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договорам найма специализированных жилых помещений, по состоянию на конец соответствующего года с 161 человека в 2014 году до 952 человек в 2021 году;".
3.2. В разделе "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" Подпрограммы:
3.2.1. В пункте 1:
3.2.1.1. После абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"предоставление в 2017 году субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы педагогических работников муниципальных центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Ставропольского края, в соответствии с Правилами предоставления в 2017 году субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы педагогических работников муниципальных центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Ставропольского края, в рамках реализации Подпрограммы, представленными в приложении к Подпрограмме.".
3.2.1.2. После абзаца седьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"увеличение средней заработной платы педагогических работников центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Ставропольского края (по сравнению с предыдущим годом) с 0,3 процента в 2015 году до 18,0 процента в 2017 году.".
3.2.2. Абзац двадцать второй пункта 3 изложить в следующей редакции:
"увеличение численности детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, у которых возникло и не реализовано право на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ставропольского края по договорам найма специализированных жилых помещений, по состоянию на конец соответствующего года с 161 человека в 2014 году до 952 человек в 2021 году;".
3.3. Дополнить Подпрограмму приложением "Правила предоставления в 2017 году субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы педагогических работников муниципальных центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, нуждающихся в длительном лечении, детей и подростков с девиантным поведением, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" в редакции согласно приложению 2 к настоящим Изменениям.
4. Абзац первый пункта 3 приложения 5 "Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" и общепрограммные мероприятия" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" к Программе изложить в следующей редакции:
"3. Обеспечение доступности государственных услуг (функций) в электронном виде для населения Ставропольского края и организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края.".
5. В приложении 6 "Сведения об индикаторах достижения целей государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" и показателях решения задач подпрограмм Программы и их значениях" к Программе:
5.1. Перед подразделом "Подпрограмма "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" Программы" дополнить пунктом 4.1 в редакции согласно приложению 3 к настоящим Изменениям.
5.2. Дополнить пунктом 6.1 в редакции согласно приложению 4 к настоящим Изменениям.
5.3. Дополнить пунктами 10.7 -10.10 в редакции согласно приложению 5 к настоящим Изменениям.
5.4. В графе 2 пункта 23 слова "министерства образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края)" заменить словами "минобразования края".
5.5. Дополнить пунктом 24.2 в редакции согласно приложению 6 к настоящим Изменениям.
5.6. В графах 7 - 9 пункта 28 цифры "414", "350" и "350" заменить соответственно цифрами "454", "444" и "374".
5.7. В графах 7 - 11 пункта 29 цифры "133", "120", "100", "90" и "85" заменить соответственно цифрами "1280", "1278", "1204", "1102" и "952".
6. В приложении 7 "Перечень основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" к Программе:
6.1. В пункте 1:
6.1.1. В графе 7 слова "пункты 1 - 4" заменить словами "пункты 1 - 4.1".
6.1.2. В графе 7 подпункта 1.2 слова "пункты 8, 8.1, 10, 10.1, 10.5 и 16.2" заменить словами "пункты 8, 8.1, 10, 10.1, 10.5, 10.7 - 10.10 и 16.2".
6.2. В графе 7 подпункта 2.1 слова "пункты 24 и 24.1" заменить словами "пункты 24 - 24.2".
6.3. Графу 2 подпункта 5.3 изложить в следующей редакции:
"Обеспечение доступности государственных услуг (функций) в электронном виде для населения Ставропольского края и организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края".
7. Графу 2 подпункта 6.3 приложения 8 "Объемы и источники финансового обеспечения государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" к Программе изложить в следующей редакции:
"Обеспечение доступности государственных услуг (функций) в электронном виде для населения Ставропольского края и организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края".
Приложение 1
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Ставропольского края
"Развитие образования"
"Приложение 9
к подпрограмме "Развитие
дошкольного, общего и
дополнительного образования"
государственной программы
Ставропольского края
"Развитие образования"
Правила
предоставления в 2017 году субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, в рамках реализации подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования"
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2017 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта Ставропольского края, осуществляющих в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам, в рамках реализации подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" (далее соответственно - краевой бюджет, субсидии, образовательные организации, Подпрограмма).
2. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Ставропольского края (далее - муниципальные образования края) при условии наличия в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение полномочий муниципального образования края по решению вопросов местного значения, в рамках которых осуществляется принятие расходного обязательства муниципального образования края, софинансируемого из краевого бюджета.
3. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании края потребности в бюджетных средствах на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы педагогических работников образовательных организаций в 2017 году.
4. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием численности педагогических работников образовательных организаций и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату заработной платы с начислениями на выплаты по оплате труда педагогическим работникам образовательных организаций в 2017 году, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края и согласованная с финансовым органом муниципального образования края;
2) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на выплату заработной платы с начислениями на выплаты по оплате труда педагогическим работникам образовательных организаций, заверенная финансовым органом муниципального образования края.
5. Муниципальное образование края представляет документы, указанные в пункте 4 настоящих Правил, в:
министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - ответственный исполнитель Подпрограммы) - для получения субсидии на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере образования Ставропольского края;
министерство культуры Ставропольского края - для получения субсидии на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры Ставропольского края;
министерство физической культуры и спорта Ставропольского края - для получения субсидии на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта Ставропольского края.
6. Субсидии предоставляются ответственным исполнителем Подпрограммы (соисполнителем Подпрограммы - министерством культуры Ставропольского края или министерством физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - соисполнитель Подпрограммы) бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусмотренных на указанные цели Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
7. Расчет размера субсидии бюджету i-го муниципального образования края осуществляется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на выплату заработной платы с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников образовательных организаций в 2017 году (далее - заработная плата) с учетом расходов на повышение заработной платы;
- коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на осуществление расходов, связанных с повышением заработной платы;
- размер средств на выплату заработной платы, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования края.
Расчет потребности i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы осуществляется по следующей формуле:
, где
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы;
- среднесписочная численность педагогических работников образовательных организаций в i-м муниципальном образовании края;
- прогнозируемая среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей в Ставропольском крае на 2017 год;
- коэффициент отношения среднемесячной заработной платы педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей общеобразовательных организаций по Ставропольскому краю на 2017 год, установленный распоряжением Правительства Ставропольского края от 01 марта 2013 г. N 52-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Ставропольском крае" на 2013 - 2018 годы";
- количество месяцев в году;
- коэффициент, предусматривающий начисления на выплаты по оплате труда.
Коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на осуществление расходов, связанных с повышением заработной платы, рассчитывается по следующей формуле:
, где
- коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на осуществление расходов, связанных с повышением заработной платы;
- общий объем субсидии, установленный Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов";
- знак суммирования;
- размер средств на выплату заработной платы, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования края;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы.
8. Расчет размера средств бюджета i-го муниципального образования края на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы осуществляется по следующей формуле:
, где
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы;
- коэффициент софинансирования из бюджета муниципального образования края на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы.
9. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края, проект которого готовится ответственным исполнителем Подпрограммы (соисполнителем Подпрограммы).
10. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края в течение 10 рабочих дней после принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий в разрезе муниципальных образований края заключает с ответственным исполнителем Подпрограммы (соисполнителем Подпрограммы) соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащее следующие положения:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования края, а также объем средств бюджета муниципального образования края на реализацию соответствующих расходных обязательств;
2) значения целевого показателя результативности использования субсидии;
3) обязательство муниципального образования края о достижении значений целевого показателя результативности использования субсидии, установленных соглашением;
4) последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным образованием края установленных значений целевого показателя результативности использования субсидии;
5) порядок и сроки представления муниципальным образованием края отчета об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе о расходах бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет об использовании субсидии), а также отчета о достижении значений целевого показателя результативности использования субсидии, установленных соглашением (далее - отчет о достижении значений целевого показателя результативности использования субсидии);
6) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальными образованиями края обязательств, предусмотренных соглашением;
7) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
9) условие о вступлении в силу соглашения.
11. Соглашение заключается ответственным исполнителем Подпрограммы (соисполнителем Подпрограммы) с органом местного самоуправления муниципального образования края в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной министерством финансов Ставропольского края.
12. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы (соисполнителем Подпрограммы) на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в течение 20 рабочих дней со дня заключения соглашения.
13. Отчет об использовании субсидии представляется органом местного самоуправления муниципального образования края ответственному исполнителю Подпрограммы (соисполнителю Подпрограммы) ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем Подпрограммы (соисполнителем Подпрограммы).
14. Отчет о достижении значений целевого показателя результативности использования субсидии представляется органом местного самоуправления муниципального образования края ответственному исполнителю Подпрограммы (соисполнителю Подпрограммы) ежеквартально, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утверждаемой ответственным исполнителем Подпрограммы (соисполнителем Подпрограммы).
15. В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования края условий соглашения и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями пунктов 13 и 14 настоящих Правил, а также нарушения иных условий предоставления субсидии, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, предоставление субсидии данному муниципальному образованию края приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования края не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены органом местного самоуправления муниципального образования края в силу обстоятельств непреодолимой силы.
16. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря 2017 года допущены нарушения обязательства, предусмотренного соглашением в соответствии с подпунктом "3" пункта 10 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений целевого показателя результативности использования субсидии в 2018 году указанные нарушения не устранены, размер субсидии, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня 2018 года, рассчитывается в соответствии с пунктом 17 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий).
17. Результативность использования субсидии оценивается ответственным исполнителем Подпрограммы (соисполнителем Подпрограммы) в соответствии с таким целевым показателем результативности использования субсидии как размер средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций в 2017 году.
18. Оценка эффективности использования субсидий муниципальными образованиями края осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы (соисполнителем Подпрограммы) за отчетный год в соответствии с порядком оценки эффективности использования субсидий (далее - оценка эффективности), утверждаемым ответственным исполнителем Подпрограммы (соисполнителем Подпрограммы).
Результаты оценки эффективности размещаются на официальном сайте ответственного исполнителя Подпрограммы (соисполнителя Подпрограммы) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 01 марта 2018 года.
19. Средства субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, предусмотренных пунктом 18.1 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае если средства, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в срок до 01 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, не перечислены муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, они подлежат взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
20. Основаниями для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16 и 19 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
21. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за использование субсидии не по целевому назначению и нарушение иных условий предоставления субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
22. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием края условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января 2018 года (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованные остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
24. В случае отсутствия у муниципального образования края потребности в субсидиях в утверждаемых размерах высвобождающийся объем субсидий подлежит перераспределению (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
25. Ответственный исполнитель Подпрограммы (соисполнитель Подпрограммы) обеспечивают соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении бюджетам муниципальных образований края субсидий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края."
Приложение 2
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Ставропольского края
"Развитие образования"
"Приложение
к подпрограмме "Государственная
поддержка детей с ограниченными
возможностями здоровья,
детей-инвалидов, детей, нуждающихся
в длительном лечении, детей и
подростков с девиантным поведением,
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей" государственной
программы Ставропольского края
"Развитие образования"
Правила
предоставления в 2017 году субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы педагогических работников муниципальных центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, нуждающихся в длительном лечении, детей и подростков с девиантным поведением, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования"
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок предоставления в 2017 году за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы педагогических работников муниципальных центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Ставропольского края, в рамках реализации подпрограммы "Государственная поддержка детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, нуждающихся в длительном лечении, детей и подростков с девиантным поведением, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" государственной программы Ставропольского края "Развитие образования" (далее соответственно - краевой бюджет, субсидии, образовательные организации, Подпрограмма).
2. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Ставропольского края (далее - муниципальные образования края) при условии наличия в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение полномочий муниципального образования края по решению вопросов местного значения, в рамках которых осуществляется принятие расходного обязательства муниципального образования края, софинансируемого из краевого бюджета.
3. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании края потребности в бюджетных средствах на обеспечение расходов, связанных с повышением заработной платы педагогических работников образовательных организаций в 2017 году.
4. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края) следующие документы:
1) заявка на получение субсидии с указанием численности педагогических работников образовательных организаций и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату заработной платы с начислениями на выплаты по оплате труда педагогическим работникам образовательных организаций в 2017 году, подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края и согласованная с финансовым органом муниципального образования края;
2) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на выплату заработной платы с начислениями на выплаты по оплате труда педагогическим работникам образовательных организаций, заверенная финансовым органом муниципального образования края.
5. Субсидии предоставляются минобразования края бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусмотренных на указанные цели Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
6. Расчет размера субсидии бюджету i-го муниципального образования края осуществляется по следующей формуле:
,
- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на выплату заработной платы с начислениями на выплаты по оплате труда педагогических работников образовательных организаций в 2017 году (далее - заработная плата) с учетом расходов на повышение заработной платы;
- коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на осуществление расходов, связанных с повышением заработной платы;
- размер средств на выплату заработной платы, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования края.
Расчет потребности i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы осуществляется по следующей формуле:
, где
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы;
- среднесписочная численность педагогических работников образовательных организаций в i-м муниципальном образовании края;
- прогнозируемая среднемесячная номинальная начисленная заработная плата учителей в Ставропольском крае на 2017 год;
- коэффициент отношения среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций к среднемесячной заработной плате учителей общеобразовательных организаций по Ставропольскому краю на 2017 год, установленный распоряжением Правительства Ставропольского края от 01 марта 2013 г. N 52-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки в Ставропольском крае" на 2013 - 2018 годы";
- количество месяцев в году;
- коэффициент, предусматривающий начисления на выплаты по оплате труда.
Коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на осуществление расходов, связанных с повышением заработной платы, рассчитывается по следующей формуле:
, где
- коэффициент обеспеченности финансовыми средствами общей потребности на осуществление расходов, связанных с повышением заработной платы;
- общий объем субсидии, установленный Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов";
- знак суммирования;
- размер средств на выплату заработной платы, предусмотренный в бюджете i-го муниципального образования края;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы.
7. Расчет размера средств бюджета i-го муниципального образования края на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы осуществляется по следующей формуле:
, где
- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы;
- потребность i-го муниципального образования края в бюджетных средствах на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы;
- коэффициент софинансирования из бюджета муниципального образования края на выплату заработной платы с учетом расходов на повышение заработной платы.
8. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края, проект которого готовится минобразования края.
9. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края в течение 10 рабочих дней после принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении субсидий в разрезе муниципальных образований края заключает с минобразования края соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), содержащее следующие положения:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования края, а также объем средств бюджета муниципального образования края на реализацию соответствующих расходных обязательств;
2) значения целевого показателя результативности использования субсидии;
3) обязательство муниципального образования края о достижении значений целевого показателя результативности использования субсидии, установленных соглашением;
4) последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным образованием края установленных значений целевого показателя результативности использования субсидии;
5) порядок и сроки представления муниципальным образованием края отчета об исполнении им обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе о расходах бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет об использовании субсидии), а также отчета о достижении значений целевого показателя результативности использования субсидии, установленных соглашением (далее - отчет о достижении значений целевого показателя результативности использования субсидии);
6) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальными образованиями края обязательств, предусмотренных соглашением;
7) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
9) условие о вступлении в силу соглашения.
10. Форма соглашения утверждается минобразования края в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края.
11. Перечисление субсидий в бюджет муниципального образования края осуществляется минобразования края на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в течение 20 рабочих дней со дня заключения соглашения.
12. Отчет об использовании субсидии представляется органом местного самоуправления муниципального образования края в минобразования края ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утверждаемой минобразования края.
13. Отчет о достижении значений целевого показателя результативности использования субсидии представляется органом местного самоуправления муниципального образования края в минобразования края ежеквартально, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, утверждаемой минобразования края.
14. В случае нарушения органом местного самоуправления муниципального образования края условий соглашения и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями пунктов 12 и 13 настоящих Правил, а также нарушения иных условий предоставления субсидии, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, предоставление субсидии данному муниципальному образованию края приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального образования края не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены органом местного самоуправления муниципального образования края в силу обстоятельств непреодолимой силы.
15. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря 2017 года допущены нарушения обязательства, предусмотренного соглашением в соответствии с подпунктом "3" пункта 9 настоящих Правил, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений целевого показателя результативности использования субсидии в 2018 году указанные нарушения не устранены, размер субсидии, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 июня 2018 года, рассчитывается в соответствии с пунктом 17 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий).
16. Результативность использования субсидии оценивается минобразования края в соответствии с таким целевым показателем результативности использования субсидии как размер средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций в 2017 году.
17. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями края осуществляется минобразования края за отчетный год в соответствии с порядком оценки эффективности использования субсидий (далее - оценка эффективности), утверждаемым минобразования края.
Результаты оценки эффективности размещаются на официальном сайте минобразования края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок до 01 марта 2018 года.
18. Средства субсидии подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, предусмотренных пунктом 18.1 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае если средства, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в срок до 01 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, не перечислены муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, они подлежат взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Основаниями для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 15 и 18 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
20. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за использование субсидии не по целевому назначению и нарушение иных условий предоставления субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края Ставропольского края.
21. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием края условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
22. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января 2018 года (далее - остатки субсидий), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованные остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
23. В случае отсутствия у муниципального образования края потребности в субсидиях в утверждаемых размерах высвобождающийся объем субсидий подлежит перераспределению (при наличии потребности) между бюджетами других муниципальных образований края, имеющих право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
24. Минобразования края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка, установленных при предоставлении бюджетам муниципальных образований края субсидий.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края."
Приложение 3
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Ставропольского края
"Развитие образования"
"1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
. |
Количество плановых и внеплановых проверок деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ставропольского края, проводимых министерством образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края) |
единиц |
- |
- |
- |
545 |
518 |
491 |
464 |
430" |
Приложение 4
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Ставропольского края
"Развитие образования"
"1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
. |
Удельный вес численности детей дошкольного возраста в Ставропольском крае, получающих дошкольное образование в частных дошкольных образовательных организациях, расположенных на территории Ставропольского края, в общей численности детей дошкольного возраста в Ставропольском крае, получающих дошкольное образование в дошкольных образовательных организациях края |
процентов |
- |
- |
- |
0,64 |
0,64 |
0,64 |
0,64 |
0,65" |
Приложение 5
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Ставропольского края
"Развитие образования"
"1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
. |
Количество новых мест в общеобразовательных организациях края, введенных за счет софинансирования из средств федерального бюджета |
мест |
- |
- |
- |
1000 |
- |
- |
- |
- |
. |
Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций края, занимающихся в третью смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций края |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
. |
Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций края, занимающихся в зданиях общеобразовательных организаций края, требующих капитального ремонта или реконструкции, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций края |
процентов |
- |
- |
- |
20,47 |
21,49 |
20,21 |
19,45 |
- |
. |
Удельный вес численности обучающихся общеобразовательных организаций края, занимающихся в зданиях общеобразовательных организаций края, имеющих все виды благоустройства, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций края |
процентов |
- |
- |
- |
97,07 |
97,78 |
97,98 |
98,43 |
-" |
Приложение 6
к изменениям, которые вносятся
в государственную программу
Ставропольского края
"Развитие образования"
"1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
. |
Средняя заработная плата педагогических работников центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи Ставропольского края (по сравнению с предыдущим годом) |
процентов |
- |
0,3 |
3,8 |
18,0 |
- |
- |
- |
-" |
Зарегистрировано в Минюсте России 12 апреля 2017 г. N Ru26000201700202
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Предусмотрены поправки в госпрограмму СК по развитию образования. Новым результатом реализации программы является уменьшение количества плановых и внеплановых проверок деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории края, проводимых Минобразования края до 430 единиц в 2021 году.
Кроме того, приводятся правила предоставления в 2017 году субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение расходов, связанных с повышением зарплаты педагогов муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей, и повышением зарплаты педагогических работников муниципальных центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании края потребности в бюджетных средствах на обеспечение расходов, связанных с повышением зарплаты педагогических работников образовательных организаций в 2017 году. Приводится список необходимых документов. Документы могут быть представлены в министерство образования и молодежной политики; министерство культуры; министерство физической культуры и спорта края.
Результаты оценки эффективности расходования субсидии размещаются на официальном сайте ответственного исполнителя Подпрограммы в срок до 1 марта 2018 года.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 30 марта 2017 г. N 109-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие образования", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2015 г. N 583-п"
Зарегистрировано в Минюсте России 12 апреля 2017 г. N Ru26000201700202
Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края (www.pravo.stavregion.ru) 31 марта 2017 г.
На официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края (www.stavregion.ru) 31 марта 2017 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 29 декабря 2018 г. N 628-п настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2019 г.