Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края
от 14 марта 2017 г. N 6/54-6
"О Регламенте избирательной комиссии Ставропольского края"
Избирательная комиссия Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Регламент избирательной комиссии Ставропольского края.
2. Признать утратившими силу постановления избирательной комиссии Ставропольского края:
от 31 августа 2007 г. N 2/6 "Об утверждении Регламента избирательной комиссии Ставропольского края в новой редакции";
от 13 сентября 2007 г. N 3/18 "О внесении изменений в Регламент избирательной комиссии Ставропольского края, утвержденный постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 31 августа 2007 года N 2/6";
от 11 октября 2007 г. N 6/63 "О внесении изменений в Регламент избирательной комиссии Ставропольского края";
от 20 ноября 2007 г. N 8/131 "О внесении изменения в Регламент избирательной комиссии Ставропольского края"
от 10 декабря 2009 г. N 46/669 "О внесении изменений и дополнения в Регламент избирательной комиссии Ставропольского края";
от 16 марта 2010 г. N 52/750 "О внесении дополнений в Регламент избирательной комиссии Ставропольского края";
от 10 июня 2010 г. N 55/780 "О внесении изменений в Регламент избирательной комиссии Ставропольского края";
от 23 августа 2010 г. N 57/858 "О внесении изменений в Регламент избирательной комиссии Ставропольского края";
от 15 октября 2010 г. N 64/902 "О внесении изменений в Регламент избирательной комиссии Ставропольского края";
от 30 ноября 2010 г. N 66/998 "О внесении изменений в Регламент избирательной комиссии Ставропольского края";
от 12 января 2011 г. N 67/1061 "О внесении изменений в Регламент избирательной комиссии Ставропольского края";
от 05 августа 2011 г. N 78/1191 "О внесении изменений в Регламент избирательной комиссии Ставропольского края";
от 19 сентября 2011 г. N 5/83-5 "О внесении изменения в Регламент избирательной комиссии Ставропольского края";
от 14 мая 2012 г. N 49/575-5 "О внесении изменений в Регламент избирательной комиссии Ставропольского края, утвержденный постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 31 августа 2007 года N 2/6";
от 23 октября 2012 г. N 66/640-5 "О внесении изменений в Регламент избирательной комиссии Ставропольского края, утвержденный постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 31 августа 2007 года N 2/6";
от 26 декабря 2014 г. N 153/1419-5 "О внесении изменений в Регламент избирательной комиссии Ставропольского края, утвержденный постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 31 августа 2007 года N 2/6".
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель |
Е.В. Демьянов |
Секретарь |
О.А. Мальцева |
Регламент
Избирательной комиссии Ставропольского края
(утв. постановлением Избирательной комиссии Ставропольского края
от 14 марта 2017 г. N 6/54-6)
Раздел 1. Общие положения
Статья 1. Организационные основы деятельности Комиссии
1. Настоящий Регламент определяет порядок и правила работы избирательной комиссии Ставропольского края (далее - Комиссия), являющейся государственным органом Ставропольского края, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов на территории Ставропольского края, голосования по отзыву лиц, избираемых непосредственно гражданами, в соответствии с компетенцией, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, законами Ставропольского края, осуществляющим в пределах своей компетенции руководство деятельностью в Ставропольском крае избирательных комиссий по выборам Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в иные федеральные государственные органы, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и избираемые непосредственно гражданами, по выборам в органы государственной власти Ставропольского края, комиссий референдума, комиссий, осуществляющих подготовку и проведение голосования по отзыву лиц, избираемых непосредственно гражданами (далее соответственно - голосование по отзыву, комиссии по отзыву, отзыв), контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации при проведении выборов в федеральные органы государственной власти на территории Ставропольского края, в органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления, кампании по отзыву и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, меры по оказанию правовой, методической, организационно-технической помощи избирательным комиссиям, комиссиям референдумов, комиссиям по отзыву, в том числе во взаимодействии с нижестоящими комиссиями, а также исполняющим иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ставропольского края.
2. Комиссия состоит из 14 членов Комиссии с правом решающего голоса. Комиссия действует на постоянной основе и является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, другие печати и штампы, необходимые для обеспечения деятельности Комиссии, а также эмблему.
3. Официальное сокращенное наименование Комиссии - ИКСК.
4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, Законом Ставропольского края "О системе избирательных комиссий в Ставропольском крае" (далее - Краевой закон), иными законами Ставропольского края, самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению, и не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.
5. Срок полномочий Комиссии - пять лет.
6. Со дня первого заседания Комиссии нового состава полномочия Комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий Комиссии нового состава исчисляется со дня ее первого заседания.
7. Деятельность Комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного, открытого и гласного обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.
8. Решения и иные акты Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края, органов исполнительной власти Ставропольского края, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, инициативных групп по проведению голосования по отзыву, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума, участников голосования по отзыву, а также избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий по отзыву.
Решения и иные акты Комиссии не подлежат государственной регистрации.
9. Комиссия имеет официальный печатный орган "Вестник избирательной комиссии Ставропольского края". Официальным сайтом избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" является сайт с электронным адресом: http://stavropol.izbirkom.ru (далее - официальный сайт Комиссии).
10. Место постоянного нахождения Комиссии - Российская Федерация, Ставропольский край, город Ставрополь, площадь Ленина, дом 1.
11. Заседания Комиссии проводятся, как правило, по месту ее постоянного нахождения.
12. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Регламенте, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе.
Раздел 2. Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии
Статья 2. Общие положения о проведении выборов председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии
1. Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии избираются тайным голосованием с использованием бюллетеней для голосования на ее первом заседании из числа членов Комиссии с правом решающего голоса. Председатель Комиссии избирается из числа членов Комиссии с правом решающего голоса по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Председатель Комиссии должен иметь высшее образование.
2. Рассмотрение вопросов об избрании председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии проводится последовательно на первом заседании Комиссии.
3. Для проведения выборов председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии и определения их результатов Комиссия открытым голосованием своим решением образует счетную комиссию из трех членов Комиссии с правом решающего голоса. Из своего состава открытым голосованием члены счетной комиссии избирают председателя счетной комиссии, о чем составляется протокол счетной комиссии, который подписывается председателем и членами счетной комиссии.
4. Под недействительными бюллетенями понимаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий, имен и отчеств кандидатов, позиции "Против кандидата" ("Против всех кандидатов"), или в которых отметки проставлены в квадрате, расположенном напротив позиции "Против кандидата" ("Против всех кандидатов"), и хотя бы в одном из квадратов, расположенных напротив фамилий, имен и отчеств кандидатов, или в которых отметки проставлены более чем в одном квадрате.
5. Бюллетенями неустановленной формы признаются бюллетени, изготовленные неофициально либо не заверенные председателем счетной комиссии и (или) печатью Комиссии. Бюллетени неустановленной формы при непосредственном подсчете голосов не учитываются.
6. Бюллетени после каждого голосования помещаются счетной комиссией в конверт, который заклеивается, опечатывается и приобщается к протоколу заседания Комиссии. К этому же протоколу приобщаются соответствующие протоколы счетной комиссии о результатах голосования тайного голосования.
7. Решения Комиссии об избрании председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии принимаются большинством голосов от установленной численности членов Комиссии с правом решающего голоса и оформляются постановлениями Комиссии. Решения Комиссии по иным вопросам, связанным с организацией и проведением выборов председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии, принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии с правом решающего голоса и оформляются постановлениями Комиссии.
8. Заверенные в установленном порядке копии постановлений Комиссии об избрании председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии незамедлительно направляются в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, в Думу Ставропольского края и Губернатору Ставропольского края.
Статья 3. Порядок организации и проведения выборов председателя Комиссии
1. Организация и проведение выборов председателя Комиссии осуществляется в соответствии с настоящей статьей, а также с учетом требований статьи 2 настоящего Регламента.
2. Если председатель или член счетной комиссии предложен Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на должность председателя Комиссии, то Комиссия выводит его из состава счетной комиссии и избирает нового члена счетной комиссии, не являющегося кандидатом на должность председателя Комиссии.
3. В бюллетень вносится кандидатура, предложенная Центральной избирательной комиссии Российской Федерации на должность председателя Комиссии, за исключением случая самоотвода данного кандидата. Самоотвод принимается без голосования. Кандидат на должность председателя Комиссии должен иметь высшее образование.
4. Форма и текст бюллетеня утверждаются решением Комиссии по предложению счетной комиссии.
5. В бюллетене справа от фамилии, имени и отчества кандидата на должность председателя Комиссии, предложенного Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на должность председателя Комиссии, помещается пустой квадрат. Ниже фамилии, имени, отчества кандидата на должность председателя Комиссии помещается строка "Против кандидата" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
6. Бюллетени изготавливаются счетной комиссией в количестве 14 штук. Каждому члену Комиссии с правом решающего голоса председатель счетной комиссии выдает один бюллетень, на обороте которого в присутствии членов Комиссии ставит печать Комиссии и свою подпись.
7. Бюллетень заполняется членом Комиссии с правом решающего голоса в кабине для тайного голосования или в помещении, где не допускается присутствие других лиц.
8. При заполнении бюллетеня в квадрате, расположенном напротив фамилии кандидата на должность председателя Комиссии, за которого подается голос, либо в квадрате напротив позиции "Против кандидата" может быть поставлен любой знак.
9. Если член Комиссии правом решающего голоса при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе получить новый бюллетень взамен испорченного. Испорченный бюллетень погашается, о чем счетной комиссией составляется акт. При необходимости счетная комиссия принимает решение об изготовлении дополнительного количества бюллетеней.
10. По окончании подачи голосов председатель счетной комиссии объявляет голосование законченным и в присутствии членов Комиссии подсчитывает и погашает неиспользованные бюллетени.
11. Счетная комиссия в присутствии членов Комиссии вскрывает ящик для голосования, сортирует бюллетени по голосам, поданным за кандидата, и по голосам, поданным по позиции "Против кандидата", одновременно отделяет бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. Затем устанавливается общее количество находившихся в ящике для голосования действительных бюллетеней и подсчитывается число голосов, полученных кандидатом на должность председателя, и в позиции "Против кандидата".
В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления члена Комиссии с правом решающего голоса соответствующий бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки бюллетеней счетная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным.
12. Счетная комиссия на основании подсчета голосов составляет протокол о результатах тайного голосования по выборам на должность председателя Комиссии, в который вносятся следующие данные:
наименование должности, на которую проводится избрание;
дату, время и место проведения голосования по избранию на должность председателя Комиссии;
фамилия, имя и отчество кандидата, внесенного в бюллетень;
число изготовленных бюллетеней;
число выданных бюллетеней;
число погашенных бюллетеней;
число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;
число действительных бюллетеней;
число недействительных бюллетеней;
число голосов, поданных за кандидата на должность председателя Комиссии;
число голосов, поданных против кандидата на должность председателя Комиссии.
Протокол о результатах тайного голосования по выборам на должность председателя Комиссии подписывается председателем и членами счетной комиссии.
13. Избранным на должность председателя Комиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов членов Комиссии с правом решающего голоса от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
14. Комиссия на основании протокола о результатах тайного голосования по выборам на должность председателя Комиссии, составленного счетной комиссией, принимает одно из следующих решений:
об избрании на должность председателя Комиссии кандидата, получившего необходимое большинство голосов членов Комиссии с правом решающего голоса;
о направлении в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации информации о том, что предложенная Центральной избирательной комиссией Российской Федерации кандидатура на должность председателя Комиссии, была отклонена, и о необходимости представления новой кандидатуры на должность председателя Комиссии из числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
15. Избрание председателя Комиссии не может быть перенесено на следующее заседание Комиссии. Объявляется перерыв в заседании Комиссии до получения от Центральной избирательной комиссии Российской Федерации предложения новой кандидатуры члена Комиссии с правом решающего голоса на должность председателя Комиссии.
16. Повторные выборы председателя Комиссии по вновь предложенной Центральной избирательной комиссией Российской Федерации кандидатуре члена Комиссии с правом решающего голоса, проводятся с соблюдением процедур, установленных настоящей статьей и статьей 2 настоящего Регламента.
17. Неизбрание председателя Комиссии не препятствует Комиссии на основании пункта 8 статьи 28 Федерального закона на своем первом заседании последовательно избрать заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии либо возложить исполнение распорядительных функций на одного из членов Комиссии с правом решающего голоса.
Статья 4. Порядок организации и проведения выборов заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии
1. Организация и проведение выборов заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии осуществляется в соответствии с настоящей статьей, а также с учетом требований статьи 2 настоящего Регламента.
2. Заместитель председателя Комиссии избирается из числа членов Комиссии с правом решающего голоса, давших свое согласие баллотироваться на указанную должность. Выборы заместителя председателя Комиссии проводятся после рассмотрения Комиссией вопроса о выборах председателя Комиссии.
3. Секретарь Комиссии избирается из числа членов Комиссии с правом решающего голоса, давших свое согласие баллотироваться на указанную должность. Выборы секретаря Комиссии проводятся после рассмотрения Комиссией вопроса о выборах заместителя председателя Комиссии.
4. Выдвижение кандидатов на должность заместителя председателя Комиссии, кандидатов на должность секретаря Комиссии осуществляется членами Комиссии с правом решающего голоса. Член Комиссии с правом решающего голоса вправе выдвинуть свою кандидатуру. Каждый Член Комиссии с правом решающего голоса вправе выдвинуть одну кандидатуру на должность заместителя председателя Комиссии, одну кандидатуру на должность секретаря Комиссии.
5. По каждому кандидату на должность заместителя председателя Комиссии, кандидату на должность секретаря Комиссии, давшему согласие баллотироваться на соответствующую должность, проводится обсуждение, в ходе которого члены Комиссии с правом решающего голоса вправе задавать вопросы кандидату и получать ответы на них.
6. Член Комиссии с правом решающего голоса, выдвинутый кандидатом на должность заместителя председателя Комиссии, кандидатом на должность секретаря Комиссии, вправе заявить об отводе своей кандидатуры. Самоотвод принимается без голосования.
По результатам обсуждения член Комиссии с правом решающего голоса, выдвинувший кандидатом на должность заместителя председателя Комиссии, кандидатом на должность секретаря Комиссии другого члена Комиссии с правом решающего голоса, вправе отозвать такое решение в устной форме. Такой отказ принимается без голосования
7. В соответствующий бюллетень вносятся фамилия, имя и отчество каждого кандидата, давшего свое согласие баллотироваться на должность заместителя председателя Комиссии, на должность секретаря Комиссии за исключением лиц, указанных в части 6 настоящей статьи. Допускается включение в бюллетень одного кандидата на должность заместителя председателя Комиссии, одного кандидата на должность секретаря Комиссии.
8. Если председатель или член счетной комиссии включен в число кандидатов, то Комиссия своим решением выводит его из состава счетной комиссии и избирает нового члена счетной комиссии, не являющегося кандидатом.
9. Форма и текст бюллетеня утверждаются решением Комиссии по предложению счетной комиссии.
10. Если в бюллетень включено два и более кандидата, их фамилии, имена и отчества помещаются в бюллетене в алфавитном порядке.
11. В бюллетене справа против фамилии, имени и отчества каждого кандидата помещается пустой квадрат.
Ниже фамилии, имени и отчества кандидата (фамилий, имен и отчеств всех кандидатов), включенного (включенных) в бюллетень, помещается строка "Против всех кандидатов" либо строка "Против кандидата" (если в бюллетень внесены фамилия, имя и отчество одного кандидата), с расположенным справа от нее пустым квадратом.
12. Бюллетени изготовляются счетной комиссией в количестве 14 штук. Каждому члену Комиссии с правом решающего голоса председатель счетной комиссии выдает один бюллетень, на обороте которого в присутствии членов Комиссии с правом решающего голоса ставит печать Комиссии и свою подпись.
13. Бюллетень заполняется членом Комиссии с правом решающего голоса в кабине для тайного голосования или в помещении, где не допускается присутствие других лиц.
14. При заполнении бюллетеня в квадрате, расположенном напротив фамилии кандидата за которого подается голос, либо в квадрате напротив позиции "Против кандидата" (позиции "Против всех кандидатов") может быть поставлен любой знак.
15. Если член Комиссии правом решающего голоса при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе получить новый бюллетень взамен испорченного. Испорченный бюллетень погашается, о чем счетной комиссией составляется акт. При необходимости счетная комиссия принимает решение об изготовлении дополнительного количества бюллетеней.
16. По окончании подачи голосов председатель счетной комиссии объявляет голосование законченным и в присутствии членов Комиссии подсчитывает и погашает неиспользованные бюллетени.
17. Счетная комиссия в присутствии членов Комиссии вскрывает ящик для голосования, сортирует бюллетени по голосам, поданным за каждого из кандидатов, и по голосам, поданным по позиции "Против кандидата" (позиции "Против всех кандидатов"), одновременно отделяет бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. Затем устанавливается общее количество находившихся в ящике для голосования действительных бюллетеней и подсчитывается число голосов, полученных каждым кандидатом, и в позиции "Против кандидата" (позиции "Против всех кандидатов").
В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления члена Комиссии с правом решающего голоса соответствующий бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки бюллетеней счетная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным.
18. По окончании подачи голосов председатель счетной комиссии объявляет голосование законченным и в присутствии членов Комиссии подсчитывает и погашает неиспользованные бюллетени.
19. Счетная комиссия на основании подсчета голосов составляет протокол о результатах тайного голосования по выборам на должность заместителя председателя Комиссии, протокол о результатах тайного голосования по выборам на должность секретаря Комиссии в который вносятся следующие данные:
наименование должности, на которую проводится избрание;
дата, время и место проведения голосования;
фамилия, имя и отчество кандидата (фамилии, имена и отчества каждого кандидата), внесенного (внесенных) в бюллетень;
число изготовленных бюллетеней;
число выданных бюллетеней;
число погашенных бюллетеней;
число бюллетеней, обнаруженных в ящике для голосования;
число действительных бюллетеней;
число недействительных бюллетеней;
число голосов, поданных за кандидата (каждого кандидата, если в бюллетень внесены фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов);
число голосов, поданных против кандидата (против всех кандидатов).
Соответствующий протокол о результатах тайного голосования подписывается председателем и членами счетной комиссии.
20. Избранным на должность заместителя председателя или секретаря Комиссии считается кандидат - член Комиссии с правом решающего голоса, за которого подано восемь или более голосов членов Комиссии с правом решающего голоса.
21. Комиссия на основании протокола голосования, составленного счетной комиссией, и в зависимости от итогов голосования принимает одно из следующих решений:
принимает постановление об избрании на должность заместителя председателя или секретаря Комиссии кандидата - члена Комиссии с правом решающего голоса, получившего необходимое большинство голосов;
принимает постановление о проведении второго тура голосования, если в список для голосования было включено более двух кандидатов на должность заместителя председателя или секретаря Комиссии и ни одним из кандидатов - членов Комиссии с правом решающего голоса не получено необходимое для избрания число голосов;
принимает постановление о проведении новых выборов, если в список для голосования был включен один или два кандидата на должность заместителя председателя или секретаря Комиссии и ни один из кандидатов - членов Комиссии с правом решающего голоса не получил необходимое для избрания число голосов. При проведении новых выборов могут быть выдвинуты любые члены Комиссии с правом решающего голоса, в том числе и те, по кандидатурам которых уже проводилось голосование.
22. При проведении новых выборов заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии выдвижение кандидатов на указанные должности проводится в порядке, установленном настоящей статьей.
23. Для проведения второго тура выборов заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии в бюллетень включаются фамилии, имена и отчества двух кандидатов, получивших в первом туре выборов наибольшее число голосов членов Комиссии с правом решающего голоса. Если следующее за наибольшим равное число голосов членов Комиссии с правом решающего голоса получено двумя или более кандидатами, все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов членов Комиссии с правом решающего голоса, включаются в бюллетень. Если в первом туре было выдвинуто два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов членов Комиссии с правом решающего голоса.
24. Второй тур голосования проводится в том же порядке, что и первый. Если по результатам второго тура ни один из кандидатов, включенных в бюллетень, не получил необходимое для избрания соответствующее число голосов членов Комиссии с правом решающего голоса, установленное частью 19 настоящей статьи, объявляется перерыв в заседании Комиссии, после окончания которого Комиссия принимает решение о дальнейшей процедуре избрания заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии.
Статья 5. Председатель Комиссии:
Председатель Комиссии:
1) организует работу Комиссии;
2) созывает и ведет заседания Комиссии, определяет дату, время и место проведения заседания Комиссии;
3) действует без доверенности от имени Комиссии;
4) подписывает государственные контракты, договоры, соглашения и иные документы от имени Комиссии;
5) является распорядителем финансовых средств, выделяемых Комиссии из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края;
6) издает распоряжения и дает поручения в письменном виде: в форме резолюций, протоколов проведенных у него совещаний, а также устные поручения заместителю председателя Комиссии, секретарю Комиссии, членам Комиссии и работникам ее аппарата;
7) выдает доверенности членам Комиссии с правом решающего голоса, работникам аппарата Комиссии, иным лицам на участие в судах, в том числе при рассмотрении дел о защите избирательных прав или права на участие в референдуме;
8) выдает доверенности членам Комиссии с правом решающего голоса, работникам аппарата Комиссии на получение материальных ценностей;
9) подписывает постановления Комиссии, протоколы заседаний Комиссии, выписки из протоколов заседаний Комиссии;
10) осуществляет общее руководство деятельностью аппарата Комиссии, утверждает штатное расписание и вносит в него изменения в соответствии с утвержденной Комиссией структурой и штатной численностью аппарата Комиссии, принимает на работу и увольняет его работников, осуществляет перемещение и преобразование вакантных должностей в структурных подразделениях аппарата Комиссии, в пределах выделяемых Комиссии бюджетных средств на оплату труда, утверждает положения о структурных подразделений аппарата Комиссии;
11) выступает в качестве представителя Комиссии (представителя нанимателя) при приеме на работу и увольнении работников аппарата Комиссии, заключает от имени Комиссии служебные контракты с работниками аппарата Комиссии, определяет методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Ставропольского края;
12) издает распоряжения по вопросам, касающимся исполнения работниками аппарата Комиссии своих должностных обязанностей, утверждает должностные регламенты работников аппарата Комиссии, принимает решение о поощрении работников аппарата Комиссии и применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает профессиональную переподготовку и повышение квалификации работников аппарата Комиссии;
13) определяет особенности командирования лиц, замещающих государственные должности Ставропольского края в Комиссии, работников аппарата Комиссии;
14) организует работу по противодействию коррупции и антикоррупционной деятельности в Комиссии;
15) представляет Комиссию во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ставропольского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, комиссиями референдума, комиссиями по отзыву, общественными объединениями, другими организациями и должностными лицами, а также иностранными и международными организациями, средствами массовой информации;
16) координирует работу по контролю за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении на территории Ставропольского края выборов, референдумов, а также за соблюдением прав граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву в пределах компетенции Комиссии;
17) координирует работу, связанную с подготовкой и проведением на территории Ставропольского края выборов, референдумов, проведением голосования по отзыву, а также с формированием избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий по отзыву и организацией их деятельности в пределах компетенции Комиссии;
18) осуществляет контроль за обобщением и анализом практики проведения выборов, референдумов, кампании по отзыву на территории Ставропольского края, подготовкой предложений по совершенствованию и развитию правоприменительной практики и законодательства;
19) координирует работу по вопросам взаимодействия с политическими партиями, региональными отделениями, иными структурными подразделениями политических партий, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Ставропольского края, иными общественными объединениями, некоммерческими организациями;
20) координирует взаимодействие с правоохранительными органами, органами суда и прокуратуры;
21) от имени Комиссии подписывает заявления, отзывы и жалобы, направляемые в суды в случаях, предусмотренных законодательством;
22) осуществляет координацию издательской деятельности Комиссии;
23) координирует использование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на территории Ставропольского края, представление в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации информации о ходе и результатах выборов и референдумов всех уровней с использованием ГАС "Выборы" в установленном порядке;
24) осуществляет общее руководство деятельностью по наполнению официального сайта Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
25) осуществляет прием граждан по личным вопросам;
26) организует работу по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий по отзыву и их должностных лиц;
27) принимает решение о поощрении благодарностью избирательной комиссии Ставропольского края, благодарственным письмом избирательной комиссии Ставропольского края;
28) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края.
Статья 6. Заместитель председателя Комиссии:
Заместитель председателя Комиссии:
1) исполняет полномочия председателя Комиссии в случае его временного отсутствия;
2) по поручению Председателя Комиссии созывает и ведет заседания Комиссии;
3) является руководителем Контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии Ставропольского края;
4) отвечает за организацию системы финансирования выборов и референдумов, кампании по отзыву, деятельности Комиссии, нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий по отзыву, эксплуатации и развития средств автоматизации, обучения организаторов выборов и избирателей, распределение выделенных из федерального и краевого бюджетов на эти цели средств и контроль за их использованием, а также за представление бюджетной отчетности Комиссии;
5) отвечает за организацию работы по контролю за источниками поступления, учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, фондов голосования по отзыву, проверке финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума, инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иных групп участников голосования по отзыву;
6) организует работу по приему и проверке сводных финансовых отчетов, сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии, контролю за источниками и размерами имущества, получаемого политической партией, региональным отделением политической партии в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, информированию граждан о результатах этих проверок;
7) организует взаимодействие с группами избирателей, инициативными группами по проведению референдумов, инициативными агитационными группами, иными группами участников референдума, инициативной группой по проведению голосования по отзыву, иными группами участников голосования по отзыву;
8) осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдумах военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и иных граждан, условия и характер работы которых предполагает постоянную смену места пребывания, а также граждан, находящихся в местах временного пребывания;
9) координирует работу по обеспечению избирательных прав граждан, являющихся инвалидами, взаимодействию с региональными организациями общероссийских общественных организаций инвалидов;
10) координирует административно-хозяйственную деятельность Комиссии;
11) является руководителем контрактной службы избирательной комиссии Ставропольского края;
12) координирует деятельность Комиссии по оказанию правовой, методической и организационно-технической помощи нижестоящим комиссиям;
13) контролирует использование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на территории Ставропольского края при работе в задачах "Ввод сведений о доходах и имуществе", "Контроль избирательных фондов", "Контроль финансирования политических партий";
14) контролирует работу по наполнению разделов официального сайта Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в пределах своей Компетенции;
15) организует работу по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий по отзыву и их должностных лиц;
16) выполняет поручения председателя Комиссии;
17) дает поручения в пределах своей компетенции;
18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края.
Статья 7. Секретарь Комиссии:
Секретарь Комиссии:
1) осуществляет непосредственное руководство деятельностью аппарата Комиссии;
2) решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Ставропольского края в аппарате Комиссии, в том числе представляет на утверждение председателю Комиссии штатное расписание аппарата Комиссии, вносит председателю Комиссии предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей структурных подразделений аппарата Комиссии, о применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;
3) координирует и контролирует работу структурных подразделений аппарата Комиссии, координирует взаимодействие структурных подразделений аппарата Комиссии с территориальными избирательными комиссиями;
4) организует подготовку заседаний Комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов, формирует проект повестки дня заседания Комиссии и согласовывает его с председателем Комиссии;
5) организует перспективное и текущее планирование деятельности Комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
6) координирует работу по доведению решений и иных материалов Комиссии до сведения членов Комиссии, избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий по отзыву, заинтересованных органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, учреждений и организаций, должностных лиц, общественных объединений, средств массовой информации;
7) подписывает совместно с председателем Комиссии постановления Комиссии, протоколы заседаний Комиссии, выписки из протокола заседания Комиссии;
8) выполняет поручения председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии;
9) дает поручения в пределах своей компетенции;
10) осуществляет контроль за выполнением членами Комиссии с правом решающего голоса, работниками аппарата Комиссии, службами, комиссиями и рабочими группами, созданными при Комиссии, распоряжений председателя Комиссии, поручений председателя и заместителя председателя Комиссии;
11) организует деятельность по обеспечению прав избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву на получение информации о выборах, референдумах, кампании по отзыву, обеспечению прав граждан Российской Федерации, политических партий и других общественных объединений на агитацию при проведении выборов, референдумов, кампании по отзыву, в том числе через средства массовой информации;
12) организует работу по приему от кандидатов, избирательных объединений документов о выдвижении кандидатов, списков кандидатов при проведении выборов депутатов Думы Ставропольского края, выборов Губернатора Ставропольского края;
13) осуществляет работу по подготовке документов для формирования нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий по отзыву;
14) организует работу по формированию резерва составов участковых избирательных комиссий;
15) осуществляет организацию документационного обеспечения деятельности Комиссии;
16) обеспечивает сохранность документов Комиссии и передачу их в архив, уничтожение документов по истечении сроков их хранения;
17) является председателем экспертной комиссии избирательной комиссии Ставропольского края;
18) осуществляет контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых комиссий;
19) отвечает за разработку формы, в том числе степени защищенности, избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме, бюллетеня для голосования по отзыву, списков избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву и других избирательных документов, документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, кампании по отзыву;
20) отвечает за подготовку нормативов, в соответствии с которыми изготавливаются избирательные документы, документы, связанные с подготовкой и проведением референдума, кампании по отзыву, осуществление мер по организации единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, голосования по отзыву, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов, голосования по отзыву;
21) координирует деятельность по внедрению, эксплуатации, развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на территории Ставропольского края;
22) контролирует использование Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на территории Ставропольского края при работе в задачах "Автоматизированный контроль за работой в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и избирательных комиссиях субъектов Российской Федерации с обращениями, поступающими в ходе подготовки и проведения выборов и референдумов в Российской Федерации"; "Агитация"; "Кадры"; "Календарные планы"; "Кандидаты и депутаты"; "Картография", "Право"; "Регистр избирателей, участников референдумов"; "Регистрация избирательных кампаний"; "Обучение кадров: организация обучения", программном изделии "Дело" подсистемы документооборота Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы";
23) контролирует работу по наполнению разделов официального сайта Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в пределах своей Компетенции;
24) осуществляет контроль за организацией Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации на территории Ставропольского края, формированием и ведением Регистра избирателей, участников референдума, определение схем избирательных округов;
25) осуществляет контроль за разработкой плана основных мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Ставропольском крае и реализацией его мероприятий;
26) организует разработку и реализацию мероприятий, связанных с правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
27) отвечает за информационно-аналитическое обеспечение деятельности избирательной системы в Ставропольском крае;
28) осуществляет контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий, представленных в Думе Ставропольского края, при освещении их деятельности краевыми телеканалом и радиоканалом;
29) является председателем Единой комиссии избирательной комиссии Ставропольского края по осуществлению закупок для государственных нужд;
30) организует работу по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий по отзыву и их должностных лиц;
31) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края.
Статья 8. Осуществление обязанностей председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии в случае их временного отсутствия (отпуск, болезнь, командировка)
1. В случае временного отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
2. В случае временного отсутствия председателя и заместителя председателя Комиссии обязанности председателя Комиссии исполняет секретарь Комиссии, а обязанности секретаря заседания Комиссии решением Комиссии возлагаются на члена Комиссии с правом решающего голоса.
3. В случае временного отсутствия заместителя председателя Комиссии в соответствии с распоряжением председателя Комиссии его обязанности могут быть возложены на секретаря Комиссии (или члена Комиссии с правом решающего голоса) на срок не более трех месяцев.
4. В случае временного отсутствия секретаря Комиссии в соответствии с распоряжением председателя Комиссии его обязанности могут быть возложены на члена Комиссии с правом решающего голоса на срок не более трех месяцев.
5. Если и председатель, и заместитель председателя, и секретарь Комиссии временно отсутствуют, а вопрос исполнения их обязанностей не урегулирован, по решению Комиссии обязанности председателя Комиссии могут быть возложены на члена Комиссии с правом решающего голоса.
Статья 9. Досрочное освобождение председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии от замещаемых должностей
1. Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии могут быть досрочно освобождены от замещаемых должностей на основании решений Комиссии, принимаемых большинством голосов от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием.
2. Решения об освобождении от должностей председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии оформляются постановлениями Комиссии.
3. В случае досрочного освобождения от должности председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии до избрания председателя Комиссии.
4. В случае досрочного освобождения от должностей заместителя председателя, секретаря Комиссии их обязанности могут быть возложены на других членов Комиссии с правом решающего голоса до избрания соответственно заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии.
5. В случае досрочного освобождения от замещаемых должностей председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии новые выборы проводятся не позднее чем через месяц со дня их освобождения в порядке, установленном Федеральным законом и соответствующими положениями статей 2-4 настоящего Регламента.
Раздел 3. Члены Комиссии
Статья 10. Члены Комиссии с правом решающего голоса
1. Комиссия состоит из 14 членов с правом решающего голоса, которые назначаются Думой Ставропольского края и Губернатором Ставропольского края либо Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом.
2. Председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии и секретарь Комиссии работают в Комиссии на постоянной (штатной) основе.
3. Возможность работы в Комиссии на постоянной (штатной) основе иных, кроме указанных в части 2 настоящей статьи, членов Комиссии с правом решающего голоса, а также размер и виды их денежного содержания, иных выплат определяются законами, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края. Основанием для работы на постоянной (штатной) основе является личное заявление члена Комиссии с правом решающего голоса на имя председателя Комиссии. Оформление на работу на постоянной (штатной) основе члена Комиссии с правом решающего голоса осуществляется распоряжением председателя Комиссии.
4. Члены Комиссии с правом решающего голоса, работающие в Комиссии на постоянной (штатной) основе, не могут замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации, входить в руководящие и контрольно-ревизионные органы политических партий, иных общественных объединений, участвующих в выборах.
5. Срок полномочий члена Комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий Комиссии состава, в который он входит.
6. Полномочия члена Комиссии с правом решающего голоса прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных пунктами 6 и 8 статьи 29 Федерального закона. В случае досрочного освобождения члена Комиссии с правом решающего голоса от обязанности члена Комиссии до истечения срока полномочий по указанным в настоящей части основаниям, назначение нового члена Комиссии с правом решающего голоса осуществляется в соответствии с пунктом 11 статьи 29 Федерального закона.
7. Полномочия члена Комиссии с правом решающего голоса в случае появления оснований, предусмотренных подпунктами "ж", "к" и "л" пункта 1 статьи 29 Федерального закона, приостанавливаются по решению Комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что Комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена Комиссии с правом решающего голоса приведет к тому, что Комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена Комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
8. Члены Комиссии с правом решающего голоса на основании планов работы Комиссии организуют работу Комиссии по следующим направлениям деятельности Комиссии:
1) контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации на территории Ставропольского края, контроль за соблюдением прав граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву лиц, избираемых непосредственно гражданами, контроль за соблюдением установленного Федеральным законом порядка формирования избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий по отзыву;
2) контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдумах военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и иных граждан, условия и характер работы которых предполагает постоянную смену места пребывания (работников геологических, поисковых и разведочных экспедиций, а также граждан, находящихся на санаторно-курортном лечении);
3) контроль за источниками поступления, учетом и использованием денежных средств избирательных фондов, фондов референдума, фондов голосования по отзыву, проверка финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, инициативных агитационных групп, инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иных групп участников голосования по отзыву;
4) контроль за источниками и размерами имущества, получаемого политическими партиями в виде вступительных и членских взносов, пожертвований граждан и юридических лиц, а также за источниками денежных средств и иного имущества политических партий, полученных в результате совершения сделок, проверка сводных финансовых отчетов политических партий и сведений о поступлении и расходовании средств политических партий;
5) контроль за обеспечением гарантий равенства политических партий при освещении их деятельности краевыми телеканалом и радиоканалом;
6) организация системы финансирования выборов и референдумов, кампании по отзыву, деятельности Комиссии, нижестоящих избирательных комиссий и комиссий референдумов, эксплуатации и развития средств автоматизации, обучения организаторов выборов и избирателей, распределение выделенных из федерального бюджета и бюджета Ставропольского края на эти цели средств и контроль за их использованием;
7) контроль за соблюдением на территории Ставропольского края нормативов технологического оборудования для участковых избирательных комиссий, а также организация закупки технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации по поручению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации), выборов в органы государственной власти Ставропольского края, референдума Ставропольского края;
8) разработка формы, в том числе степени защищенности, бюллетеня, списка избирателей, участников референдума и других избирательных документов, а также подготовка нормативов, в соответствии с которыми изготавливаются избирательные документы и документы, связанные с подготовкой и проведением референдума, осуществление мер по организации единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
9) обеспечение функционирования государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума на территории Ставропольского края, формирование и ведение регионального фрагмента регистра избирателей, участников референдума;
10) координация деятельности по внедрению, эксплуатации, развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", в том числе по организации работы информационного центра аппарата Комиссии и официального сайта Комиссии, контроль за использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы";
11) обеспечение информирования избирателей (участников голосования по отзыву), участников референдума о сроках и порядке осуществления избирательных действий, действий, связанных с подготовкой и проведением референдума, голосования по отзыву, о ходе избирательной кампании, кампании референдума, голосования по отзыву, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов, в том числе издание необходимой печатной продукции;
12) правовое обучение избирателей, профессиональная подготовка членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, разработка и реализация мероприятий, связанных с правовым обучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и других организаторов выборов, референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
13) взаимодействие с группами избирателей, инициативными группами по проведению референдумов, инициативными агитационными группами, инициативной группой по проведению голосования по отзыву, иными группами участников голосования по отзыву;
14) взаимодействие с политическими партиями, региональными отделениями, иными структурными подразделениями политических партий, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Ставропольского края, иными общественными объединениями, некоммерческими организациями;
15) взаимодействие с правоохранительными органами, органами суда и прокуратуры по вопросам обеспечения избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
16) обобщение и анализ практики проведения выборов и референдумов на территории Ставропольского края, подготовка предложений по совершенствованию и развитию правоприменительной практики и законодательства, а также контроль за реализацией мер по приведению законодательства Ставропольского края в соответствие с Федеральным законом;
17) рассмотрение жалоб на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий по отзыву и их должностных лиц;
18) информационно-аналитическое обеспечение деятельности избирательной системы в Ставропольском крае.
9. Распределение обязанностей членов Комиссии с правом решающего голоса по направлениям деятельности Комиссии осуществляется решением Комиссии, оформляемым постановлением.
10. Члены Комиссии с правом решающего голоса, организующие работу по соответствующим направлениям деятельности Комиссии, осуществляют взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, учреждениями и организациями, избирательными комиссиями и другими участниками избирательного и референдумного процесса, подписывают по поручению Председателя Комиссии соответствующие письма, телеграммы и иные исходящие из Комиссии документы.
11. Члены Комиссии с правом решающего голоса, организующие работу по соответствующим направлениям деятельности Комиссии, несут ответственность за результаты этой работы.
Статья 11. Члены Комиссии с правом совещательного голоса. Представители политических партий
1. Политическая партия, выдвинувшая федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также кандидат на должность Президента Российской Федерации после регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации указанного федерального списка кандидатов, кандидата на должность Президента Российской Федерации вправе назначить в состав Комиссии по одному члену Комиссии с правом совещательного голоса.
2. Кандидат на должность Губернатора Ставропольского края, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края по краевому избирательному округу, инициативная группа по проведению голосования по отзыву, каждая иная группа участников голосования по отзыву (со дня представления в Комиссию документов для регистрации), а также избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата в депутаты Думы Ставропольского края по одномандатному избирательному округу, вправе назначить в состав Комиссии по одному члену Комиссии с правом совещательного голоса.
3. Инициативная группа по проведению референдума Российской Федерации после ее регистрации Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вправе назначить в Комиссию одного члена Комиссии с правом совещательного голоса.
4. Инициативная группа по проведению референдума Ставропольского края, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации или в Думе Ставропольского края, после официального опубликования решения о назначении референдума Ставропольского края вправе назначить в Комиссию одного члена Комиссии с правом совещательного голоса.
5. Членами комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; выборные должностные лица, а также главы местных администраций; судьи (за исключением судей, находящихся в отставке), прокуроры; лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания; члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
6. Полномочия членов Комиссии с правом совещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, или списки кандидатов, выдвинутые политическими партиями, их назначившими, были избраны или приняли участие в распределении мандатов, продолжаются до окончания регистрации кандидатов (списков кандидатов) на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов Комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании либо через 10 дней после дня официального опубликования результатов референдума или со дня прекращения процедур по реализации инициативы проведения референдума, а если по жалобам (заявлениям) на решения и действия (бездействие) Комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования либо порядок подсчета голосов участников референдума, ведется судебное разбирательство, - со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению).
7. Полномочия члена Комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена Комиссии, и переданы другому лицу.
8. За политическими партиями, выдвинувшими списки кандидатов в депутаты Думы Ставропольского края, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, а также за кандидатом на должность Губернатора Ставропольского края Ставропольского края, который был избран, в течение срока полномочий депутата, сохраняется право назначения членов Комиссии с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
9. Политические партии, не имеющие право назначить члена Комиссии с правом совещательного голоса, вправе назначить одного своего представителя (далее - представитель политической партии) для участия в работе Комиссии.
10. Представителями политических партий не могут быть назначены лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, выборные должностные лица, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, судьи, прокуроры, лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, лица, подвергнутые административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания, работники аппаратов комиссий, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
11. Представитель политической партии в период, на который распространяются его полномочия, вправе:
по согласованию с председательствующим на заседании Комиссии выступать и задавать вопросы другим участникам заседания Комиссии в соответствии с повесткой дня;
знакомиться на заседании Комиссии с документами и материалами Комиссии и нижестоящих комиссий, непосредственно связанными с выборами, референдумом (за исключением списков избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву, избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, бюллетеней для голосования по отзыву, открепительных удостоверений, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном Федеральным законом).
12. Полномочия представителя политической партии для участия в работе Комиссии подтверждаются и прекращаются решением руководящего коллегиального органа соответствующей политической партии.
Статья 12. Права и обязанности членов Комиссии
1. Члены Комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса вправе:
выступать на заседании Комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
задавать вопросы другим участникам заседания Комиссии в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
знакомиться с документами и материалами Комиссии и нижестоящих избирательных комиссий, непосредственно связанными с выборами, референдумом, кампанией по отзыву, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, получать копии этих документов и материалов (за исключением списков избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву, избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, бюллетеней для голосования по отзыву, открепительных удостоверений, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном Федеральным законом), требовать заверения этих копий;
обжаловать действия (бездействие) Комиссии в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, в суд.
2. Член Комиссии с правом решающего голоса вправе:
голосовать на заседаниях Комиссии, подписывать ее решения в случаях, установленных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ставропольского края;
присутствовать и выступать на совещаниях, проводимых в Комиссии и ее аппарате;
давать поручения через секретаря Комиссии руководителям структурных подразделений аппарата Комиссии по организации работы в соответствии с закрепленными направлениями деятельности Комиссии, осуществлять контроль за реализацией решений Комиссии по соответствующим вопросам;
осуществлять контроль за реализацией структурными подразделениями аппарата Комиссии решений по закрепленным за членом Комиссии с правом решающего голоса направлениям деятельности;
по согласованию с председателем Комиссии в установленном порядке привлекать ученых и специалистов к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью Комиссии;
излагать, в случае несогласия с решением Комиссии, в письменной форме особое мнение, которое отражается в протоколе Комиссии и прилагается к ее решению, в связи с которым это мнение изложено;
участвовать по согласованию с председателем Комиссии или лицом, его замещающим, в судебных заседаниях по вопросам компетенции Комиссии;
осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ставропольского края и решениями Комиссии.
3. Члены Комиссии с правом решающего голоса, уполномоченные на то Комиссией, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Член Комиссии с правом решающего голоса обязан:
организовывать подготовку вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии в соответствии с решениями Комиссии и поручениями председателя Комиссии;
присутствовать на всех заседаниях Комиссии;
заблаговременно информировать секретаря Комиссии о невозможности присутствовать на заседании Комиссии по уважительной причине;
выполнять поручения Комиссии, а также председателя, заместителя председателя и секретаря Комиссии, данные в пределах их компетенции.
5. Член Комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ставропольского края правами, связанными с подготовкой и проведением выборов и референдумов, кампании по отзыву, которые в указанный период организует Комиссия.
Член Комиссии с правом совещательного голоса привлекается к подготовке вопросов, входящих в компетенцию Комиссии по решению Комиссии или председателя Комиссии.
Раздел 4. Порядок проведения заседаний Комиссии. Порядок принятия решений Комиссии
Статья 13. Подготовка к заседанию Комиссии
1. Секретарь Комиссии организует извещение членов Комиссии, представителей политических партий о заседании Комиссии, как правило, не позднее чем за один день до дня заседания. Проекты постановлений Комиссии и другие необходимые материалы представляются членам Комиссии с правом решающего голоса, как правило, в день, предшествующий дню заседания Комиссии. Члены Комиссии с правом совещательного голоса вправе ознакомиться с проектами постановлений Комиссии и другими необходимыми материалами до начала заседания Комиссии. В случаях, требующих безотлагательного решения Комиссии, а также в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву члены Комиссии могут извещаться о заседании Комиссии в день проведения заседания. В этом случае проекты постановлений Комиссии и другие необходимые материалы представляются членам Комиссии с правом решающего голоса непосредственно на заседании или перед заседанием Комиссии.
2. Извещение о предстоящем заседании Комиссии членов Комиссии, представителей политических партий, заявителей, лиц, действия (бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения, иных лиц, имеющих право присутствовать на заседании Комиссии, осуществляется путем направления приглашения почтовой, факсимильной связью, электронной почтой либо путем передачи телефонограммы.
3. Секретарь Комиссии осуществляет контроль за посещением членами Комиссии с правом решающего голоса заседаний Комиссии. В случае невозможности присутствия члена Комиссии с правом решающего голоса на заседании Комиссии по уважительной причине он обязан заблаговременно до заседания Комиссии информировать секретаря Комиссии об этом с последующим представлением письменного объяснения и документов, подтверждающих уважительность причины отсутствия на заседании Комиссии, в срок не позднее дня очередного заседания Комиссии.
4. Отсутствие члена Комиссии с правом решающего голоса на пяти заседаниях Комиссии без уважительной причины в течение шести месяцев является основанием для обращения Комиссии в суд для признания члена Комиссии систематически не выполняющим свои обязанности.
Статья 14. Вопросы, рассматриваемые на заседаниях Комиссии
1. Комиссия вправе рассмотреть любой вопрос, входящий в ее компетенцию.
2. На заседаниях Комиссии решаются вопросы:
об избрании на должности и освобождении от должностей председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии и секретаря Комиссии;
о регистрации кандидатов (списков кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной группы участников референдума, иной группы участников голосования по отзыву;
об обращении в суд с заявлениями об отмене регистрации кандидатов (списков кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иной группы участников референдума, иной группы участников голосования по отзыву;
об аннулировании регистрации кандидатов, списков кандидатов;
о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов и референдумов, кампании по отзыву;
об определении результатов выборов и референдума, кампании по отзыву;
об утверждении формы и текста избирательных документов, документов референдума, документов кампании по отзыву и установлении степени их защиты;
об отмене решений нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, а также избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов, внутригородских районов (в городском округе с внутригородским делением) и их должностных лиц в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 23 Федерального закона;
об утверждении планов работы Комиссии;
о распределении обязанностей между членами Комиссии с правом решающего голоса;
об утверждении инструкций, иных нормативных актов, а также принятии обращений и заявлений;
о принятии Регламента Комиссии, внесении в него изменений и дополнений;
об обращении в суд с заявлением о расформировании избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий по отзыву, о признании члена Комиссии с правом решающего голоса систематически не исполняющим свои обязанности;
об утверждении положения об аппарате Комиссии, структуры и штатной численности аппарата Комиссии;
об утверждении положения о Контрольно-ревизионной службе при избирательной комиссии Ставропольского края и ее состава, внесении в них изменений и дополнений;
о порядке и условиях командирования членов Комиссии, не работающих в Комиссии на постоянной (штатной) основе, привлеченных лиц по гражданско-правовым договорам для выполнения работ по обеспечению полномочий Комиссии и членов контрольно-ревизионной службы при Комиссии;
о награждении Почетной грамотой избирательной комиссии Ставропольского края;
об установлении факта нарушения требования об освещении деятельности политических партий, представленных в Думе Ставропольского края, в равном объеме в течение одного календарного месяца и о необходимости компенсировать недостающий объем эфирного времени в отношении политических партий, представленных в Думе Ставропольского края;
иные вопросы, входящие в компетенцию Комиссии, рассмотрение которых в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края осуществляется на ее заседании.
3. Комиссия по требованию любого ее члена обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым Комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
4. Для подготовки вопросов, вносимых на рассмотрение Комиссии, решением Комиссии или распоряжением председателя Комиссии могут создаваться рабочие группы из числа членов Комиссии, членов нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий по отзыву, работников аппарата Комиссии, ученых, специалистов и экспертов. Рабочие группы могут также создаваться в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, законами Ставропольского края.
Статья 15. Заседания Комиссии
1. Комиссия нового состава собирается на свое первое заседание, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса, не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решений о назначении членов Комиссии с правом решающего голоса Думой Ставропольского края, Губернатором Ставропольского края или Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, но не ранее истечения срока полномочий Комиссии прежнего состава.
2. Первое заседание Комиссии нового состава открывает старейший по возрасту член Комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя Комиссии.
3. На первом заседании Комиссии нового состава:
председательствующий представляет членов Комиссии с правом решающего голоса нового состава, а также членов Комиссии с правом совещательного голоса, полномочия которых продолжаются до окончания регистрации кандидатов (списков кандидатов) на следующих выборах;
избирается открытым голосованием счетная комиссия в составе трех членов Комиссии с правом решающего голоса для проведения выборов председателя Комиссии, заместителя председателя, секретаря Комиссии и определения их результатов;
последовательно проводятся выборы председателя Комиссии, заместителя председателя и секретаря Комиссии в порядке, установленном настоящим Регламентом.
4. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют большинство от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
5. Заседания Комиссии проводятся открыто и гласно. На заседаниях и при работе с протоколами об итогах голосования на выборах, референдуме, голосования по отзыву вправе присутствовать зарегистрированный Комиссией кандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которых зарегистрирован Комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель группы избирателей, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума, инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иных групп участников голосования по отзыву, иностранные (международные) наблюдатели, представители средств массовой информации.
6. На заседаниях Комиссии вправе присутствовать:
работники аппарата Комиссии, комиссий, служб и рабочих групп, созданных при Комиссии;
представители политических партий;
наблюдатели (при составлении протоколов о результатах выборов и при определении результатов выборов).
7. На заседания Комиссии могут приглашаться члены других избирательных комиссий, представители органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, общественных объединений по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, референдума Ставропольского края, местного референдума, а также представители, ученые, эксперты, специалисты для предоставления сведений, необходимых по рассматриваемым Комиссией вопросам.
8. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планами ее работы, как правило, не реже одного раза в месяц.
9. Заседания Комиссии созываются председателем Комиссии или по его поручению заместителем председателя Комиссии. Заседание Комиссии также проводится по требованию не менее чем одной трети от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
10. До начала заседания Комиссии проводится регистрация членов Комиссии с правом решающего голоса, результаты которой оглашаются председательствующим перед открытием заседания.
11. Председательствующий на заседании Комиссии:
ведет заседание Комиссии, объявляет перерыв заседания Комиссии в случае необходимости, а также в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом;
организует обсуждение вопросов повестки дня заседания Комиссии, ставит их на голосование;
предоставляет слово для выступления членам Комиссии в порядке очередности поступивших заявок, а также приглашенным лицам;
ставит на голосование в порядке поступления все предложения членов Комиссии;
организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
обеспечивает соблюдение положений настоящего Регламента членами Комиссии, приглашенными лицами.
Председательствующий во время выступлений членов Комиссии и приглашенных лиц не вправе комментировать их высказывания. В случае отклонения темы выступления от утвержденной повестки дня председательствующий вправе сделать выступающему соответствующее замечание.
Участвуя в открытом голосовании, председательствующий голосует последним.
12. На заседании Комиссии ведется протокол, а также, при необходимости, может вестись диктофонная запись, видеозапись. Диктофонная запись, видеозапись хранятся у секретаря Комиссии до минования надобности.
13. В протоколе заседания Комиссии указываются: повестка дня, фамилии присутствующих членов Комиссии, результаты голосования, принятые решения.
К протоколу прилагаются принятые в ходе заседания решения Комиссии, а также инструкции, иные нормативные акты, разъяснения, заключения, заявления и обращения Комиссии, особые мнения членов Комиссии с правом решающего голоса.
Протокол подписывается председателем и секретарем Комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
14. Продолжительность выступлений на заседаниях Комиссии устанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками и содокладчиками и не должна превышать, как правило, для доклада - 10 минут, содоклада - 5 минут, заключительного слова - 3 минут, дачи справок, оглашения информаций, заявлений и обращений - 2 минут, если иное не установлено решениями Комиссии.
Статья 16. Порядок голосования на заседаниях Комиссии
1. Все решения Комиссии принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием.
При открытом голосовании член Комиссии с правом решающего голоса поднимает руку, при тайном голосовании используются бюллетени.
Результаты голосования по всем вопросам, оглашенные председательствующим, вносятся в протокол заседания Комиссии.
2. При голосовании член Комиссии с правом решающего голоса имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии с правом решающего голоса, не согласный с принятым Комиссией решением, вправе на заседании Комиссии, на котором было принято указанное решение, после голосования довести до сведения членов Комиссии, что у него имеется особое мнение, что должно быть отражено в протоколе заседания Комиссии. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к решению Комиссии, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с федеральным законом, законом Ставропольского края указанное решение Комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение Комиссии.
3. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ставропольского края либо по решению Комиссии, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии с правом решающего голоса.
Тайное голосование по выборам председателя Комиссии, заместителя председателя, секретаря Комиссии проводится в порядке, установленном настоящим Регламентом.
4. Для проведения тайного голосования путем использования бюллетеней и определения его результатов избирается счетная комиссия в количестве трех человек, которая избирает из своего состава председателя комиссии и организует проведение тайного голосования. Форма и текст бюллетеня утверждаются Комиссией по предложению счетной комиссии.
5. Каждому члену Комиссии с правом решающего голоса выдается один бюллетень.
6. В кабине для тайного голосования или в помещении, отведенном для этих целей, голосующий член Комиссии с правом решающего голоса заполняет бюллетень, после чего опускает его в ящик для голосования, опечатанный счетной комиссией.
7. Если член Комиссии с правом решающего голоса при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе получить новый бюллетень взамен испорченного. Испорченный бюллетень погашается, о чем счетной комиссией составляется акт. При необходимости счетная комиссия принимает решение об изготовлении дополнительного количества бюллетеней.
8. По окончании подачи голосов председатель счетной комиссии объявляет голосование законченным и в присутствии членов Комиссии подсчитывает и погашает неиспользованные бюллетени.
9. Счетная комиссия в присутствии членов Комиссии вскрывает ящик для голосования. В случае возникновения сомнений в определении волеизъявления члена Комиссии с правом решающего голоса соответствующий бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки бюллетеней счетная комиссия решает вопрос о действительности всех сомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным.
10. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми ее членами. По докладу счетной комиссии члены Комиссии с правом решающего голоса открытым голосованием утверждают результаты тайного голосования. Решение Комиссии, принятое тайным голосованием, оформляется постановлением Комиссии.
Статья 17. Порядок принятия решений Комиссии
1. Комиссия принимает решения по вопросам, отнесенным к ее ведению федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ставропольского края, а также настоящим Регламентом, на заседаниях Комиссии. Принимаемые на заседаниях Комиссии решения оформляются постановлениями Комиссии или выписками из протокола заседания Комиссии.
2. При рассмотрении проекта постановления Комиссия заслушивает основного докладчика, содоклады и проводит обсуждение проекта. Проект постановления, принятый Комиссией за основу, обсуждается и голосуется в дальнейшем в целом либо по пунктам или частям.
На голосование ставятся поправки, внесенные только членами Комиссии. После обсуждения и голосования поправок проект постановления принимается в целом.
3. При рассмотрении проекта постановления Комиссия вправе:
принять постановление, в том числе с поправками, внесенными в ходе его обсуждения;
принять постановление за основу с последующей его доработкой и повторным рассмотрением;
отложить обсуждение проекта постановления;
отклонить проект постановления.
4. Решения Комиссии об избрании либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря Комиссии, о внесении предложений по кандидатурам на должности председателей избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, кампании по отзыву, о регистрации кандидатов (списков кандидатов), инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иных групп участников голосования по отзыву, об обращении в суд с заявлениями об отмене регистрации кандидатов (списков кандидатов), инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иных групп участников голосования по отзыву, об итогах голосования, о результатах выборов и референдума, голосования по отзыву, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решений нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий по отзыву, а также избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов, внутригородских районов (в городском округе с внутригородским делением) и их должностных лиц в случае, предусмотренном пунктом 11 статьи 23, пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона, об обращении в суд с заявлением о признании члена Комиссии с правом решающего голоса систематически не исполняющим свои обязанности, о принятии Регламента Комиссии, изменений и дополнений к нему считаются принятыми, если за них проголосовало более половины членов Комиссии с правом решающего голоса от установленного числа членов Комиссии.
5. Решения Комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии с правом решающего голоса.
6. Инструкции, иные нормативные акты по вопросам применения краевого законодательства, обращения и заявления, принимаемые Комиссией, утверждаются постановлениями Комиссии.
7. При принятии Комиссией решения открытым голосованием в случае равенства голосов "за" и "против" голос председателя Комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
8. Постановления Комиссии, выписки из протокола заседания Комиссии подписываются председателем и секретарем Комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
9. Всеми членами Комиссии с правом решающего голоса, присутствовавшими на соответствующих заседаниях Комиссии, подписываются протоколы Комиссии:
об итогах голосования на территории Ставропольского края по выборам Президента Российской Федерации;
об итогах голосования на территории Ставропольского края по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
о результатах выборов депутатов Думы Ставропольского края по краевому избирательному округу;
об итогах голосования на территории Ставропольского края при проведении референдума Российской Федерации;
о результатах референдума Ставропольского края;
о результатах выборов Губернатора Ставропольского края;
о результатах голосования по отзыву Губернатора Ставропольского края.
10. Постановления Комиссии размещаются на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочий дней после дня их подписания председателем Комиссии, секретарем Комиссии (председательствующим на заседании Комиссии и секретарем заседания Комиссии), а также направляются в нижестоящие избирательные комиссии и другим заинтересованным организациям, учреждениям и лицам, если иной срок не установлен законом, настоящим Регламентом или иным решением Комиссии, а в случаях, установленных законом, - передаются в средства массовой информации.
Раздел 5. Обеспечение деятельности Комиссии
Статья 18. Аппарат Комиссии
1. Деятельность Комиссии и исполнение принятых ею решений обеспечиваются аппаратом Комиссии.
2. Организация работы аппарата Комиссии осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом, положением об аппарате Комиссии и положениями о структурных подразделениях аппарата Комиссии, а также поручениями председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря Комиссии.
3. Положение об аппарате Комиссии и вносимые в него изменения, структура и штатная численность аппарата Комиссии (в пределах выделяемых Комиссии бюджетных средств на оплату труда) утверждаются постановлениями Комиссии.
4. Положения о структурных подразделениях аппарата Комиссии утверждаются распоряжениями председателя Комиссии.
5. Общее руководство деятельностью аппарата Комиссии осуществляет председатель Комиссии. Непосредственное руководство деятельностью аппарата Комиссии осуществляет секретарь Комиссии.
Статья 19. Службы, комиссии и рабочие группы
Комиссия в соответствии с федеральным и краевым законодательством вправе создавать для обеспечения своей деятельности службы, комиссии и рабочие группы, положения о которых утверждаются Комиссией.
Раздел 6. Осуществление Комиссией контроля за соблюдением избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
Статья 20. Порядок осуществления Комиссий контроля за соблюдением избирательных прав, права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву
1. В соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Ставропольского края Комиссия рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме, при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, выборов в органы государственной власти Ставропольского края, референдума Российской Федерации, референдума Ставропольского края, права граждан Российской Федерации на участие в голосовании по отзыву; жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, городских округов, и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме при проведении выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, а также обращения о нарушении Федерального закона, федеральных конституционных законов, иных федеральных законов, законов Ставропольского края.
2. По результатам рассмотрения жалобы Комиссия обязана принять решение в соответствии с пунктом 6 статьи 75 Федерального закона.
3. Поступившие в ходе избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву в Комиссию жалобы и обращения рассматриваются членами Комиссии с правом решающего голоса и в случае необходимости вносятся на предварительное рассмотрение соответствующей рабочей группы, а затем на заседание Комиссии.
4. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, инициативной агитационной группой, инициативной группой по проведению голосования по отзыву, иной группой участников голосования по отзыву, эти кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума, инициативная агитационная группа, инициативная группа по проведению голосования по отзыву, иная группа участников голосования по отзыву или его (ее) уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
5. Решения (письменные ответы) по жалобам (обращениям), поступившим до дня голосования в период избирательной кампании, кампании референдума, кампании по отзыву, принимаются (направляются) в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в жалобах и обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
6. Комиссия вправе обращаться в соответствующие правоохранительные органы с представлением о проведении проверки фактов, содержащихся в жалобах и обращениях.
7. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения того же заявителя в Комиссию с аналогичной жалобой Комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. В случае вынесения судом решения по существу жалобы Комиссия прекращает ее рассмотрение.
8. Решение Комиссии по существу жалобы принимается большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии с правом решающего голоса, за исключением решений, принимаемых Комиссией по вопросам, предусмотренным частью 4 статьи 17 настоящего Регламента.
9. Комиссия, обеспечивая единообразное применение федерального и краевого законодательства о выборах и референдуме, по вопросам отзыва лиц, избираемых непосредственно гражданами, изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, осуществляет проверку деятельности нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий по отзыву, других участников избирательного процесса, референдума, голосования по отзыву лиц, избираемых непосредственно гражданами, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.
По решению Комиссии к изучению данных вопросов могут привлекаться члены Комиссии, работники аппарата Комиссии, представители нижестоящих избирательных комиссий, ученые и специалисты.
10. По результатам проверки Комиссия может отменить решение любой нижестоящей избирательной комиссии, комиссии референдума, комиссии по отзыву в случае, если оно противоречит закону либо принято с превышением установленной компетенции, принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено, а также направлять материалы проверки в соответствующие органы и обращаться в суд.
11. Комиссия вправе потребовать от нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, комиссий по отзыву, избирательных объединений, групп избирателей, инициативных групп по проведению референдума, иных групп участников референдума, инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иных групп участников голосования по отзыву, государственных органов и органов местного самоуправления, учреждений, организаций, в том числе организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц представления необходимых сведений и материалов, связанных с реализацией федерального и краевого законодательства о выборах и референдуме, о порядке отзыва.
12. В целях осуществления эффективного контроля за соблюдением избирательных прав граждан, их права на участие в референдуме, прав на участие в голосовании по отзыву лиц, избираемых непосредственно гражданами, в голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, а также для обобщения практики проведения выборов, референдумов и голосования по отзыву лиц, избираемых непосредственно гражданами, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Ставропольском крае Комиссия может запрашивать от органов государственной власти Ставропольского края, нижестоящих избирательных комиссий, органов местного самоуправления необходимую информацию о ходе подготовки и проведения выборов, референдумов и голосования по отзыву лиц, избираемых непосредственно гражданами, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, проводимых в Ставропольском крае, и об их итогах.
Секретарь избирательной комиссии Ставропольского края |
О.А. Мальцева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 14 марта 2017 г. N 6/54-6 "О Регламенте избирательной комиссии Ставропольского края"
Текст постановления опубликован на сайте Избирательной комиссии Ставропольского края (www.stavizbirkom.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 27 сентября 2023 г. N 55/453-7
Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 3 мая 2023 г. N 40/330-7
Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 13 июля 2022 г. N 16/156-7
Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 11 января 2022 г. N 6/27-7
Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 18 декабря 2020 г. N 147/1260-6
Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 4 декабря 2020 г. N 145/1248-6
Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 24 января 2020 г. N 108/928-6