Распоряжение Правительства Ставропольского края
от 14 июня 2017 г. N 149-рп
"Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих на территории Ставропольского края деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Ставропольского края, на 2017 - 2020 годы"
28 августа 2017 г.
1. В целях расширения участия организаций негосударственного сектора экономики в оказании услуг в социальной сфере и во исполнение пункта 35 Комплекса мер, направленных на обеспечение поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016 - 2020 годы, утвержденного Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец 23 мая 2016 г. N 3468п-П44, утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожная карта") по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих на территории Ставропольского края деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Ставропольского края, на 2017 - 2020 годы.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
Распоряжением Правительства Ставропольского края от 28 августа 2017 г. N 246-рп в настоящий План внесены изменения
План мероприятий ("дорожная карта")
по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих на территории Ставропольского края деятельность в социальной сфере*, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Ставропольского края, на 2017 - 2020 годы
(утв. распоряжением Правительства Ставропольского края
от 14 июня 2017 г. N 149-рп)
28 августа 2017 г.
N |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
I. Координация деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, а также других заинтересованных организаций по обеспечению поэтапного доступа некоммерческих организаций к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Ставропольского края |
|||
1. |
Создание координационного совета по обеспечению поэтапного доступа некоммерческих организаций к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Ставропольского края (далее соответственно - координационный совет, бюджетные средства, социальные услуги, население края) |
подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Ставропольского края проекта постановления Правительства Ставропольского края о создании координационного совета |
декабрь 2016 года** |
министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края) |
2. |
Формирование и ведение реестра некоммерческих организаций, осуществляющих предоставление услуг в социальной сфере |
создание и ведение реестра некоммерческих организаций, осуществляющих предоставление услуг в социальной сфере |
второе полугодие 2017 года, далее постоянно |
минсоцзащиты края; министерство здравоохранения Ставропольского края (далее - минздрав края); министерство образования и молодежной политики Ставропольского края (далее - минобразования края); министерство культуры Ставропольского края (далее - минкультуры края); министерство физической культуры и спорта Ставропольского края (далее - минспорта края) |
3. |
Проведение мониторинга нормативных правовых актов Ставропольского края, касающихся деятельности некоммерческих организаций, на предмет сокращения административных барьеров для их участия в предоставлении услуг в социальной сфере, с целью совершенствования законодательства Ставропольского края |
подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Ставропольского края проектов нормативных правовых актов Ставропольского края, направленных на устранение административных барьеров, препятствующих участию некоммерческих организаций в предоставлении услуг в социальной сфере |
второе полугодие 2017 года |
минсоцзащиты края; минздрав края; минобразования края; минкультуры края; минспорта края, министерство экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края); управление по взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата Правительства Ставропольского края; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления края) (по согласованию) |
4. |
Разработка для органов местного самоуправления края методических рекомендаций по вопросам обеспечения механизмов поддержки деятельности некоммерческих организаций (далее - методические рекомендации для органов местного самоуправления края) |
подготовка методических рекомендаций для органов местного самоуправления края |
июнь 2017 года |
координационный совет; управление по взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата Правительства Ставропольского края; минсоцзащиты края; минздрав края; минобразования края; минкультуры края |
5. |
Разработка порядка и критериев оценки деятельности органов местного самоуправления края по созданию на территории соответствующего муниципального образования Ставропольского края благоприятных условий для развития некоммерческих организаций |
подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Ставропольского края проекта постановления Правительства Ставропольского края об утверждении порядка и критериев оценки деятельности органов местного самоуправления края по созданию на территории соответствующего муниципального образования Ставропольского края благоприятных условий для развития некоммерческих организаций |
июнь 2018 года |
минэкономразвития края; управление по взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата Правительства Ставропольского края |
6. |
Формирование рейтинга органов местного самоуправления края, реализующих механизмы поддержки деятельности некоммерческих организаций (далее - рейтинг органов местного самоуправления края) |
составление и размещение на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" рейтинга органов местного самоуправления края |
ежегодно, до 01 июня года, следующего за отчетным |
минсоцзащиты края; координационный совет; Ассоциация "Совет муниципальных образований Ставропольского края" (по согласованию) |
7. |
Проведение исследований состояния, проблем и тенденций развития некоммерческих организаций |
проведение анализа деятельности некоммерческих организаций, подготовка рекомендаций по реализации социальных проектов в разрезе органов местного самоуправления края, разработка модельных проектов для некоммерческих организаций |
ежегодно, до 01 декабря |
минэкономразвития края; минсоцзащиты края; минздрав края; минобразования края; минкультуры края; минспорта края |
8. |
Проведение мониторинга хода реализации плана мероприятий по обеспечению поэтапного доступа некоммерческих организаций к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг |
подготовка и представление доклада в координационный совет |
ежегодно, до 30 января года, следующего за отчетным |
минсоцзащиты края; минздрав края; минобразования края; минкультуры края; минэкономразвития края; управление по взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата Правительства Ставропольского края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
|
II. Обеспечение участия некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг, на которые выделяются бюджетные средства |
|||
9. |
Включение в государственные программы Ставропольского края новых основных мероприятий по обеспечению поэтапного доступа некоммерческих организаций к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг, в том числе касающихся: |
подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Ставропольского края проектов нормативных правовых актов, предусматривающих внесение изменений в государственные программы Ставропольского края |
второе полугодие 2017 года |
|
|
социального обслуживания населения края |
|
|
минсоцзащиты края |
|
развития культуры и туризма |
|
|
минкультуры края |
|
обеспечения участия некоммерческих организаций в предоставлении услуг по профилактике инфекции, вызванной вирусом иммунодефицита человека, вирусных гепатитов В и С у населения края |
|
|
минздрав края |
10. |
Разработка для органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления края, государственных и муниципальных организаций Ставропольского края, осуществляющих деятельность в социальной сфере, методических рекомендаций по включению в дополнительные профессиональные программы для государственных гражданских служащих Ставропольского края, муниципальных служащих в Ставропольском крае, работников государственных и муниципальных организаций Ставропольского края, осуществляющих деятельность в социальной сфере, участвующих в предоставлении социальных услуг, вопросов о взаимодействии с некоммерческими организациями и привлечении их к предоставлению социальных услуг (далее - методические рекомендации для органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края, организаций края) |
подготовка методических рекомендации для органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края, организаций края |
июнь 2017 года |
управление по взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата Правительства Ставропольского края |
11. |
Организация повышения квалификации государственных гражданских служащих Ставропольского края и муниципальных служащих в Ставропольском крае, участвующих в предоставлении социальных услуг, по дополнительным профессиональным программам, сформированным с учетом методических рекомендаций для органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления края, организаций края |
подготовка и представление доклада в Министерство экономического развития Российской Федерации и Правительство Ставропольского края |
ежегодно |
управление по взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата Правительства Ставропольского края; минсоцзащиты края; минздрав края; минобразования края; минкультуры края; минспорта края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
12. |
Формирование перечней услуг, рекомендованных для предоставления некоммерческими организациями |
подготовка и принятие проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ставропольского края о перечне услуг, рекомендованных для предоставления некоммерческими организациями |
первое полугодие 2018 года |
минздрав края; минобразования края; минкультуры края; минспорта края |
13. |
Формирование единых тарифов на социальные услуги, предоставляемые государственными организациями социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта и некоммерческими организациями (далее - единые тарифы на социальные услуги) |
подготовка и принятие проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти Ставропольского края о формировании единых тарифов на социальные услуги |
первое полугодие 2018 года |
минсоцзащиты края; минздрав края; минобразования края; минкультуры края; минспорта края |
14. |
Формирование отчетов о реализации в Ставропольском крае мероприятий по обеспечению участия некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг и механизмов поддержки деятельности некоммерческих организаций |
подготовка и представление доклада в Министерство экономического развития Российской Федерации |
ежегодно, февраль |
минсоцзащиты края; минздрав края; минобразования края; минкультуры края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
|
III. Обеспечение механизмов поддержки деятельности некоммерческих организаций |
|||
15. |
Принятие мер по своевременному предоставлению субсидий некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат некоммерческих организаций в связи с предоставлением ими социальных услуг |
подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Ставропольского края проектов нормативных правовых актов Ставропольского края |
первое полугодие 2017 года |
минсоцзащиты края; минздрав края; минобразования края; минкультуры края |
16. |
Предоставление некоммерческим организациям недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование |
подготовка и внесение в установленном порядке в Правительство Ставропольского края проектов нормативных правовых актов Ставропольского края |
до 01 января 2018 года |
министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - минимущество края) |
17. |
Формирование и размещение в открытом доступе перечня свободных площадей, объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, собственности муниципальных образований Ставропольского края, которые могут быть использованы для реализации социальных проектов (далее - перечень свободных площадей) |
формирование и размещение на официальном сайте минимущества края и официальных сайтах органов местного самоуправления края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о перечне свободных площадей |
до 01 января 2018 года, далее постоянно |
минимущество края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
18. |
Проведение информационной кампании, способствующей поддержке деятельности некоммерческих организаций по предоставлению социальных услуг, благотворительности и добровольчества (далее - информационная кампания) |
разработка и утверждение плана проведения информационной кампании |
июнь 2017 года |
управление по взаимодействию с институтами гражданского общества аппарата Правительства Ставропольского края; координационный совет; минсоцзащиты края; минздрав края; минобразования края; минкультуры края; органы местного самоуправления края (по согласованию) |
19. |
Создание ресурсного центра обучения работников некоммерческих организаций и граждан, осуществляющих добровольческую деятельность по предоставлению социальных услуг (далее - добровольцы) |
создание ресурсного центра, осуществляющего обучение работников некоммерческих организаций и добровольцев |
2018 - 2019 годы |
минэкономразвития края |
20. |
Организация и проведение конференций по распространению лучших практик деятельности некоммерческих организаций |
подготовка и принятие проектов правовых актов органов исполнительной власти Ставропольского края о проведении конференций по распространению лучших практик деятельности некоммерческих организаций |
ежегодно |
минсоцзащиты края; минздрав края; минобразования края; минкультуры края; минспорта края |
21. |
Проведение семинаров и тренингов для работников некоммерческих организаций и добровольцев |
подготовка и принятие проектов правовых актов органов исполнительной власти Ставропольского края о проведении семинаров и тренингов для работников некоммерческих организаций и добровольцев |
2017 - 2020 годы |
минсоцзащиты края; минздрав края; минобразования края; минкультуры края; минспорта края |
Примечания:
1. Настоящий План составлен с учетом модельного проекта комплексного плана мероприятий субъекта Российской Федерации по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, использованию различных форм поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, являющегося приложением 1 к методическим материалам по разработке комплексного плана субъекта Российской Федерации по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, утвержденным Статс-секретарем - заместителем Министра экономического развития Российской Федерации О.В. Фомичевым 01 июня 2016 г.
2. Перечень целевых показателей Плана мероприятий ("дорожная карта") по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих на территории Ставропольского края деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Ставропольского края, на 2017 - 2020 годы представлен в приложении к настоящему Плану.
______________________
* Далее в настоящем Плане используется сокращение - некоммерческие организации.
** Мероприятие выполнено.
Приложение
к Плану мероприятий ("дорожная карта")
по обеспечению поэтапного доступа
социально ориентированных
некоммерческих организаций,
осуществляющих на территории
Ставропольского края деятельность
в социальной сфере, к бюджетным
средствам, выделяемым на предоставление
социальных услуг населению
Ставропольского края, на 2017 - 2020 годы
Перечень
целевых показателей Плана мероприятий ("дорожная карта") по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих на территории Ставропольского края деятельность в социальной сфере*, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Ставропольского края, на 2017 - 2020 годы
N |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
I. Доля средств консолидированного бюджета Ставропольского края, выделяемых негосударственным организациям, в том числе некоммерческим организациям на предоставление социальных услуг населению Ставропольского края, в общем объеме средств бюджета Ставропольского края, выделяемых на предоставление таких услуг в соответствующей сфере |
||||||
1. |
Доля средств консолидированного бюджета Ставропольского края, выделяемых негосударственным организациям на предоставление социальных услуг населению Ставропольского края (далее - социальные услуги) в сфере социального обслуживания и социального сопровождения, в общем объеме средств бюджета Ставропольского края, выделяемых на предоставление социальных услуг в сфере социального обслуживания и социального сопровождения, всего |
процентов |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
0,10 |
|
в том числе некоммерческим организациям |
процентов |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
0,09 |
2. |
Доля средств консолидированного бюджета Ставропольского края, выделяемых негосударственным организациям на предоставление социальных услуг в сфере охраны здоровья граждан, в том числе в части услуг по информированию граждан о факторах риска развития заболеваний, мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, реабилитации лиц с социально значимыми заболеваниями, оказанию паллиативной медицинской помощи, пропаганде донорства крови и ее компонентов, профилактике отказов при рождении детей, в общем объеме средств бюджета Ставропольского края, выделяемых на предоставление социальных услуг в сфере охраны здоровья граждан, всего |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе некоммерческим организациям |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Доля средств консолидированного бюджета Ставропольского края, выделяемых негосударственным организациям на предоставление социальных услуг в сфере культуры, в общем объеме средств бюджета Ставропольского края, выделяемых на предоставление социальных услуг в сфере культуры, всего |
процентов |
0,02 |
0,03 |
0,04 |
0,04 |
0,04 |
|
в том числе некоммерческим организациям |
процентов |
- |
- |
- |
- |
|
|
II. Обеспечение механизмов поддержки деятельности некоммерческих организаций |
||||||
4. |
Доля расходов, направляемых на предоставление субсидий некоммерческим организациям, в общем объеме расходов консолидированного бюджета Ставропольского края в отчетном году** |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
5. |
Количество заключенных концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в социальной сфере |
единиц |
- |
1 |
2 |
3 |
4 |
|
III. Предоставление некоммерческим организациям имущественной поддержки в виде предоставления недвижимого имущества в аренду на льготных условиях или в безвозмездное пользование |
||||||
6. |
Средний размер предоставляемой льготы некоммерческим организациям при предоставлении недвижимого имущества в аренду |
процентных пунктов от полной стоимости недвижимого имущества |
- |
90 |
90 |
90 |
90 |
|
IV. Формирование попечительских (общественных, наблюдательных) советов в государственных и муниципальных организациях Ставропольского края, осуществляющих деятельность в социальной сфере, с обеспечением привлечения к участию в их работе заинтересованных некоммерческих организаций |
||||||
7. |
Количество государственных и муниципальных организаций Ставропольского края, осуществляющих деятельность в социальной сфере, всего |
единиц |
2325 |
2326 |
2326 |
2326 |
2326 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
государственных организаций социального обслуживания населения Ставропольского края |
единиц |
73 |
73 |
73 |
73 |
73 |
|
государственных и муниципальных медицинских организаций Ставропольского края |
единиц |
132 |
133 |
133 |
133 |
133 |
|
государственных и муниципальных образовательных организаций Ставропольского края |
единиц |
1644 |
1644 |
1644 |
1644 |
1644 |
|
государственных и муниципальных организаций культуры Ставропольского края |
единиц |
437 |
437 |
437 |
437 |
437 |
|
государственных и муниципальных организаций физической культуры и спорта Ставропольского края |
единиц |
39 |
39 |
39 |
39 |
39 |
8. |
Доля государственных организаций социального обслуживания населения Ставропольского края, в которых действуют попечительские (общественные, наблюдательные) советы с участием в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, в общем количестве таких организаций |
процентов |
- |
12 |
16 |
20 |
24 |
9. |
Доля государственных и муниципальных медицинских организаций Ставропольского края, в которых действуют попечительские (общественные, наблюдательные) советы с участием в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, в общем количестве таких организаций |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
10. |
Доля государственных и муниципальных образовательных организаций Ставропольского края, в которых действуют попечительские (общественные, наблюдательные) советы с участием в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, в общем количестве таких организаций |
процентов |
- |
1,20 |
2,40 |
4,30 |
6,10 |
11. |
Доля государственных и муниципальных организаций культуры Ставропольского края, в которых действуют попечительские (общественные, наблюдательные) советы с участием в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, в общем числе количестве организаций |
процентов |
10,30 |
12,60 |
13,30 |
16,90 |
22,20 |
12. |
Доля государственных и муниципальных организаций физической культуры и спорта Ставропольского края, в которых действуют попечительские (общественные, наблюдательные) советы с участием в их работе заинтересованных некоммерческих организаций, в общем количестве таких организаций |
процентов |
- |
- |
- |
- |
- |
______________________
* Далее в настоящем Приложении используется сокращение - некоммерческие организации.
** Сведения по данному показателю формируются после 01 апреля года, следующего за отчетным годом, на основании данных федерального статистического наблюдения.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В целях расширения участия организаций негосударственного сектора экономики в оказании услуг в социальной сфере утвержден план мероприятий ("дорожная карта") по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных НКО, осуществляющих на территории Ставропольского края деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению края, на 2017 - 2020 годы.
Так, в план включены мероприятия по координации деятельности органов исполнительной власти края, а также других заинтересованных организаций по обеспечению поэтапного доступа НКО к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению; обеспечению участия НКО в предоставлении социальных услуг, на которые выделяются бюджетные средства; обеспечению механизмов поддержки деятельности НКО. Кроме того, представлен перечень целевых показателей "дорожной карты" (всего 12 наименований, сформированных в 4 раздела).
Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 14 июня 2017 г. N 149-рп "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих на территории Ставропольского края деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению Ставропольского края, на 2017 - 2020 годы"
Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания
Текст распоряжения опубликован на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края (www.stavregion.ru) 19 июня 2017 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 14 декабря 2018 г. N 532-рп
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2018 г.
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 22 марта 2018 г. N 115-рп
Изменения вступают в силу с 22 марта 2018 г.
Распоряжение Правительства Ставропольского края от 28 августа 2017 г. N 246-рп
Изменения вступают в силу со дня подписания названного распоряжения