Приложение. Информация о ходе выполнения решения Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 14 февраля 2014 г. N 1 "О наделении администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края полномочиями в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края" за 2016 год

Приложение

к решению Совета

Ипатовского муниципального

района Ставропольского края

от 28 марта 2017 г. N 25

Информация
о ходе выполнения решения Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 14 февраля 2014 г. N 1 "О наделении администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края полномочиями в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края" за 2016 год

Согласно положений статьи 26 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) осуществлена частичная централизация функций по осуществлению закупок для обеспечения муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края. Решением Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 14 февраля 2014 г. N 1 "О наделении администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края полномочиями в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края" администрация Ипатовского муниципального района Ставропольского края наделена полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - уполномоченный орган) для 67 заказчиков.

Осуществление закупок в 2016 году проводилось для следующих муниципальных заказчиков: администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края, муниципального казённого учреждения "Центр методического, бухгалтерского и хозяйственно-технического обеспечения" Ипатовского муниципального района Ставропольского края, муниципального казённого учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" Ипатовского муниципального района Ставропольского края, образовательных организаций Ипатовского района. Осуществление закупок осуществлялась уполномоченным органом с последующей передачей результатов размещения заказа муниципальным заказчикам для заключения муниципальных контрактов (договоров).

Закупки для муниципальных нужд осуществлялись по следующим источникам финансирования: средства бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края, средства бюджета Ставропольского края в бюджете Ипатовского муниципального района Ставропольского края (субсидии, субвенции, передаваемые на выполнение отдельных государственных полномочий).

В соответствии с Порядком взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков в 2016 году осуществлено 126 закупочных процедур, что на уровне 2015 года. По 116 процедурам в 2016 году уполномоченным органом отобраны поставщики (подрядчики, исполнители) с которыми муниципальные заказчики заключили контракты (договоры). По десяти объявленным процедурам контракты не заключены, закупки не состоялись - на 9 объявленных закупок не получено заявок участников закупок, по одной процедуре отклонены все полученные заявки. В 2015 году не привели к заключению контракта в виду отсутствия заявок участников 6 закупок.

Сумма заключенных контрактов по результатам проведенных закупочных процедур составила 28,0 млн. рублей, экономия составила 3,7 млн. рублей или 10,6% от первоначально размещаемых закупок. За 2015 год контракты заключены на сумму 25,6 млн. рублей, экономия составила 3,1 млн. рублей или 9,9% начальной (максимальной) цены.

На процедуры, по которым заключены контракты в 2016 году, получено 295 заявок от участников закупок, тем самым обеспечена степень конкурентности 2,54 (при минимальном показателе 2). Из 116 заключенных контрактов 68 контрактов на сумму 19,4 млн. рублей заключены с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), что составляет 67% от всей суммы заключенных контрактов.

Способом электронного аукциона проведено 83 закупки (66% общего количества размещенных заказов), способом запроса котировок - 43 (34%). По сравнению с 2015 годом доля закупок, размещенных способом электронного аукциона, увеличилась на 12%.

В разрезе муниципальных заказчиков размещение осуществлено следующим образом.

Для заказчика - администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края проведено 100 закупочных процедур. Начальная сумма закупок составила 23,1 млн. рублей. По восьми процедурам на сумму 0,6 млн. рублей контракты не заключены:

на семь процедур не подано заявок участников;

по одной процедуре электронного аукциона все заявки отклонены.

По результатам закупочных процедур заключено 92 контракта на сумму 21,4 млн. рублей, или экономия при осуществлении закупок по заказчику составляет 1,7 млн. рублей.

Во исполнение статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ осуществлены закупки с предоставлением преференций субъектам малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций составляют 20,4% от всех заключенных контрактов по проведенным процедурам (Законом предусмотрено не менее 15%).

Для нужд образовательных организаций осуществлено размещение 6 закупок. По одной закупке подрядчик уклонился от подписания контракта и сумма обеспечения заявки 17,2 тыс. рублей зачислена в доходы бюджета Ипатовского муниципального района Ставропольского края. При начальной цене 5,1 млн. рублей контракты заключены на сумму 3,7 млн. рублей. Средства экономии в сумме 1,4 млн. рублей от проведенных закупок направлены на выполнение дополнительного объема работ по образовательным организациям. На 5 закупочных процедур поступило 63 заявки участников закупок, обеспечена высокая степень конкурентности (12,6). Все закупки конкурентным способом осуществлены с предоставлением преференций субъектам малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.

Для нужд муниципального казённого учреждения "Центр методического, бухгалтерского и хозяйственно-технического обеспечения" Ипатовского муниципального района Ставропольского края осуществлено 10 закупок, по которым заключены контракты. Поступило 29 заявок участников закупок, обеспечена степень конкурентности 2,9. При начальной цене 2,1 млн. рублей контракты заключены на сумму 1,8 млн. рублей. Экономия получена в сумме 304,4 тыс. рублей. Так, в целях укрепления материально-технической базы для нужд учреждения осуществлена закупка компьютерной техники - заключено 2 контракта на общую сумму 1094,2 тыс. рублей. Закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2016 год составляют 77% от всей суммы заключенных контрактов конкурентным способом.

Для нужд отдела имущественных и земельных отношений администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края осуществлена 1 закупка. При начальной цене 176,2 тыс. рублей контракт заключен на сумму 174,5 тыс. рублей. Во исполнение требований статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ закупка осуществлена с предоставлением преференций субъектам малого предпринимательства, социально ориентированным некоммерческим организациям.

Для нужд муниципального заказчика - отдела образования администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края размещено 6 закупок конкурентными способами, по результатам которых заключено 5 контрактов. Одна закупка способом электронного аукциона признана несостоявшейся, заявок не поступило. При начальной цене 369,9 тыс. рублей контракты заключены на сумму 362,5 тыс. рублей.

В целях укрепления материально-технической базы осуществлена закупка специализированного автомобиля для нужд муниципального казённого учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба" Ипатовского муниципального района Ставропольского края. При начальной (максимальной) цене контракта 1435,8 тыс. рублей заключен контракт на сумму 1118,6 тыс. рублей. Получена экономия при размещении закупки 317,2 тыс. рублей, на участие в аукционе было подано 3 заявки, уровень конкуренции 3.

В отчетном году проведено 110 заседаний единой комиссии по осуществлению закупок путём проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений для обеспечения муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений муниципальных нужд. По результатам проведённых закупочных процедур оформлено 162 протокола.

В целях недопущения случаев нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд размещение в единой информационной системе извещения и документации о закупке, протоколов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ.

В соответствии с Порядком, утверждённым постановлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 04 марта 2014 г. N 215 "Об утверждении порядка внутреннего муниципального финансового контроля" и в соответствии с частью 13 статьи 99 Федерального Закона N 44-ФЗ финансовое управление администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края осуществляет контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд путем проведения плановых проверок уполномоченного органа один раз в шесть месяцев. За 2016 год проведено две проверки уполномоченного органа, нарушений не установлено.

В 2016 году, в целях повышения профессионализма заказчиков, муниципальные заказчики учреждений Ипатовского района Ставропольского края прошли обучение с получением дипломов на курсах повышения квалификации в сфере закупок.