Распоряжение администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края от 20 января 2017 г. N 19-р "О мерах по внедрению системы "Открытое правительство" в Нефтекумском муниципальном районе Ставропольского края"

В соответствии с пунктом 2 распоряжения Губернатора Ставропольского края от 17 апреля 2013 г. N 239-р "О мерах по внедрению системы "Открытое правительство" в Ставропольском крае" и в целях внедрения принципов и механизмов системы "Открытое правительство" в Нефтекумском районе Ставропольского края

1. Определить ответственными за реализацию приоритетных направлений в рамках внедрения системы "Открытое правительство":

первого заместителя главы администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края Заиченко А.А. в части развития системы предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме,

заместителя главы администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края Васюк И.В. в части взаимодействия администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края со средствами массовой информации,

заместителя главы администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края Васильченко С.Р. в части информирования населения о реализации общественного контроля в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

заместителя главы администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края Бобина А.И. в части развития кадрового потенциала, внедрения и мониторинга реализации стандартов информационной открытости и организации работы по публикации открытых данных, в части организации деятельности координационных и совещательных органов, образуемых при главе Нефтекумского муниципального района Ставропольского края.

2. Утвердить прилагаемые:

2.1. План основных мероприятий по внедрению системы "Открытое правительство" в Нефтекумском муниципальном районе Ставропольского края (далее - План).

2.2. Положение о стандарте информационной открытости органов местного самоуправления Нефтекумского района Ставропольского края.

3. Должностным лицам, ответственным за реализацию Плана:

3.1. Принять меры по надлежащему и своевременному выполнению мероприятий Плана.

3.2. Ежеквартально, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять информацию о выполнении Плана в отдел по организационным и общим вопросам администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края.

4. Отделам и управлениям администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края в ходе подготовки ежеквартальной информации руководствоваться Положением о стандарте информационной открытости органов местного самоуправления Нефтекумского района Ставропольского края.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований поселений Нефтекумского района Ставропольского края:

5.1. Выполнять мероприятия Плана в установленные сроки.

5.2. Ежеквартально, до 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять информацию о выполнении Плана в отдел по организационным и общим вопросам администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края,

5.3. В ходе подготовки ежеквартальной информации руководствоваться Положением о стандарте информационной открытости органов местного самоуправления Нефтекумского района Ставропольского края.

6. Признать утратившими силу:

распоряжение администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края от 28 мая 2013 г. N 163-р "О мерах по внедрению системы "Открытое правительство" в Нефтекумском муниципальном районе Ставропольского края";

постановление администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края от 15 мая 2014 г. N 669 "О мерах по внедрению системы "Открытое правительство" в Нефтекумском муниципальном районе Ставропольского края".

7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края Бобина А.И.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

7. Настоящее распоряжение в силу со дня его подписания.

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце после слова "распоряжение" пропущено слово - "вступает"

Глава Нефтекумского муниципального района Ставропольского края

Д.Н. Сокуренко

План
основных мероприятий по внедрению системы "Открытое правительство" в Нефтекумском муниципальном районе Ставропольского края
(утв. распоряжением администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края
от 20 января 2017 г. N 19-р)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный за исполнение
1	2	3	4
1.	Проведение общественного обсуждения, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет, нормативных правовых актов администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, по вопросам, имеющим особую социальную значимость, согласно постановлению администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края от 14 июля 2016 г. N 535 "О Порядке проведения общественного обсуждения социально значимых проектов правовых актов администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края"	по мере разработки проектов	Заиченко А.А. Васильченко С.Р. Васюк И.В. Бобин А.И., отделы и управления администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация)
2.	Обеспечение взаимодействия администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края с Общественным советом Нефтекумского муниципального района Ставропольского края	постоянно	Бобин А.И. Панькуш Е.А.
3.	Организация внедрения механизмов системы "Открытое правительство" в деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований поселений Нефтекумского района Ставропольского края и мониторинг их реализации (анализ активности правотворческой инициативы граждан, работы ТОСов, частоты проведения публичных слушаний, собраний и конференций граждан, встреч с населением)	постоянно	органы местного самоуправления муниципальных образований поселений Нефтекумского района Ставропольского края (по согласованию) (далее - ОМС)
4	Изучение мнения населения Нефтекумского района Ставропольского края для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Нефтекумского района Ставропольского края	ежегодно, до 01 мая	Бобин А.И. Панькуш Е.А., ОМС (по согласованию)
5.	Организация проведения отчетов руководителей органов местного самоуправления Нефтекумского района Ставропольского края о результатах деятельности органов местного самоуправления и об основных направлениях их работы на предстоящий год	ежегодно	Бобин А.И. Панькуш Е.А., руководители ОМС (по согласованию)
6.	Обеспечение реализации на территории Нефтекумского муниципального района Ставропольского края проекта "Портал "Народный контроль"	постоянно	Бобин А.И. Панькуш Е.А., ОМС (по согласованию)
7.	Обеспечение полноты, оперативности и достоверности информационного обмена между органами местного самоуправления и населением Нефтекумского района Ставропольского края, в том числе:
	организация работы "Телефона доверия";	постоянно	Бобин А.И. Панькуш Е.А., ОМС (по согласованию)
	организация проведения пресс-конференций, брифингов, участие в краевых телевизионных программах с участием руководителей органов местного самоуправления Нефтекумского района Ставропольского края по вопросам, отнесенным к их компетенции;	постоянно	Заиченко А.А. Васильченко С.Р. Васюк И.В. Бобин А.И., отделы и управления администрации, ОМС (по согласованию)
	организация проведения приемов граждан руководителями (заместителями руководителей) органов местного самоуправления Нефтекумского района Ставропольского края	постоянно, по отдельному плану	Бобин А.И., Панькуш Е.А., ОМС (по согласованию)
8.	Проведение мониторинга информационной наполняемости (новости, анонсы) официального сайта администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края	ежеквартально	Заиченко А.А. Васильченко С.Р. Васюк И.В. Бобин А.И., отделы и управления администрации
9	Проведение мониторинга информационной наполняемости (новости, анонсы) официальных сайтов органов местного самоуправления поселений района	ежеквартально	ОМС (по согласованию)
10	Обеспечение реализации мероприятий, направленных на информирование населения Нефтекумского района Ставропольского края о принимаемых органами местного самоуправления района мерах в сфере жилищно-коммунального хозяйства и по вопросам развития общественного контроля в этой сфере	постоянно	Васильченко С.Р., Крылов Н.А., ОМС (по согласованию)
11	Обеспечение размещения и актуализация открытых данных, находящихся в распоряжении администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	постоянно	Заиченко А.А. Васильченко С.Р. Васюк И.В. Бобин А.И., отделы и управления администрации
12	Организация и проведение "Прямых линий" с гражданами по вопросам правового просвещения	ежеквартально	Бобин А.И. Муртазалиева Р.Ш.
13	Обеспечение реализации органами местного самоуправления района приоритетного направления системы "Открытое правительство" по развитию кадрового потенциала	постоянно	Бобин А.И. Муртазалиева Р.Ш., ОМС (по согласованию)
14	Развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме	постоянно	Заиченко А.А., Заиченко М.А., ОМС (по согласованию)
15	Осуществление медиапланирования в районных средствах массовой информации, публикации официальных материалов, заявлений, сообщений, пресс-релизов	постоянно	Заиченко А.А. Васильченко С.Р. Васюк И.В. Бобин А.И., отделы и управления администрации
16	Обеспечение реализации приоритетного направления системы "Открытое правительство" по внедрению стандартов информационной открытости	постоянно	Бобин А.И. Панькуш Е.А.
17	Организация деятельности координационных и совещательных органов, образуемых при главе Нефтекумского муниципального района Ставропольского края, обеспечение включения в их составы представителей общественных организаций	по отдельному плану	Заиченко А.А. Васильченко С.Р. Васюк И.В. Бобин А.И., отделы и управления администрации
18	Проведение рейтинговой оценки информационной открытости органов местного самоуправления Нефтекумского района Ставропольского края	ежеквартально	Бобин А.И. Панькуш Е.А.
19	Подготовка информации о ходе внедрения системы "Открытое правительство" в Нефтекумском муниципальном районе Ставропольского края и представление ее в Правительство Ставропольского края	ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом	Бобин А.И. Панькуш Е.А.

Положение
о стандарте информационной открытости органов местного самоуправления Нефтекумского района Ставропольского края
(утв. постановлением администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края
от 20 января 2017 г. N 19-р)

1. Положение о стандарте информационной открытости органов местного самоуправления Нефтекумского района Ставропольского края (далее - стандарт) разработано в соответствии с Положением о стандарте информационной открытости органов исполнительной власти Ставропольского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и распоряжением Губернатора Ставропольского края от 17 апреля 2013 г. N 239-р "О мерах по внедрению системы "Открытое правительство" в Ставропольском крае", а также в целях обеспечения максимально полного доступа жителей Нефтекумского района Ставропольского края к информации о деятельности органов местного самоуправления Нефтекумского района Ставропольского края и активизации их взаимодействия со средствами массовой информации (далее - СМИ).

2. Внедрение стандарта направлено на повышение эффективности информационного взаимодействия граждан с органами местного самоуправления посредством СМИ, содействие решению общественно значимых проблем, усиление прозрачности муниципального управления в Нефтекумском районе Ставропольского края, снижение уровня коррупции на территории Нефтекумского района Ставропольского края, обеспечение своевременной и эффективной реализации прав и свобод граждан.

3. В рамках внедрения стандарта осуществляется анализ информационной открытости органов местного самоуправления района, который проводится на основе оценки информационной открытости органов местного самоуправления района в работе со СМИ.

4. Оценка информационной открытости органов местного самоуправления района в соответствии с параметрами открытости органов местного самоуправления, указанными в пункте 5 настоящего Положения, проводится отделом по организационным и общим вопросам администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края.

5. Для органов местного самоуправления Нефтекумского района Ставропольского края вводятся следующие параметры открытости органов власти, органов местного самоуправления, отражающие степень доступа СМИ к информации о деятельности органов местного самоуправления района:

а) наличие в органе местного самоуправления ответственного за взаимодействие со СМИ. При наличии в органе местного самоуправления ответственного за взаимодействие со СМИ, орган местного самоуправления получает 5 баллов, при отсутствии - 0 баллов;

б) регулярность размещения информационных сообщений (пресс-релизов, новостей, анонсов) на официальном сайте органа местного самоуправления. В случае, если орган местного самоуправления размещает на официальном сайте органа местного самоуправления информационные сообщения пять раз и более в течение месяца, орган местного самоуправления получает 10 баллов, от одного до пяти раз - 5 баллов, ни одного раза - 0 баллов;

в) соответствие количества мероприятий, подлежащих освещению в СМИ, количеству пресс-релизов, подготовленных по данным мероприятиям соответствующими органами местного самоуправления. При соответствии от 90 до 100% количества мероприятий, подлежащих освещению в СМИ, количеству пресс-релизов по итогам данных мероприятий орган местного самоуправления получает 10 баллов, при соответствии от 80 до 90% - 9 баллов, при соответствии от 70 до 80% - 8 баллов, при соответствии от 60 до 70% - 7 баллов, при соответствии от 50 до 60% - 6 баллов, при соответствии от 40 до 50% - 5 баллов, при соответствии от 30 до 40% - 4 балла, при соответствии от 20 до 30% - 3 балла, при соответствии от 10 до 20% - 2 балла, при соответствии от 0 до 10% - 1 балл. В случае если в течение квартала ни одно из мероприятий, проводимых органом местного самоуправления, не подлежало освещению в СМИ, по данному параметру выставляется 0 баллов;

г) количество пресс-релизов, подготовленных органами местного самоуправления по мероприятиям, подлежащим освещению в СМИ. В случае, если орган местного самоуправления подготовил 45 и более пресс-релизов в течение полугодия, орган местного самоуправления получает 10 баллов, от 40 до 45 - 9 баллов, от 35 до 40 - 8 баллов, от 30 до 35 - 7 баллов, от 25 до 30 - 6 баллов, от 20 до 25 - 5 баллов, от 15 до 20 - 4 балла, от 10 до 15 - 3 балла, от 5 до 10 - 2 балла, от 1 до 5 - 1 балл, ни одного - 0 баллов;

д) наличие в пресс-релизах по мероприятиям, подлежащим освещению в СМИ, комментария руководителя органа местного самоуправления и (или) его заместителей. Выставление 10 баллов соответствует наличию комментария руководителя органа местного самоуправления и (или) его заместителей от 90 до 100% пресс-релизов, 9 баллов - от 80 до 90% пресс-релизов, 8 баллов - от 70 до 80% пресс-релизов, 7 баллов - от 60 до 70% пресс-релизов, 6 баллов - от 50 до 60% пресс-релизов, 5 баллов - от 40 до 50% пресс-релизов, 4 балла - от 30 до 40% пресс-релизов, 3 балла - от 20 до 30% пресс-релизов, 2 балла от 10 до 20% пресс-релизов, 1 балл - от 0 до 10% пресс-релизов. В случае, если в течение полугодия ни одно из мероприятий, проводимых органом власти, органом местного самоуправления, не подлежало освещению в СМИ, соответственно отсутствовали комментарии руководителя органа местного самоуправления и (или) его заместителей, по данному параметру выставляется 0 баллов;

е) количество пресс-конференций или брифингов, проведенных с участием руководителя органа местного самоуправления и (или) его заместителей. При участии руководителя органа местного самоуправления и (или) его заместителей в более чем одной пресс-конференции или брифинге в течение полугодия выставляется 10 баллов, при участии в одной пресс-конференции или брифинге - 5 баллов, при неучастии ни в одной пресс-конференции или брифинге - 0 баллов;

ж) участие руководителя органа местного самоуправления и (или) его заместителей в теле- и радиопередачах. Учитывается количество фактов участия руководителя органа местного самоуправления и (или) его заместителей в теле- и радиопередачах. При участии руководителя органа местного самоуправления и (или) его заместителей в более чем одной теле- и радиопередаче в течение полугодия выставляется 10 баллов, при участии в одной теле- и радиопередаче - 5 баллов, при неучастии ни в одной теле- и радиопередаче - 0 баллов;

з) количество интервью, комментариев руководителя, органа местного самоуправления и (или) его заместителей в печатных СМИ. При более чем одном интервью и (или) комментарии руководителя органа местного самоуправления (или) его заместителей в печатных СМИ в течение полугодия выставляется 10 баллов, при одном интервью или комментарии - 5 баллов, при отсутствии интервью или комментария - 0 баллов.

6. В случае, если количество баллов, полученных в результате оценки открытости, органов местного самоуправления, составляет менее 40, орган местного самоуправления определяется как не соответствующий стандарту. В случае, если количество набранных баллов составляет от 40 и выше, орган местного самоуправления определяется как соответствующий стандарту.

7. На основании оценки информационной открытости органов местного самоуправления и общего количества полученных баллов каждое полугодие отделом по организационным и общим вопросам администрации Нефтекумского муниципального района Ставропольского края составляется рейтинг информационной открытости органов местного самоуправления Нефтекумского района Ставропольского края.