Положение об участии в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края

Положение
об участии в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края
(утв. постановлением администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края
от 17 мая 2017 г. N 211)

Общие положения

1. Настоящее Положение об участии в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 03 июля 2016 г. N 254-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 21 июля 2014 г. N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 01 августа 2014 г. N 479 "О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов", "Санитарными правилами содержание территорий населенных мест. СанПиН 42-128-4690-88" от 05.08.1988", санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03 от 15.06.2003" и иными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в сфере обращения с бытовыми и промышленными отходами.

2. Настоящее Положение определяет порядок участия администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее - администрация района) в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края (далее- Ипатовского района), а также сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселений Ипатовского района.

3. Положение разработано в целях обеспечения экологической безопасности, повышения уровня качества, установления единых подходов, процедур взаимодействия сторон, принимающих участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Ипатовского района, в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселений Ипатовского района.

4. Положение действует на территории Ипатовского района, поселений Ипатовского района и подлежит исполнению всеми участниками деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

5. Используемые в настоящем положении понятия и термины применяются в том значении, в каком они используются в федеральном законодательстве.

6. Регулирование участия в организации сбора (в том числе раздельного сбора), транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории Ипатовского района, а также сбора (в том числе раздельного сбора) и транспортирования твердых коммунальных отходов на территориях поселений Ипатовского района основывается на принципах:

охраны здоровья человека, поддержания или восстановления благоприятного состояния окружающей среды;

сочетания экологических и экономических интересов общества;

использования новейших научно-технических достижений в целях реализации малоотходных и безотходных технологий;

комплексной переработки материально-сырьевых ресурсов в целях уменьшения количества отходов;

использования методов экономического регулирования деятельности в области обращения с отходами в целях уменьшения количества отходов, вовлечения их в хозяйственный оборот;

доступности информации в области обращения с отходами.

7. Администрация района участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, а именно:

оказывает необходимую консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления поселений Ипатовского района, предприятиям, организациям, учреждениям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность, связанную со сбором (в том числе раздельным сбором), транспортированием, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, захоронением твердых коммунальных отходов;

запрашивает у организаций, осуществляющих деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами, необходимую информацию, а указанные организации представляют запрашиваемую информацию.

8. До начала осуществления деятельности региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ипатовского района, администрация района должна участвовать в организации деятельности по обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на легальных объектах.

9. Органы местного самоуправления поселений Ипатовского района участвуют в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих поселений.

10. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие утилизацию и переработку отходов во вторичное сырье (кроме организаций, утилизирующих отходы методом рекультивации на объектах размещения отходов), а также занимающиеся сбором отработанной оргтехники, лома черных и цветных металлов, отработанных шин, макулатуры, гофрокартона, отходов полиэтилена и др. отходов передаваемых во вторичную переработку или на утилизацию, обязаны предварительно уведомлять администрацию района о заключенных договорах (контрактах и т.д.) со специализированными организациями, утилизирующими или перерабатывающими данные отходы, а также направлять в администрацию района информацию о переданных на утилизацию и в переработку отходах за предыдущий год в разрезе по кварталам до 05 февраля текущего года (в тоннах).

11. Организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ.

12. Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в области сбора (в том числе раздельного сбора), транспортирования, обработке утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления - V классов опасности на территории Ипатовского района осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

13. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, эксплуатирующие объекты размещения отходов и оказывающие услуги по обращению с отходами, ведут учет видов, количества (объема или веса) принимаемых и накопленных отходов и предоставляют отчеты о своей деятельности в администрацию района по требованию.

14. На территории Ипатовского района складирование, сортировка и обезвреживание бытовых и промышленных отходов осуществляется на специализированных полигонах по обезвреживанию и утилизации твердых коммунальных отходов, внесенных в Государственный реестр объектов размещения отходов Российской Федерации.

15. Администрации муниципальных образований поселений в границах поселений обязаны контролировать наличие у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей договоров на оказание услуг по сбору и вывозу бытовых и промышленных отходов со специализированными организациями, эксплуатирующими полигоны твердых коммунальных отходов.

16. Порядок сбора, утилизации и переработки отходов производства и потребления размещается на официальном сайте администраций в сети Интернет, в иных установленных местах или в средствах массовой информации. Потребители, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, доводят информацию о Порядке сбора, утилизации и переработки отходов производства и потребления до сведения собственников помещений многоквартирных жилых домов путем размещения необходимой информации на информационных стендах управляющих организаций, в пунктах приема коммунальных платежей и других разрешенных для размещения информации местах. Размещению подлежит следующая информация:

порядок сбора, утилизации и переработки отходов производства и потребления;

места и условия приема отходов производства и потребления;

стоимость услуг по приему отходов производства и потребления;

памятка по безопасному сбору, утилизации и переработке отходов производства и потребления отходов производства и потребления;

порядок обращения граждан и юридических лиц по вопросам обращения с отходами производства и потребления.

17. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства в области обращения с отходами и требований настоящего Положения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Привлечение к административной ответственности не освобождает должностных или юридических лиц от обязанности устранить допущенное нарушение.