Приложение. Положение о городской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

Приложение

утверждено решением

Совета города Лермонтова

от 29 июня 2016 г. N 34

Положение
о городской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

1. Состав и правовая основа деятельности городской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений

1.1. Городская трёхсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом системы социального партнерства в сфере труда на территории города Лермонтова и состоит из представителей администрации города Лермонтова, объединений организаций профсоюзов города Лермонтова, объединений работодателей города Лермонтова, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).

Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах социального партнерства в сфере труда", настоящее Положение, иные нормативно-правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Ставропольского края.

2. Принципы и порядок формирования Комиссии

Комиссия формируется на основе принципов:

- добровольности участия сторон;

- полномочности сторон;

- самостоятельности и независимости сторон;

- паритетности и взаимной ответственности сторон.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.2. Комиссия формируется из равного числа представителей каждой из сторон, количество членов Комиссии от каждой из сторон составляет пять человек. Представительство сторон в Комиссии определяется сторонами самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, уставами организаций сторон и настоящим Положением.

2.3. Утверждение и замена представителей объединений организаций профессиональных союзов и объединений работодателей в Комиссии производится в соответствии с решениями органов указанных объединений. Утверждение и замена представителей администрации города Лермонтова - в соответствии с нормативными правовыми актами администрации города Лермонтова.

2.4. Спорные вопросы, касающиеся представительства от объединений организаций профсоюзов города Лермонтова, объединений работодателей города Лермонтова в Комиссии, разрешаются на совещаниях представителей указанных организаций или в суде.

3. Основные цели и задачи Комиссии

3.1. Основными целями Комиссии являются регулирование социально-трудовых отношений на территории города Лермонтова, согласование социально-экономических интересов сторон.

3.2. Основными задачами Комиссии являются:

- ведение коллективных переговоров и подготовка проекта Соглашения между администрацией города Лермонтова, объединениями организаций профессиональных союзов и объединениями работодателей города Лермонтова (далее - городское трёхстороннее Соглашение);

- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений в городе;

- содействие сторонам и участникам городских отраслевых соглашений в урегулировании возникающих между ними разногласий в ходе разработки и реализации указанных соглашений;

- согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики в городе Лермонтове;

- рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникающих в ходе выполнения городского трехстороннего Соглашения;

- изучение причин возникновения коллективных трудовых споров и разработка мер по их предотвращению;

- участие в разработке и обсуждении проектов нормативных правовых и иных актов органов местного самоуправления города Лермонтова в сфере труда;

- изучение и распространение опыта социального партнерства в организациях города Лермонтова;

- организация взаимодействия со Ставропольской краевой трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, аналогичными структурами других административно-территориальных образований Российской Федерации в целях установления взаимовыгодных связей и обмена опытом.

4. Основные права Комиссии

4.1. Комиссия вправе:

- проводить с органами местного самоуправления города консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией социально - экономической политики в городе Лермонтове;

- разрабатывать и вносить в органы местного самоуправления города Лермонтова предложения по вопросам социально-трудовых отношений, занятости населения, оплаты труда, доходов и уровня жизни населения города, социальной защиты, социального обеспечения и социального страхования, охраны и условий труда, социального партнерства и урегулирования коллективных трудовых споров;

- осуществлять взаимодействие с отраслевыми территориальными комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;

- осуществлять контроль за исполнением городского трехстороннего Соглашения и решений Комиссии;

- запрашивать и получать от управлений и отделов администрации города Лермонтова информацию о социально-экономическом положении в городе, от профсоюзных организаций и работодателей города материалы, необходимые для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта городского трехстороннего соглашения, организации контроля за его выполнением;

- запрашивать у администрации города, работодателей и профсоюзных организаций города информацию о заключенных соглашениях, регулирующих социально-трудовые отношения, и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений в городе, организации деятельности отраслевых, территориальных и иных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;

- принимать участие в подготовке и обсуждении проектов нормативных правовых актов Совета и администрации города Лермонтова в области социально-трудовых отношений в рамках требований статьи 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

Механизм реализации статьи 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливается регламентом работы Комиссии.

- принимать, по согласованию с администрацией города Лермонтова, объединениями организаций профессиональных союзов, объединениями работодателей города Лермонтова участие в проводимых ими заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений, а также направлять своих представителей для участия в работе комиссий, образованных этими органами, по вопросам социально-экономической политики, регулирования трудовых отношений;

- приглашать для участия в работе Комиссии представителей администрации города Лермонтова, объединений организаций профессиональных союзов, объединений работодателей города Лермонтова, представителей других организаций, не входящих в состав Комиссии;

- создавать в составе Комиссии постоянно действующие и временные рабочие группы с привлечением специалистов других организаций, не входящих в состав Комиссии;

- принимать участие в проведении краевых, межтерриториальных (зональных) совещаний, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;

- проводить мониторинг реализации принимаемых решений, Соглашения между администрацией, объединениями организаций профсоюзов, объединениями работодателей города Лермонтова, коллективных договоров в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент городской трехсторонней комиссии по урегулированию социально-трудовых отношений (далее - регламент Комиссии).

4.3. Реализация Комиссией определенных настоящим Положением прав не препятствует сторонам реализовывать свои права в соответствии с действующим законодательством.

5. Порядок принятия решений Комиссии

5.1. Комиссия принимает решения на своих заседаниях открытым голосованием.

5.2. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.

5.3. Решение считается принятым каждой стороной Комиссии, если за него проголосовали более половины представителей этой стороны, принимающих участие в заседании.

5.4. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, имеют право на включение их особого мнения в протокол заседания Комиссии.

6. Координатор Комиссии

6.1. Координатор Комиссии назначается и освобождается главой города Лермонтова. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.

6.2. Координатор Комиссии не вмешивается в оперативную деятельность сторон Комиссии и не принимает участия в голосовании.

6.3. Координатор Комиссии:

- организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;

- обеспечивает взаимодействие сторон и достижение согласия между ними при выработке решения Комиссии;

- подписывает решения Комиссии, планы работы Комиссии, запросы о предоставлении в Комиссию необходимой информации;

- утверждает по предложениям координаторов сторон составы постоянно действующих и временных рабочих групп;

- приглашает для участия в работе Комиссии представителей объединений организаций профессиональных союзов, объединений работодателей и администрации города Лермонтова, представителей других организаций, не входящих в состав Комиссии, а также ученых и специалистов;

- направляет, по согласованию с объединениями организаций профессиональных союзов, объединениями работодателей и администрацией города Лермонтова членов Комиссии для участия в проводимых указанными объединениями и администрацией города Лермонтова заседаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

- проводит в период между заседаниями Комиссий консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

- информирует главу города Лермонтова, администрацию города Лермонтова о деятельности Комиссии;

- информирует Комиссию о мерах, принимаемых Советом города Лермонтова, администрацией города Лермонтова в области социально-трудовых отношений.

7. Координаторы сторон Комиссии

7.1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны и его заместитель.

7.2. Координаторы сторон и его заместители являются членами Комиссии.

7.3. Координаторы сторон и их заместители, представляющие объединения работодателей города Лермонтова, объединения профсоюзов в городе Лермонтове избираются каждой из сторон.

7.4. Координатор и заместитель координатора стороны, представляющей администрацию города Лермонтова, назначаются главой города Лермонтова.

7.5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору Комиссии предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу сторон в рабочих группах, информирует Комиссию об изменениях персонального состава стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.

7.6. Координатор каждой из сторон вправе по ее поручению вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение семи рабочих дней со дня поступления указанного предложения.

7.7. Координатор каждой из сторон может приглашать для участия в работе Комиссии представителей объединений организаций профессиональных союзов, объединений работодателей и администрации города Лермонтова, представителей других организаций, не являющихся членами Комиссии, а также ученых и специалистов;

7.8. По поручению координатора Комиссии координатор одной из сторон или его заместитель может председательствовать на заседании Комиссии.

8. Член Комиссии

8.1. Член Комиссии участвует в заседаниях Комиссии и рабочих групп, в подготовке проектов решений Комиссии в соответствии с регламентом Комиссии.

8.2. Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.

9. Обеспечение деятельности Комиссии

9.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом и регламентом работы Комиссии.

9.2. Организационно-методическое, материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии, а также хранение документов Комиссии осуществляется управлением труда и социальной защиты населения администрации города Лермонтова.

9.3. Оформление материалов заседаний и документов Комиссии осуществляется секретарем Комиссии. Секретарь Комиссии назначается главой города Лермонтова и не является членом Комиссии.