Приложение. Положение об управлении культуры и туризма администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края

Приложение

к решению Думы города Георгиевска

от 22 мая 2017 г. N 922-75

Положение
об управлении культуры и туризма администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Управление культуры и туризма администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - Управление) - структурное подразделение администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, обладающее правами юридического лица (далее - структурное подразделение администрация Георгиевского городского округа), осуществляющее в пределах своей компетенции управленческие функции в сфере культуры и туризма.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, Уставом Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - Устав Георгиевского городского округа), решениями Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями администрации Георгиевского городского округа, иными муниципальными правовыми актами Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - муниципальные правовые акты Георгиевского городского округа) и Положением об управлении культуры и туризма администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - Положение).

1.3. Контроль за работой Управления, координацию взаимодействия его с другими структурными подразделениями администрации Георгиевского городского округа осуществляет заместитель главы администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края.

1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации Георгиевского городского округа, государственными, муниципальными, общественными и другими организациями и учреждениями, действующими на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - Георгиевский городской округ).

1.5. Управление в пределах своей компетенции взаимодействует и обменивается информацией по вопросам культуры и туризма с министерством культуры Ставропольского края, иными министерствами, управлениями, ведомствами и комитетами Ставропольского края, государственными органами, органами местного самоуправления и органами территориального общественного самоуправления, структурными подразделениями администрации Георгиевского городского округа, Думой Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - Дума Георгиевского городского округа) и её постоянными комиссиями, с руководителями организаций, учреждений, предприятий, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, с руководителями и специалистами подведомственных учреждений, творческими работниками.

1.6. Начальник управления культуры и туризма администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - начальник Управления) назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Георгиевского городского округа в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ставропольского края "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ставропольском крае", муниципальными правовыми актами Георгиевского городского округа.

1.7. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности Управления, в том числе доверенности.

1.8. Управление наделяется правами юридического лица, имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием, лицевые счета в органе, осуществляющим кассовое исполнение бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - бюджет Георгиевского городского округа).

1.9. Основанием для регистрации Управления в качестве юридического лица является Устав Георгиевского городского округа Ставропольского края и настоящее Положение.

1.10. Управление от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных или третейских судах.

1.11. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счёт средств, предусмотренных в бюджете Георгиевского городского округа.

1.12. Работники Управления (кроме работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Управления) являются муниципальными служащими.

1.13. Работникам Управления гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей, денежное содержание, иные выплаты, ежегодный оплачиваемый отпуск и другие гарантии, установленные действующим законодательством.

1.14. Организационно-правовая форма Управления - муниципальное казённое учреждение.

1.15. Полное наименование юридического лица - управление культуры и туризма администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края.

Сокращенное наименование юридического лица - УКиТ администрации ГГО СК.

1.16. Место нахождения и юридический адрес Управления: 357820, Российская Федерация, Ставропольский край, город Георгиевск, ул. Чугурина-Московская, дом 12/46.

2. Основные цели и задачи Управления

2.1. Главной целью деятельности Управления является реализация государственной (муниципальной) политики, программ и решений органов местного самоуправления Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления) в области культуры и туризма.

2.2. Основными задачами Управления являются:

1) формирование и реализация муниципальной политики в области культуры и туризма;

2) создание условий для сохранения и приумножения культурного и туристического потенциала Георгиевского городского округа, поддержки традиционных и развития новых форм деятельности в сфере культуры и туризма;

3) создание условий для деятельности учреждений и иных организаций сферы культуры и туризма на территории Георгиевского городского округа, координация их деятельности;

4) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Георгиевского городского округа;

5) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Георгиевского городского округа;

6) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Георгиевского городского округа;

7) охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Георгиевского городского округа;

8) создание условий для организации досуга, обеспечения жителей Георгиевского городского округа услугами учреждений культуры с учётом интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;

9) организация массового отдыха жителей Георгиевского городского округа;

10) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Георгиевского городского округа;

11) создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирования у жителей Георгиевского городского округа позитивных ценностных установок;

12) создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания населения Георгиевского городского округа;

13) обеспечение доступности культуры для жителей Георгиевского городского округа;

14) создание условий для развития туризма;

15) разработка программ и проектов по развитию туризма.

3. Функции Управления

3.1. Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:

3.1.1. Функции общего характера:

1) осуществляет разработку и реализацию планов и программ комплексного социально-экономического развития Георгиевского городского округа в части развития культуры и туризма, обеспечения культурного обслуживания населения, муниципальных программ развития культуры и туризма Георгиевского городского округа;

2) организует и координирует деятельность подведомственных Управлению муниципальных учреждений Георгиевского городского округа (далее - подведомственные учреждения);

3) организует и проводит культурно-массовые мероприятия на территории Георгиевского городского округа;

4) согласовывает сторонним организациям гастрольные мероприятия на территории Георгиевского городского округа;

5) осуществляет в пределах своей компетенции учёт и ведёт соответствующий реестр объектов историко-культурного наследия, организует деятельность, направленную на их выявление, паспортизацию, инвентаризацию, охрану, сохранение, реставрацию и восстановление. Вносит предложения о признании объектов или сооружений, находящихся на территории Георгиевского городского округа, памятниками истории и культуры;

6) контролирует организацию библиотечного обслуживания населения, обеспечение финансирования комплектования и сохранности фондов библиотек Георгиевского городского округа, организацию досуга и обеспечение жителей Георгиевского городского округа услугами учреждений культуры, иные виды культурного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Георгиевского городского округа, иными муниципальными правовыми актами Георгиевского городского округа;

7) содействует охране и сохранению объектов культурного наследия регионального значения;

8) выступает в качестве разработчика проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

9) проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

10) принимает участие в проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, в том числе в проведении публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

11) организует выполнение требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), находящихся в собственности муниципального образования и функционирующих в установленной сфере деятельности Управления или находящихся в его ведении;

12) организует и проводит в Георгиевском городском округе информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путём распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

13) участвует в пределах своей компетенции в проведении мероприятий, способствующих устранению факторов возникновения и распространения идеологии терроризма;

14) осуществляет иные полномочия по участию в решение вопросов профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации его проявлений.

3.1.2. Функции по координации и регулированию деятельности подведомственных учреждений как главного распорядителя бюджетных средств Георгиевского городского округа:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведёт реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах, утверждённых лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Георгиевского городского округа, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведёт бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета Георгиевского городского округа;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет;

9) формирует муниципальные задания для подведомственных учреждений;

10) утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности и осуществляет контроль за исполнением муниципального задания;

11) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, субсидий и иных межбюджетных доходов, определённых Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;

12) формирует бюджетную отчётность главного распорядителя бюджетных средств.

3.1.3. Исполняет другие функции, не противоречащие законодательству и необходимые для развития сферы культуры и туризма, образования в сфере культуры и искусства на территории Георгиевского городского округа.

4. Права и обязанности Управления

4.1. Управление для выполнения своих функций имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать от подведомственных учреждений статистические показатели, характеризующие состояние сферы культуры и туризма Георгиевского городского округа, предоставлять указанные данные органам государственной власти и органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и Правительством Ставропольского края.

4.1.2. Координировать участие подведомственных учреждений в комплексном социально-экономическом развитии Георгиевского городского округа.

4.1.3. Создавать различные советы и другие объединения в сотрудничестве с творческими союзами, ассоциациями, общественными международными, российскими, краевыми и городскими организациями и движениями с целью выполнения программ в области культуры и туризма, а также организации досуга населения Георгиевского городского округа, пропаганды самодеятельного творчества.

4.1.4. Составлять акты по фактам нарушения законодательства в области охраны культурного наследия и вносить предложения в компетентные органы на применение соответствующих санкций и ответных мер.

4.1.5. В установленном порядке открывать лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое исполнение бюджета Георгиевского городского округа.

4.1.6. Организовывать и проводить смотры, конкурсы, фестивали, конференции, встречи, выставки и другие массовые мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию Управления.

4.1.7. Вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений.

4.1.8. Осуществлять контроль за использованием и сохранностью переданного имущества.

4.1.9. Осуществлять в пределах своей компетенции руководство подведомственными учреждениями.

4.1.10. Издавать в пределах своей компетенции приказы обязательные для исполнения всеми подведомственными учреждениями.

4.1.11. Осуществлять контроль за сохранением и надлежащим использованием памятников истории и культуры, расположенных на территории Георгиевского городского округа.

4.1.12. Способствовать проведению подготовки и переподготовки кадров, квалификационной аттестации работников подведомственных учреждений, методическому обеспечению их деятельности.

4.2. Управление обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.

4.3. Управление обязано обеспечить качественное выполнение планов и программ в сфере культуры и туризма, целевое использование денежных средств, направленных на их реализацию.

5. Ответственность Управления

5.1. Управление осуществляет контроль в порядке, установленном действующим законодательством, за:

1) целевым использованием выделенных бюджетных средств;

2) достоверностью и своевременным представлением установленной отчётности и другой информации, связанной с исполнением сметы доходов и расходов;

3) своевременным составлением бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;

4) утверждением бюджетной сметы;

5) соблюдением нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг;

6) эффективным использованием бюджетных средств;

7) заключением муниципальных контрактов и договоров с физическими и юридическими лицами;

8) организационно-техническим обеспечением деятельности Управления;

9) осуществлением в пределах своей компетенции контроля за деятельностью подведомственных учреждений;

10) соблюдением правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов;

11) соблюдением договорных, расчётных обязательств, правил хозяйствования, установленных законодательством Российской Федерации;

12) качественной и эффективной работой подведомственных учреждений.

6. Организация работы Управления

6.1. Управление возглавляет начальник Управления.

6.2. Начальник Управления:

1) осуществляет общее руководство деятельностью Управления на основе единоначалия, несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций;

2) утверждает должностные инструкции работников Управления;

3) вносит предложения по улучшению условий труда работников Управления и подведомственных учреждений, по их награждению государственными наградами, наградами Георгиевского городского округа, поощрению или наложению на них дисциплинарных взысканий;

4) решает вопросы, связанные с прохождением работниками муниципальной службы;

5) утверждает бюджетные сметы на содержание подведомственных учреждений, планы финансово-хозяйственной деятельности;

6) готовит и согласовывает проекты правовых актов администрации Георгиевского городского округа, по вопросам входящим в компетенцию Управления;

7) назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;

8) готовит и согласовывает проекты решений Думы Георгиевского городского округа по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

9) обеспечивает сохранность государственной и иной охраняемой законом тайны;

10) распоряжается имуществом и средствами, закреплёнными за Управлением;

11) своевременно рассматривает обращения граждан по вопросам культуры и туризма, разрешает их в порядке, установленном законодательством и муниципальными правовыми актами;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением и муниципальными правовыми актами.

7. Заключительные положения

Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.