Приложение. Положение об управлении образования и молодёжной политики администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края

Приложение

к решению Думы города Георгиевска

от 22 мая 2017 г. N 915-75

Положение
об управлении образования и молодёжной политики администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края

Положение об управлении образования и молодёжной политики администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - Положение) определяет основные задачи и полномочия управления образования и молодёжной политики администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - управление образования), предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - Устав Георгиевского городского округа) и муниципальными правовыми актами Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - муниципальные правовые акты).

1. Общие положения

1.1. Управление образования, является структурным подразделением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, обладающим правами юридического лица, осуществляющим управленческие функции в сфере образования и молодёжной политики, а также реализацию в пределах своей компетенции отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления) в установленном порядке.

1.2. Управление образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конвенцией ООН о правах ребёнка, международными правовыми актами по защите прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Георгиевского городского округа, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Управление образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с министерством образования и науки Российской Федерации, министерством образования и молодёжной политики Ставропольского края, другими государственными органами исполнительной власти Ставропольского края, структурными подразделениями администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, обладающими и не обладающими правами юридического лица (далее - структурные подразделения администрации Георгиевского городского округа), общественными объединениями и иными организациями в пределах своих полномочий.

1.4. Управление образования осуществляет свои полномочия непосредственно на территории Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - территория Георгиевского городского округа).

1.5. Управление образования является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, гербовую печать, штампы и бланки установленного образца, открывает лицевые счета в органе, осуществляющем кассовое исполнение бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края. Основанием для регистрации управления образования в качестве юридического лица является Устав Георгиевского городского округа, решение Думы Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - Дума Георгиевского городского округа) о создании управления образования, обладающего правами юридического лица, и настоящее Положение.

1.6. Управление образования от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах различной юрисдикции.

1.7. Полное наименование управления образования: Управление образования и молодёжной политики администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края.

Сокращённое наименование управления образования: УОБР администрации ГГО СК.

Местонахождение и юридический адрес: 357820, Российская Федерация, Ставропольский край, город Георгиевск, ул. Ленина, дом 110.

1.8. Управление образования является муниципальным казённым учреждением.

1.9. Управление образования осуществляет возложенные на него функции непосредственно, а также через находящиеся в его ведении организации (далее - подведомственные организации).

1.10. Управление образования осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - бюджет Георгиевского городского округа) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, устанавливает нормативы финансового обеспечения деятельности подведомственных организаций за счёт средств бюджета Георгиевского городского округа (за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета Ставропольского края).

1.11. Управление образования подотчётно и подконтрольно заместителю главы администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края, курирующему социальные вопросы.

2. Основные цели и задачи управления образования

2.1. Главной целью деятельности управления образования является реализация на территории Георгиевского городского округа единой государственной политики, в сфере образования и молодёжной политики в пределах своей компетенции, единой стратегии развития системы образования, а также реализация переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

2.2. Задачами управления образования являются:

2.2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).

2.2.2. Организация предоставления дополнительного образования в муниципальных организациях дополнительного образования (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ставропольского края).

2.2.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержание детей в муниципальных образовательных организациях.

2.2.4. Обеспечение содержания зданий и сооружений подведомственных организаций.

2.2.5. Осуществление учёта детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования.

2.2.6. Ведение учёта форм получения образования, определённых родителями (законными представителями) детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Георгиевского городского округа.

2.2.7. Закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями Георгиевского городского округа.

2.2.8. Определение случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся за счёт средств бюджета Георгиевского городского округа.

2.2.9. Осуществление мероприятий по обеспечению организации отдыха, детей и подростков в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья.

2.2.10. Анализ состояния муниципальной системы образования, прогнозирование перспектив её развития, разработка и реализация в пределах своей компетенции единой стратегии её развития; планирование, организация, регулирование и контроль обеспечения уставной деятельности подведомственных организаций.

2.2.11. Обеспечение законности, информационной открытости деятельности управления образования.

2.2.12. Исполнение отдельных государственных полномочий в сфере образования и молодёжной политики, переданных органам местного самоуправления в установленном порядке, состоящих в:

1) выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - образовательные организации), согласно Закону Ставропольского края от 10 июля 2007 года N 35-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по выплате компенсации части платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в образовательных организациях";

2) обеспечении с согласия родителей (законных представителей) обучения по адаптированным образовательным программам на дому детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не имеют возможности получать воспитание и обучение в муниципальных образовательных организациях, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, согласно Закону Ставропольского края от 8 июля 2010 г. N 57-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по обучению детей-инвалидов на дому";

3) полном государственном обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно Закону Ставропольского края от 31 декабря 2004 г. N 120-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей":

предоставлении им за время пребывания у приёмных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря, бесплатного медицинского обслуживания или возмещении их полной стоимости;

содержании приёмных семей в части выплаты им вознаграждения с начислениями на него, социальных выплат, оплаты коммунальных услуг, выплаты на приобретение мебели, ежемесячной денежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции и периодических печатных изданий;

обучении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на подготовительных отделениях образовательных организаций высшего образования Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечении бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учёбы;

предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, воспитывающимся в приёмных семьях, путёвок в оздоровительные лагеря, санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплаты проезда к месту лечения и обратно;

назначении и выплате денежных средств на содержание ребёнка опекуну (попечителю);

4) назначении и выплате единовременного пособия усыновителям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно Закону Ставропольского края от 13 июня 2013 г. N 51-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по назначению и выплате единовременного пособия усыновителям";

5) организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних согласно Закону Ставропольского края от 28 февраля 2008 г. N 10-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству";

6) финансовом обеспечении получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Георгиевского городского округа, согласно Закону Ставропольского края от 7 ноября 2014 г. N 102-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам";

7) предоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, согласно Закону Ставропольского края от 28 февраля 2011 г. N 14-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих посёлках (посёлках городского типа)";

8) осуществление иных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления.

2.2.13. Реализация кадровой политики в сфере образования и молодёжной политики Георгиевского городского округа.

2.2.14. Определение стратегии и координация деятельности подведомственных организаций в целях обеспечения преемственности и непрерывности процесса образования и воспитания, оказания государственных (муниципальных) услуг в сфере образования и молодёжной политики.

2.2.15. Организация в пределах своей компетенции контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края подведомственными организациями.

2.2.16. Содействие социальному, культурному, духовному и интеллектуальному развитию детей и молодёжи.

2.2.17. Осуществление межотраслевой координации и функционального регулирования в области молодёжной политики.

2.2.18. Создание системы информационного обеспечения в области образования и молодёжной политики.

2.2.19. Осуществление мер по оказанию содействия в правовой защите молодёжи, профилактике правонарушений и наркозависимости в молодёжной среде, всестороннего развития молодёжи, молодёжного художественного творчества, поддержки талантливой молодёжи.

2.2.20. Выработка основных направлений по вопросам патриотического воспитания молодёжи, осуществление международных связей по вопросам молодёжной политики.

2.2.21. Создание правовых, социально-экономических и организационных условий для выбора молодёжью своего жизненного пути.

2.2.22. Реализация инновационного потенциала молодёжи в интересах развития общества и развития самой молодёжи, создание условий для участия молодёжи в системе общественных отношений.

2.2.23. Профилактика негативных проявлений в молодёжной среде, недопущение дискриминации, становление активной гражданской позиции, правовое воспитание, уважение к культуре и истории других народов, недопущение экстремистских проявлений в молодёжной среде.

2.2.24. Профилактика терроризма и противодействие его идеологии.

2.2.25. Разработка концепции развития сферы образования и оказания образовательных услуг населению Георгиевского городского округа Ставропольского края.

2.2.26. Разработка и реализация программ по отдельным направлениям деятельности.

2.2.27. Участие в подготовке и организации мероприятий по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, беспризорности и безнадзорности.

2.2.28. Обеспечение эффективности учебно-воспитательной деятельности муниципальных образовательных организаций Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - муниципальные образовательные организации), создание системы взаимодействия школы, семьи и общественности, направленной на повышение качества образования и воспитания детей и подростков.

2.2.29. Поддержание различных форм получения образования и самообразования в соответствии с действующим законодательством об образовании в Российской Федерации.

2.2.30. Формирование единого образовательного пространства на территории Георгиевского городского округа.

2.2.31. Определение и осуществление комплекса мер по социальной поддержке и охране здоровья всех категорий обучающихся, работников системы образования в подведомственных организациях.

2.2.32. Обеспечение условий обучения в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и функционирования системы образования на уровне государственных нормативов.

2.2.33. Исполнение полномочий в сфере опеки и попечительства:

1) реализация государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в помощи государства на территории Георгиевского городского округа;

2) обеспечение гарантий права ребёнка жить и воспитываться в семье;

3) профилактика социального сиротства;

4) развитие различных форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;

5) защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.2.34. На управление образования могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами.

3. Функции управления образования

3.1. Управление образования в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции в установленной сфере деятельности:

1) определяет и осуществляет комплекс мер, направленных на развитие образования и молодёжной политики в Георгиевском городском округе, с учётом национально-культурных и исторических традиций;

2) разрабатывает основные направления развития образования и молодёжной политики в Георгиевском городском округе и обеспечивает финансовый и правовой механизм их реализации с учётом выделенных бюджетных средств;

3) планирует сеть подведомственных организаций с учётом образовательных запросов населения;

4) готовит предложения об изменении типа подведомственных организаций в соответствии с уровнем и направленностью образовательных программ. Определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных организаций;

5) осуществляет организацию мониторинга системы образования;

6) изучает состояние и тенденции развития подведомственных организаций;

7) участвует в формировании проекта бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края на очередной финансовый год и плановый период в части расходов на образование и молодёжную политику;

8) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Георгиевского городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Устанавливает нормативы финансового обеспечения деятельности подведомственных организаций за счёт средств бюджета Георгиевского городского округа (за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета Ставропольского края);

9) организует экономическую деятельность в отрасли "Образование и молодёжная политика";

10) планирует расходы подведомственных организаций, финансируемых за счёт средств бюджета Георгиевского городского округа, утверждает муниципальные задания на исполнение муниципальных услуг, бюджетные сметы, планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных организаций, финансирует их в соответствии с действующим порядком;

11) разрабатывает муниципальные программы Георгиевского городского округа Ставропольского края в сфере образования и молодёжной политики, исполняет и реализует их;

12) осуществляет контроль за эффективным использованием бюджетных средств подведомственными организациями;

13) определяет порядок составления и утверждения отчёта о результатах деятельности подведомственных организаций и об использовании закреплённого за ними муниципального имущества в соответствии с установленными общими требованиями;

14) осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление экономической, бухгалтерской и финансовой отчётности в соответствующие уполномоченные органы;

15) согласовывает программы развития муниципальных образовательных организаций;

16) обеспечивает организацию мероприятий по реализации на территории Георгиевского городского округа федеральных, региональных и муниципальных программ по основным направлениям развития образования и молодёжной политики;

17) формирует банк данных об образовательных организациях и молодёжных формированиях Георгиевского городского округа;

18) разрабатывает проекты постановлений администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность;

19) обеспечивает создание условий для обучения, воспитания, социальной адаптации и интеграции в общество детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе детей-инвалидов;

20) оказывает помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;

21) организует проведение выставок, конкурсов, олимпиад и других мероприятий, участие в мероприятиях краевого, федерального, межрегионального и международного масштаба в области образования и молодёжной политики;

22) организует и проводит олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия (далее - конкурсы), направленные на выявление и развитие у детей и молодёжи интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;

23) предоставляет меры социальной поддержки и стимулирования обучающихся, в том числе с целью поощрения проявивших выдающиеся способности (при наличии таких мер);

24) формирует условия для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания детей и молодёжи;

25) создаёт условия для обеспечения охраны жизни и укрепления здоровья детей, антитеррористической, пожарной, дорожной безопасности в подведомственных организациях;

26) обеспечивает работу организаций дополнительного образования, взаимодействует с учреждениями социально-культурной сферы Георгиевского городского округа по вопросам семьи и спорта;

27) обеспечивает информирование, создание и соблюдение условий для организации и проведения государственной (итоговой) аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Георгиевского городского округа, в том числе в формах основного государственного экзамена и единого государственного экзамена, включая формирование баз данных об участниках основного государственного экзамена и единого государственного экзамена;

28) обеспечивает перевод несовершеннолетних обучающихся по их заявлению или заявлению их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в случае приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования;

29) совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, не позднее чем в месячный срок принимает меры, обеспечивающие получение несовершеннолетним обучающимся общего образования;

30) обеспечивает условия деятельности территориальной психолого-медико-педагогической комиссии в целях своевременного выявления детей с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениями в поведении, проведения их комплексного психолого-медико-педагогического обследования и подготовки по результатам обследования рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, а также подтверждения, уточнения или изменения ранее данных рекомендаций;

31) организует работу по подготовке к новому учебному году, по выполнению текущего и капитального ремонта муниципальных образовательных организаций;

32) осуществляет контроль за ходом и качеством работ по выполнению текущего и капитального ремонта в подведомственных организациях, а также за вводом в эксплуатацию новых объектов образовательной сферы, комплектованием их мебелью, оборудованием, учебно-методическими пособиями;

33) оказывает организационную и методическую помощь молодёжным и детским общественным объединениям и организациям;

34) представляет в установленном порядке работников образования к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными наградами Министерства образования и науки Российской Федерации, наградами Георгиевского городского округа Ставропольского края, поощряет обучающихся;

35) формирует заявку на подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников образования, заказ на педагогические кадры в соответствии с потребностями муниципальных образовательных организаций;

36) готовит в пределах своей компетенции проекты решений Думы Георгиевского городского округа, проекты постановлений и распоряжений администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края;

37) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;

38) проводит в пределах своей компетенции мониторинг деятельности подведомственных организаций по основным направлениям их функционирования;

39) осуществляет межведомственное взаимодействие в вопросах профилактики соблюдения прав детей, профилактики наркотической зависимости, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, профессиональной ориентации и создания условий для осознанного выбора профессии обучающимися в муниципальных общеобразовательных организациях Георгиевского городского округа Ставропольского края;

40) осуществляет в пределах своей компетенции информационное обеспечение подведомственных организаций;

41) вносит в региональные информационные системы сведения необходимые для информационного обеспечения проведения основного государственного экзамена и единого государственного экзамена;

42) выявляет детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

43) организует временное пребывание подопечного в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекун или попечитель по уважительным причинам не может исполнять свои обязанности в отношении подопечного, в принятии решения об установлении предварительной опеки или попечительства;

44) устраивает, содержит и защищает права и интересы детей, оставшихся без попечения родителей или не имеющих надлежащих условий для воспитания в семье и нуждающихся в опеке или попечительстве;

45) подбирает, учитывает и подготавливает в порядке, определённом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

46) информирует граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребёнка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребёнка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также в оказании содействия в подготовке таких документов;

47) выдаёт в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" (далее - Федеральный закон) разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних подопечных, заключение договоров доверительного управления имуществом несовершеннолетних подопечных в соответствие со статьёй 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, обеспечение сохранности их имущества, а также в контроле за сохранностью имущества и управлением имуществом несовершеннолетних подопечных;

48) принимает решения о назначении или об отстранении либо освобождении опекуна (попечителя), приёмного родителя от выполнения возложенных на них обязанностей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

49) оказывает помощь опекунам (попечителям), усыновителям, приёмным родителям в реализации и защите прав подопечных;

50) осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей в семьях опекунов (попечителей), усыновителей, приёмных родителей, а также в государственных организациях Ставропольского края для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов;

51) заключает, расторгает договоры о передаче ребёнка в приёмную семью или на патронатное воспитание;

52) принимает решения о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, в соответствии со статьёй 36 Гражданского кодекса Российской Федерации;

53) принимает решения о немедленном отобрании ребёнка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребёнка или его здоровью;

54) участвует в рассмотрении в суде дел об установлении усыновления (удочерения) ребёнка, отмене усыновления (удочерения) ребёнка и делах, связанных с нарушением прав и законных интересов детей, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

55) участвует в установленном порядке в принудительном исполнении судебных решений, связанных с отобранием ребёнка и передачей его другому лицу (лицам);

56) принимает решения об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

57) представляет законные интересы подопечных в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Ставропольского края или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

58) принимает ребёнка на попечение в установленных законом случаях на основании решения суда об отмене усыновления (удочерения);

59) рассматривает обращения граждан по вопросам охраны прав и законных интересов несовершеннолетних и принимает в пределах своей компетенции меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетних;

60) принимает решения об изменении имени и фамилии ребёнка;

61) возбуждает, в соответствии с законодательством Российской Федерации, дела о лишении или ограничении родителей родительских прав, об отобрании ребёнка без лишения родителей родительских прав, о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании детей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также участвует в рассмотрении данных дел в суде;

62) участвует в мероприятиях по профилактике социального сиротства;

63) осуществляет временное исполнение обязанностей опекуна (попечителя) до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

64) осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные несовершеннолетние;

65) проверяет условия жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, а также исполнение опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;

66) участвует в организации устройства детей-инвалидов в государственные стационарные учреждения социального обслуживания населения Ставропольского края - дома-интернаты для умственно отсталых детей;

67) организует приём, содержание и осуществляет защиту прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, с момента рождения и до достижения ими возраста четырёх лет в государственных учреждениях здравоохранения Ставропольского края для детей с органическим поражением центральной нервной системы, с нарушением психики;

68) принимает решения о необходимости психиатрического освидетельствования, профилактического осмотра, а также о необходимости госпитализации в медицинскую организацию Ставропольского края, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до 16 лет и лица, признанного в установленном порядке недееспособным в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

69) защищает права и интересы несовершеннолетних в возрасте до 15 лет при оказании им психиатрической помощи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

70) создаёт информационные системы и обеспечивает доступ к содержащейся в них информации на русском языке;

71) обеспечивает открытость и доступность информации о системе образования и молодёжной политики Георгиевского городского округа, в том числе путём размещения информации на официальных сайтах Георгиевского городского округа Ставропольского края и управления образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

72) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

73) принимает участие в проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, в том числе в проведении публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

74) проводит оценку регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

75) организует выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в муниципальной собственности Георгиевского городского округа Ставропольского края и функционирующих в установленной сфере деятельности управления образования или находящихся в его ведении;

76) организует и проводит информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путём распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

77) участвует в пределах своей компетенции в проведении мероприятий, способствующих устранению факторов возникновения и распространения идеологии терроризма;

78) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

3.2. Управление образования осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, предусмотренные федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом Георгиевского городского округа, муниципальными правовыми актами.

4. Права управления образования

4.1. Управление образования в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных организаций сведения и материалы для принятия решений по отнесённым к компетенции управления образования вопросам;

2) анализировать состояние системы образования и молодёжной политики Георгиевского городского округа Ставропольского края, определять стратегические и тактические задачи, прогнозировать перспективы развития муниципальной системы образования;

3) вносить в установленном порядке в Думу Георгиевского городского округа и администрацию Георгиевского городского округа Ставропольского края проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления образования;

4) принимать участие в согласовании проектов муниципальных правовых актов и программ, разрабатываемых структурными подразделениями администрации Георгиевского городского округа, ведомствами, организациями, службами и учреждениями, по вопросам образования и молодёжной политики;

5) создавать комиссии, рабочие группы, научно-консультативные и экспертные советы для обеспечения управления и выработки политики в сфере образования и молодёжной политики, консультаций, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов с привлечением представителей структурных подразделений администрации Георгиевского городского округа, а также иных организаций и учреждений;

6) привлекать участковых уполномоченных полиции и инспекторов по делам несовершеннолетних Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Георгиевский", социальных, медицинских и педагогических работников, специалистов жилищно-эксплуатационных предприятий для обследования условий воспитания, жилищно-бытовых условий несовершеннолетних и приглашать их в качестве свидетелей или экспертов на судебные заседания в целях защиты прав и интересов несовершеннолетних;

7) приглашать на собеседования родителей (законных представителей), должностных лиц, опекунов (попечителей), усыновителей, приёмных родителей и других граждан по вопросам защиты прав несовершеннолетних;

8) выступать в качестве стороны по делам в судах различной юрисдикции;

9) осуществлять внешнеэкономическую деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

10) устанавливать прямые связи с иностранными предприятиями, учреждениями и организациями в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации;

11) взаимодействовать с общественными организациями, фондами по вопросам образовательной деятельности и оказания образовательных услуг;

12) осуществлять издательскую деятельность.

4.2. Управление образования осуществляет иные права, предоставленные ему действующим законодательством.

5. Обязанности управления образования

5.1. Управление образования для осуществления своих задач и функций обязано:

1) представлять в соответствующие органы и в установленные сроки сводную бюджетную и бухгалтерскую отчётность главного распорядителя средств бюджета Георгиевского городского округа и иную отчётность;

2) отчитываться по результатам своей деятельности перед Главой Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - Глава Георгиевского городского округа);

3) осуществлять текущую организационную деятельность управления образования;

4) планировать деятельность управления образования;

5) рассматривать устные, письменные и в форме электронных документов обращения (заявления, предложения и жалобы) граждан и юридических лиц по вопросам, входящих в компетенцию управления образования;

6) проводить приём граждан по личным вопросам;

7) проводить семинары, совещания, "круглые столы", конкурсы и другие мероприятия в пределах своей компетенции;

8) взаимодействовать с организациями и средствами массовой информации по вопросам образования и молодёжной политики;

9) осуществлять в установленном порядке сбор, обработку, анализ и предоставление отчётности в установленной сфере деятельности;

10) осуществлять кадровую работу в соответствии с законодательством о труде;

11) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов управления образования.

5.2. На управление образования в соответствии с действующим законодательством могут быть возложены иные обязанности необходимые для осуществления возложенных на него задач и функций.

6. Организация деятельности управления образования

6.1. Управление образования возглавляет начальник управления образования и молодёжной политики администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - начальник управления образования).

6.2. Начальник управления образования назначается на должность и освобождается от должности Главой Георгиевского городского округа в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Георгиевского городского округа и муниципальными правовыми актами.

6.3. Штатное расписание управления образования утверждается распоряжением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края.

6.4. Начальник управления образования:

1) организует работу и руководит деятельностью управления образования на основе единоначалия и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на управление образования задач и функций с учётом прав, предоставленных ему законодательством;

2) издаёт приказы по вопросам, отнесённым к компетенции управления образования;

3) выполняет функции и обязанности, предусмотренные должностной инструкцией, утверждённой Главой Георгиевского городского округа;

4) вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию управления образования;

5) назначает на должность и освобождает от должности работников управления образования, применяет меры поощрения, выносит дисциплинарные взыскания;

6) распределяет функциональные обязанности между работниками управления образования, утверждает должностные инструкции работников управления образования;

7) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в управлении образования;

8) готовит совместно с руководителями и структурных подразделений администрации Георгиевского городского округа исходные данные для разработки мероприятий перспективного планирования в сфере образования и молодёжной политики;

9) действует без доверенности от имени управления образования, представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, учреждениях, осуществляет финансово-хозяйственные и организационно-распорядительные мероприятия, выдаёт доверенности, проводит приём граждан;

10) подписывает исковые заявления, жалобы и другие документы в суды различной юрисдикции, выступает в них без доверенности;

11) утверждает положения о структурных подразделениях управления образования;

12) обеспечивает соблюдение работниками управления образования служебной дисциплины и требований, установленных должностными инструкциями и регламентными документами;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с функциями и задачами управления образования, предусмотренными настоящим Положением и муниципальными правовыми актами.

6.5. В отсутствие начальника управления образования его обязанности исполняет заместитель начальника управления образования, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности управления образования, в том числе доверенности.

6.6. Работники управления образования (кроме работников, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления) являются муниципальными служащими.

6.7. Работникам управления образования гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей, денежное содержание, иные выплаты, ежегодный оплачиваемый отпуск и другие гарантии, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

7. Имущество и финансовое обеспечение управления образования

7.1. Имущество управления образования состоит из основных и оборотных средств, а также иных ценностей, оборудования и материалов, стоимость и перечень которых отражается на самостоятельном балансе.

7.2. Имущество управления образования находится в муниципальной собственности Георгиевского городского округа Ставропольского края и принадлежит управлению образования на праве оперативного управления.

7.3. Источником формирования имущества и финансовых ресурсов управления образования являются бюджетные и иные средства, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

7.4. Финансовое обеспечение расходов на содержание управления образования осуществляется за счёт средств бюджета Георгиевского городского округа и иных поступлений в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края и муниципальными правовыми актами.

7.5. При осуществлении права оперативного управления имуществом управление образования обязано эффективно использовать имущество, обеспечивать его сохранность и использование имущества строго по целевому назначению, не допускать ухудшения технического состояния имущества с учётом объёма выделенных средств (данное требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации).

8. Реорганизация и ликвидация управления образования

8.1. Ликвидация или реорганизация управления образования осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

8.2. При реорганизации или ликвидации управления образования работникам гарантируется соблюдение прав и их законных интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8.3. После ликвидации управления образования вся документация сдаётся в архив.