Приложение. Положение об управлении сельского хозяйства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края

Приложение

к решению Думы города Георгиевска

от 31 мая 2017 г. N 924-76

Положение
об управлении сельского хозяйства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Управление сельского хозяйства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - управление) является структурным подразделением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - структурное подразделение администрация Георгиевского городского округа), обладающим правами юридического лица, проводящим единую экономическую политику и осуществляющим управление в сфере эффективного развития агропромышленного комплекса Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - Георгиевский городской округ), включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, карантин растений, мелиорацию, плодородие почв, создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, а также в сфере охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, водных биологических ресурсов и среды обитания.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Губернатора Ставропольского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Ставропольского края, Уставом Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - Устав Георгиевского городского округа), муниципальными правовыми актами Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - муниципальные правовые акты Георгиевского городского округа), настоящим Положением.

1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, структурными подразделениями администрации Георгиевского городского округа, организациями и гражданами.

1.4. Управление является юридическим лицом, наделено имуществом, может от своего имени осуществлять имущественные и не имущественные права, выполнять обязанности, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать со своим наименованием, иные печати и штампы, счета, открываемые в органе, осуществляющем кассовое исполнение бюджета Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - бюджет Георгиевского городского округа).

1.5. Полное наименование управления: управление сельского хозяйства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края.

Сокращённое наименование: УСХ администрации ГГО СК.

1.6. Организационно-правовая форма управления - муниципальное казённое учреждение.

1.7. Штатное расписание управления утверждается распоряжением администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края.

1.8. Местонахождение и юридический адрес управления - 357819, Российская Федерация, Ставропольский край, Георгиевский район, посёлок Новый, улица Садовая, дом 4.

1.9. Управление осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета Георгиевского городского округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, устанавливает нормативы финансового обеспечения деятельности подведомственных организаций за счёт средств бюджета Георгиевского городского округа (за исключением субвенций, предоставляемых из бюджета Ставропольского края).

2. Основные задачи и функции управления

2.1. Основными задачами управления являются:

1) осуществление отдельных государственных полномочий в соответствии с Законом Ставропольского края от 31 декабря 2004 г. N 119-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края в области сельского хозяйства";

2) осуществление на территории Георгиевского городского округа государственной и муниципальной политики в области сельского хозяйства. Разработка и координация осуществления направлений и мероприятий комплексных и целевых программ, направленных на обеспечение развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в целях повышения эффективности производства, качества и конкурентоспособности продукции, формирования производственной инфраструктуры;

3) внедрение достижений научно-технического прогресса в агропромышленном производстве, осуществление государственной и муниципальной технической, технологической, инновационной, инвестиционной политики, информационно-консультативное обеспечение предприятий и учреждений агропромышленного комплекса на территории Георгиевского городского округа;

4) содействие привлечению инвестиций, государственных, банковских, коммерческих кредитов, средств федерального и краевого бюджетов и финансовых ресурсов компаний для развития сельскохозяйственного сектора экономики;

5) разработка и организация выполнения предприятиями и организациями агропромышленного комплекса городского округа мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов, обеспечения экологически безопасного развития сельского хозяйства;

6) оказание методической, консультативной и организационной помощи сельскохозяйственным предприятиям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, населению городского округа, имеющим личные подсобные хозяйства, другим хозяйствующим субъектам независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности по вопросам, относящимся к компетенции управления;

7) координация деятельности в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, а также в других отраслях и видах деятельности агропромышленного комплекса Георгиевского городского округа;

8) на управление могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Георгиевского городского округа.

2.2. В процессе исполнения отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства управление обеспечивает финансовый контроль за целевым использованием сельскохозяйственными товаропроизводителями Георгиевского городского круга средств бюджета Ставропольского края в пределах утверждённых ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

2.3. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

1) финансовый контроль за целевым использованием сельскохозяйственными товаропроизводителями Георгиевского городского округа полученных на поддержку сельскохозяйственного производства бюджетных средств;

2) предоставление министерству сельского хозяйства Ставропольского края документов и иной необходимой информации, связанной с осуществлением отдельных государственных полномочий;

3) разработка прогнозов социально-экономического развития отрасли сельского хозяйства, обобщение показателей и анализ результатов хозяйственной деятельности, разработка рекомендаций и мероприятий по повышению её эффективности;

4) повышение эффективности производства, качества конкурентоспособности продукции;

5) содействие развитию рыночных отношений, всех видов предпринимательской деятельности, допускаемых действующим законодательством, маркетинга в пределах своей компетенции;

6) содействие развитию формирования продовольственного и технического рынка;

7) содействие обеспечению социальных гарантий, реализации государственной политики по регулированию доходов, оплаты труда и льгот, разработке и осуществлению мер по стимулированию повышения производительности труда работников агропромышленного комплекса в пределах своей компетенции;

8) приём граждан, своевременное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, общественных объединений, предприятий, учреждений, иных организаций, государственных органов и органов местного самоуправления Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - органы местного самоуправления Георгиевского городского округа), принятие решений по обращениям в порядке, установленном законодательством;

9) организация работы служб защиты животных, растений и технической службы гражданской обороны;

10) участие в организации работ по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

11) повышение уровня профессиональной подготовки и переподготовки специалистов и работников массовых профессий агропромышленного комплекса, а также профессиональной подготовки работников управления, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;

12) обеспечение организации ежегодных соревнований между трудовыми коллективами сельскохозяйственных предприятий, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами по увеличению производства сельскохозяйственной продукции, а также смотров - конкурсов, конкурсов "Лучший по профессии" и иных форм трудового соперничества;

13) подготовка в установленном порядке предложений и материалов по присвоению почётных званий, награждению правительственными наградами, почетными грамотами;

14) организация реализации федеральных, краевых и муниципальных программ, планов и мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Георгиевского городского округа;

15) организация в установленном порядке участия товаропроизводителей в проведении государственных закупочных и товарных интервенций;

16) проведение мероприятий по заготовке продовольственного зерна для обеспечения населения Георгиевского городского округа хлебом и хлебобулочными изделиями;

17) разработка и реализация предложений по развитию прямых связей организаций - производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции, формированию системы аграрного маркетинга, агробирж, организованных продовольственных и технических оптовых рынков, консультационной деятельности других рыночных инфраструктур;

18) участие в создании системы информации о рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Георгиевского городского округа и Ставропольского края;

19) обеспечение проведения научно-технической политики в агропромышленном комплексе, формирование систем машин и технологий, испытаний технических средств и организации агросервиса Георгиевского городского округа;

20) осуществление организации научного, инновационного, информационного и консультационного обеспечения агропромышленного комплекса Георгиевского городского округа, выставочно-ярмарочной деятельности, пропаганды научно-технических достижений и передового опыта агропромышленного комплекса Георгиевского городского округа;

21) участие в разработке и реализации мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов, обеспечению безопасности и качества сельскохозяйственной и пищевой продукции в установленной сфере ведения;

22) осуществление координации деятельности сельскохозяйственного производства в организациях и предприятиях, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйствах, производств пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе хлеба и хлебобулочных изделий, руководствуясь в своей работе федеральными законами "О личном подсобном хозяйстве" и "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";

23) организация ведения в агропромышленном комплексе Георгиевского городского округа бухгалтерской и статистической отчётности, сбора, обработки и анализа оперативной отчётности с последующим предоставлением министерству сельского хозяйства Ставропольского края и иным организациям;

24) организация рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, применения агрохимикатов, севооборотов, сортосмены и сортообновления гибридов и сортов сельскохозяйственных культур;

25) организация соблюдения мероприятий по карантину и защите растений, техники безопасности при применении, транспортировке, хранении пестицидов и агрохимикатов, регламентов их применения, проведение фитосанитарного мониторинга состояния земель и складских помещений;

26) участие в разработке и реализации мер по производству качественной продукции растениеводства, обеспечению земледелия материально-техническими ресурсами, в осуществлении земельной реформы в агропромышленном комплексе Георгиевского городского округа;

27) организация обследования посевов на выявление вредоносности особо опасных вредителей, формирование заявок на выделение пестицидов, закупаемых за счёт бюджетных средств с целью своевременного проведения истребительных работ;

28) оказание содействия в освоении передовых технологий, методов хозяйствования, участие в разработке и реализации мер по обеспечению контроля за производством и реализацией сельскохозяйственной продукции;

29) организация участия предприятий агропромышленного комплекса, крестьянских (фермерских) хозяйств в программе финансового оздоровления, а также контроль за ходом исполнения участниками программы обязательств по соглашению о реструктуризации долгов;

30) взаимодействие с министерством сельского хозяйства Ставропольского края, инспекцией Федеральной налоговой службы России по г. Георгиевску, министерством экономического развития Ставропольского края и иными органами по вопросам банкротства организаций и предприятий агропромышленного комплекса Георгиевского городского округа;

31) содействие организациям и предприятиям агропромышленного комплекса Георгиевского городского округа, крестьянским (фермерским) хозяйствам в вопросах реформирования и привлечения инвестиций, приведения учредительных документов в соответствие с действующим законодательством, упорядочения договорных отношений;

32) участие в отношениях, связанных с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, руководствуясь Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения";

33) организация соблюдения норм и правил в сфере охраны труда, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения в агропромышленном комплексе Георгиевского городского округа, а также информационное обеспечение;

34) организация участия в обучении специалистов по охране труда и лиц, отвечающих за обеспечение безопасности труда в организациях агропромышленного комплекса Георгиевского городского округа;

35) участие в установленном порядке в комиссиях по расследованию несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

36) обеспечение сбора и анализа статистической отчётности по травматизму на производстве и профессиональным заболеваниям, предоставление её министерству сельского хозяйства Ставропольского края;

37) организация внедрения передовых, научно-обоснованных методов ведения производства в агропромышленном комплексе Георгиевского городского округа, новых технологий в растениеводстве и животноводстве методом проведения семинаров;

38) осуществление муниципального лесного контроля;

39) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Георгиевского городского округа;

40) выступает в качестве разработчика проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

41) проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Георгиевского городского округа, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

42) принимает участие в проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Георгиевского городского округа, в том числе в проведении публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

43) организует выполнение требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), находящихся в собственности Георгиевского городского округа и функционирующих в установленной сфере деятельности управления или находящихся в его ведении;

44) организует и проводит в Георгиевском городском округе информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путём распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

45) участвует в пределах своей компетенции в проведении мероприятий, способствующих устранению факторов возникновения и распространения идеологии терроризма;

46) осуществляет иные полномочия по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации его проявлений;

47) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Георгиевского городского округа.

3. Права Управления

Управление с целью реализации задач и функций, установленных настоящим Положением, имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке необходимые сведения от других структурных подразделений администрации Георгиевского городского округа, иных организаций независимо от организационно-правовой формы;

2) пользоваться в установленном порядке базами данных администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - администрация Георгиевского городского округа), а также создавать собственные базы данных;

3) использовать системы связи и коммуникации администрации Георгиевского городского округа;

4) привлекать в отдельных случаях к работе специалистов структурных подразделений администрации Георгиевского городского округа по согласованию с руководителями указанных подразделений;

5) привлекать при необходимости в установленном порядке к работе учреждения и организации, а также отдельных специалистов, в том числе на договорной основе;

6) принимать участие в работе совещательных и координационных органов при рассмотрении вопросов, касающихся территорий населённых пунктов Георгиевского городского округа;

7) создавать в пределах своей компетенции рабочие группы и комиссии по реализации задач возложенных на управление;

8) управление наделяется иными правами в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Георгиевского городского округа.

4. Организация деятельности управления

4.1. Штатное расписание управления утверждается распоряжением администрации Георгиевского городского округа.

4.2. Управление возглавляет заместитель главы администрации - начальник управления сельского хозяйства администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - начальник Управления), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - Глава Георгиевского городского округа), в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Начальник Управления подчиняется Главе Георгиевского городского округа.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.2. Начальник Управления:

1) организует работу и руководит деятельностью управления на основе единоначалия, несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций с учётом прав, предоставленных ему законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, Уставом Георгиевского городского округа, настоящим Положением;

2) действует без доверенности от имени управления, представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления Георгиевского городского округа, арбитражном суде и в судах общей юрисдикции, организациях, учреждениях независимо от их форм собственности, выдаёт доверенности и подписывает финансовые документы;

3) назначает на должность и освобождает от должности работников управления;

4) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в управлении, получением дополнительного профессионального образования работниками управления;

5) распределяет функциональные обязанности между работниками управления, утверждает положения о структурных подразделениях управления и должностные инструкции работников управления;

6) обеспечивает соблюдение работниками управления служебной и трудовой дисциплины, требований, установленных должностными инструкциями и регламентными документами;

7) принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и муниципальными правовыми актами Георгиевского городского округа решения о поощрении и премировании, о вынесении дисциплинарных взысканий к работникам управления;

8) подготавливает в установленном порядке документы работников управления к присвоению почётных званий, награждению государственными наградами Российской Федерации и наградами Ставропольского края;

9) издаёт в пределах своей компетенции распоряжения и приказы по вопросам деятельности управления;

10) вносит в установленном порядке и в пределах полномочий управления предложения в администрацию Георгиевского городского округа о подготовке проектов муниципальных правовых актов Георгиевского городского округа;

11) распоряжается финансовыми средствами в соответствии со сметой расходов на содержание управления, предусмотренных в бюджете Георгиевского городского округа;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Георгиевского городского округа.

4.3. Финансовое обеспечение деятельности управления осуществляется за счёт средств бюджета Георгиевского городского округа.

4.4. Сотрудники управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей согласно трудовому договору, должностным инструкциям и в соответствии с действующим законодательством.

4.5. В отсутствие начальника управления его обязанности исполняет заместитель начальника управления, которому предоставляется право подписывать финансовые и другие распорядительные документы по всем вопросам деятельности управления, в том числе доверенности.

5. Реорганизация и ликвидация управления

Реорганизация и ликвидация управления осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами Георгиевского городского округа.