Статья 5. Основные термины и определения

Статья 5. Основные термины и определения

1. В целях применения настоящих Правил используются следующие основные термины и определения:

1) аварийная ситуация - ситуация, влекущая за собой значительные перебои, полную остановку или снижение надежности ресурсоснабжения (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения) города, квартала, жилого дома, другого жизненно важного объекта в результате непредвиденных, неожиданных нарушений в работе инженерных сооружений (систем, сетей);

2) аварийное дерево - дерево, которое по своему состоянию или местоположению представляет угрозу для жизни, здоровья или имущества человека, инженерных сооружений (систем, сетей) и объектов. К аварийным деревьям относятся: старые, сухие, трухлявые, расколовшиеся, с повреждением корневой системы, ветви которых нависают на проводах, крышах и других объектах, либо когда ствол дерева находится в наклонном положении к земле с углом больше 60 градусов;

3) аварийные работы - работы, обеспечивающие восстановление работоспособности инженерных сооружений (систем, сетей) обеспечения (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения) на территории города при внезапно возникающих неисправностях (аварийных ситуациях);

4) архитектурно-градостроительный облик здания, строения, сооружения - внешний облик здания, строения, сооружения, воплощающий совокупность архитектурных, колористических, объемно-планировочных, композиционных решений, которыми определяются функциональные, конструктивные и художественные особенности здания, строения, сооружения (строительные материалы, конструкции, отделка фасадов);

5) благоустройство - комплекс мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами по содержанию территории города, а также по проектированию и размещению элементов и объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории города;

6) бордюрный пандус - сооружение, обеспечивающее съезд с пешеходного пути на проезжую часть через сниженный или утопленный в покрытие бордюрный камень;

7) бункер-накопитель - емкость для сбора твердых коммунальных отходов или крупногабаритных отходов объемом свыше 6 куб. м;

8) вертикальное озеленение - использование фасадных поверхностей зданий, строений и сооружений, включая балконы, лоджии, галереи, подпорные стенки, для размещения на них стационарных и мобильных зеленых насаждений;

9) виды площадок функционального назначения - это детские игровые, спортивные, для отдыха и досуга, контейнерные - для установки бункер-накопителей и мусоросборников, для выгула и дрессировки животных, для парковки и стоянки транспортных средств;

10) восстановительная стоимость за вынужденную вырубку (снос), удаление или повреждение зеленых насаждений - сумма затрат, которая требуется для создания (воспроизводства) зеленых насаждений, аналогичных сносимым, поврежденным и уничтоженным зеленым насаждениям;

11) временные средства наружной рекламы - это носители рекламных и информационных сообщений, размещаемые на определенном участке территории города с условием ограничений по времени размещения;

12) вывески - информационные конструкции, размещаемые на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях (внешних ограждающих конструкциях) зданий, строений и сооружений, включая витрины и окна, внешние поверхности нестационарных торговых объектов в месте фактического нахождения или осуществления деятельности юридического лица или индивидуального предпринимателя обязательные к доведению до сведения потребителя в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", но не содержащие сведений рекламного характера;

13) компенсационное озеленение - озеленение, проводимое во всех случаях вырубки (сноса), удаления или повреждения зеленых насаждений;

14) газон - травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных травянистых растений, являющийся фоном для парковых зон и (или) самостоятельным элементом объекта благоустройства;

15) городские леса - леса, расположенные на землях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности в границах города;

16) грунт - любые горные породы, почвы, осадки и техногенные образования, рассматриваемые как многокомпонентные динамичные системы и как часть геологической среды и являющиеся объектом инженерно-строительной деятельности человека;

17) дворовая (внутриквартальная) территория - прилегающая территория, ограниченная по периметру многоквартирными домами (границами земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома), используемая собственниками помещений в многоквартирном доме, на которой в интересах указанных лиц размещаются площадки для отдыха и досуга, сушки белья, парковки, детские и спортивные площадки, контейнерные площадки, въезды, сквозные проезды, тротуары, газоны, зеленые насаждения;

18) дерево - многолетнее растение с четко выраженным стволом, диаметром не менее 5 сантиметров на высоте 1,3 метра, несущими боковыми ветвями и верхушечным побегом;

19) детали и элементы фасада зданий, строений, сооружений - балконы, лоджии, водоотводящие устройства, окна, двери, ограждения, расположенные на фасадах памятные доски, входные группы, козырьки, витрины, вывески;

20) детская игровая площадка (детская площадка) - объект благоустройства, площадка функционального назначения, предназначенная для игры детей разных возрастов, включающая в себя соответствующие оборудование и покрытие. Площадки могут быть организованы в виде отдельных площадок для разных возрастных групп или как комплексные игровые площадки с зонированием по возрастным интересам;

21) дополнительное оборудование фасада зданий, строений, сооружений - системы технического обеспечения внутренней эксплуатации зданий, строений, сооружений (блоки систем кондиционирования и вентиляции, вентиляционные трубопроводы, антенны, маркизы);

22) зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений естественного происхождения, кроме сорных или посаженных на определенной территории;

23) земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сооружений (систем, сетей), а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров;

24) зимняя скользкость - снежно-ледяные образования, приводящие к снижению коэффициента сцепления, в том числе в виде гололедицы и снежного наката;

25) индивидуальное домовладение - индивидуальный жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы;

26) капитальный ремонт дорожного покрытия - комплекс работ, при котором производится полное восстановление и повышение работоспособности дорожной одежды и покрытия, земляного полотна и дорожных сооружений, осуществляется смена изношенных конструкций и деталей или замена их на наиболее прочные и долговечные, повышение геометрических параметров автомобильной дороги (далее - дороги) с учетом роста интенсивности движения и осевых нагрузок автомобилей в пределах норм, соответствующих категории, установленной для ремонтируемой дороги, без увеличения ширины земляного полотна на основном протяжении дороги;

27) карта-схема - схематичное изображение границ прилегающей территории, в отношении которой заключено соглашение (договор) о благоустройстве и уборке прилегающей территории и расположенных на ней элементов и объектов благоустройства;

28) контейнерная площадка - место накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями действующего законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров, мусоросборников и бункеров-накопителей;

29) кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от дерева) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;

30) летняя площадка с оказанием услуг питания - нестационарный торговый объект, представляющий собой площадку для дополнительного обслуживания питанием граждан;

31) лоток - нестационарный торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, представляющий собой легко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, рассчитанную на одно рабочее место продавца, на площади, которой размещен товарный запас на один день;

32) малые архитектурные формы - элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, ограничивающие устройства, коммунально-бытовое и техническое оборудование, а также игровое, спортивное, осветительное оборудование, средства наружной рекламы и информации;

33) мусор - это отходы производства и потребления, утратившие свои потребительские свойства;

34) наружная реклама - реклама, размещаемая (распространяемая) в виде плакатов, стендов, щитовых конструкций, панно, электронных табло, проекционных, лазерных и иных специально предназначенных и (или) используемых технических средств. Размещение объектов наружной рекламы регламентируется Положением о порядке размещения средств наружной рекламы на территории муниципального образования городского округа - города Невинномысска, утвержденным решением Думы города Невинномысска от 25.12.2013 N 496-46;

35) нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к инженерным сооружениям (системам, сетям), в том числе передвижное сооружение;

36) нормируемый комплекс элементов благоустройства - необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории города экологически благоприятной и безопасной, удобной и привлекательной среды. Нормируемый комплекс элементов благоустройства представлен в приложении N 4 к настоящим Правилам. Отдельные элементы благоустройства устанавливаются в соответствии с решением Думы города Невинномысска от 27.07.2016 N 922-85 "Об утверждении Нормативов градостроительного проектирования муниципального образования городского округа - города Невинномысска";

37) объект благоустройства - часть территории города, на которой осуществляется деятельность по комплексному благоустройству, в том числе: детские и спортивные площадки, площадки для отдыха и досуга; площадки для выгула и дрессировки собак; парковки; улицы (в том числе пешеходные) и дороги; парки, скверы, бульвары; площади, набережные и другие территории; технические зоны транспортных, инженерных сооружений (систем, сетей), водоохранные зоны; контейнерные площадки и площадки для складирования отдельных групп коммунальных отходов;

38) озеленение - составная и необходимая часть благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающая формирование устойчивой среды территории города с активным использованием существующих и (или) создаваемых вновь природных комплексов, а также поддержание и бережный уход за ранее созданной или изначально существующей природной средой на территории города;

39) озелененные территории ограниченного пользования - это часть территории в пределах жилой, промышленной застройки, объектов социального, культурно-бытового назначения, торговли и обслуживания населения, рассчитанные на пользование определенными группами граждан;

40) озелененные территории общего пользования - это часть территории, используемая для рекреации неограниченного круга лиц;

41) озелененные территории специального назначения: санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, общественные кладбища, зеленые насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, территории, подпадающие под действие Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

42) павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;

43) палисадник - элемент благоустройства территории в виде ограждения вдоль фасадов многоквартирных домов и индивидуальных домовладений высотой не более 1,2 метра и шириной не более 1,5 метров, используемый для выращивания травянистых растений и цветочных культур, низкорослых и среднерослых декоративных кустарников;

44) парковка (парковочное место) - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенная для хранения (стоянки) легковых автомобилей и мототранспортных средств (мотоциклов, мотороллеров, мотоколясок, мопедов, скутеров);

45) паспорт наружной отделки (фасада) здания, строения, сооружения - документ, содержащий текстовые и графические материалы, технические и колористические характеристики облицовки, отображающие информацию о внешнем оформлении фасада здания, строения и сооружения, его деталей и элементов с указанием материалов, способов отделки и цветов фасада, а также о размещении дополнительного оборудования фасада;

46) плановые работы - работы, проводимые при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и инженерных сооружений (систем, сетей) (электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения), при археологических, реставрационных работах, при работах по благоустройству и озеленению территорий, а также по установке и демонтажу объектов с кратковременным сроком эксплуатации, в том числе отдельно стоящих рекламных конструкций, знаково-информационных систем и объектов на территории города;

47) площадка для отдыха и досуга - объект благоустройства, площадка функционального назначения для отдыха и проведения досуга взрослого населения. Специально оборудованная территория, на которой расположены малые архитектурные формы, озеленение, осветительное оборудование, урны;

48) площадка для выгула домашних животных - объект благоустройства, площадка функционального назначения. Специально оборудованные территории, с защитным ограждением и элементами благоустройства;

49) правообладатель земельного участка - собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец и арендатор земельного участка;

50) прилегающая территория - часть территории общего пользования с элементами благоустройства, непосредственно примыкающая к границе земельного участка, здания, строения, сооружения (включая временные), ограждения, строительной площадки, к объектам торговли и иным объектам, находящимся в собственности либо ином вещном праве;

51) проезд - улица, обеспечивающая подъезд транспортных средств к зданиям, строениям и сооружениям и другим объектами застройки внутри дворовых (внутриквартальных) территорий, районов, микрорайонов, кварталов в границах города;

52) проект благоустройства - документация, основанная на стратегии развития города и концепции, отражающей потребности граждан, которая содержит материалы в текстовой и графической форме и определяет проектные решения по благоустройству территории;

53) развитие объекта благоустройства - осуществление работ, направленных на создание новых или повышение качественного состояния существующих объектов благоустройства, их отдельных элементов;

54) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;

55) свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование отходов;

56) содержание объекта благоустройства - поддержание в надлежащем техническом, физическом, эстетическом состоянии объектов благоустройства, их отдельных элементов в соответствии с эксплуатационными требованиями;

57) специализированная организация - юридическое лицо, независимо от их организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель, которые оказывает услуги и (или) выполняют работы в рамках заключенных муниципальных контрактов (договоров) с Заказчиком или на основании муниципального задания, осуществляющие в установленном порядке на основании разрешительной документации определенный вид деятельности;

58) спортивная площадка - объект благоустройства, площадка функционального назначения на которой расположено оборудование или элементы оборудования, и предназначенная для занятий физкультурой и спортом всех возрастных групп граждан, включающая в себя мостики-лесенки, турники, гимнастические комплексы, турники-рукоходы, брусья, баскетбольные щиты, спортивные установки, футбольные ворота, уличные тренажеры, стойки волейбольные с сеткой и другое оборудование, расположенное на территории спортивной площадки;

59) сухостойные зеленые насаждения - деревья и кустарники, рост которых прекращен по причине возраста, болезни, недостаточного ухода или сильного повреждения;

60) тактильные наземные указатели - средства отображения информации, представляющее собой полосу из различных материалов определенного цвета и рисунка рифления, позволяющих инвалидам по зрению распознавать типы дорожного или напольного покрытия путем осязания стопами ног, тростью или используя остаточное зрение;

61) твердое покрытие - дорожное покрытие в составе дорожных одежд капитального, облегченного и переходного типов, монолитное или сборное, выполняемое из асфальтобетона, цементобетона, природного камня, выполняемое в соответствии с ГОСТ 32953-2014;

62) территория общего пользования - территория, которой беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площадь, улица, проезд, набережная, береговая полоса водного объекта общего пользования, сквер, бульвар);

63) уборка территорий - мероприятия, связанные со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, других отходов, мусора, снега, а также мероприятия, направленные на обеспечение чистоты и порядка, экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия граждан и охрану окружающей среды;

64) улица - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в границах города, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в жилых и промышленных зонах;

65) уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение их роста;

66) управляющие многоквартирными домами - собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление в многоквартирном доме, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании договоров управления или юридические лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуальные предприниматели, заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме в порядке, установленном действующим законодательством;

67) фасад здания, строения, сооружения - наружная сторона здания, строения, сооружения. В зависимости от конфигурации постройки и ее окружения фасад подразделяется на: главный, уличный, боковой, дворовой;

68) фаутное дерево - дерево, поврежденное болезнями и вредителями;

69) функциональное зонирование - это установление функционального назначения для различных территориальных зон, включая установление обязательных требований и ограничений осуществления тех или иных видов деятельности на территории города в соответствии с решением Думы города Невинномысска от 25.12.2012 N 335-31 "Об утверждении генерального плана муниципального образования городского округа - города Невинномысска Ставропольского края";

70) функциональное освещение - элемент благоустройства. Функциональное освещение осуществляется стационарными установками освещения улиц и пространств в транспортных и пешеходных зонах;

71) цветник - это участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними растениями; является одним из наиболее декоративных элементов объекта благоустройства;

72) штендеры - временные средства наружной рекламы и информации, выносные щитовые конструкции, размещаемые юридическими и физическими лицами в часы их работы;

73) элементы благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные решения, элементы озеленения (газон, цветник), покрытия, ограждения (заборы), водные устройства, уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование; игровое и спортивное оборудование; элементы освещения; вывески и рекламные конструкции; малые архитектурные формы и городская мебель; нестационарные объекты; элементы объектов капитального строительства, используемые как составные части благоустройства;

74) эскизный проект - графические материалы, содержащие характеристику объекта выполненные в соответствующем масштабе и содержащие сведения о точном месте расположения, габаритах и цветовом решении. Эскизный проект является частью технического задания для проектирования;

75) элементы обустройства автомобильных дорог - сооружения, к которым относятся дорожные знаки; дорожные ограждения, шлагбаумы и иные ограничивающие устройства; светофоры, устройства для регулирования дорожного движения, работающие в автоматическом режиме специальные технические средства, имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог и сбора платы в счет возмещения вреда, причиняемого дорогам общего пользования местного значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, остановки пассажирского транспорта, объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, пешеходные дорожки, пункты весового и габаритного контроля транспортных средств, пункты взимания платы за парковки, сооружения, предназначенные для охраны дорог и искусственных дорожных сооружений, тротуары, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, за исключением объектов дорожного сервиса.

2. В настоящих Правилах используются иные понятия и термины, в значениях, определенных действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными правовыми актами.