Приложение. Правила обращения с жидкими коммунальными отходами на территории городского округа города-курорта Кисловодска

Приложение

к постановлению администрации

города-курорта Кисловодска

от 1 сентября 2017 г. N 885

Правила
обращения с жидкими коммунальными отходами на территории городского округа города-курорта Кисловодска

1. Общие положения.

1.1. Правила обращения с жидкими коммунальными отходами (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные для исполнения нормы, и требования в сфере организации сбора и вывоза жидких коммунальных отходов на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

1.2. Правила разработаны в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Закона РФ "О защите прав потребителей", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 1997 года N 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", Санитарными правилами и нормами N 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", утвержденными главным государственным санитарным врачом СССР 05.08.1988 N 4690-88.

1.3. Территория городского округа города-курорта Кисловодска подлежит регулярной очистке от жидких коммунальных отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями законодательства Российской Федерации, собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, расположенных на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

1.4. Правила являются обязательными для выполнения всеми физическими лицами (гражданами), проживающими в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, либо жилых помещениях на праве собственности или найма, всеми физическими и юридическими лицами, имеющими в собственности или на праве аренды нежилые производственные и непроизводственные помещения, жилые помещения, с централизованной системой водоснабжения, но не присоединенные к централизованной системе канализации, с децентрализованной системой водоснабжения и забором воды из шахтного колодца или индивидуальной скважины, а также не канализованные жилые и нежилые помещения с дворовой канализацией.

2. Основные понятия

2.1. Жидкие коммунальные отходы (далее ЖКО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения (приготовление пищи, уборка и текущий ремонт жилых помещений, фекальные отходы нецентрализованной канализации и др.), отводимые в выгребные ямы (септики и отстойники), оборудованные в соответствии с настоящими Правилами;

2.2. Потребитель - гражданин, использующий, заказывающий или имеющий намерение заказать исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, услуги по вывозу ЖКО;

2.3. Исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги по вывозу или приему ЖКО по возмездному договору, имеющие на данный вид деятельности регистрацию в ИФНС - ОКВЭД-90 "Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность", санитарно-эпидемиологическое заключение на указанный вид деятельности и заключенный договор водоотведения с гарантирующей организацией;

2.4. Гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2.5. Водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения;

2.6. Стандарт - санитарные нормы и правила, другие документы, которые в соответствии с законом устанавливают обязательные требования к качеству услуг по вывозу бытовых отходов;

2.7. Недостаток услуги - несоответствие услуги по вывозу бытовых отходов стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям к качеству услуги;

2.8. Договор на вывоз ЖКО - соглашение, заключенное между Потребителем и Исполнителем, организацией оказывающей услуги по сбору и доставке ЖКО от объекта потребителя до точки приема в централизованную систему водоотведения;

2.9. Договор водоотведения - соглашение между Исполнителем, организацией принимающей ЖКО и Гарантирующей организацией, заключенное в соответствии с действующим законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения, об оказании услуги по водоотведению ЖКО через централизованную систему водоотведения;

2.10. Обращение с жидкими коммунальными отходами - деятельность, в процессе которой образуются жидкие коммунальные отходы, а также деятельность по сбору, транспортированию, размещению и обезвреживанию жидких коммунальных отходов.

3. Требования к сбору ЖКО

3.1. На территории городского округа города-курорта Кисловодска запрещается осуществлять сброс ЖКО из домов и зданий, не имеющих непосредственного присоединения к централизованной системе водоотведения, вне точек приема ЖКО, указанных в настоящих Правилах.

3.2. Для сбора ЖКО в не канализованных многоквартирных домах, жилых домах и домовладениях устраиваются выгребные ямы (септики и отстойники), которые должны иметь водонепроницаемый выгреб и надземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций. Для удобства очистки решетки, передняя стенка отстойников должна быть съемной или открывающейся.

3.3. Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод и не должна быть более 3 метров. Не допускается наполнение выгреба нечистотами выше, чем до 0,35 метров от поверхности земли. Выгреб следует очищать по мере его заполнения.

3.4. Подъезд к септикам и отстойникам должен быть свободным, иметь твердое покрытие и в зимнее время очищен от снега.

3.5. Собственники жилых домов и домовладений за свой счет устраивают выгребные ямы (септики и отстойники) для ЖКО и уборные в не канализованных зданиях в соответствии с экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями и обеспечивают вывоз ЖКО до точки их приема в централизованную систему водоотведения.

3.6. Управляющие компании и иные организации, осуществляющие эксплуатацию жилого фонда, обязаны организовать работы на жилом фонде, находящимся в их управлении, обслуживании по обеспечению вывоза коммунальных отходов, в том числе откачке коммунальных отходов: вывоз жидких коммунальных отходов из дворовых туалетов, находящихся на придомовой территории, вывоз коммунальных сточных вод из септиков, находящихся на придомовой территории.

4. Организация сбора и вывоза ЖКО

4.1. Организация сбора и вывоза ЖКО осуществляется в соответствии с предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.1997 N 155 "Об утверждении Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов" и настоящими Правилами обращения с жидкими коммунальными отходами на территории городского округа города-курорта Кисловодска.

4.2. Сброс в точки приема ЖКО в централизованную систему водоотведения осуществляется на сливной станции специализированными транспортными средствами Исполнителя, оказывающего услуги по вывозу ЖКО, по договору, заключенному с Исполнителем, оказывающим услуги по приему ЖКО, в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения" с учетом особенностей, установленных в разделе 5 настоящих Правил.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату постановления Правительства Российской Федерации N 644 следует читать "от 29 июля 2013 г."

4.3. Точка приема ЖКО в централизованную систему водоотведения осуществляется на сливной станции на территории городского округа города-курорта Кисловодска, которая определяется в III зоне горно-санитарной охраны.

4.4. Учет количества сброшенных сточных вод в централизованную систему водоотведения в точках приема ЖКО осуществляется Исполнителем и контролируется Гарантирующей организацией.

5. Порядок заключения договоров на вывоз ЖКО и договоров водоотведения

5.1. Потребители, объекты капитального строительства, которые подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, а также Потребители, имеющие другие источники водоснабжения, и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор на услуги по вывозу ЖКО с Исполнителем, осуществляющим вывоз ЖКО.

5.2. Исполнитель, оказывающий потребителю услуги по вывозу ЖКО, обязан информировать потребителя о том, имеет ли он договор водоотведения с Исполнителем, оказывающим потребителю услуги по приему ЖКО, а также по требованию Потребителя предоставить копию такого договора.

5.3. Исполнителям при заключении договоров с потребителями необходимо руководствоваться нормами накопления ЖКО рекомендованными СНиП 2.07.01-89 Приложение 11 "Нормы накопления бытовых отходов".

5.4. Исполнитель заключает договор водоотведения с Гарантирующей организацией в порядке, установленном Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 на прием ЖКО в точках, установленных п. 4.3. настоящих правил с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

5.5. Исполнитель предоставляет в Гарантирующую организацию документы, подтверждающие право оказывать потребителю услуги по приему ЖКО. Объем сточных вод, сброшенных в точке приема ЖКО, определяется по объему (вместимости) цистерны, в которой осуществляется вывоз ЖКО, и оплачивается исполнителем на основании договора водоотведения в Гарантирующую организацию по тарифу.

5.6. Учет принятых сточных вод в точках приема ЖКО осуществляется Исполнителем путем записей в журнале, в котором фиксируются государственные номера специализированных транспортных средств Исполнителей и количество приемов. Факт приема в точке приема ЖКО подтверждается подписью водителя (экспедитора) в журнале.

5.7. Режим работы точек приема ЖКО устанавливается Исполнителем и согласовывается с Гарантирующей организацией.

6. Полномочия органов местного самоуправления в области организации сбора и вывоза ЖКО на территории городского округа города-курорта Кисловодска

6.1. Общее управление и контроль на территории городского округа города-курорта Кисловодска в области сбора и вывоза ЖКО осуществляет администрация города-курорта Кисловодска.

6.2. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется экологическим отделом администрации города-курорта Кисловодска.

6.3. В рамках осуществления контроля экологический отдел администрации города-курорта Кисловодска производит:

- осмотр выгребных ям (септиков и отстойников) на предмет их соответствия экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам благоустройства и обеспечения чистоты, по согласованию с Потребителем;

- осмотр точки сливной станции ЖКО на предмет их соответствия настоящим правилам и санитарным нормам;

- проверки соответствия Исполнителей, осуществляющих вывоз ЖКО, требованиям федерального законодательства и настоящим правилам;

- мониторинг качества оказания услуг потребителям по вывозу ЖКО.

6.4. В случае выявления нарушений экологический отдел администрации города-курорта Кисловодска принимает меры в соответствии с действующим законодательством, в том числе предоставляет информацию в органы, осуществляющие надзор, составляет протоколы и привлекает к административной ответственности виновных лиц в рамках своей компетенции.

7. Ответственность юридических и физических лиц за нарушение настоящих Правил

7.1. Ответственность за содержание выгребных ям (септиков и отстойников), организацию своевременного вывоза ЖКО несут собственники жилых домов и домовладений, управляющие организации и иные организации, осуществляющие эксплуатацию жилого фонда, в пределах своих обязанностей в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

7.2. Ответственность за содержание сливной станции ЖКО несет Исполнитель в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

7.3. Ответственность за качество оказания услуг по вывозу ЖКО несет Исполнитель в соответствии с законодательством о защите прав потребителей.

7.4. Лица, виновные в нарушении настоящих Правил, привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Управляющий делами администрации города-курорта Кисловодска

Г.Л. Рубцова

Начальник правового управления администрации города-курорта Кисловодска

И.Н. Певанова

Начальник управления городского хозяйства администрации города-курорта Кисловодска

А.А. Дзюбленко