Приложение. Проект Решения Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края "О принятии Устава Ипатовского городского округа Ставропольского края"

Приложение

Ипатовского городского округа

Ставропольского края

от 20 сентября 2017 г. N 14

Решение
Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края
"О принятии Устава Ипатовского городского округа
Ставропольского края"

____________ 2017 г.

г. Ипатово

N __________

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Ипатовского городского округа Ставропольского края решила:

1. Принять прилагаемый Устав Ипатовского городского округа Ставропольского края.

2. Направить настоящее решение в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю для государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в муниципальной газете "Ипатовский информационный вестник" после его государственной регистрации и вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

4. Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившим силу решение Совета Ипатовского муниципального района Ставропольского края от 27 октября 2009 года N 64 "О принятии Устава Ипатовского муниципального района Ставропольского края в новой редакции".

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Председатель Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края

Глава Ипатовского муниципального района Ставропольского края

Устав
Ипатовского городского округа Ставропольского края

Действуя на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Ставропольского края от 02 марта 2005 года N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", других федеральных законов и законов Ставропольского края, Дума Ипатовского городского округа Ставропольского края принимает настоящий Устав.

Словосочетания "муниципальное образование Ипатовский городской округ", "Ипатовский городской округ Ставропольского края", "городской округ", применяемые в настоящем Уставе, тождественны.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Местное самоуправление в Ипатовском городском округе

1. Местное самоуправление в Ипатовском городском округе - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Ставропольского края самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения Ипатовского городского округа, осуществляемая непосредственно и (или) через органы местного самоуправления по решению вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 2. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление в Ипатовском городском округе посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через органы местного самоуправления Ипатовского городского округа.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ипатовского городского округа, при осуществлении местного самоуправления обладают правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Установленные Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

5. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Ставропольского края обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.

Статья 3. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

1. На территории Ипатовского городского округа действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края.

2. Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по обеспечению и защите прав населения на местное самоуправление.

Статья 4. Правовая основа местного самоуправления Ипатовского городского округа

1. Правовую основу местного самоуправления в Ипатовском городском округе составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации), нормативные правовые акты Ставропольского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты Ипатовского городского округа.

Статья 5. Устав Ипатовского городского округа

1. Устав Ипатовского городского округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законодательными актами Российской Федерации и Ставропольского края регулирует организацию местного самоуправления в Ипатовском городском округе, устанавливает формы, порядок и гарантии непосредственного осуществления населением Ипатовского городского округа местного самоуправления и участия в осуществлении местного самоуправления, структуру и полномочия органов местного самоуправления Ипатовского городского округа, экономическую и финансовую основы местного самоуправления Ипатовского городского округа, ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ипатовского городского округа.

2. Устав Ипатовского городского округа является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Ипатовского городского округа, имеет прямое действие и применяется на всей территории Ипатовского городского округа.

Статья 6. Официальные символы и порядок их использования

1. Ипатовский городской округ в соответствии с законодательством и геральдическими правилами имеет собственные официальные символы - герб, флаг, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности, а также может иметь и другую символику.

2. Описание и порядок использования официальных символов устанавливается решением Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края.

3. Официальные символы Ипатовского городского округа подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 7. День Ипатовского городского округа

1. Днем Ипатовского городского округа является третья суббота сентября. День Ипатовского городского округа отмечается ежегодно в торжественной обстановке.

2. Решением Думы Ипатовского городского округа дата проведения Дня Ипатовского городского округа может быть перенесена.

Статья 8. Награды и почетные звания Ипатовского городского округа

1. Награды и почетные звания Ипатовского городского округа (далее - муниципальные награды) учреждаются органами местного самоуправления Ипатовского городского округа.

2. Муниципальных наград удостаиваются получившие широкое признание граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства за выдающиеся заслуги перед Ипатовским городским округом.

3. Наименование наград и почетных званий Ипатовского городского округа, порядок их присвоения утверждаются органами, их учреждающими.

Глава II. Статус и состав территории

Статья 9. Наименование и статус муниципального образования

1. Муниципальное образование Ипатовский городской округ Ставропольского края наделен статусом городского округа Законом Ставропольского края от 29 апреля 2016 г. N 48-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Ипатовского района Ставропольского края".

Наименование муниципального образования: Ипатовский городской округ Ставропольского края.

2. Город Ипатово в соответствии с Законом Ставропольского края от 04 октября 2004 г. N 88-кз "О наделении муниципальных образований Ставропольского края статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района" является административным центром Ипатовского городского округа Ставропольского края, непосредственно входящего в состав Ставропольского края.

Статья 10. Границы и состав территории Ипатовского городского округа

1. Территория муниципального образования Ипатовский городской округ состоит из исторически сложившихся земель входящих в его состав населенных пунктов, прилегающих к ним земель общего пользования, территорий традиционного природопользования населения, рекреационных земель, земель для развития территорий, входящих в состав муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения.

Границы территории муниципального образования установлены соответственно границе Ипатовского района Ставропольского края, определенной Законом Ставропольского края от 1 декабря 2003 г. N 45-кз "Об установлении внешних границ районов Ставропольского края".

2. В соответствии с Законом Ставропольского края от 29 апреля 2016 г. N 48-кз "О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Ипатовского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Ипатовского района Ставропольского края" в состав территории Ипатовского городского округа входят населенные пункты: село Большая Джалга, поселок Большевик, хутор Бондаревский, село Бурукшун, хутор Вавилон, хутор Васильев, поселок Верхнетахтинский, аул Верхний Барханчак, хутор Верхний Кундуль, хутор Веселый, хутор Веселый, поселок Винодельненский, хутор Водный, хутор Восточный, поселок Горлинка, поселок Двуречный, село Добровольное, поселок Донцово, поселок Дружный, поселок Залесный, село Золотаревка, город Ипатово, поселок Калаусский, село Кевсала, хутор Кочержинский, село Красная Поляна, хутор Красный Кундуль, поселок Красочный, село Крестьянское, село Лесная Дача, село Лиман, поселок Малоипатовский, поселок Малые Родники, аул Малый Барханчак, хутор Мелиорация, аул Нижний Барханчак, село Новоандреевское, поселок Новокрасочный, село Октябрьское, село Первомайское, поселок Правокугультинский, село Родники, поселок Советское Руно, село Софиевка, поселок Софиевский городок, хутор Средний Кундуль, село Тахта, аул Юсуп-Кулакский.

3. Представительный орган муниципального образования и иные органы местного самоуправления расположены в городе Ипатово Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Статья 11. Изменение границ Ипатовского городского округа

1. Изменение границы Ипатовского городского округа осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения Ипатовского городского округа, органов местного самоуправления Ипатовского городского округа, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Изменение границы Ипатовского городского округа без учёта мнения населения Ипатовского городского округа не допускается.

Статья 12. Преобразование Ипатовского городского округа

1. Преобразованием Ипатовского городского округа является объединение Ипатовского городского округа с иными (иным) муниципальными образованиями, разделение Ипатовского городского округа, влекущее образование двух и более поселений, либо лишение Ипатовского городского округа его статуса.

2. Преобразование Ипатовского городского округа осуществляется законом Ставропольского края по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Ставропольского края, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Инициатива населения о преобразовании Ипатовского городского округа реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании Ипатовского городского округа оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

3. Лишение Ипатовского городского округа его статуса осуществляется законом Ставропольского края с согласия населения Ипатовского городского округа. Мнение населения Ипатовского городского округа выявляется путем голосования, проводимого на территории Ипатовского городского округа.

Глава III. Компетенция органов местного самоуправления Ипатовского городского округа

Статья 13. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Ипатовского городского округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Ипатовского городского округа, утверждение и исполнение бюджета Ипатовского городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Ипатовского городского округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ипатовского городского округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ипатовского городского округа;

4) организация в границах Ипатовского городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Ипатовского городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Ипатовского городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обеспечение проживающих в Ипатовского городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

8) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ипатовского городского округа;

9) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ипатовского городского округа;

10) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Ипатовского городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ипатовского городского округа;

12) организация охраны общественного порядка на территории Ипатовского городского округа муниципальной милицией;

13) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Ипатовского городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

14) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Ипатовского городского округа;

15) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах Ипатовского городского округа;

16) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ставропольского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

17) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Ипатовского городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

18) создание условий для обеспечения жителей Ипатовского городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

19) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ипатовского городского округа;

20) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ипатовского городского округа услугами организаций культуры;

21) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ипатовском городском округе;

22) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ипатовского городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ипатовского городского округа;

23) обеспечение условий для развития на территории Ипатовского городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ипатовского городского округа;

24) создание условий для массового отдыха жителей Ипатовского городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

25) формирование и содержание муниципального архива;

26) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

28) утверждение правил благоустройства территории Ипатовского городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Ипатовского городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Ипатовского городского округа;

29) утверждение генеральных планов Ипатовского городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ипатовского городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Ипатовского городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ипатовского городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Ипатовского городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Ипатовского городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Ипатовского городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Ипатовского городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Ипатовского городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";

31) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Ипатовского городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

32) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Ипатовского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

33) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ипатовского городского округа;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ипатовского городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ипатовского городского округа;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

38) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ипатовском городском округе;

39) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

40) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

41) осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Ипатовского городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Ипатовского городского округа;

44) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 14. Права органов местного самоуправления Ипатовского городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Ипатовского городского округа

1. Органы местного самоуправления Ипатовского городского округа имеют право на:

1) создание музеев Ипатовского городского округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ипатовского городского округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ипатовского городского округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Ипатовского городского округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) осуществление мер по организации и реализации мероприятий Комплексного плана и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма.

2. Органы местного самоуправления Ипатовского городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ставропольского края, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 15. Полномочия органов местного самоуправления Ипатовского городского округа по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ипатовского городского округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Ипатовского городского округа, внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов Ипатовского городского округа;

2) установление официальных символов Ипатовского городского округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Думы Ипатовского городского округа, местного референдума, голосования по отзыву главы Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - глава Ипатовского городского округа), голосования по вопросам изменения границ Ипатовского городского округа, преобразования Ипатовского городского округа;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ипатовского городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ипатовского городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ипатовского городского округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ипатовского городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Ипатовского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Ипатовского городского округа, обсуждения проектов муниципальных правовых актов Ипатовского городского округа по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ипатовского городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ипатовского городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Ипатовского городского округа, депутатов Думы Ипатовского городского округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ипатовского городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Ипатовского городского округа вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ипатовского городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 9, 11, 12, 14, 15, 24, 27 части 1 статьи 13 настоящего Устава.

3. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки. К выполнению данных работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Ипатовского городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работ устанавливается Думой Ипатовского городского округа, организацию их проведения осуществляет администрация Ипатовского городского округа Ставропольского края.

Статья 16. Муниципальный контроль

1. Администрация Ипатовского городского округа организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Статья 17. Порядок наделения Ипатовского городского округа отдельными государственными полномочиями

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Ставропольского края, по вопросам, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Ставропольского края, отдельными государственными полномочиями Ставропольского края - законами Ставропольского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ставропольского края законами Ставропольского края допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ипатовского городского округа, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Ипатовского городского округа субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Органы местного самоуправления Ипатовского городского округа несут ответственность за ненадлежащее осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Ипатовскому городскому округу на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава IV. Формы непосредственного участия населения Ипатовского городского округа в осуществлении местного самоуправления

Статья 18. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления

1. Формами непосредственного участия населения Ипатовского городского округа в осуществлении местного самоуправления являются:

1) местный референдум;

2) выборы депутатов Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края;

3) голосование по отзыву депутата Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края, главы Ипатовского городского округа Ставропольского края;

4) голосование по вопросам изменения границ, преобразования Ипатовского городского округа;

5) правотворческая инициатива граждан;

6) территориальное общественное самоуправление;

7) публичные слушания;

8) собрания граждан;

9) конференция граждан;

10) опрос граждан;

11) обращения граждан в органы местного самоуправления Ипатовского городского округа;

12) иные формы, не противоречащие действующему законодательству.

2. Непосредственное осуществление населением Ипатовского городского округа местного самоуправления основывается на принципах законности и добровольности.

3. Органы государственной власти, их должностные лица, а также органы местного самоуправления и должностные лица Ипатовского городского округа обязаны оказывать содействие населению в непосредственном осуществлении им местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 19. Статус жителя Ипатовского городского округа

1. Жителем Ипатовского городского округа является лицо, постоянно или преимущественно проживающее на территории населенных пунктов, входящих в состав Ипатовского городского округа.

2. Отдельным категориям жителей Ипатовского городского округа органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета Ипатовского городского округа (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Ипатовского городского округа на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Ипатовского городского округа, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 20. Местный референдум

В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Местный референдум проводится на всей территории Ипатовского городского округа.

Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Ставропольского края.

Статья 21. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы проводятся в случаях и в порядке, определенном законами Российской Федерации и Ставропольского края.

3. Решение о назначении выборов принимается Думой Ипатовского городского округа Ставропольского края не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

Статья 22. Голосование по отзыву депутата, главы Ипатовского городского округа, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата, главы Ипатовского городского округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных действующим законодательством.

2. Основаниями для отзыва депутата Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края, главы Ипатовского городского округа являются конкретные противоправные действия (бездействие) указанных лиц, установленные вступившим в законную силу решением суда.

Депутат Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края, может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие (более двух раз подряд) в заседаниях Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края без уважительных причин. При этом перечень причин, признаваемых уважительными, устанавливается регламентом Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края. Депутат Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края, может быть также отозван в случае неисполнения обязанности по отчету о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы перед избирателями в установленные настоящим Уставом сроки.

3. Депутат, глава Ипатовского городского округа до принятия решения об их отзыве имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

4. Граждане, обладающие активным избирательным правом, реализуют право на возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы Ипатовского городского округа коллективно. Граждане или группа граждан для реализации права на возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы Ипатовского городского округа, образуют из числа избирателей инициативную группу в количестве не менее 10 человек, которая в письменной форме уведомляет депутата, главу Ипатовского городского округа о возбуждении вопроса о его отзыве, об основаниях отзыва, о месте и времени рассмотрении указанного вопроса на собрании инициативной группы не позднее 15 дней до его рассмотрения. На собрании инициативной группы депутат, глава Ипатовского городского округа имеет право присутствовать и выступить. Собрание инициативной группы должно быть перенесено, если депутат, глава Ипатовского городского округа не может присутствовать на собрании инициативной группы по причине болезни, отпуска или служебной командировки. Собрание инициативной группы организуется на средства инициаторов, так же как и последующая процедура инициирования отзыва.

5. В случае если на собрании инициативной группы будет решено выйти с предложением об отзыве депутата, главы Ипатовского городского округа, инициативная группа обращается в избирательную комиссию Ипатовского городского округа с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на голосование, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории Ипатовского городского округа. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

К ходатайству должны быть приложены:

- протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения голосования по отзыву депутата, главы Ипатовского городского округа;

- документы (подлинники или официально заверенные копии), подтверждающие наличие основания отзыва депутата, главы Ипатовского городского округа (приговор, решение или иное судебное постановление).

6. Избирательная комиссия Ипатовского городского округа в течение 15 дней со дня поступления ходатайства обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия указанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиям действующего законодательства и Уставу Ипатовского городского округа - о направлении их в Думу Ипатовского городского округа;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Дума Ипатовского городского округа, получив документы из избирательной комиссии городского округа, обязана в течение 15 дней со дня их поступления проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на голосование, требованиям действующего законодательства. По результатам проверки выносится соответствующее решение. Указанное решение должно быть направлено инициативной группе по проведению голосования и в избирательную комиссию Ипатовского городского округа не позднее истечения срока проверки.

Если Думой Ипатовского городского округа принято решение о признании вопроса, выносимого на голосование, отвечающим требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия Ипатовского городского округа должна осуществить регистрацию инициативной группы по проведению голосования, выдать ей регистрационное свидетельство, а также сообщить об этом в средствах массовой информации в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой Ипатовского городского округа соответствия вопроса, выносимого на голосование, требованиям действующего законодательства. Регистрационное свидетельство действительно в течение двух месяцев со дня регистрации инициативной группы.

Если Думой Ипатовского городского округа было вынесено решение о признании вопроса, выносимого на голосование, не отвечающим требованиям действующего законодательства, избирательная комиссия Ипатовского городского округа в течение 3 дней с момента вынесения соответствующего решения отказывает в регистрации инициативной группы.

Постановление избирательной комиссии Ипатовского городского округа об отказе в регистрации выдается инициативной группе незамедлительно. В данном постановлении обязательно указываются основания отказа.

7. В поддержку вопроса об отзыве депутата, главы Ипатовского городского округа осуществляется сбор подписей. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства избирательной комиссии Ипатовского городского округа, и заканчивается по истечении 30 дней со дня регистрации инициативной группы.

Количество действительных подписей избирателей, которое необходимо собрать в поддержку вопроса об отзыве депутата, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, количество действительных подписей избирателей, которое необходимо собрать в поддержку вопроса об отзыве главы Ипатовского городского округа, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории Ипатовского городского округа.

8. В случае соответствия порядка выдвижения инициативы проведения голосования об отзыве депутата, главы Ипатовского городского округа требованиям законодательства Российской Федерации, избирательная комиссия Ипатовского городского округа в течение 15 дней со дня представления инициативной группой документов направляет подписные листы, экземпляр протокола об итогах сбора подписей инициативной группы и копию своего постановления по результатам их проверки в Думу Ипатовского городского округа. Копия постановления избирательной комиссии направляется также инициативной группе. Дума Ипатовского городского округа в срок не позднее 30 дней со дня получения постановления избирательной комиссии Ипатовского городского округа принимает решение о назначении даты голосования по отзыву депутата, главы Ипатовского городского округа.

Решение должно быть официально опубликовано в течение 5 дней со дня его принятия и не позднее чем за 45 дней до дня голосования.

Финансирование процедуры голосования проводится за счет бюджета Ипатовского городского округа.

В случае отказа в проведении голосования уполномоченному представителю инициативной группы в течение суток выдается соответствующее постановление избирательной комиссии Ипатовского городского округа.

9. Голосование по отзыву депутата, главы Ипатовского городского округа может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничные дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Порядок голосования определяется действующим законодательством.

10. Со дня регистрации инициативной группы и до ноля часов по местному времени за одни сутки до дня голосования депутат, глава Ипатовского городского округа имеет право в порядке, установленном действующим законодательством, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Решение о прекращении процедуры отзыва депутата, главы Ипатовского городского округа принимается Думой Ипатовского городского округа на основании решения инициативной группы, подписанного всеми членами инициативной группы, об отзыве своего ходатайства о проведении голосования.

11. Депутат, глава Ипатовского городского округа считаются отозванными, если за их отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Ипатовского городского округа.

12. Итоги голосования по отзыву депутата, главы Ипатовского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

13. Голосование по вопросам изменения границ Ипатовского городского округа, преобразования Ипатовского городского округа назначается Думой Ипатовского городского округа и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ставропольского края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

14. Итоги голосования по вопросам изменения границ Ипатовского городского округа, преобразования Ипатовского городского округа и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 23. Правотворческая инициатива граждан

1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных правовых актов непосредственно населением на рассмотрение органам местного самоуправления.

Минимальная численность инициативной группы граждан, для внесения проекта муниципальных правовых актов, составляет 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается решением Думы Ипатовского городского округа.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 24. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ипатовского городского округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Думой Ипатовского городского округа по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

- подъезд многоквартирного жилого дома;

- многоквартирный жилой дом;

- группа жилых домов;

- жилой микрорайон;

- сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

- иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Ипатовского городского округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Думы Ипатовского городского округа.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета Ипатовского городского округа;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Ипатовского городского округа определяются решениями Думы Ипатовского городского округа.

Статья 25. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ипатовского городского округа Думой Ипатовского городского округа, главой Ипатовского городского округа, председателем Думы Ипатовского городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Ипатовского городского округа, главы Ипатовского городского округа или председателя Думы Ипатовского городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения, Думы Ипатовского городского округа или председателя Думы Ипатовского городского округа, назначаются Думой Ипатовского городского округа, а по инициативе главы Ипатовского городского округа - главой Ипатовского городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Ипатовского городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного Закона) Ставропольского края или законов Ставропольского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета Ипатовского городского округа и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Ипатовского городского округа, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Ипатовского городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2006 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Ипатовского городского округа требуется получение согласия населения Ипатовского городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Думы Ипатовского городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ипатовского городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ипатовского городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 26. Собрание и конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения Ипатовского городского округа о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, депутатов Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края, председателя Думы Ипатовского городского округа, главы Ипатовского городского округа.

3. Полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией (собранием делегатов) граждан.

4. Порядок назначения и проведения собрания и конференции граждан, а также полномочия собрания граждан определяется нормативными правовыми актами Думы Ипатовского городского округа.

5. Итоги проведения собрания и конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 27. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Ипатовского городского округа для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти Ставропольского края.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Ипатовского городского округа, обладающие избирательным правом.

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Ипатовского городского округа.

4. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) депутатов Думы Ипатовского городского округа, председателя Думы Ипатовского городского округа или главы Ипатовского городского округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ставропольского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ипатовского городского округа для объектов регионального и межрегионального значения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Думы Ипатовского городского округа в соответствии с законодательством Ставропольского края.

6. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Ипатовского городского округа.

7. Жители Ипатовского городского округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Ипатовского городского округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Ипатовского городского округа;

2) за счет средств бюджета Ставропольского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ставропольского края.

Статья 28. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ипатовского городского округа.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления

Статья 29. Структура органов местного самоуправления Ипатовского городского округа

1. Структуру органов местного самоуправления Ипатовского городского округа составляют:

1) представительный орган Ипатовского городского округа - Дума Ипатовского городского округа, сокращенное наименование - Дума ИГО СК (по тексту настоящего Устава - Дума Ипатовского городского округа);

2) глава муниципального образования - глава Ипатовского городского округа, возглавляет администрацию Ипатовского городского округа;

3) исполнительно-распорядительный орган Ипатовского городского округа - администрация Ипатовского городского округа, сокращенное наименование администрация ИГО СК (по тексту настоящего Устава - администрация Ипатовского городского округа);

4) контрольно-счётный орган Ипатовского городского округа - Контрольно-счетная комиссия Ипатовского городского округа, сокращенное наименование КСК ИГО СК (по тексту настоящего Устава - Контрольно-счетная комиссия Ипатовского городского округа).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления Ипатовского городского округа осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 30. Органы местного самоуправления Ипатовского городского округа как юридические лица

1. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума Ипатовского городского округа и администрация Ипатовского городского округа как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Дума Ипатовского городского округа, администрация Ипатовского городского округа имеют обособленное имущество и отвечают им по своим обязательствам, могут от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Статья 31. Дума Ипатовского городского округа

1. Дума Ипатовского городского округа является выборным представительным органом местного самоуправления Ипатовского городского округа и обладает правами юридического лица.

2. Дума Ипатовского городского округа состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Дума Ипатовского городского округа состоит из 30 депутатов. Думу Ипатовского городского округа возглавляет председатель Думы Ипатовского городского округа, избираемый из числа депутатов Думы Ипатовского городского округа.

4. Дума Ипатовского городского округа может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Расходы на обеспечение деятельности Думы Ипатовского городского округа предусматриваются в бюджете Ипатовского городского округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

6. Место нахождения Думы Ипатовского городского округа: Ставропольский край, город Ипатово, улица Ленина, дом 116.

7. Юридический адрес Думы Ипатовского городского округа: 356632, Российская Федерация, Ставропольский край, город Ипатово, улица Ленина, дом 116.

8. Думе Ипатовского городского округа принадлежит право от лица всего населения Ипатовского городского округа принимать решения по вопросам своей компетенции.

9. В исключительной компетенции Думы Ипатовского городского округа находится:

1) принятие Устава Ипатовского городского округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Ипатовского городского округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ипатовского городского округа, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Ипатовского городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) установление официальных символов Ипатовского городского округа и определение порядка официального использования указанных символов;

11) утверждение программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Ипатовского городского округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Ипатовского городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Ипатовского городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

12) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

13) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

14) принятие решения об удалении главы Ипатовского городского округа в отставку;

15) утверждение структуры Думы Ипатовского городского округа.

10. К полномочиям Думы Ипатовского городского округа также относятся:

1) избрание главы Ипатовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

2) определение порядка награждения наградами, почетными званиями и поощрениями Ипатовского городского округа;

3) принятие решения о назначении местного референдума;

4) назначение муниципальных выборов, а также назначение голосования по вопросам изменения границ Ипатовского городского округа или преобразования Ипатовского городского округа;

5) определение порядка организации и проведения публичных слушаний, а также порядка назначения и проведения собрания граждан;

6) утверждение структуры администрации Ипатовского городского округа по представлению главы Ипатовского городского округа;

7) образование контрольно-счетного органа Ипатовского городского округа, утверждение ежегодного отчета о деятельности контрольно-счетного органа Ипатовского городского округа;

8) формирование избирательной комиссии Ипатовского городского округа;

9) установление в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти порядка привлечения Ипатовского городским округом заемных средств;

10) утверждение генерального плана Ипатовского городского округа, в том числе внесение в него изменений;

11) установление в соответствии с федеральным законодательством состава, порядка подготовки документов территориального планирования Ипатовского городского округа, порядка подготовки изменений и внесения их в такие документы, а также состава, порядка подготовки планов реализации таких документов, утверждение документов территориального планирования Ипатовского городского округа;

12) осуществление права законодательной инициативы в Думе Ставропольского края;

13) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Ипатовского городского округа и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

14) установление льгот в отношении платежей, поступающих в бюджет Ипатовского городского округа;

15) утверждение правил землепользования и застройки;

16) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

17) установление размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

18) определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;

19) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

20) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ипатовского городского округа;

21) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Ипатовского городского округа на указанные цели;

22) создание муниципальной пожарной охраны; определение целей, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядка ее взаимодействия с другими видами пожарной охраны;

23) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, за исключением таких программ, которые согласовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике;

24) обращение в порядке осуществления полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в орган исполнительной власти Ставропольского края в области регулирования цен (тарифов) с предложением о принятии решения об отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность);

25) утверждение порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

26) принятие Регламента Думы Ипатовского городского округа, внесение в него изменений и дополнений;

27) избрание председателя Думы Ипатовского городского округа;

28) утверждение правил благоустройства территории Ипатовского городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий;

29) определение размера и условий оплаты труда депутатов Думы Ипатовского городского округа, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы Ипатовского городского округа;

30) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

31) установление порядка по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Ипатовского городского округа;

32) установление учетной нормы площади жилого помещения;

33) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

34) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

11. Дума Ипатовского городского округа и иные органы местного самоуправления Ипатовского городского округа вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 9, 11, 12, 14, 15, 24, 27 части 1 статьи 13 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Ипатовского городского округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Решение Думы Ипатовского городского округа о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 2/3 от числа депутатов Думы Ипатовского городского округа.

12. Дума Ипатовского городского округа осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям представительного органа муниципального образования федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

13. Дума Ипатовского городского округа заслушивает ежегодные отчеты главы Ипатовского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Ипатовского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Ипатовского городского округа.

14. Дума Ипатовского городского округа не вправе вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность администрации Ипатовского городского округа, осуществляемую в соответствии с ее компетенцией.

Статья 32. Деятельность Думы Ипатовского городского округа

1. Основной формой деятельности Думы Ипатовского городского округа являются заседания, которые созываются председателем Думы Ипатовского городского округа согласно утвержденному Думой Ипатовского городского округа графику. Внеочередные заседания собираются по инициативе председателя Думы Ипатовского городского округа, главы Ипатовского городского округа либо по требованию не менее одной трети от установленного числа депутатов Думы Ипатовского городского округа.

2. Заседание Думы Ипатовского городского округа считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок созыва и проведения заседаний Думы Ипатовского городского округа, продолжительность данных заседаний и иные положения, касающиеся организации работы Думы Ипатовского городского округа, устанавливаются Регламентом Думы Ипатовского городского округа. Регламент принимается Думой Ипатовского городского округа, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов, и подписывается председателем Думы Ипатовского городского округа.

4. На заседаниях Думы Ипатовского городского округа каждый депутат имеет один голос. Голосование на заседаниях Думы Ипатовского городского округа может быть открытым (в том числе поименным) и тайным. Случаи применения каждого вида голосования устанавливаются Регламентом Думы Ипатовского городского округа.

5. Первое заседание Думы Ипатовского городского округа с информацией о результатах выборов открывает председатель избирательной комиссии.

6. Основной формой работы Думы Ипатовского городского округа является заседания Думы Ипатовского городского округа.

Проекты правовых актов, внесенные в установленном порядке, подлежат обязательному включению в повестку дня заседания и рассматриваются с участием инициаторов проектов.

Дума Ипатовского городского округа принимает решения, носящие нормативный правовой характер, и решения, которые не носят нормативного характера.

Дума Ипатовского городского округа также принимает резолюции, заявления, обращения - акты декларативного характера, выражающие отношение Думы Ипатовского городского округа к той или иной проблеме.

Статья 33. Председатель Думы Ипатовского городского округа

1. Председатель Думы Ипатовского городского округа избирается Думой Ипатовского городского округа из состава избранных депутатов Думы Ипатовского городского округа. Избрание осуществляется на заседании Думы Ипатовского городского округа в порядке установленном Регламентом Думы Ипатовского городского округа.

2. Председатель Думы Ипатовского городского округа в своей деятельности подотчетен населению Ипатовского городского округа и Думе Ипатовского городского округа.

3. Свои полномочия председатель Думы Ипатовского городского округа осуществляет на постоянной основе или на непостоянной основе согласно решению Думы Ипатовского городского округа. Размер денежного содержания председателя Думы Ипатовского городского округа и его слагаемые устанавливаются решением Думы Ипатовского городского округа.

4. Председатель Думы Ипатовского городского округа осуществляет следующие полномочия:

1) возглавляет и организует работу Думы Ипатовского городского округа; представляет Думу Ипатовского городского округа в отношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями; действует от имени и в интересах Думы Ипатовского городского округа без доверенности;

2) оказывает содействие депутатам, депутатским группам и фракциям, постоянным комитетам и временным комиссиям Думы Ипатовского городского округа в осуществлении ими своих полномочий, координирует их работу;

3) организует процесс подготовки и принятия правовых актов Думы Ипатовского городского округа;

4) организует деятельность постоянных комитетов и временных комиссий Думы Ипатовского городского округа и ведение протоколов заседаний;

5) представляет Думу Ипатовского городского округа в качестве юридического лица;

6) руководит подготовкой заседаний Думы Ипатовского городского округа, созывает заседания Думы Ипатовского городского округа и председательствует на них;

7) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Ипатовского городского округа и аппарата Думы Ипатовского городского округа;

8) утверждает штатное расписание аппарата Думы Ипатовского городского округа;

9) подписывает решения Думы Ипатовского городского округа;

10) руководит на принципах единоначалия работой аппарата Думы Ипатовского городского округа;

11) осуществляет по отношению к работникам аппарата Думы Ипатовского городского округа права и обязанности работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и муниципальной службе;

12) организует работу с кадрами аппарата Думы Ипатовского городского округа, проводит их аттестацию, организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование депутатов, работающих в Думе Ипатовского городского округа на постоянной основе, и муниципальных служащих Думы Ипатовского городского округа;

13) распределяет обязанности между заместителями председателя Думы Ипатовского городского округа;

14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края.

5. Председатель Думы Ипатовского городского округа осуществляет свои полномочия в течение срока полномочий Думы Ипатовского городского округа.

6. Полномочия председателя Думы Ипатовского городского округа прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий в качестве депутата Думы Ипатовского городского округа.

Полномочия председателя Думы Ипатовского городского округа также могут быть прекращены досрочно на основании решения Думы Ипатовского городского округа, принятого большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Ипатовского городского округа, в связи с ненадлежащим исполнением (действием или бездействием) председателем Думы Ипатовского городского округа своих функциональных обязанностей, определенных настоящим Уставом, Регламентом Думы Ипатовского городского округа и иными правовыми актами Думы Ипатовского городского округа в случае их подтверждения в судебном порядке.

Инициатором досрочного прекращения полномочий председателя Думы Ипатовского городского округа по указанным основаниям может выступать депутат Думы Ипатовского городского округа.

Статья 34. Заместители председателя Думы Ипатовского городского округа

1. Заместители председателя Думы Ипатовского городского округа организуют работу Думы Ипатовского городского округа, ее постоянных комитетов и временных комиссий в соответствии с Регламентом Думы Ипатовского городского округа и распределением обязанностей между председателем Думы Ипатовского городского округа и заместителями председателя Думы Ипатовского городского округа, функциональными обязанностями, выполняют поручения председателя Думы Ипатовского городского округа.

2. Заместители председателя Думы Ипатовского городского округа избираются Думой Ипатовского городского округа из состава избранных депутатов Думы Ипатовского городского округа на заседании Думы Ипатовского городского округа в порядке установленном Регламентом Думы Ипатовского городского округа.

3. Полномочия заместителя председателя Думы Ипатовского городского округа прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий в качестве депутата Думы Ипатовского городского округа.

Полномочия заместителя председателя Думы Ипатовского городского округа также могут быть прекращены досрочно на основании решения Думы Ипатовского городского округа, принятого большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Ипатовского городского округа, в связи с ненадлежащим исполнением (действием или бездействием) заместителем председателя Думы Ипатовского городского округа своих функциональных обязанностей, определенных настоящим Уставом, Регламентом Думы Ипатовского городского округа и иными правовыми актами Думы Ипатовского городского округа. Инициатором досрочного прекращения полномочий заместителя председателя Думы Ипатовского городского округа в данном случае могут выступать председатель Думы Ипатовского городского округа, и (или) депутаты Думы Ипатовского городского округа.

4. Количество заместителей председателя Думы Ипатовского городского округа, работающих на постоянной основе, не может быть более двух.

Заместитель председателя Думы Ипатовского городского округа, работающий на постоянной основе, замещает муниципальную должность.

5. Размер денежного содержания, иные социальные гарантии и компенсации для заместителей председателя Думы Ипатовского городского округа, работающих на постоянной основе, устанавливаются решением Думы Ипатовского городского округа.

6. Заместители председателя Думы Ипатовского городского округа подотчетны Думе Ипатовского городского округа, председателю Думы Ипатовского городского округа и населению Ипатовского городского округа непосредственно.

Статья 35. Депутат Думы Ипатовского городского округа

1. Депутаты Думы Ипатовского городского округа избираются на срок полномочий Думы Ипатовского городского округа.

2. Полномочия депутата Думы Ипатовского городского округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

3. Депутаты Думы Ипатовского городского округа избираются гражданами, проживающими на территории Ипатовского городского округа и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Депутат Думы Ипатовского городского округа обязан присутствовать на каждом его заседании, принимать участие в деятельности Думы Ипатовского городского округа, её комитета или комиссии, в состав которых он избран.

При невозможности присутствовать на заседании Думы Ипатовского городского округа, комитета или комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом председателя Думы Ипатовского городского округа, комитета или комиссии, аппарат Думы Ипатовского городского округа.

5. Депутат поддерживает постоянную связь с избирателями, информирует их о работе Думы Ипатовского городского округа.

Депутат отчитывается о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы перед избирателями. Отчет проводится не реже одного раза в год. Отчет депутата может быть проведен в любое время по требованию избирателей. Под требованием о проведении отчета необходимо собрать не менее 3 процентов подписей от числа избирателей данного избирательного округа.

6. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления, жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

7. Депутат имеет право избирать и быть избранным в органы, формируемые Думой Ипатовского городского округа.

8. Депутат или группа депутатов вправе обращаться в письменной форме с депутатским запросом в органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, к должностным лицам указанных органов, руководителям государственных органов, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Ипатовского городского округа, по вопросам входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.

9. Депутаты Думы Ипатовского городского округа осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

По решению Думы Ипатовского городского округа часть депутатов (не более 10 процентов от установленной численности Думы Ипатовского городского округа) может работать на постоянной основе.

10. Статус депутата, основные гарантии и ограничения его деятельности определяются Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и законами Ставропольского края.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Думы Ипатовского городского округа

1. Полномочия Думы Ипатовского городского округа, независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральными законами.

Полномочия Думы Ипатовского городского округа также прекращаются в случае:

1) принятия Думой Ипатовского городского округа решения о самороспуске, принятым в порядке, определенном Уставом;

2) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Ипатовского городского округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Ипатовского городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации", а также в случае упразднения Ипатовского городского округа.

2. Досрочное прекращение полномочий Думы Ипатовского городского округа влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Ипатовского городского округа не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Думы Ипатовского городского округа проводятся досрочные муниципальные выборы в Думу Ипатовского городского округа.

Статья 37. Глава Ипатовского городского округа

1. Глава Ипатовского городского округа является высшим должностным лицом Ипатовского городского округа и осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Ипатовского городского округа, избирается Думой Ипатовского городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию. Срок полномочий главы Ипатовского городского округа составляет 5 лет.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Ипатовского городского округа устанавливается Думой Ипатовского городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Кандидатом на должность главы Ипатовского городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Общее число членов конкурсной комиссии в Ипатовского городском округе устанавливается Думой Ипатовского городского округа.

В Ипатовском городском округе половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Ипатовского городского округа, а другая половина - Губернатором Ставропольского края.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Ипатовского городского округа полномочий по решению вопросов местного значения.

Думе Ипатовского городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы Ипатовского городского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

3. Глава Ипатовского городского округа представляет Ипатовский городской округ в отношениях с органами местного самоуправления Ставропольского края, органами государственной власти, гражданами и организациями.

4. Полномочия главы Ипатовского городского округа возникают со дня его избрания и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ипатовского городского округа.

5. Глава Ипатовского городского округа обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

6. В случае невозможности исполнения главой Ипатовского городского округа своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска, командировки и других обстоятельств временного характера его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации Ипатовского городского округа.

7. Глава Ипатовского городского округа подконтролен и подотчетен населению и Думе Ипатовского городского округа.

8. Глава Ипатовского городского округа представляет Думе Ипатовского городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ипатовского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Ипатовского городского округа.

9. К полномочиям главы Ипатовского городского округа относится:

1) от имени и в интересах муниципального образования Ипатовский городской округ Ставропольского края действовать без доверенности;

2) подписание и обнародование нормативных правовых актов Думы Ипатовского городского округа, путем их официального опубликования (обнародования) в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

3) издание в пределах своих полномочий постановлений и распоряжений;

4) назначение публичных слушаний;

5) право требовать созыва внеочередного заседания Думы Ипатовского городского округа.

10. Глава Ипатовского городского округа осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения Ипатовского городского округа, если эти полномочия не находятся в компетенции Думы Ипатовского городского округа и администрации Ипатовского городского округа.

11. Полномочия главы Ипатовского городского округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ипатовского городского округа;

12) преобразования Ипатовского городского округа, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации", а также в случае упразднения Ипатовского городского округа.

12. Полномочия главы Ипатовского городского округа прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой Ипатовского городского округа, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Ипатовского городского округа до дня вступления в должность вновь избранного главы Ипатовского городского округа его полномочия исполняет первый заместитель главы администрации Ипатовского городского округа.

Статья 38. Гарантии осуществления полномочий главы Ипатовского городского округа и депутатов Думы Ипатовского городского округа

1. Депутату Думы Ипатовского городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутатам Думы Ипатовского городского округа, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в здании, в котором расположена Дума Ипатовского городского округа, предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

2. Депутаты Думы Ипатовского городского округа, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период денежного содержания.

3. За исполнение своих обязанностей депутаты Думы Ипатовского городского округа, осуществляющие свою деятельность на постоянной основе, получают денежное содержание из бюджета Ипатовского городского округа. Размер денежного содержания и условия оплаты труда определяется Думой Ипатовского городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

4. Депутатам Думы Ипатовского городского округа, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, предоставляется основной оплачиваемый отпуск, а также дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

5. Депутатам Думы Ипатовского городского округа, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, оплачивается 75 процентов стоимость санаторной путевки и 50 процентов стоимости санаторных путевок для членов их семей.

Порядок оплаты стоимости санаторных путевок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторных путевок определяется муниципальным правовым актом Думы Ипатовского городского округа, в соответствии с порядком оплаты стоимости санаторных путевок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторных путевок, установленным для государственных гражданских служащих Ставропольского края.

6. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, главе Ипатовского городского округа, при прекращении работы в связи с выходом на страховую пенсию по старости (инвалидности) за безупречную и эффективную службу в соответствии с муниципальными правовыми актами выплачивается единовременное поощрение с внесением соответствующих сведений в его трудовую книжку и личное дело:

1) при наличии стажа муниципальной службы от 5 до 10 лет - в размере трех должностных окладов;

2) при наличии стажа муниципальной службы от 10 до 15 лет - в размере шести должностных окладов;

3) при наличии стажа муниципальной службы от 15 до 20 лет - в размере десяти должностных окладов;

4) при наличии стажа муниципальной службы от 20 до 25 лет - в размере пятнадцати должностных окладов;

5) при наличии стажа муниципальной службы от 25 до 30 лет - в размере двадцати должностных окладов;

6) при наличии стажа муниципальной службы свыше 30 лет - в размере двадцати пяти должностных окладов.

7. Депутатам Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе, использующим личный автотранспорт для осуществления своих полномочий, могут возмещаться связанные с этим расходы по решению Думы Ипатовского городского округа.

Депутатам Думы Ипатовского городского округа при осуществлении ими своих полномочий может предоставляться служебный автотранспорт в порядке и на условиях, определяемых муниципальным правовым актом.

8. Срок полномочий депутатов Думы Ипатовского городского округа, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий, в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края о муниципальной службе.

9. Глава Ипатовского городского округа, депутаты Думы Ипатовского городского округа имеют право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края или главы Ипатовского городского округа проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Ипатовского городского округа, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

10. По вопросам своей деятельности глава Ипатовского городского округа, депутаты Думы Ипатовского городского округа пользуются правом приема в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления Ипатовского городского округа и руководителями организаций в Ипатовского городском округе независимо от форм собственности.

11. Глава Ипатовского городского округа, депутаты Думы Ипатовского городского округа в установленном муниципальным правовым актом порядке обеспечиваются документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Ипатовского городского округа.

Глава Ипатовского городского округа, депутаты Думы Ипатовского городского округа своевременно информируется о времени и месте проведения заседаний Думы Ипатовского городского округа, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получают все необходимые материалы по данным вопросам.

12. Депутаты Думы Ипатовского городского округа вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий. Количество помощников, их права, обязанности определяются решением Думы Ипатовского городского округа.

13. Депутаты Думы Ипатовского городского округа, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, на время участия в заседаниях Думы Ипатовского городского округа, ее комитетов, комиссий, членами которых они являются, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий Думы Ипатовского городского округа, проводимых с участием депутатов, освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.

14. Депутату Думы Ипатовского городского округа могут возмещаться расходы, связанные с его депутатской деятельностью, в соответствии с решением Думы Ипатовского городского округа.

15. Депутату Думы Ипатовского городского округа предоставляется помещение для работы с избирателями в его избирательном округе. Порядок и условия предоставления депутату помещения для осуществления депутатской деятельности и работы с избирателями определяются решением Думы Ипатовского городского округа.

16. Депутат Думы Ипатовского городского округа или группа депутатов Думы Ипатовского городского округа имеют право на депутатский запрос.

Депутатским запросом признается, по решению Думы Ипатовского городского округа, письменное обращение депутата или группы депутатов в органы государственной власти Ставропольского края, органы местного самоуправления Ипатовского городского округа, к должностным лицам указанных органов, а также руководителям государственных органов, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории Ипатовского городского округа, по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц и имеющим общественное значение.

Депутатский запрос вносится в письменной форме на заседании Думы Ипатовского городского округа.

Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председателем Думы Ипатовского городского округа на очередном заседании Думы Ипатовского городского округа или доводится до сведения депутатов иным способом, предусмотренным Регламентом Думы Ипатовского городского округа.

17. Должностные лица органов местного самоуправления, а также руководители организаций независимо от форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории Ипатовского городского округа, к которым обратились депутаты Думы Ипатовского городского округа, глава Ипатовского городского округа по вопросам, связанным с осуществлением своей деятельности, обязаны в течение 30 дней со дня получения обращения дать на него письменный ответ.

В случае необходимости проведения в связи с обращением главы Ипатовского городского округа, депутатов Думы Ипатовского городского округа дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов должностные лица органов местного самоуправления, а также руководители организаций независимо от форм собственности и общественных объединений, расположенных на территории Ипатовского городского округа, обязаны сообщить об этом в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ должен быть дан не позднее 40 дней со дня получения обращения.

Статья 39. Статус главы Ипатовского городского округа, депутата Думы Ипатовского городского округа

1. Главе Ипатовского городского округа, депутату Думы Ипатовского городского округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Глава Ипатовского городского округа, депутат Думы Ипатовского городского округа, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, иное лицо, замещающее муниципальную должность не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

3. Глава Ипатовского городского округа, депутат Думы Ипатовского городского округа, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы Ипатовского городского округа, главы Ипатовского городского округа, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

4. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции главой Ипатовского городского округа, депутатом Думы Ипатовского городского округа, иным лицом, замещающим муниципальную должность, проводится по решению Губернатора Ставропольского края в порядке, установленном законом Ставропольского края.

5. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", Губернатор Ставропольского края обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий главы Ипатовского городского округа, депутата Думы Ипатовского городского округа, иного лица, замещающего муниципальную должность в Думу Ипатовского городского округа, или в суд.

6. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные главой Ипатовского городского округа, депутатом Думы Ипатовского городского округа, иным лицом, замещающим муниципальную должность, размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

7. Решение Думы Ипатовского городского округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Ипатовского городского округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Ипатовского городского округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Ставропольского края с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Ипатовского городского округа днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу Ипатовского городского округа данного заявления.

Статья 40. Администрация Ипатовского городского округа

1. Администрация Ипатовского городского округа (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом Ипатовского городского округа полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.

Администрацией Ипатовского городского округа руководит глава Ипатовского городского округа на принципах единоначалия.

Администрация Ипатовского городского округа обладает правами юридического лица.

2. Структура администрации Ипатовского городского округа утверждается Думой Ипатовского городского округа по представлению главы Ипатовского городского округа. В структуру администрации Ипатовского городского округа могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Ипатовского городского округа.

3. Решение об учреждении органа администрации Ипатовского городского округа с правами юридического лица принимается Думой Ипатовского городского округа.

Решение Думы Ипатовского городского округа об учреждении органа администрации Ипатовского городского округа с правами юридического лица считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов Думы Ипатовского городского округа.

4. Руководители органов администрации Ипатовского городского округа назначаются и освобождаются от должности главой Ипатовского городского округа.

5. Структура, полномочия и порядок деятельности органов администрации Ипатовского городского округа, являющихся юридическими лицами, определяются положениями об этих органах, утверждаемыми Думой Ипатовского городского округа.

Структура, полномочия и порядок деятельности иных органов администрации Ипатовского городского округа определяются положениями об этих органах, утверждаемыми главой Ипатовского городского округа.

6. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности администрации Ипатовского городского округа осуществляется в порядке, определенном решением Думы Ипатовского городского округа.

Статья 41. Полномочия администрации Ипатовского городского округа

1. В целях решения вопросов местного значения администрация Ипатовского городского округа обладает следующими полномочиями в области бюджета, финансов и учета:

1) разрабатывает проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития городского округа, бюджета городского округа, организует их исполнение;

2) разрабатывает проекты решений Думы Ипатовского городского округа по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти;

4) составляет прогноз социально-экономического развития городского округа на период не менее трёх лет;

5) является главным распорядителем средств бюджета городского округа;

6) ведет реестр расходных обязательств городского округа;

7) предоставляет налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет городского округа в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей, определенных решениями Думы Ипатовского городского округа о бюджете городского округа;

8) осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;

9) осуществляет составление отчета об исполнении бюджета городского округа;

10) иными полномочиями в области бюджета, финансов и учета в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

2. В целях решения вопросов местного значения администрация Ипатовского городского округа обладает следующими полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями:

1) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности городского округа;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

3) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

5) ведет учет объектов муниципальной собственности;

6) определяет порядок планирования, а также в соответствии с федеральным законодательством порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

7) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории городского округа;

8) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

9) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

11) иными полномочиями в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

3. В целях решения вопросов местного значения администрация Ипатовского городского округа обладает следующими полномочиями в области использования земли, охраны природы, недропользования:

1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, обособленными водными объектами на территории городского округа;

2) осуществляет использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

3) включает в государственный земельный кадастр дополнительные сведения, не установленные Российской Федерацией и Ставропольским краем, за счет средств бюджета городского округа;

4) разрабатывает и реализует местные программы использования и охраны земель;

5) изымает земельные участки для муниципальных нужд;

6) в пределах своей компетенции осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа;

7) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;

8) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;

9) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирует население об ограничениях использования таких водных объектов;

10) организует общественные обсуждения, проводит опросы, референдумы среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

11) организует по требованию населения общественные экологические экспертизы;

12) участвует в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения городского округа при предоставлении недр в пользование;

13) развивает минерально-сырьевую базу для предприятий местной промышленности;

14) предоставляет в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;

15) приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений федеральных законов;

16) контролирует использование и охрану недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

17) иными полномочиями в области сельского хозяйства, использования земли, охраны природы, недропользования в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

4. В целях решения вопросов местного значения администрация Ипатовского городского округа обладает следующими полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения:

1) подготавливает документы территориального планирования городского округа;

2) выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, проводит осмотр зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдает рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

3) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

4) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

6) координирует работу муниципальных транспортных предприятий и организаций;

7) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

8) регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

9) обладает полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

10) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

11) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

12) ведет учет муниципального жилищного фонда;

13) устанавливает размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

14) ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

15) определяет порядок предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

15) предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда;

16) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

17) согласовывает переустройство и перепланировку жилых помещений;

18) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

19) осуществляет муниципальный жилищный контроль;

20) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

21) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других обслуживающих население муниципальных предприятий;

23) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организует работу муниципальных похоронно-ритуальных служб;

25) организует благоустройство и озеленение территории городского округа;

26) организует работы по освещению улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов;

27) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";

28) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;

29) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

30) разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, программу комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, программу комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

31) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

32) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

33) устанавливает надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Ставропольского края для городского округа;

34) публикует информацию о тарифах и надбавках, об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

35) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

36) заключает с организациями коммунального комплекса договоры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, в целях развития объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов;

37) осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных программ;

38) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

39) иными полномочиями в области строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

5. В целях решения вопросов местного значения администрация Ипатовского городского округа обладает следующими полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья, физической культуры и спорта, защиты прав потребителей:

1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ставропольского края);

3) организует учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепляет муниципальные образовательные организаций за конкретными территориями городского округа;

4) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществляет в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

5) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные образовательные организации и осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных организаций;

6) обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

7) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

8) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;

9) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

10) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

11) обеспечивает сохранение, эффективное использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

12) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива;

13) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;

14) создает условия для массового отдыха жителей городского округа, организует обустройство мест массового отдыха населения;

15) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности;

16) организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

17) организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

18) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

19) рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты прав потребителей;

20) обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей);

21) содействует созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

22) организует и проводит мероприятия с детьми и молодежью в городском округе;

23) иными полномочиями в области образования, культуры, охраны здоровья, физической культуры и спорта, защиты прав потребителей в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

6. В целях решения вопросов местного значения администрация Ипатовского городского округа обладает следующими полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий их проявлений:

1) осуществляет подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обучает население способам защиты и действиям в этих ситуациях;

2) принимает решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и организует их проведение;

3) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;

4) осуществляет финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

5) создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

6) организует и проводит аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживает общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращается за помощью к органам исполнительной власти Ставропольского края;

7) содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях;

8) создает при администрации Ипатовского городского округа постоянно действующий орган управления, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций;

9) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

10) участвует в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

11) создает и поддерживает в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях;

12) осуществляет сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивает, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

13) участвует в профилактике экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений экстремизма;

14) разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

15) организует и проводит информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

16) участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ставропольского края;

17) обеспечивает выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

18) направляет предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Ставропольского края;

19) иными полномочиями в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в соответствии с федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом.

7. Администрация Ипатовского городского округа осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского округа, не отнесенные Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом к полномочиям Думы Ипатовского городского округа, главы Ипатовского городского округа, а также полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Ставропольского края.

Статья 42. Контрольно-счетный орган Ипатовского городского округа

1. Контрольно-счетным органом Ипатовского городского округа является Контрольно-счетная комиссия Ипатовского городского округа.

Контрольно-счетная комиссия Ипатовского городского округа является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется Думой Ипатовского городского округа и действует на основании Положения о контрольно-счетной комиссии, утвержденного Думой Ипатовского городского округа, и подотчетна ему.

2. Контрольно-счетная комиссия Ипатовского городского округа осуществляет следующие основные полномочия:

1) контроль за исполнением бюджета Ипатовского городского округа;

2) экспертиза проектов бюджета Ипатовского городского округа;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Ипатовского городского округа;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Ипатовского городского округа, а также средств, получаемых бюджетом Ипатовского городского округа из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Ипатовскому городскому округу;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Ипатовского городского округа, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Ипатовского городского округа и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Ипатовского городского округа, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в Ипатовском городском округе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Ипатовского городского округа, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Думу Ипатовского городского округа и главе Ипатовского городского округа;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом и нормативными правовыми актами Думы Ипатовского городского округа.

3. Организацию деятельности Контрольно-счетной комиссии Ипатовского городского округа осуществляет председатель Контрольно-счетной комиссии Ипатовского городского округа.

Председатель Контрольно-счетной комиссии Ипатовского городского округа издает распоряжения по вопросам организации деятельности Контрольно-счетной комиссии Ипатовского городского округа, а также осуществляет иные полномочия, установленные настоящим Уставом, решениями Думы Ипатовского городского округа.

4. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией Ипатовского городского округа, подлежат официальному опубликованию.

5. Требования и запросы должностных лиц Контрольно-счетной комиссии Ипатовского городского округа, связанные с осуществлением ими своих должностных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами Ипатовского городского округа, являются обязательными для исполнения органами местного самоуправления и муниципальными органами, организациями, в отношении которых осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль.

6. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Ипатовского городского округа определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленными федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа осуществляется также законами Ставропольского края.

7. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Контрольно-счетной комиссии Ипатовского городского округа осуществляется в порядке, определенном решением Думы Ипатовского городского округа.

Статья 43. Избирательная комиссия Ипатовского городского округа

1. Избирательная комиссия Ипатовского городского округа является муниципальным органом, не входящим в структуру органов местного самоуправления Ипатовского городского округа, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме жителей Ипатовского городского округа и осуществляющим подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, а также проведение голосования по отзыву депутатов Думы Ипатовского городского округа, по вопросам изменения границы Ипатовского городского округа, преобразования Ипатовского городского округа.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Ипатовского городского округа составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Ипатовского городского округа истекает в период избирательной кампании, кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных выборов депутатов Думы Ипатовского городского округа.

3. В состав избирательной комиссии Ипатовского городского округа входят 12 членов комиссии с правом решающего голоса.

4. Избирательная комиссия Ипатовского городского округа формируется Думой Ипатовского городского округа в порядке, установленном федеральным законом и законами Ставропольского края.

5. Структура, порядок деятельности и расформирования избирательной комиссии Ипатовского городского округа, статус ее членов и должностных лиц определяются федеральными законами, законами Ставропольского края.

6. Компетенция и порядок деятельности избирательной комиссии Ипатовского городского округа определяются в соответствии с действующим законодательством.

Статья 44. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, который осуществляет свою профессиональную деятельность на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Ипатовского городского округа в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ставропольском крае, утверждаемым Законом Ставропольского края.

4. Правовое регулирование муниципальной службы в Ипатовском городском округе, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, дополнительные гарантии, материальная помощь и прочее устанавливаются муниципальным правовым актом Думы Ипатовского городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.

5. Время работы на должностях в органах местного самоуправления засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством о государственной службе.

6. Расходы, связанные с содержанием органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществляются за счет бюджета Ипатовского городского округа.

7. На муниципального служащего распространяются гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Ставропольского края. Дополнительно муниципальному служащему гарантируются:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) выплата ежемесячной надбавки:

за почетное звание Российской Федерации;

за докторскую степень;

за кандидатскую степень в размерах, установленных действующим законодательством.

Изменение размеров указанных ежемесячных надбавок осуществляется в размерах и сроки, предусмотренные для увеличения (индексации) размеров должностных окладов муниципальных служащих;

3) частичная компенсация стоимости оздоровительных и санаторно-курортных путевок муниципальным служащим, детям муниципального служащего в соответствии с Законом Ставропольского края;

4) выплата единовременного поощрения за эффективную и безупречную муниципальную службу в связи с выходом на страховую пенсию по старости или инвалидности в размере, определяемом по должности, замещаемой на день увольнения с муниципальной службы в порядке и размере, определяемом правовыми актами Думы Ипатовского городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края.

Глава VI. Муниципальные правовые акты Ипатовского городского округа

Статья 45. Система муниципальных правовых актов Ипатовского городского округа

1. В систему муниципальных правовых актов Ипатовского городского округа входят:

1) Устав Ипатовского городского округа;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме; (сходе граждан);

3) решения Думы Ипатовского городского округа;

4) постановления и распоряжения главы Ипатовского городского округа, администрации Ипатовского городского округа, иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав Ипатовского городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов имеют, прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории Ипатовского городского округа.

4. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ставропольского края.

5. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам, иным нормативным правовым актам Ставропольского края, настоящему Уставу.

Статья 46. Порядок принятия Устава Ипатовского городского округа, порядок внесения изменений и дополнений в Устав

1. Проект Устава Ипатовского городского округа, проект решения Думы Ипатовского городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав Ипатовского городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Ипатовского городского округа, внесении изменений и дополнений в Устав Ипатовского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Ипатовского городского округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту решения Думы Ипатовского городского округа о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Устава (Основного Закона) Ставропольского края или закона Ставропольского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

2. Устав Ипатовского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ипатовского городского округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Ипатовского городского округа.

3. Устав Ипатовского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ипатовского городского округа подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Ипатовского городского округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ипатовского городского округа могут быть:

1) противоречие Устава Ипатовского городского округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ипатовского городского округа Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края или законам Ставропольского края;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" порядка принятия Устава Ипатовского городского округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ипатовского городского округа;

3) наличие в Уставе Ипатовского городского округа, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав Ипатовского городского округа коррупциогенных факторов.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Ипатовского городского округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ипатовского городского округа, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации Устава Ипатовского городского округа, муниципального правового акта о внесении в Устав Ипатовского городского округа изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.

5. Устав Ипатовского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ипатовского городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Ипатовского городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Ипатовского городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Ипатовского городского округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ипатовского городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Ипатовского городского округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав Ипатовского городского округа указанных изменений и дополнений.

6. Приведение Устава Ипатовского городского округа в соответствие с федеральным законом, законом Ставропольского края осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Ставропольского края указанный срок не установлен, срок приведения Устава Ипатовского городского округа в соответствие с федеральным законом, законом Ставропольского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Ставропольского края, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ипатовского городского округа, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы Ипатовского городского округа, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и не должен превышать шесть месяцев.

Статья 47. Правовые акты Думы Ипатовского городского округа

1. Дума Ипатовского городского округа по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом Ипатовского городского округа, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ипатовского городского округа, решение об удалении главы Ипатовского городского округа в отставку (нормативные правовые акты), а также решения по вопросам организации деятельности Думы Ипатовского городского округа (правовые акты), и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом Ипатовского городского округа.

Решения Думы Ипатовского городского округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ипатовского городского округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Ипатовского городского округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Решения Думы Ипатовского городского округа принимаются на ее заседаниях открытым или тайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным.

Решение Думы Ипатовского городского округа считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее половины депутатов Думы Ипатовского городского округа, если иной порядок не предусмотрен Уставом Ипатовского городского округа.

3. Подписанные председателем Думы Ипатовского городского округа нормативные правовые акты, направляется главе Ипатовского городского округа для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Ипатовского городского округа подписывает и обнародует их в течение 10 дней со дня их принятия Думой Ипатовского городского округа.

Решения по вопросам организации деятельности Думы Ипатовского городского округа, принятые Думой Ипатовского городского округа, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Ипатовского городского округа подписывает председатель Думы Ипатовского городского округа.

4. Глава Ипатовского городского округа вправе отклонить нормативные правовые акты, принятые Думой Ипатовского городского округа. В этом случае решение в течение 10 дней возвращается в Думу Ипатовского городского округа с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Ипатовского городского округа отклонит решение Думы Ипатовского городского округа, оно вновь рассматривается Думой Ипатовского городского округа. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции не менее 2/3 от общей численности депутатов Думы Ипатовского городского округа, оно подлежит подписанию главой Ипатовского городского округа в течение 7 дней и официальному опубликованию.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ипатовского городского округа, требуется принятие муниципального правового акта, органы местного самоуправления, глава Ипатовского городского округа, иные должностные лица местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) муниципального правового акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме Ипатовского городского округа, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

5. Правовые акты Думы Ипатовского городского округа вступают в силу после подписания в порядке, установленном Регламентом Думы Ипатовского городского округа.

Статья 48. Правовые акты главы Ипатовского городского округа

Глава Ипатовского городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом Ипатовского городского округа, нормативными правовыми актами Думы Ипатовского городского округа, издает постановления администрации Ипатовского городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации Ипатовского городского округа по вопросам организации работы администрации Ипатовского городского округа. Глава Ипатовского городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом Ипатовского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

Статья 49. Правовые акты иных должностных лиц местного самоуправления

1. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы (правовые акты) по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Ипатовского городского округа.

Статья 50. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вносить депутаты Думы Ипатовского городского округа, глава Ипатовского городского округа, прокуратура Ипатовского городского округа, органы территориального общественного самоуправления, инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом в порядке правотворческой инициативы.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения Думы Ипатовского городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа, могут быть внесены на рассмотрение Думы Ипатовского городского округа только по инициативе главы Ипатовского городского округа или при наличии заключения главы Ипатовского городского округа.

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Ставропольского края, за исключением:

1) проектов решений Думы Ипатовского городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов решений Думы Ипатовского городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.

Статья 51. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если в них не предусмотрено иное, за исключением решений Думы Ипатовского городского округа о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в печатном средстве массовой информации Ипатовского городского округа, в порядке, установленном муниципальными нормативно-правовыми актами.

Официальным обнародованием муниципального нормативного правового акта Ипатовского городского округа считается размещение его полного текста в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте, определенном органом местного самоуправления Ипатовского городского округа, в библиотеках Ипатовского городского округа. Нормативный правовой акт органа местного самоуправления Ипатовского городского округа, определяющий наименование сайта, подлежит официальному опубликованию.

Статья 52. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ставропольского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ставропольского края).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Ипатовского городского округа или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Дума Ипатовского городского округа - не позднее трех дней со дня принятия Думой Ипатовского городского округа решения.

Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 53. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Ипатовского городского округа, а также имущественные права Ипатовского городского округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 54. Муниципальное имущество

1. В собственности Ипатовского городского округа может находиться имущество, предназначенное для решения, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц в границах городского округа;

2) автомобильные дороги местного значения в границах городского округа, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

8) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

9) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа;

10) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а также утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

11) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

12) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории городского округа мест захоронения и организации ритуальных услуг;

13) имущество библиотек городского округа;

14) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

15) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

16) имущество, предназначенное для развития на территории города физической культуры и массового спорта;

17) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории городского округа, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

18) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

19) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности городского округа в соответствии с федеральными законами;

20) пруды, обводненные карьеры на территории городского округа;

21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа;

22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

24) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории городского округа.

26) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского округа.

2. В собственности городского округа также может находиться имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ставропольского края;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Думы Ипатовского городского округа;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Ипатовского городского округа федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 55. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Ипатовского городского округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления Ипатовского городского округа вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ставропольского края и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Дума Ипатовского городского округа устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, ставок арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Дума Ипатовского городского округа принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности на территории Ипатовского городского округа.

5. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Ипатовского городского округа.

6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 56. Муниципальные предприятия и учреждения

1. Органы местного самоуправления Ипатовского городского округа могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Органы местного самоуправления Ипатовского городского округа, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, а также заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, установленном решением Думы Ипатовского городского округа.

Статья 57. Бюджет Ипатовского городского округа

1. Ипатовский городской округ имеет собственный бюджет, утверждаемый Думой Ипатовского городского округа по представлению главы Ипатовского городского округа сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Ипатовского городского округа, утверждение и исполнение бюджета Ипатовского городского округа, осуществление контроля за его исполнением, осуществляются органами местного самоуправления Ипатовского городского округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Думы Ипатовского городского округа.

3. Проект бюджета Ипатовского городского округа до дня рассмотрения Думой Ипатовского городского округа вопроса о бюджете Ипатовского городского округа выносится Думой Ипатовского городского округа на публичные слушания.

4. Проект бюджета Ипатовского городского округа, решение об утверждении бюджета Ипатовского городского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Ипатовского городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

5. Бюджетные полномочия Ипатовского городского округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58. Отчет об исполнении бюджета городского округа

1. Подготовку годового отчета об исполнении бюджета Ипатовского городского округа осуществляет администрация Ипатовского городского округа.

2. Глава Ипатовского городского округа представляет годовой отчет об исполнении бюджета Ипатовского городского округа вместе с необходимыми документами и материалами в Думу Ипатовского городского округа в порядке и сроки, определенные решением Думы Ипатовского городского округа о бюджетном процессе.

3. До начала рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета городского округа Думой Ипатовского городского округа Контрольно-счетная комиссия Ипатовского городского округа проводит внешнюю проверку указанного отчета.

4. Годовой отчет об исполнении бюджета Ипатовского городского округа до дня рассмотрения Думой Ипатовского городского округа вопроса о годовом отчете об исполнении бюджета Ипатовского городского округа выносится Думой Ипатовского городского округа на публичные слушания.

5. Решение Думы Ипатовского городского округа по вопросу о годовом отчете об исполнении бюджета Ипатовского городского округа подлежит официальному опубликованию.

6. Дума Ипатовского городского округа вправе обратиться в органы прокуратуры Российской Федерации для проверки обстоятельств несоответствия исполнения бюджета Ипатовского городского округа принятому решению Думы Ипатовского городского округа о бюджете Ипатовского городского округа в случае превышения прав, предоставленных администрации Ипатовского городского округа Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы Ипатовского городского округа о бюджете Ипатовского городского округа, по сокращению расходов, перемещению ассигнований и блокировке расходов, и привлечения к ответственности виновных должностных лиц.

7. Сведения о ходе исполнения бюджета Ипатовского городского округа и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию ежеквартально, не позднее одного месяца, следующего за отчетным кварталом.

8. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Ипатовского городского округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 59. Доходы бюджета Ипатовского городского округа

Формирование доходов бюджета Ипатовского городского округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 60. Средства самообложения граждан

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Ипатовского городского округа могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ипатовского городского округа, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Ипатовского городского округа и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в пункте 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме Ипатовского городского округа.

Статья 61. Муниципальные заимствования

Ипатовский городской округ вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Ипатовского городского округа.

Статья 62. Расходы бюджета Ипатовского городского округа

1. Формирование расходов бюджета Ипатовского городского округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Ипатовского городского округа, устанавливаемыми и исполняемыми органом местного самоуправления Ипатовского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Ипатовского городского округа осуществляется за счет средств бюджета Ипатовского городского округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 63. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Ипатовского городского округа.

Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц Ипатовского городского округа

Статья 64. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ипатовского городского округа

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Ипатовского городского округа несут ответственность перед населением Ипатовского городского округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 65. Ответственность депутатов Думы Ипатовского городского округа, главы Ипатовского городского округа перед населением

1. Население Ипатовского городского округа вправе отозвать депутатов Думы Ипатовского городского округа, главу Ипатовского городского округа, иных выборных лиц Ипатовского городского округа.

2. Основания отзыва депутатов Думы Ипатовского городского округа, главы Ипатовского городского округа и порядок отзыва определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ипатовского городского округа перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ипатовского городского округа перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Ставропольского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 67. Ответственность Думы Ипатовского городского округа перед государством

1. В случае если судом установлено, что Думой Ипатовского городского округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Ставропольского края, настоящему Уставу, а Дума Ипатовского городского округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Ставропольского края в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Думу Ставропольского края проект закона Ставропольского края о роспуске Думы Ипатовского городского округа.

2. Полномочия Думы Ипатовского городского округа прекращаются со дня вступления в силу закона Ставропольского края о его роспуске. Указанный закон может быть обжалован в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 68. Ответственность главы Ипатовского городского округа перед государством

В соответствии с федеральным законом Губернатор Ставропольского края издает правовой акт об отрешении от должности главы Ипатовского городского округа в случае:

1) издания главой Ипатовского городского округа правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Ставропольского края, Уставу Ипатовского городского округа, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Ипатовского городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения главой Ипатовского городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ставропольского края, если это установлено соответствующим судом, а глава Ипатовского городского округа не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Статья 69. Удаление главы Ипатовского городского округа в отставку

1. Дума Ипатовского городского округа в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Ипатовского городского округа в отставку по инициативе депутатов Думы Ипатовского городского округа или по инициативе Губернатора Ставропольского края.

2. Основаниями для удаления главы Ипатовского городского округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Ипатовского городского округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Ипатовского городского округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Ипатовского городского округа Думой Ипатовского городского округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой Ипатовского городского округа, данная два раза подряд.

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение главой Ипатовского городского округа, администрацией Ипатовского городского округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Ипатовского городского округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы Ипатовского городского округа об удалении главы Ипатовского городского округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета Думы Ипатовского городского округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Ипатовского городского округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Ипатовского городского округа об удалении главы Ипатовского городского округа в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Ипатовского городского округа и высшее должностное лицо Ставропольского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Ипатовского городского округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Ипатовского городского округа об удалении главы Ипатовского городского округа в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Думы Ипатовского городского округа об удалении главы Ипатовского городского округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы Ипатовского городского округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Ипатовского городского округа в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края).

6. Инициатива высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) об удалении главы Ипатовского городского округа в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Ипатовского городского округа вместе с проектом соответствующего решения Думы Ипатовского городского округа. О выдвижении данной инициативы глава Ипатовского городского округа уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Ипатовского городского округа.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Ипатовского городского округа или высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) об удалении главы Ипатовского городского округа в отставку осуществляется Думой Ипатовского городского округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Ипатовского городского округа об удалении главы Ипатовского городского округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Ипатовского городского округа.

9. Решение Думы Ипатовского городского округа об удалении главы Ипатовского городского округа в отставку подписывается председателем Думы Ипатовского городского округа.

10. При рассмотрении и принятии Думой Ипатовского городского округа решения об удалении главы Ипатовского городского округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Ипатовского городского округа или высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) и с проектом решения Думы Ипатовского городского округа об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Ипатовского городского округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае если глава Ипатовского городского округа не согласен с решением Думы Ипатовского городского округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы Ипатовского городского округа об удалении главы Ипатовского городского округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если глава Ипатовского городского округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Ипатовского городского округа.

13. В случае если инициатива депутатов Думы Ипатовского городского округа или высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) об удалении главы Ипатовского городского округа в отставку отклонена Думой Ипатовского городского округа, вопрос об удалении главы Ипатовского городского округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Ипатовского городского округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Ипатовского городского округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Ипатовского городского округа, в отношении которого Думой Ипатовского городского округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ипатовского городского округа перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ипатовского городского округа перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 71. Вступление в силу Устава Ипатовского городского округа

1. Настоящая редакция Устава Ипатовского городского округа, за исключением положений, для которых настоящей главой установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2018 года.

2. Настоящая глава вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации настоящей редакции Устава Ипатовского городского округа.

3. Положения настоящей редакции Устава Ипатовского городского округа, регулирующие организацию деятельности Думы Ипатовского городского округа, вступают в силу со дня официального опубликования настоящей редакции Устава Ипатовского городского округа и применяются в отношении Думы Ипатовского городского округа, избранной после вступления в силу настоящей главы.

Положения настоящей редакции Устава Ипатовского городского округа, определяющие статус главы Ипатовского городского округа, вступают в силу со дня официального опубликования настоящей редакции Устава Ипатовского городского округа и применяются в отношении главы Ипатовского городского округа, избранного после вступления в силу настоящей главы.

4. Пункт 11 части 1 статьи 13, пункта 17 части 5 статьи 41 вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Статья 72. Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом

1. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивают силу Уставы муниципальных образований Ипатовского района Ставропольского края принятые представительными органами муниципальных образований входивших в состав Ипатовского района Ставропольского края.

2. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления, вступившие в силу до принятия настоящего Устава, должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом.

<< Назад
	Содержание Решение Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края от 20 сентября 2017 г. N 14 "О проекте Устава Ипатовского...

Приложение. Проект Решения Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края "О принятии Устава Ипатовского городского округа Ставропольского края"

ГАРАНТ:

ГАРАНТ:

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.