Приложение 1. Положение о комитете Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края по местному самоуправлению, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, по защите прав граждан, охране общественного порядка и безопасности, казачеству и общественным объединениям

Приложение 1

к решению Думы

Ипатовского городского округа

Ставропольского края

от 20 сентября 2017 г. N 6

Положение
о комитете Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края по местному самоуправлению, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, по защите прав граждан, охране общественного порядка и безопасности, казачеству и общественным объединениям

1. Общие положения

1. Комитет Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края по местному самоуправлению, контролю за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, по защите прав граждан, охране общественного порядка и безопасности, казачеству и общественным объединениям (далее - комитет) образован Думой Ипатовского городского округа Ставропольского края (далее - Дума), является ее органом и ей подотчетен.

2. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законодательством Ставропольского края, Уставом Ипатовского городского округа Ставропольского края, нормативными правовыми актами Ипатовского городского округа Ставропольского края, Регламентом Думы Ипатовского городского округа Ставропольского края и настоящим Положением.

3. Формирование комитета осуществляется в порядке, установленном Регламентом Думы на срок полномочий Думы в составе председателя его заместителя и членов комитета. Численный состав комитета определяется Думой.

2. Основные задачи и функции комитета

1. Основными задачами комитета являются:

1) подготовка заключений по вопросам, внесенным на заседание Думы;

2) содействие депутатам Думы в их работе по осуществлению решений Думы;

3) контроль за деятельностью предприятий, организаций, учреждений по выполнению решений Думы;

4) содействие в осуществлении контроля за рассмотрением и реализацией муниципальными и общественными органами, должностными лицами предложений и замечаний депутатов, высказанных на заседаниях Думы;

5) контроль за реализацией решений, иных нормативных правовых актов, принятых Думой по вопросам ведения комитета.

2. К основным направлениям деятельности комитета относятся вопросы, отнесённые федеральным законодательством, законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами Ипатовского городского округа к ведению комитета, а именно:

1) осуществление местного самоуправления на территории Ипатовского городского округа;

2) участие жителей в осуществлении местного самоуправления;

3) правовая основа местного самоуправления;

4) муниципальная служба;

5) контроль за выполнением входящих в компетенцию комитета решений Думы, Устава городского округа, Регламента Думы, Положений;

6) деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления;

7) содержание и ведение архивов;

8) разработка официальных символов;

9) подготовка и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы, выборного должностного лица;

10) подготовка к проведению голосования по вопросам изменения границ, преобразования городского округа;

11) подготовка предложений и документов по наградам;

12) кадровая политика;

13) прием граждан, жалобы и предложения

14) предварительное рассмотрение кандидатур для избрания, назначения, принятия решения о согласовании назначения на должности в случаях, установленных федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края, нормативными правовыми актами Ипатовского городского округа;

15) защита прав граждан;

16) охрана общественного порядка;

17) общественная безопасность и противодействие коррупции;

18) профилактика правонарушений, в том числе среди несовершеннолетних;

19) предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций;

20) противопожарная безопасность;

21) профилактика проявлений национализма и экстремизма;

22) участие в проведении государственной политики в сфере межнациональных (межэтнических) отношений;

23) миграционная политика;

24) борьба с незаконным оборотом наркотиков;

25) контроль за оборотом алкогольной продукции;

26) казачество;

27) деятельность ветеранских и других общественных объединений.

3. К функциям комитета относятся:

1) разработка проектов решений и иных нормативных правовых актов Думы;

2) предварительное рассмотрение проектов решений;

3) рассмотрение проектов решений и подготовка отзывов, предложений, замечаний, поправок к ним, проектов иных нормативных правовых актов, принимаемых Думой;

4) рассмотрение проектов законов Ставропольского края и подготовка отзывов, предложений, замечаний, поправок к ним;

5) рассмотрение протестов и представлений прокурора Ипатовского городского округа Ставропольского края по вопросам ведения комитета и подготовка заключений, предложений по ним;

6) дача разъяснений и консультаций по вопросам ведения комитета;

7) рассмотрение иных документов и материалов по вопросам ведения комитета и принятие по ним решений;

8) осуществление контроля за исполнением решений и иных нормативных правовых актов, принятых Думой, а также собственных решений по вопросам, относящимся к ведению комитета.

4. Комитет по вопросам, относящимся к его ведению, вправе запрашивать в установленном порядке от государственных и муниципальных органов, общественных и иных организаций, их должностных лиц необходимые документы, письменные заключения и иные материалы.

3. Организационные основы и принципы деятельности комитета

1. Организационными формами работы комитета являются:

1) заседания комитета;

2) депутатские слушания;

3) совещания;

4) заседания рабочих групп.

Проводимые мероприятия могут носить выездной характер и проводиться за пределами здания Думы.

2. Комитет работает в соответствии с планами работы и организационных мероприятий комитета на месяц, утвержденными на заседании комитета.

3. Работа комитета ведется открыто и гласно. Сообщения о работе комитета могут быть опубликованы в средствах массовой информации в установленном порядке.

4. При принятии решений комитет руководствуется принципом коллегиального обсуждения вопросов и выявления преобладающей точки зрения путем голосования, причем каждый депутат Думы голосует исходя из своих личных убеждений и в интересах представляемых им избирателей.

5. Комитет организует работу по вопросам своего ведения во взаимодействии с другими комитетами, временными комиссиями Думы, государственными и муниципальными органами, общественными и иными организациями в установленном порядке.

4. Заседания комитета

1. Заседание комитета созывается председателем комитета по мере необходимости, но, как правило, не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания комитета созываются председателем комитета в трехдневный срок по инициативе любого из депутатов Думы, входящих в состав комитета.

2. Информация о повестке дня, дате, времени, месте заседания комитета сообщается председателю Думы и членам комитета не позднее чем за три дня до начала заседания комитета.

Документы и материалы, подлежащие рассмотрению на заседании комитета, должны быть представлены депутатам Думы, входящим в состав комитета, не позднее чем за день до начала заседания, если иное не предусмотрено решением комитета.

3. Повестка дня формируется председателем комитета по предложениям членов комитета и подлежит утверждению на заседании комитета.

4. Заседание комитета правомочно, если на нем присутствует более половины от числа депутатов Думы, избранных в состав комитета.

5. Заседания комитета проводятся открыто и гласно. Заседания комитета могут быть закрытыми при наличии соответствующего решения комитета.

6. Лица, приглашенные на заседание комитета, имеют право участвовать в обсуждении вопроса, но не обладают правом голосовать и обсуждать итоги голосования.

Перед началом заседания председатель комитета информирует его членов о лицах, приглашенных на заседание.

7. Обсуждение вопросов на заседании комитета проводится в соответствии с регламентом, принимаемым комитетом на данном заседании.

8. По результатам обсуждения вопросов повестки дня заседания комитет принимает решения.

9. Решения комитета принимаются на заседании комитета большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета.

Члены комитета при принятии решения пользуются равными правами и имеют право решающего голоса.

В заседаниях комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в его состав.

10. Решения при проведении совместных заседаний с другими комитетами Думы принимаются раздельно по каждому комитету большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета.

Решения, принятые комитетами совместно, подписываются их председателями.

Совместное заседание ведет один из председателей комитета по согласованию с председателями других комитетов.

11. Член комитета, который не согласен с решением комитета, имеет право изложить свою точку зрения в виде особого мнения, которое прилагается к протоколу заседания комитета и может быть представлено самим депутатом Думы на заседаниях других комитетов Думы.

Член комитета имеет право выступить по этому вопросу на заседании Думы.

12. В безотлагательных случаях и по вопросам, не требующим коллегиального обсуждения, решения комитета могут приниматься путем опроса депутатов Думы, входящих в состав комитета.

5. Депутатские слушания

1. Комитет может проводить депутатские слушания, на которые приглашаются депутаты Думы, эксперты, должностные лица органов государственной власти и органов местного самоуправления, представители общественных организаций, научных и иных учреждений.

2. Депутатские слушания проводятся комитетом по наиболее значимым и представляющим интерес для всех депутатов Думы вопросам, относящимся к ведению комитета.

Депутатские слушания могут проводиться комитетом совместно с другими комитетами, временными комиссиями Думы.

3. Тема, дата, порядок подготовки и проведения депутатских слушаний, а также список приглашенных на депутатские слушания определяются комитетом самостоятельно.

4. По результатам слушаний комитет принимает рекомендации путем одобрения большинством депутатов Думы, принявших участие в депутатских слушаниях.

5. Об итогах проведения депутатских слушаний комитет информирует депутатов Думы.

6. Рекомендации, принятые по итогам проведения депутатских слушаний, направляются заинтересованным участникам председателем Думы.

6. Совещания

1. Для подготовки проектов решений, выявления и учета мнения депутатов Думы, специалистов, а также по вопросам своего ведения комитет может проводить рабочие совещания и тематические совещания в форме круглого стола.

2. По результатам заседания круглого стола могут приниматься рекомендации по обсуждаемому вопросу путем одобрения большинством принявших участие в заседании.

3. Рекомендации, принятые по итогам проведения круглого стола, направляются заинтересованным участникам председателем Думы.

7. Рабочие группы

1. Для доработки внесенных в Думу проектов решений и иных нормативных правовых актов, а также для разработки проектов решений и иных нормативных правовых актов комитетом могут создаваться рабочие группы, персональный состав которых утверждается председателем Думы.

8. Председатель, заместитель председателя, члены комитета

1. Председатель комитета избирается на заседании Думы из числа депутатов Думы на срок полномочий Думы данного созыва.

2. Председатель комитета:

1) организует работу комитета и обеспечивает в установленном порядке взаимодействие комитета с другими комитетами, временными комиссиями Думы, государственными и муниципальными органами, общественными и иными организациями по рассматриваемым вопросам;

2) созывает заседания комитета, обеспечивает подготовку материалов к заседаниям и их направление членам комитета;

3) председательствует на заседаниях комитета;

4) вносит предложения председателю Думы о кандидатурах представителей государственных и муниципальных органов, общественных и иных организаций, ученых, специалистов, приглашаемых для участия в заседаниях комитета и иных проводимых комитетом мероприятиях;

5) представляет на заседании Думы рассмотренные комитетом проекты решений и иных нормативных правовых актов;

6) представляет комитет в отношениях с государственными и муниципальными органами, общественными и иными организациями по вопросам ведения комитета;

7) организует работу по исполнению решений комитета;

8) информирует членов комитета о выполнении решений и рекомендаций комитета;

9) проводит рабочие совещания по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

10) ведет в установленном порядке переписку с гражданами, государственными и муниципальными органами, общественными и иными организациями по вопросам ведения комитета;

11) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему комитетом и Думой.

3. Заместитель председателя комитета избирается на заседании Думы из числа депутатов Думы на срок полномочий Думы данного созыва.

Заместитель председателя комитета исполняет по поручению председателя комитета отдельные его функции и замещает председателя комитета в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

4. Члены комитета избираются в состав комитета из числа депутатов Думы на заседании Думы на срок полномочий Думы данного созыва.

5. Все члены комитета пользуются равными правами и обязанностями.

6. Член комитета обязан принимать личное участие в заседании комитета, членом которого он является, а при невозможности присутствовать на заседании, заблаговременно информировать об этом председателя комитета.

7. Член комитета вправе предлагать вопросы для рассмотрения в комитете и для внесения на рассмотрение Думы, участвовать в их подготовке и обсуждении, а также участвовать в мероприятиях, проводимых комитетом.

8. Член комитета может быть уполномочен комитетом выступить от имени комитета при рассмотрении отдельных вопросов на заседании Думы.

9. Обеспечение деятельности комитета

1. Организационное, методическое, правовое, информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности комитета осуществляется аппаратом Думы.

10. Заключительные положения

1. Настоящее Положение утверждается Думой на срок полномочий Думы данного созыва и может быть изменено или дополнено на основании решения Думы по ее собственной инициативе или инициативе комитета.