Постановление Правительства Ставропольского края от 10 ноября 2017 г. N 445-п "Об утверждении Порядка предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на создание новых мест в общеобразовательных организациях на территории Ставропольского края"

В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2017 г. N 2032-р Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на создание новых мест в общеобразовательных организациях на территории Ставропольского края.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра строительства и архитектуры Ставропольского края Золотарёва А.Е., заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края Кувалдину И.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

Порядок
предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на создание новых мест в общеобразовательных организациях на территории Ставропольского края
(утв. постановлением Правительства Ставропольского края
от 10 ноября 2017 г. N 445-п)

1. Настоящий Порядок определяет цель, механизм и условия предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на создание новых мест в общеобразовательных организациях на территории Ставропольского края за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее соответственно - краевой бюджет, межбюджетные трансферты, общеобразовательные организации).

Межбюджетные трансферты предоставляются за счет средств, поступивших в краевой бюджет из федерального бюджета.

2. Целью предоставления межбюджетных трансфертов является создание новых мест в общеобразовательных организациях.

3. Получателями межбюджетных трансфертов являются муниципальные районы и городские округа Ставропольского края (далее - муниципальное образование края), на территории которых предусмотрено проведение мероприятий по строительству (приобретению) здания общеобразовательной организации мощностью 504 места в целях создания новых мест в общеобразовательных организациях.

4. Условиями предоставления межбюджетных трансфертов муниципальному образованию края являются:

1) наличие второй смены в общеобразовательных организациях;

2) наличие нормативного правового акта муниципального образования края, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края, на финансовое обеспечение которого предоставляются межбюджетные трансферты;

3) наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором планируется размещение объектов капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования края с целью создания новых мест в общеобразовательных организациях (далее - объекты капитального строительства) (в случае строительства);

4) наличие утвержденной проектной документации, положительных заключений государственной экспертизы проектной документации на объекты капитального строительства, результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, и положительных заключений о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства либо наличие отчета об определении рыночной стоимости объектов недвижимости с целью создания новых мест в общеобразовательных организациях (в случае приобретения такого объекта) (далее - приобретения объектов недвижимости).

5. Орган местного самоуправления муниципального образования края в срок, устанавливаемый министерством строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края), представляет в минстрой края следующие документы:

1) заявка на получение межбюджетных трансфертов с указанием полного наименования общеобразовательных организаций, их местонахождения, объемов финансовых средств, необходимых для строительства объектов капитального строительства (приобретения объектов недвижимости), подписанная руководителем органа местного самоуправления муниципального образования края;

2) заверенная в установленном порядке копия нормативного правового акта муниципального образования края, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края, на финансовое обеспечение которого предоставляются межбюджетные трансферты;

3) заверенные в установленном порядке копии утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства, заключения государственной экспертизы проектной документации на объекты капитального строительства, результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации и заключения о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства либо отчетов об определении рыночной стоимости приобретаемых объектов недвижимости;

4) документ, подтверждающий наличие на территории муниципального образования края земельного участка, на котором планируется размещения объектов капитального строительства (в случае строительства);

5) обоснование необходимости строительства (приобретения) 1 здания общеобразовательной организации мощностью 504 места.

6. Расходы на разработку проектной документации на объекты капитального строительства и проведение государственной экспертизы в сфере строительства осуществляются за счет средств бюджетов муниципальных образований края.

7. Межбюджетные трансферты предоставляются минстроем края бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусмотренных на указанную цель краевым бюджетом, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

8. Размер межбюджетных трансфертов, предусмотренных бюджету муниципального образования края, определяется на основании заявки на получение межбюджетных трансфертов соответствующего муниципального образования края исходя из прогнозируемой потребности в создании новых мест в общеобразовательных организациях, представленной муниципальным образованием края в минстрой края.

9. Для получения межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования края в течение 10 рабочих дней с даты принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края о распределении межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями края заключает с минстроем края соглашение о предоставлении межбюджетных трансфертов (далее - соглашение), содержащее следующие положения:

1) целевое назначение межбюджетных трансфертов;

2) размер и сроки предоставления межбюджетных трансфертов;

3) права и обязанности сторон соглашения;

4) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования края, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края, на финансовое обеспечение которого предоставляются межбюджетные трансферты;

5) значение целевого показателя результативности использования межбюджетных трансфертов;

6) порядок осуществления контроля за соблюдением условий соглашения;

7) основания и условия:

внесения изменений в соглашение;

расторжения соглашения;

8) форма и сроки представления отчета о достижении значения целевого показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, форма и сроки представления отчета об использовании межбюджетных трансфертов;

9) обязательство муниципального образования края о представлении отчетов, указанных в подпункте "8" настоящего пункта;

10) обязательство муниципального образования края о достижении значения целевого показателя результативности использования межбюджетных трансфертов;

11) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

12) условие вступления в силу соглашения.

Форма соглашения утверждается минстроем края, который вправе вносить в соглашение дополнительные условия, регулирующие особенности предоставления межбюджетных трансфертов.

10. Перечисление межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального образования края осуществляется минстроем края на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в установленном порядке на основании заявки органа местного самоуправления муниципального образования края о перечислении межбюджетных трансфертов, представляемой минстрою края по форме и в срок, устанавливаемые минстроем края.

11. Орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в минстрой края:

отчет о достижении значения целевого показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, предусмотренного соглашением, по итогам 2017 года - в срок до 15 января 2018 года;

отчет об использовании межбюджетных трансфертов - ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (далее - отчеты).

Формы отчетов утверждаются минстроем края.

Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.

12. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования края условий предоставления межбюджетных трансфертов перечисление межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования края приостанавливается (сокращается объем) в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края (далее - минфин края).

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования края не принимается в случае, если условия предоставления межбюджетных трансфертов были не выполнены органом местного самоуправления муниципального образования края в силу обстоятельств непреодолимой силы.

13. Результативность использования межбюджетных трансфертов муниципальным образованием края оценивается минстроем края в соответствии со следующим целевым показателем результативности использования межбюджетных трансфертов - обеспечение технической готовности на 100 процентов 1 здания общеобразовательной организации мощностью 504 места.

14. Эффективность использования межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями края оценивается минстроем края в соответствии с порядком оценки эффективности использования межбюджетных трансфертов (далее - оценка эффективности), утверждаемым минстроем края.

Результаты оценки эффективности размещаются на официальном сайте минстроя края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

15. Межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за использование межбюджетных трансфертов не по целевому назначению и нарушение иных условий предоставления межбюджетных трансфертов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

16. В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов и (или) нарушения органом местного самоуправления муниципального образования края условий их предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Остатки межбюджетных трансфертов, не использованные органами местного самоуправления муниципальных образований края по состоянию на 01 января 2018 года (далее - неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае, если неиспользованные остатки межбюджетных трансфертов не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом минфином края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

18. Минстрой края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, цели и порядка предоставления межбюджетных трансфертов, установленных при предоставлении бюджетам муниципальных образований края межбюджетных трансфертов.

19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления межбюджетных трансфертов осуществляется органами государственного финансового контроля.