Приложение. Порядок подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

Приложение

к постановлению администрации

города Пятигорска

от 20 сентября 2017 г. N 3988

Порядок
подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

1. Настоящий Порядок определяет основные задачи подготовки и обучения населения в области защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - подготовка и обучения населения в области гражданской обороны), соответствующие функции администрации города и организаций, а также формы обучения.

2. Основными задачами подготовки и обучения населения в области гражданской обороны является:

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий, порядка действий по сигналам оповещения, проемов оказания первой медицинской помощи, правилам пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - формирования) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

3. Лица, подлежащие подготовке и обучению в области гражданской обороны, подразделяются на следующие группы:

а) руководитель и должностные лица администрации города-курорта Пятигорска, ответственные за выполнение мероприятий гражданской обороны;

б) руководители, должностные лица и работники, ответственные за выполнение мероприятий гражданской обороны организаций;

в) личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы).

г) работающее население, не входящее в состав формирований;

д) учащиеся учреждений общего, среднего профессионального и высшего образования;

е) неработающее население.

4. Подготовка и обучение населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Подготовка и обучение населения в области гражданской обороны являются обязательным и проводятся в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, в учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям города Ставрополя (далее - учебно-методический центр), в цикле подготовки руководящего состава города Минеральные воды, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Повышение квалификации руководителей организаций, должностных лиц и работников, ответственных за выполнение мероприятий гражданской обороны организаций, а также преподавателей курса "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасности жизнедеятельности" учреждений общего профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенные на должность в течении первого года является обязательной.

Подготовка и обучение населения в области гражданской обороны в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учебно-методическом центре, по месту их работы осуществляется по примерным программам, утверждаемым этим Министерствам.

Программы подготовки и обучения населения в области гражданской обороны в учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, а также в учреждениях общего и профессионального образования утверждаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

5. В целях организации и осуществления подготовки обучения населения в области гражданской обороны:

а) администрация города Пятигорска:

- организует и проводит подготовку населения к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

- осуществляет подготовку личного состава формирований и служб города-курорта Пятигорска;

- проводит учения и тренировки по гражданской обороне;

- осуществляет организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территории города-курорта Пятигорска;

- создает, оснащает учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организует их деятельность, либо обеспечивает обучение соответствующих групп населения и оказывает населению консультационные услуги в области гражданской обороны в других организациях;

б) организации:

- разрабатывают с учетом особенностей деятельности организации и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;

- осуществляют курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

- создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

- разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

- организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течении первого месяца их работы;

- планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне.

6. Формы подготовки и обучения населения в области гражданской обороны:

а) руководители и должностные лица администрации города-курорта Пятигорска, ответственные за выполнение мероприятий гражданской обороны:

- самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

- изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

- личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

б) руководители, должностные лица и работники, ответственные за выполнение мероприятий гражданской обороны организаций:

- самостоятельная подготовка;

- переподготовка и повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах и на курсах гражданской обороны;

- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

в) личный состав формирований;

- повышение квалификации в учебно-методических центрах (руководителей формирований);

- проведение занятий с личным составом формирований по месту его работы;

- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

г) работающее население, не входящее в состав формирований:

- проведение занятий по месту работы;

- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

- индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

д) учащиеся учреждений общего, среднего профессионального и высшего образования:

- обучение (в учебное время) по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

е) неработающее население (по месту жительства):

- посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

- участие в учениях по гражданской обороне;

- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

Заместитель главы администрации города Пятигорска, управляющий делами администрации города Пятигорска

С.П. Фоменко