Приложение. Порядок предоставления субсидий на погашение кредиторской задолженности за электроэнергию, сложившейся при оказании услуг по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска по состоянию на 01.10.2017 года

Приложение

к постановлению администрации

города Пятигорска

от 27 ноября 2017 г.

Порядок
предоставления субсидий на погашение кредиторской задолженности за электроэнергию, сложившейся при оказании услуг по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска по состоянию на 01.10.2017 года

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления субсидий на погашение кредиторской задолженности за электроэнергию, сложившейся при оказании услуг по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска по состоянию на 01.10.2017 года (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска и регламентирует процедуру ее предоставления (далее - субсидия), а также устанавливает цели, условия и порядок предоставления.

1.2. Субсидия предоставляется в рамках подпрограммы "Организация транспортных перевозок в городе-курорте Пятигорске" муниципальной программы города-курорта Пятигорска "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (далее - Муниципальная программа) за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска в целях погашение кредиторской задолженности за электроэнергию, сложившейся при оказании услуг по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом для обеспечения бесперебойного оказания услуг по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом по муниципальным маршрутам города-курорта Пятигорска.

1.3. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, зарегистрированные, поставленные на налоговый учет и осуществляющие деятельность по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - Получатель).

1.4. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе на погашение кредиторской задолженности за электроэнергию, сложившейся при оказании услуг по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска по состоянию на 01.10.2017 года.

1.5. Общий размер предоставляемой субсидии не может превышать размера бюджетных ассигнований на указанные цели в сумме 4 000 000,00 рублей в рамках реализации соответствующего мероприятия Муниципальной программы.

Порядок расчета размера субсидии, обосновывающий ее размер определяется в справке-расчете понесенных затрат на электроэнергию при оказании услуг по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку.

1.6. Главным распорядителем средств, осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города-курорта Пятигорска на текущий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является администрация города Пятигорска.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Предоставление субсидии осуществляется на условиях отбора среди юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных, поставленных на налоговый учет и осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.

2.2. К претендующим на получение субсидии (далее - Претендент) предъявляются следующие требования на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора) на предоставление субсидии:

- у Претендента должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и иных обязательных платежей, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у Претендента должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города-курорта Пятигорска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города-курорта Пятигорска;

- Претендент - юридическое лицо - не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности; Претендент - индивидуальный предприниматель - не должен находиться в процессе прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- Претендент не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Претендент не должен получать средства из бюджета города-курорта Пятигорска в соответствии с иными муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.

2.3. Прием заявок на предоставление субсидии осуществляется управлением экономического развития администрации города Пятигорска (далее - Управление) в течение 5 рабочих дней с даты публикации объявления о приеме заявок в газете "Пятигорская правда" по адресу: город Пятигорск, пл. Ленина, 2, администрация города Пятигорска, 4 этаж, кабинет 433, тел./факс 8 (8793) 39-13-88 (в рабочие дни с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут).

2.4. Организатором проведения отбора Претендентов является Управление.

2.5. Претендент представляет в Управление следующие документы (далее - Заявка):

1) заявление на получение субсидии по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление);

2) копии учредительных документов и всех изменений к ним, заверенные нотариально (для юридического лица);

3) копия документа, удостоверяющего личность, заверенная нотариально (для индивидуального предпринимателя);

4) копия договора с энергоснабжающей организацией осуществляющей поставки электрической энергии, заверенная подписью и печатью Претендента;

5) заверенную копию свидетельства о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц (копия свидетельства о внесении индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);

6) заверенную копию свидетельства о постановке организации (индивидуального предпринимателя) на учет в налоговом органе;

7) документы, подтверждающие соблюдение условий, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка;

8) отчет о результатах финансово-хозяйственной деятельности предприятия за последний отчетный период по форме согласно Приложению N 2 к настоящему Порядку;

9) справку-расчет понесенных затрат на электроэнергию при оказании услуг по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Порядку;

10) акт сверки расчетов с организацией, оказывающей услуги, связанные с электроснабжением городского электрического транспорта;

11) справку об объемах потребления электроэнергии при оказании услуг по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом по форме согласно Приложению N 4 к настоящему Порядку;

12) иные документы (подтверждающие возникновение затрат, связанных с наличием кредиторской задолженности за электроэнергию, сложившейся при оказании услуг по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска, свидетельствующие о возникновении кредиторской задолженности за электроэнергию в объеме, превышающем финансовые возможности предприятия по ее погашению);

13) счета, на которые перечисляется субсидия, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, заверенные подписью и печатью Претендента.

2.6. Материалы Заявки не должны содержать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальную информацию служебного характера. Материалы Заявки представляются на бумажном носителе. Предоставленные для отбора материалы не возвращаются.

Управление регистрирует представленные документы в день их поступления в порядке очередности в журнале регистрации заявок.

Днем представления Претендентом документов считается дата получения документов Управлением.

2.7. Претенденты несут ответственность за достоверность представляемых ими Управлению сведений и документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.8. Для предоставления субсидии Управление в рамках информационного межведомственного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня получения Заявки запрашивает следующую информацию о Претенденте:

- на электронном сервисе ФНС России:

а) сведения и /или выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;

б) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;

в) сведения об отсутствии/наличии задолженности по страховым взносам и иным платежам;

- в Фонде социального страхования:

а) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов.

Претендент вправе представить в Управление документы, содержащие сведения, указанные в данном пункте, самостоятельно.

2.9. Управление в течение 2 рабочих дней со дня получения Заявки запрашивает в муниципальном учреждении "Управление имущественных отношений администрации города Пятигорска" информацию о наличии (отсутствии) задолженности по арендным платежам за землю и пользование муниципальным имуществом Претендента.

2.10. Иные требования, предъявляемые к Претенденту на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договора) предоставления субсидии:

- Претендент не должен иметь просроченную задолженность по арендным платежам за землю и пользование муниципальным имуществом.

2.11. Управление осуществляет консультирование по оформлению Заявок и условиям отбора.

2.12. Субсидия предоставляется Претенденту на основании решения комиссии по рассмотрению заявок на предоставление субсидий за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска, утвержденной распоряжением администрации города Пятигорска от 19.04.2013 г. N 22-р (далее - Комиссия).

2.13. Комиссия рассматривает Заявки на предоставление субсидии в течение 4 рабочих дней после истечения срока подачи заявок.

2.14. Комиссия рассматривает предложенные заявки на получение субсидии, оценивает и сопоставляет такие заявки по следующим критериям:

- вид экономической деятельности;

- отсутствие финансовой возможности и денежных средств у Претендента в объеме, достаточном для полного погашения имеющейся кредиторской задолженности за электроэнергию на основании представленных документов.

2.15. Получателем субсидии признается организация, полностью соответствующая условиям отбора.

В случае если подана только одна заявка на предоставление субсидии, соответствующая требованиям настоящего Порядка, комиссия принимает решение о предоставлении субсидии только одному претенденту, подавшему единственную заявку.

2.16. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- несоответствие Претендента требованиям, установленным пунктами 2.2., 2.10. настоящего Порядка, а также несоответствие представленных Претендентом документов требованиям, определенным пунктами 2.5., 2.6. настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Претендентом информации;

- Претендентом нарушен срок представления документов.

2.17. Управление в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет Претенденту письменное уведомление, в котором указываются основания отказа.

2.18. Решение о предоставлении субсидии оформляется протоколом и в течение 2 рабочих дней размещается на официальном сайте муниципального образования города-курорта Пятигорска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) в газете "Пятигорская правда".

3. Исполнение обязательств по субсидированию

3.1. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания Комиссии, администрация города Пятигорска заключает с Получателем договор предоставления субсидии на погашение кредиторской задолженности за электроэнергию, сложившейся при оказании услуг по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска по состоянию на 01.10.2017 года по форме, утвержденной приказом муниципального учреждения "Финансовое управление администрации города Пятигорска" от 30.12.2016 г. N 68 "Об утверждении перечня типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении субсидий за счет средств бюджета города-курорта Пятигорска" (далее - Договор).

Обязательными условиями предоставления субсидии, включаемыми в Договор, являются:

- согласие Получателя на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии администрацией города Пятигорска и муниципальным учреждением "Финансовое управление администрации города Пятигорска";

- в соответствии с п. 5.1. статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации запрет на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации, за счет полученной субсидии.

3.2. Администрация города Пятигорска в рамках полномочий главного распорядителя бюджетных средств вправе устанавливать в Договоре сроки и формы представления Получателем отчетности.

3.3. Субсидия предоставляется Получателю единовременно в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете города-курорта Пятигорска на соответствующий финансовый год и плановый период в размере, установленном пунктом 1.5. настоящего Порядка.

3.4. Для получения субсидии Получатель не позднее 18 декабря текущего финансового года представляет в Управление в одном экземпляре следующие документы:

- акт сверки расчетов с организацией, оказывающей услуги, связанные с электроснабжением городского электрического транспорта на последнюю отчетную дату;

- иные документы, подтверждающие возникновение затрат предприятия, связанных с наличием кредиторской задолженности за электроэнергию, сложившейся при оказании услуг по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.

В случае выявления недостоверности предоставленных сведений Управление возвращает документы Получателю с сопроводительным письмом с обоснованием причины отказа.

Управление в рамках информационного межведомственного взаимодействия запрашивает:

- на электронном сервисе ФНС России следующую информацию о Получателе:

а) сведения и /или выписки из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в целях подтверждения отсутствия процедур реорганизации, ликвидации или банкротства;

б) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;

в) сведения об отсутствии/наличии задолженности по страховым взносам и иным платежам.

- в Фонде социального страхования:

а) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате страховых взносов.

3.5. Администрация города Пятигорска в рамках полномочий главного распорядителя бюджетных средств в течение 4 рабочих дней со дня получения документов от Получателя проводит их проверку и по результатам их рассмотрения принимает решение о перечислении субсидии.

3.6. Администрация города Пятигорска осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет Получателя, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней после принятия решения о перечислении субсидии.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии

4.1. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется администрацией города Пятигорска и муниципальным учреждением "Финансовое управление администрации города Пятигорска".

4.2. Администрация города Пятигорска в целях проверки предоставленных Получателем документов и сведений на предмет достоверности предоставленной информации осуществляет внутренний финансовый контроль в соответствии со статьей 160.2-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По окончании проверки составляется справка о результатах проведения контрольной проверки, утверждаемая Главой города Пятигорска или иным уполномоченным лицом.

4.3. Муниципальное учреждение "Финансовое управление администрации города Пятигорска" осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с порядком осуществления муниципальным учреждением "Финансовое управление администрации города Пятигорска" полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, утвержденным постановлением администрации города Пятигорска от 24.02.2014 г. N 588.

5. Ответственность за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидии

5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет города-курорта Пятигорска в следующих случаях:

представления Получателем недостоверных либо намеренно искаженных сведений в целях получения субсидий;

нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных администрацией города Пятигорска и муниципальным учреждением "Финансовое управление администрации города Пятигорска";

в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае выявления в ходе проверок, указанных в пункте 4.1. настоящего Порядка, нарушений Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, а также при указании в документах, представленных Получателем в соответствии с настоящим Порядком, недостоверных сведений, администрация города Пятигорска в течение 10 рабочих дней с момента выявления нарушений, направляет Получателю требование о возврате субсидии в бюджет города-курорта Пятигорска.

Требование о возврате субсидии должно быть исполнено Получателем в течение 10 календарных дней с момента его получения.

В случае отказа от добровольного возврата субсидии взыскание средств субсидии производится в судебном порядке. При этом обращение в суд осуществляется в срок, не превышающий 60 календарных дней.

Заместитель главы администрации города Пятигорска, управляющий делами администрации города Пятигорска

С.П. Фоменко