Постановление администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края от 9 октября 2017 г. N 1687 "О Порядке разработки и корректировки Стратегии социально-экономического развития Георгиевского городского округа Ставропольского края" (документ не действует)

Постановление администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края
от 9 октября 2017 г. N 1687
"О Порядке разработки и корректировки Стратегии социально-экономического развития Георгиевского городского округа Ставропольского края"

В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" и постановлением Правительства Ставропольского края от 16 февраля 2016 г. N 50-п "Об утверждении Порядка разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Ставропольского края", статьями 57, 61 Устава Георгиевского городского округа Ставропольского края, администрация Георгиевского городского округа Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и корректировки Стратегии социально-экономического развития Георгиевского городского округа Ставропольского края согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города Георгиевска Ставропольского края от 18 марта 2016 г. N 345 "О Порядке разработки и корректировки Стратегии социально-экономического развития города Георгиевска".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника департамента экономического развития и торговли администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края Стрельникова Г.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Георгиевского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Исполняющий полномочия Главы Георгиевского городского округа Ставропольского края - первый заместитель главы администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края

А.П. Клименченко

Утвержден

постановлением администрации

Георгиевского городского

округа Ставропольского края

от 09 октября 2017 г. N 1687

Порядок
разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Георгиевского городского округа Ставропольского края

1. Настоящий Порядок разработки и корректировки Стратегии социально-экономического развития Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и определяет механизм разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития Георгиевского городского округа Ставропольского края (далее - Стратегия).

Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом.

2. Стратегия - документ стратегического планирования, определяющий приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития Георгиевском городского округа Ставропольского края (далее - ГГО СК) на долгосрочный период.

3. Разработка и корректировка Стратегии осуществляются при методическом содействии министерства экономического развития Ставропольского края, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития муниципальных образований Ставропольского края.

4. Стратегия является основой для разработки муниципальных программ ГГО СК, схемы территориального планирования ГГО СК и плана мероприятий по реализации Стратегии.

5. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития ГГО СК на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития ГГО СК, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации, Ставропольского края и корректируется по мере необходимости.

6. Содержание Стратегии определяется Федеральным законом.

7. Разработка Стратегии осуществляется каждые 6 лет. Дата начала разработки Стратегии определяется постановлением администрации ГГО СК.

8. Участниками разработки и корректировки Стратегии являются:

1) департамент экономического развития и торговли администрации ГГО СК (далее - департамент);

2) структурные подразделения администрации ГГО СК (далее - структурные подразделения);

3) иные организации Ставропольского края и ГГО СК в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - участники разработки и корректировки Стратегии).

К разработке и корректировке Стратегии, при необходимости, привлекаются объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне (далее - эксперты).

9. Стратегия и её корректировка путем внесения изменений в Стратегию (далее - корректировка) утверждается решением Думы ГГО СК.

10. Координация и организация процесса разработки, корректировки и реализации Стратегии осуществляется департаментом (далее - уполномоченный орган).

11. Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляется уполномоченным органом.

12. Уполномоченный орган:

1) определяет приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики ГГО СК, приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития ГГО СК на период реализации Стратегии;

2) осуществляет разработку проекта Стратегии и подготавливает предложения по корректировке Стратегии;

3) организует согласование проекта Стратегии с министерством экономического развития Ставропольского края в порядке и сроки, установленные министерством экономического развития Ставропольского края;

4) привлекает экспертов к разработке и корректировке Стратегии;

5) проводит общественное обсуждение проекта Стратегии, а также размещает проект Стратегии на официальном сайте ГГО СК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт ГГО СК);

6) рассматривает предложения экспертов по разработке и корректировке Стратегии;

7) подготавливает проект решения Думы ГГО СК об утверждении Стратегии или её корректировке.

13. Структурные подразделения:

1) в пределах своей компетенции принимают участие в разработке и корректировке Стратегии;

2) представляют в уполномоченный орган информацию, необходимую для разработки и корректировки Стратегии;

3) запрашивают у органов местного самоуправления ГГО СК, юридических лиц, ведущих государственную статистическую отчетность, и экспертов информацию, необходимую для разработки и корректировки Стратегии.

14. Структурные подразделения представляют в уполномоченный орган информацию, необходимую для разработки и корректировки Стратегии.

15. Основными этапами разработки Стратегии являются:

1) проведение анализа и синтеза социально-экономического развития ГГО СК;

2) определение приоритетов, целей, задач и направлений социально-экономической политики ГГО СК, приоритетов, целей и задач социально-экономического развития ГГО СК, разработка механизмов реализации Стратегии;

3) проведение общественного обсуждения проекта Стратегии, а также размещение проекта Стратегии на официальном сайте ГГО СК;

4) утверждение Стратегии.

16. На этапе проведения анализа и синтеза социально-экономического развития ГГО СК уполномоченный орган проводит:

1) анализ социально-экономического развития ГГО СК за предшествующий период в соответствующей сфере деятельности (выделение особенностей и краткая характеристика каждого предыдущего этапа развития ГГО СК на фоне макроэкономической ситуации в Российской Федерации, Ставропольском крае);

2) объективную оценку социально-экономического положения ГГО СК (особенности и ключевые процессы текущего этапа развития ГГО СК: характеристика принципиальных особенностей географического положения ГГО СК; общая характеристика населения ГГО СК; анализ природных ресурсов ГГО СК, обобщенный анализ экономического состояния в основных видах деятельности, инфраструктурной и социальной сферах, сфере управления);

3) оценку конкурентных преимуществ и потенциала ГГО СК, в том числе: природо-ресурсного, трудового, производственного, инфраструктурного, научного и финансового (выделение устойчиво действующих (из прошлого в будущее) факторов социально-экономического развития ГГО СК (далее - факторы развития округа); соотнесение факторов развития ГГО СК между собой и выделение среди них ключевых факторов развития ГГО СК; выделение совокупности сильных и слабых сторон внутреннего и внешнего проявления ключевых факторов развития ГГО СК; соотнесение выделенных сильных и слабых сторон внутреннего и внешнего проявления совокупности ключевых факторов развития ГГО СК;

4) анализ проблем в экономике и социальной сфере ГГО СК.

17. На этапе определения приоритетов, целей, задач и направлений социально-экономической политики ГГО СК, приоритетов, целей и задач социально-экономического развития ГГО СК, разработки механизмов реализации Стратегии уполномоченный орган проводит обсуждение целей развития ГГО СК с привлечением участников разработки и корректировки Стратегии, экспертов в порядке, устанавливаемом уполномоченным органом, и по итогам обсуждения определяет:

1) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики ГГО СК;

2) приоритеты и цели социально-экономического развития ГГО СК и показатели достижения целей социально-экономического развития ГГО СК;

3) задачи социально-экономического развития ГГО СК, направленные на реализацию целей социально-экономического развития ГГО СК на период реализации Стратегии;

4) основные направления социально-экономического развития ГГО СК на период реализации Стратегии;

5) перечень муниципальных программ ГГО СК, необходимых для реализации Стратегии в соответствии с приоритетами социально-экономического развития ГГО СК на период реализации Стратегии;

6) перечень приоритетных проектов (стратегических инициатив), направленных на достижение целей социально-экономического развития ГГО СК, подлежащих включению в муниципальные программы ГГО СК в качестве их основных мероприятий (подпрограмм);

7) цели муниципальных программ ГГО СК, соответствующие задачам социально-экономического развития ГГО СК, на период реализации Стратегии;

8) индикаторы достижения целей муниципальных программ ГГО СК;

9) объемы финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии;

10) сроки и этапы реализации Стратегии;

11) ожидаемые результаты реализации Стратегии.

18. Уполномоченный орган в трехмесячный срок после определения даты начала разработки Стратегии осуществляет разработку проекта Стратегии на основании информации, указанной в пунктах 16 и 17 настоящего Порядка.

19. Разработанный уполномоченным органом проект Стратегии направляется участникам разработки и корректировки Стратегии, экспертам для внесения замечаний и предложений.

Участники разработки и корректировки Стратегии, эксперты в пределах своей компетенции представляют в уполномоченный орган замечания и предложения к проекту Стратегии в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения проекта Стратегии от уполномоченного органа.

20. Уполномоченный орган в месячный срок дорабатывает проект Стратегии с учетом замечаний и предложений, представленных участниками разработки и корректировки Стратегии и экспертами.

21. На этапе проведения общественного обсуждения проекта Стратегии уполномоченный орган организует проведение общественного обсуждения проекта Стратегии, а также размещает проект Стратегии на информационном ресурсе.

22. На этапе утверждения Стратегии уполномоченный орган:

1) в установленном порядке вносит на рассмотрение в Думу ГГО СК проект решения Думы ГГО СК об утверждении Стратегии;

2) в течение 10 рабочих дней со дня утверждения Стратегии размещает её на официальном сайте ГГО СК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) в соответствии со статьей 12 Федерального закона обеспечивает регистрацию Стратегии в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.

23. В целях повышения эффективности функционирования системы стратегического планирования, реализуемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей ГГО СК, содержащихся в документах стратегического планирования, а также повышения эффективности деятельности участников разработки и корректировки Стратегии уполномоченный орган ежегодно осуществляет мониторинг Стратегии и контроль её реализации в соответствии с планом мероприятий по реализации Стратегии.

24. Структурные подразделения ежегодно, не позднее 15 мая года, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган отчеты о реализации Стратегии.

25. Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 30 июня года, следующего за отчетным:

1) обобщает представленные структурными подразделениями отчеты о реализации Стратегии и подготавливает сводный отчет о реализации Стратегии (далее - сводный отчет);

2) направляет в Думу ГГО СК сводный отчет;

3) размещает сводный отчет на официальном сайте ГГО СК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

26. По итогам рассмотрения сводного отчета органы местного самоуправления ГГО СК, при необходимости, принимают решение о корректировке Стратегии. Корректировка Стратегии осуществляется с соблюдением процедур, предусмотренных настоящим Порядком.

27. Основаниями для корректировки Стратегии являются:

1) изменения требований федерального законодательства, регламентирующего порядок разработки и реализации Стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;

2) корректировка прогноза социально-экономического развития ГГО СК на долгосрочный период;

3) результаты мониторинга и контроля реализации Стратегии;

4) иные основания по решению органов местного самоуправления ГГО СК.

28. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней после принятия органами местного самоуправления ГГО СК решения о корректировке Стратегии запрашивает у участников разработки и корректировки Стратегии предложения по корректировке Стратегии.

29. Участники разработки и корректировки Стратегии в пределах своей компетенции представляют в уполномоченный орган предложения по корректировке Стратегии с приложением пояснительной записки в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления запроса уполномоченного органа.

30. Уполномоченный орган:

1) в месячный срок обобщает представленные участниками разработки и корректировки Стратегии предложения по корректировке Стратегии и подготавливает проект корректировки Стратегии;

2) проводит общественное обсуждение проекта корректировки Стратегии в установленном порядке и размещает проект корректировки Стратегии на официальном сайте ГГО СК;

3) организует согласование проекта корректировки Стратегии с министерством экономического развития Ставропольского края в установленном порядке;

4) подготавливает проект решения Думы ГГО СК о корректировке Стратегии и вносит его на рассмотрение Думы ГГО СК в установленном порядке;

5) в течение 10 рабочих дней со дня утверждения корректировки Стратегии размещает её на официальном сайте ГГО СК в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

6) в соответствии со статьей 12 Федерального закона обеспечивает регистрацию корректировки Стратегии в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования.

Заместитель главы администрации - начальник департамента экономического развития и торговли администрации Георгиевского городского округа Ставропольского края

Г.В. Стрельников