Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края от 21 декабря 2017 г. N 54-20 РД "О бюджете города-курорта Пятигорска на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов"

Решение Думы города-курорта Пятигорска Ставропольского края
от 21 декабря 2017 г. N 54-20 РД
"О бюджете города-курорта Пятигорска на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города-курорта Пятигорска, Положением о бюджетном процессе в городе-курорте Пятигорске Дума города Пятигорска решила:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города-курорта Пятигорска (далее - бюджет города) на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов:

общий объем доходов бюджета города на 2018 год в сумме 3 108 036 993,00 рублей, на 2019 год в сумме 3 138 886 461,00 рублей и на 2020 год в сумме 3 163 777 711,00 рублей;

общий объем расходов бюджета города на 2018 год в сумме 3 249 336 993,00 рублей, на 2019 год в сумме 3 281 886 461,00 рублей и на 2020 год в сумме 3 307 777 711,00 рублей;

дефицит бюджета города на 2018 год в сумме 141 300 000,00 рублей, на 2019 год в сумме 143 000 000,00 рублей, на 2020 год в сумме 144 000 000,00 рублей.

2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города и погашения долговых обязательств города-курорта Пятигорска на 2018 год согласно приложению 1 к настоящему решению и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

3. Утвердить:

перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов государственной власти Российской Федерации и Ставропольского края согласно приложению 3 к настоящему решению;

перечень главных администраторов доходов бюджета города - органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, органов администрации города Пятигорска согласно приложению 4 к настоящему решению;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города - органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска, органов администрации города Пятигорска согласно приложению 5 к настоящему решению.

4. Утвердить распределение доходов бюджета города по кодам классификации доходов бюджетов на 2018 год согласно приложению 6 к настоящему решению и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.

5. Учесть в составе доходов бюджета города объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2018 год в сумме 1 692 271 190,00 рублей, на 2019 год в сумме 1 701 261 860,00 рублей и на 2020 год в сумме 1 718 702 581,00 рублей.

6. Установить, что в 2018 году на покрытие временных кассовых разрывов могут направляться:

остатки средств бюджета города, сложившиеся по состоянию на 1 января 2018 года, в объеме, не превышающем 200 000 000,00 рублей;

остатки средств муниципальных бюджетных и автономных учреждений города-курорта Пятигорска на счетах территориальных органов Федерального казначейства, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами бюджетных и автономных учреждений;

остатки средств муниципальных казенных учреждений города-курорта Пятигорска на счетах территориальных органов Федерального казначейства, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, на которых отражаются операции со средствами, поступающими во временное распоряжение муниципальных казенных учреждений.

7. Утвердить:

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города-курорта Пятигорска и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2018 год согласно приложению 8 к настоящему решению и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 9 к настоящему решению;

ведомственную структуру расходов бюджета города на 2018 год согласно приложению 10 к настоящему решению и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 11 к настоящему решению;

распределение бюджетных ассигнований по муниципальным программам города-курорта Пятигорска на 2018 год согласно приложению 12 к настоящему решению и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.

8. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств:

на 2018 год в сумме 421 999 741,00 рублей, из них за счет субвенций, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 407 391 341,00 рублей;

на 2019 год в сумме 418 930 594,00 рублей, из них за счет субвенций, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 406 582 194,00 рублей;

на 2020 год в сумме 414 051 925,00 рублей, из них за счет субвенций, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 403 963 525,00 рублей.

9. Утвердить объем дорожного фонда муниципального образования города-курорта Пятигорска на 2018 год в сумме 37 347 557,00 рублей, на 2019 год в сумме 38 841 459,00 рублей и на 2020 год в сумме 40 395 118,00 рублей.

10. Приоритетными расходами бюджета города являются расходы, направленные на:

оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;

социальное обеспечение населения;

оплату коммунальных услуг и услуг связи;

приобретение медикаментов, перевязочных средств и прочих лечебных расходов;

приобретение продуктов питания и услуг по организации питания для муниципальных казенных учреждений города-курорта Пятигорска;

обслуживание и погашение муниципального долга;

уплату налогов и сборов;

предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям города-курорта Пятигорска и муниципальным автономным учреждениям города-курорта Пятигорска на выполнение муниципального задания;

предоставление субсидий муниципальным бюджетным учреждениям города-курорта Пятигорска и муниципальным автономным учреждениям города-курорта Пятигорска на иные цели в части расходов на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, приобретение продуктов питания и услуг по организации питания.

Главным распорядителям средств бюджета города обеспечить направление средств бюджета города на финансирование указанных расходов в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов в первоочередном порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств.

11. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным (государственным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Пятигорска.

12. В соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить:

12.1. Основанием для внесения в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города является распределение зарезервированных средств в составе утвержденных бюджетных ассигнований:

на 2018 год в объеме 600 000,00 рублей, на 2019 год в объеме 600 000,00 рублей и на 2020 год в объеме 600 000,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение гарантий и выплату единовременного поощрения муниципальным служащим в связи с выходом на трудовую пенсию в соответствии с действующим законодательством;

на 2018 год в объеме 9 000 000,00 рублей, на 2019 год в объеме 9 000 000,00 рублей и на 2020 год в объеме 9 000 000,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также иных расходов, не обеспеченных финансированием в бюджете города, либо обеспеченных частично в текущем году, в том числе на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на 2018 год в объеме 900 000,00 рублей, на 2019 год в объеме 900 000,00 рублей и на 2020 год в объеме 900 000,00 рублей;

на 2018 год в объеме 62 152,00 рублей, на 2019 год в объеме 130 892,00 рублей и на 2020 год в объеме 141 141,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда;

на 2018 год в объеме 12 634 481,00 рублей, на 2019 год в объеме 21 044 119,00 рублей и на 2020 год в объеме 22 636 449,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Дошкольное образование" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение расходов на оплату коммунальных услуг, расширение сети муниципальных образовательных учреждений, расходов на питание и выплат стимулирующего характера по итогам года;

на 2018 год в объеме 29 106 618,00 рублей, на 2019 год в объеме 19 464 030,00 рублей и на 2020 год в объеме 20 952 594,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Общее образование" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда, оплату коммунальных услуг и выплат стимулирующего характера по итогам года;

на 2018 год в объеме 29 165 166,00 рублей, на 2019 год в объеме 33 949 767,00 рублей и на 2020 год в объеме 37 143 551,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Дополнительное образование детей" раздела "Образование" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда, оплату коммунальных услуг и выплат стимулирующего характера по итогам года;

на 2018 год в объеме 30 578 500,00 рублей, на 2019 год в объеме 33 189 360,00 рублей и на 2020 год в объеме 35 904 650,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Культура" раздела "Культура, кинематография" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда, оплату коммунальных услуг и выплат стимулирующего характера по итогам года;

на 2018 год в объеме 1 211 970,00 рублей, на 2019 год в объеме 2 552 408,00 рублей и на 2020 год в объеме 2 752 262,00 рублей, предусмотренных по подразделу "Физическая культура" раздела "Физическая культура и спорт" классификации расходов бюджетов на финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда, оплату коммунальных услуг и выплат стимулирующего характера по итогам года.

12.2. Основанием для внесения в 2018 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города в соответствии с абзацем 11 статьи 28.1 решения Думы города Пятигорска от 19 февраля 2015 года N 1-51 РД "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе-курорте Пятигорске" является перераспределение бюджетных ассигнований в целях увеличения объема ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга.

13. Установить, что в соответствии со статьей 35 и пунктом 3 статьи 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации безвозмездные поступления казенным учреждениям от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе пожертвования, направляются на увеличение бюджетных ассигнований главному распорядителю средств бюджета города для осуществления целевых расходов подведомственными казенными учреждениями путем внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города сверх объемов, утвержденных настоящим решением.

14. Установить, что финансовое обеспечение бюджетных обязательств, принятых в установленном порядке главными распорядителями средств бюджета города и муниципальными казенными учреждениями города-курорта Пятигорска и неисполненных по состоянию на 1 января 2018 года, осуществляется в первоочередном порядке в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на 2018 год соответствующему главному распорядителю средств бюджета города.

15. Органы местного самоуправления города-курорта Пятигорска не вправе принимать в 2018 году решения по увеличению численности муниципальных служащих муниципальной службы и работников муниципальных казенных учреждений города-курорта Пятигорска, если это не связано с изменением структуры органов местного самоуправления города-курорта Пятигорска и (или) изменением объемов закрепляемых полномочий.

16. Установить:

предельный объем муниципального долга города-курорта Пятигорска на 2018 год в сумме 1 415 000 000,00 рублей, на 2019 год в сумме 1 437 000 000,00 рублей и на 2020 год в сумме 1 445 000 000,00 рублей;

верхний предел муниципального долга города-курорта Пятигорска по состоянию:

на 1 января 2019 года в сумме 972 384 670,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 996 670,00 рублей;

на 1 января 2020 года в сумме 1 115 384 670,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 996 670,00 рублей;

на 1 января 2021 года в сумме 1 259 384 670,00 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 996 670,00 рублей.

17. Утвердить Программу муниципальных заимствований города-курорта Пятигорска на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.

18. Утвердить Программу муниципальных гарантий города-курорта Пятигорска на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.

19. Администрация города Пятигорска вправе в 2018 году и в плановом периоде 2019 и 2020 годов принимать решения о проведении реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом города по бюджетным кредитам и обязательствам, связанным с предоставленными муниципальными гарантиями города-курорта Пятигорска (далее - задолженность юридических лиц перед бюджетом города), на условиях, установленных настоящим пунктом.

Реструктуризация задолженности юридических лиц перед бюджетом города в 2018 году и в плановом периоде 2019 и 2020 годах осуществляется путем рассрочки ее уплаты на срок не более трех лет и уплатой процентов за пользование бюджетными средствами в размере 0,1 процента годовых в течение всего срока реструктуризации.

Рассрочке подлежат неуплаченные юридическими лицами суммы основного долга, процентов и пени (в случае возникновения просроченной задолженности), исчисленные на дату заключения соглашений о реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом города.

Порядок проведения реструктуризации задолженности юридических лиц перед бюджетом города устанавливается администрацией города Пятигорска.

20. В 2018 году и в плановом периоде 2019 и 2020 годов предоставление бюджетных кредитов из средств бюджета города не предусматривается.

21. В 2018 году и в плановом периоде 2019 и 2020 годов предоставление муниципальных гарантий из средств бюджета города не предусматривается.

22. В 2018 году и в плановом периоде 2019 и 2020 годов выпуск муниципальных ценных бумаг города-курорта Пятигорска не предусматривается.

23. Организацию и контроль за исполнением настоящего решения возложить на администрацию города Пятигорска.

24. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2018 года.

25. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Председатель Думы города Пятигорска

Л.В. Похилько

Глава города Пятигорска

А.В. Скрипник

21 декабря 2017 г.

N 54-20 РД

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко

Управляющий делами Думы города Пятигорска

А.В. Пышко