Статья 51. Понятие и система муниципальных правовых актов городского округа, вступление их в силу

Статья 51. Понятие и система муниципальных правовых актов городского округа, вступление их в силу

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав городского округа;

2) оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов городского округа;

4) распоряжения председателя Совета депутатов городского округа;

5) постановления и распоряжения главы городского округа;

6) постановления и распоряжения администрации городского округа;

7) правовые акты иных органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории городского округа.

3. Совет депутатов городского округа, по вопросам, отнесенным к его компетенции, и в пределах своих полномочий принимает решения.

4. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, издает постановления администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Ставропольского края, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.

Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом.

5. Председатель Совета депутатов городского округа издаёт распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов городского округа.

6. Иные должностные лица местного самоуправления городского округа издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.

7. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории городского округа.

8. За неисполнение муниципальных правовых актов наступает ответственность, предусмотренная федеральными законами и законами Ставропольского края.

9. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Ставропольского края, законам Ставропольского края и иным нормативным правовым актам Ставропольского края, настоящему Уставу.

10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном федеральными законами, законами Ставропольского края и настоящим Уставом.

11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

12. Распоряжения председателя Совета депутатов городского округа вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Ставропольского края, Регламентом Совета депутатов городского округа или самими распоряжениями.

13. Постановления и распоряжения администрации городского округа вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом, Регламентом администрации городского округа, решениями Совета депутатов городского округа или самими постановлениями и распоряжениями.

14. Постановления и распоряжения главы городского округа вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен федеральными законами, законами Ставропольского края, настоящим Уставом или самими постановлениями и распоряжениями.

15. Распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления городского округа, обладающих правами юридического лица, вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен самими распоряжениями и приказами.

16. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов является публикация их полного текста в газете "Вестник Петровского городского округа".

17. Муниципальные нормативные правовые акты городского округа (далее - муниципальные нормативные правовые акты), в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Ставропольского края в порядке, установленном законом Ставропольского края.

18. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой администрацией городского округа в порядке, установленном администрацией городского округа в соответствии с законом Ставропольского края.

19. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

20. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой администрацией городского округа в порядке, установленном администрацией городского округа в соответствии с законом Ставропольского края, в случае включения городского округа законом Ставропольского края в перечень муниципальных районов и городских округов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов городского округа, регулирующих бюджетные правоотношения.

21. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета городского округа.