Постановление Правительства Ставропольского края
от 31 января 2018 г. N 41-п
"О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Формирование современной городской среды", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 23 августа 2017 г. N 332-п"
Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ставропольского края "Формирование современной городской среды", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 23 августа 2017 г. N 332-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Формирование современной городской среды".
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.A. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края Петрашова Р.Я.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ставропольского края
от 31 января 2018 г. N 41-п
Изменения, которые вносятся в государственную программу Ставропольского края "Формирование современной городской среды"
1. В паспорте Программы:
1.1. В позиции "Ответственный исполнитель Программы" слова "министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края" заменить словами "министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края".
1.2. Позицию "Участники Программы" изложить в следующей редакции:
1.3. Позицию "Подпрограмма Программы" изложить в следующей редакции:
"Подпрограммы Программы |
подпрограмма "Современная городская среда"; подпрограмма "Городские парки". |
1.4. Позицию "Цель Программы" изложить в следующей редакции:
1.5. В позиции "Индикаторы достижения цели Программы":
1.5.1. В наименовании слово "цели" заменить словом "целей".
1.5.2. Дополнить абзацами следующего содержания:
"объем привлеченных из федерального бюджета субсидий на 1 рубль финансового обеспечения Программы за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет), направляемых на поддержку муниципальных программ муниципальных образований края, предусматривающих мероприятия по формированию современной городской среды в Ставропольском крае;
доля благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в городских округах и городских поселениях Ставропольского края с численностью населения до 250 000 человек в общем количестве мест массового отдыха населения (городских парков) в городских округах и городских поселениях Ставропольского края с численностью населения до 250 000 человек;
объем привлеченных из федерального бюджета субсидий на 1 рубль финансового обеспечения Программы за счет средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в городских округах и городских поселениях Ставропольского края с численностью населения до 250 000 человек".
1.6. Позицию "Объемы и источники финансового обеспечения Программы" изложить в следующей редакции:
1.7. Позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"привлечение не менее 15,67 рубля из федерального бюджета субсидии на 1 рубль финансового обеспечения Программы за счет средств краевого бюджета, направляемых на поддержку муниципальных программ муниципальных образований края, предусматривающих мероприятия по формированию современной городской среды в Ставропольском крае;
увеличение доли благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в городских округах и городских поселениях Ставропольского края с численностью населения до 250 000 человек в общем количестве мест массового отдыха населения (городских парков) в городских округах и городских поселениях Ставропольского края с численностью населения до 250 000 человек с 18,52 процента в 2017 году до 37,04 процента в 2022 году;
привлечение не менее 15,67 рубля из федерального бюджета субсидии на 1 рубль финансового обеспечения Программы за счет средств краевого бюджета, направляемых на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в городских округах и городских поселениях Ставропольского края с численностью населения до 250 000 человек".
2. В разделе "Характеристика текущего состояния сферы благоустройства территорий муниципальных образований края" Программы:
2.1. После абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:
"Программа сформирована исходя из принципов долгосрочных целей социально-экономического развития Ставропольского края и показателей (индикаторов) их достижения и в соответствии с:
государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710;
приоритетным проектом "Формирование комфортной городской среды", утвержденным президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам (протокол от 18 апреля 2017 г. N 5);
Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169.".
2.2. Абзац седьмой заменить абзацами следующего содержания:
"Достижение целей Программы осуществляется путем решения задач и выполнения основных мероприятий следующих подпрограмм Программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:
подпрограмма "Современная городская среда" (приведена в приложении 1 к Программе);
подпрограмма "Городские парки" (приведена в приложении 1.1 к Программе).".
2.3. После абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"Выполнение мероприятий подпрограммы "Городские парки" Программы позволит увеличить в городских округах и городских поселениях Ставропольского края с численностью населения до 250 000 человек количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков).".
2.4. Абзац девятый изложить в следующей редакции:
"Сведения об индикаторах достижения целей Программы и показателях решения задач подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 2 к Программе.".
2.5. В абзаце десятом слова "подпрограммы "Современная городская среда" заменить словом "подпрограмм".
3. В приложении 1 "Подпрограмма "Современная городская среда" государственной программы Ставропольского края "Формирование современной городской среды" к Программе (далее - Подпрограмма):
3.1. В паспорте Подпрограммы:
3.1.1. В позиции "Ответственный исполнитель Подпрограммы" слова "министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - минстрой края)" заменить словами "министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края)".
3.1.2. Позицию "Показатели решения задач Подпрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:
"доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях края, полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивными площадками, детскими площадками и т.д.), малыми архитектурными формами, в общем количестве реализованных в течение отчетного года проектов благоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях края;
доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в муниципальных образованиях края, предусматривающих использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объектов благоустройства в целях обеспечения привлекательности общественной территории для разных групп населения (далее - комплексные проекты благоустройства общественных территорий), включенных в муниципальные программы муниципальных образований края, предусматривающих мероприятия по формированию современной городской среды на 2018 - 2022 годы (проекты таких муниципальных программ) для реализации в году, в котором предоставляется субсидия, в общем количестве реализованных в течение отчетного года проектов благоустройства общественных территорий в муниципальных образованиях края (данный показатель учитывается при наличии в муниципальных образованиях края комплексных проектов благоустройства общественных территорий);
доля дворовых территорий в муниципальных образованиях края, благоустройство которых выполнено с трудовым участием граждан и организаций, в общем количестве благоустроенных дворовых территорий в муниципальных образованиях края в течение отчетного года".
3.1.3. Позицию "Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы" изложить в следующей редакции:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Слова "Объемы и источники финансового обеспечения Программы" следует читать: "Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы"
3.1.4. Позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:
"ежегодное (с 2018 по 2022 год) сохранение доли реализованных проектов благоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях края, полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивными площадками, детскими площадками и т.д.), малыми архитектурными формами, в общем количестве реализованных в течение отчетного года проектов благоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях края на уровне 100 процентов;
ежегодное (с 2018 по 2022 год) сохранение доли реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в муниципальных образованиях края в общем количестве реализованных в течение отчетного года проектов благоустройства общественных территорий в муниципальных образованиях края на уровне 100 процентов (данный результат учитывается при наличии в муниципальных образованиях края комплексных проектов благоустройства общественных территорий);
ежегодное (с 2018 по 2022 год) сохранение доли дворовых территорий в муниципальных образованиях края, благоустройство которых выполнено с трудовым участием граждан и организаций, в общем количестве благоустроенных дворовых территорий в муниципальных образованиях края в течение отчетного года на уровне 100 процентов".
3.2. В разделе "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" Подпрограммы:
3.2.1. В абзаце девятом пункта 1 слова "минстрой края" заменить словами "миндор края".
3.2.2. В пункте 2:
3.2.2.1. В абзаце третьем слова "минстроем края" заменить словами "миндором края".
3.2.2.2. В абзаце четвертом слова "минстроем края" заменить словами "миндором края".
3.2.2.3. После абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"ежегодное (с 2018 по 2022 год) сохранение доли реализованных проектов благоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях края, полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивными площадками, детскими площадками и т.д.), малыми архитектурными формами, в общем количестве реализованных в течение отчетного года проектов благоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях края на уровне 100 процентов;
ежегодное (с 2018 по 2022 год) сохранение доли реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в муниципальных образованиях края в общем количестве реализованных в течение отчетного года проектов благоустройства общественных территорий в муниципальных образованиях края на уровне 100 процентов (данный результат учитывается при наличии в муниципальных образованиях края комплексных проектов благоустройства общественных территорий);
ежегодное (с 2018 по 2022 год) сохранение доли дворовых территорий в муниципальных образованиях края, благоустройство которых выполнено с трудовым участием граждан и организаций, в общем количестве благоустроенных дворовых территорий в муниципальных образованиях края в течение отчетного года на уровне 100 процентов".
3.2.2.4. В абзаце девятом слова "минстрой края" заменить словами "миндор края".
3.2.3. В абзаце четвертом пункта 3 слова "минстрой края" заменить словами "миндор края".
3.3. В приложении "Правила распределения и предоставления в 2018 - 2022 годах субсидий бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на поддержку муниципальных программ муниципальных образований Ставропольского края, предусматривающих мероприятия по формированию современной городской среды в Ставропольском крае" к Подпрограмме:
3.3.1. В пункте 5 слова "министерством строительства, дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - минстрой края)" заменить словами "министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края)".
3.3.2. Подпункт "3" пункта 6 дополнить словами ", или проекта муниципальной программы, размещенного для общественного обсуждения в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 (далее - Правила)".
3.3.3. В пункте 7:
3.3.3.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:
"7. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в миндор края ежегодно в срок, устанавливаемый приказом миндора края, следующие документы:".
3.3.3.2. В подпункте "1" слова "минстроем края" заменить словами "миндором края".
3.3.3.3. Подпункт "4" дополнить словами "(проекта муниципальной программы)".
3.3.3.4. Подпункты "5" - "7" признать утратившими силу.
3.3.3.5. Дополнить подпунктами "8" и "9" следующего содержания:
"8) копия паспорта благоустройства муниципального образования края, составленного по форме, предусмотренной Порядком проведения инвентаризации дворовых территорий, общественных территорий, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, расположенных на территории муниципальных образований Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 13 июля 2017 г. N 279-п;
9) копии комплексных проектов благоустройства общественных территорий в муниципальном образовании края, предусматривающих использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объектов благоустройства в целях обеспечения привлекательности общественной территории для разных групп населения (далее - комплексные проекты благоустройства общественных территорий), включенных в муниципальную программу (проект муниципальной программы) для реализации в году, в котором представляется субсидия (представляются органом местного самоуправления муниципального образования края при наличии в муниципальном образовании края комплексных проектов благоустройства общественных территорий).".
3.3.4. Дополнить пунктами 7.1 - 7.5 следующего содержания:
". Приказ об установлении срока представления органами местного самоуправления документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, размещается миндором края на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
. Для получения субсидии муниципальное образование края принимает на себя следующие обязательства:
1) обеспечение проведения общественных обсуждений проектов муниципальных программ (срок обсуждения - не менее 30 календарных дней со дня опубликования проектов муниципальных программ), в том числе при внесении в них изменений;
2) обеспечение учета предложений собственников помещений в многоквартирных домах, собственников иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, о включении дворовой территории, общественной территории в муниципальную программу (далее соответственно - предложения заинтересованных лиц, заинтересованные лица);
3) обеспечение осуществления контроля за ходом выполнения муниципальной программы общественной комиссией, создаваемой в соответствии с Правилами, включая проведение оценки предложений заинтересованных лиц;
4) подготовка и утверждение не позднее 01 марта года, в котором предоставляется субсидия, с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проектов благоустройства каждой дворовой территории, благоустройства общественной территории, включенных в муниципальную программу, предполагаемых к реализации в текущем году (в указанные дизайн-проекты должны быть включены: текстовые и визуальные описания указанных дизайн-проектов, их концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории);
5) обеспечение синхронизации выполнения работ в рамках муниципальной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях края федеральными программами, программами Ставропольского края и муниципальными программами (планами) по строительству (реконструкции, ремонту) объектов недвижимого имущества, ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории муниципального образования края;
6) обеспечение проведения мероприятий по благоустройству дворовых территорий, общественных территорий в муниципальных образованиях края с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений и указанных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.
. Работы по благоустройству дворовых территорий в муниципальном образовании края должны выполняться в соответствии с минимальным и дополнительным перечнями видов таких работ.
Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий в муниципальном образовании края включает в себя работы по обеспечению освещения дворовых территорий, ремонту дворовых проездов, установке скамеек и урн (далее - минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий).
Дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий в муниципальном образовании края включает в себя работы по оборудованию детских и (или) спортивных площадок, автомобильных парковок, озеленению дворовых территорий, установке малых архитектурных форм (далее - дополнительный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий).
. При выполнении работ, предусмотренных минимальным перечнем работ по благоустройству дворовых территорий или дополнительным перечнем работ по благоустройству дворовых территорий, требуется трудовое участие заинтересованных лиц в форме однодневного субботника.
Проведение в муниципальном образовании края однодневного субботника по уборке дворовой территории оформляется соответствующим актом органа местного самоуправления муниципального образования края. Обязанность по подтверждению факта проведения однодневного субботника по уборке дворовой территории в муниципальном образовании края возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования края.
. Работы, предусмотренные минимальным перечнем видов работ по благоустройству дворовой территории и дополнительным перечнем видов работ по благоустройству дворовой территории, софинансируются за счет субсидии.".
3.3.5. В пункте 8 слова "минстроем края" заменить словами "миндором края".
3.3.6. В абзаце втором пункта 9 слова "минстрой края" заменить словами "миндор края".
3.3.7. В пункте 10 слова "минстроем края" заменить словами "миндором края".
3.3.8. В пункте 12:
3.3.8.1. Подпункт "2" признать утратившим силу.
3.3.8.2. Дополнить подпунктом "4" следующего содержания:
"4) наличие в муниципальном образовании края комплексных проектов благоустройства общественных территорий, включенных в муниципальную программу.".
3.3.9. Пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.".
3.3.10. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Размер субсидии i-му местному бюджету в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии i-му местному бюджету в соответствующем финансовом году;
- расчетный объем средств краевого бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края на реализацию муниципальной программы в соответствующем финансовом году;
- знак суммирования;
- объем субсидий, предусмотренный законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период местным бюджетам за счет средств краевого бюджета.".
3.3.12. В пункте 18 слова "минстроем края" заменить словами "миндором края".
3.3.13. Пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Корректирующий коэффициент определяется по следующей формуле:
, где
- корректирующий коэффициент;
- коэффициент, присваиваемый муниципальному образованию края в зависимости от наличия в муниципальном образовании края комплексных проектов благоустройства общественных территорий, включенных в муниципальную программу для реализации в году, в котором предоставляется субсидия;
- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования из краевого бюджета расходов на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края на реализацию муниципальной программы за счет субсидии.".
3.3.14. Пункт 20 признать утратившим силу.
3.3.15. Дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:
". Коэффициенты, присваиваемые муниципальным образованиям края в зависимости от наличия в муниципальных образованиях края комплексных проектов благоустройства общественных территорий, включенных в муниципальные программы для реализации в году, в котором предоставляется субсидия, представлены в таблице 3.
"Таблица 3
Коэффициенты, присваиваемые муниципальным образованиям края в зависимости от наличия в муниципальных образованиях края комплексных проектов благоустройства общественных территорий, включенных в муниципальные программы для реализации в году, в котором предоставляется субсидия
Процентное соотношение количества комплексных проектов благоустройства общественных территорий, включенных в муниципальную программу для реализации в году, в котором предоставляется субсидия, к общему количеству проектов благоустройства общественных территорий в муниципальном образовании края, включенных в муниципальную программу для реализации в году, в котором предоставляется субсидия |
Коэффициент, присваиваемый муниципальному образованию края в зависимости от наличия в муниципальном образовании края комплексных проектов благоустройства общественных территорий, включенных в муниципальную программу для реализации в году, в котором предоставляется субсидия |
100 |
1 |
менее 100 |
0,95". |
3.3.16. В абзаце первом пункта 22 слова "минстроем края" заменить словами "миндором края".
3.3.17. В пункте 23:
3.3.17.1. Подпункт "1" изложить в следующей редакции:
"1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края и объем средств местного бюджета, направляемых на поддержку муниципальной программы, с указанием долей объема средств федерального бюджета, краевого бюджета и местного бюджета;".
3.3.17.2. В подпункте "5" слова "минстроем края" заменить словами "миндором края".
3.3.17.3. Подпункт "9" изложить в следующей редакции:
"9) условия предоставления субсидии, в том числе:
перечисление субсидии в местный бюджет в пределах размера, необходимого для оплаты денежных обязательств муниципального образования края, соответствующих цели предоставления субсидии;
осуществление Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю операций по перечислению субсидии в местный бюджет в пределах размера, необходимого для оплаты денежных обязательств муниципального образования края, соответствующих цели предоставления субсидии;
перечисление субсидии в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования края, установленному соглашением, при оплате денежного обязательства муниципального образования края, соответствующего цели предоставления субсидии;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется за счет субсидии, в объеме, необходимом для его исполнения, включая планируемую к предоставлению субсидию;".
3.3.17.4. Подпункт "14" дополнить словами "и основания освобождения от такой ответственности в соответствии с пунктом 36 настоящих Правил".
3.3.17.5. Дополнить подпунктами "14.1" и "14.2" следующего содержания:
") обязательства муниципального образования края, предусмотренные пунктом 7.2 настоящих Правил;
) рекомендация главе муниципального образования края по обеспечению привлечения студенческих строительных отрядов к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий в муниципальном образовании края.".
3.3.18. Дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:
". Расходование средств субсидии, предоставленной муниципальному образованию края на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, может осуществляться по выбору муниципального образования края одним из следующих способов:
посредством предоставления субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям данного муниципального образования края, в том числе субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
посредством закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций муниципальных казенных учреждений и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, переданные муниципальным казенным учреждениям в оперативное управление);
посредством предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям данного муниципального образования края), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий в муниципальном образовании края (в случае, если подлежащая благоустройству дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).
Муниципальное образование края самостоятельно определяет способ, форму и порядок расходования субсидии, предоставляемой на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий в муниципальном образовании края, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.".
3.3.19. В пункте 24 слова "минстрой края" заменить словами "миндор края".
3.3.20. Пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. Перечисление миндором края субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами местных бюджетов, в порядке, установленном Федеральным казначейством.".
3.3.21. В пункте 27 слова "минстроем края" заменить словами "миндором края".
3.3.22. Пункт 28 признать утратившим силу.
3.3.23. В пункте 29 слова "минстрой края" в соответствующем падеже заменить словами "миндор края" в соответствующем падеже.
3.3.24. В абзаце третьем пункта 30 слова "минстроем края" заменить словами "миндором края".
3.3.25. В пункте 31:
3.3.25.1. В абзаце первом слова "минстроем края" заменить словами "миндором края".
3.3.25.2. Дополнить подпунктами "3" - "5" следующего содержания:
"3) доля реализованных проектов благоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях края, полностью освещенных, оборудованных местами для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивными площадками, детскими площадками и т.д.), малыми архитектурными формами, в общем количестве реализованных проектов благоустройства дворовых территорий в муниципальных образованиях края;
4) доля реализованных комплексных проектов благоустройства общественных территорий в муниципальных образованиях края в общем количестве реализованных проектов благоустройства общественных территорий в муниципальных образованиях края (данный показатель учитывается при наличии в муниципальных образованиях края комплексных проектов благоустройства общественных территорий);
5) доля дворовых территорий в муниципальных образованиях края, благоустройство которых выполнено с трудовым участием граждан и организаций, в общем количестве благоустроенных дворовых территорий в муниципальных образованиях края.".
3.3.26. В пункте 32 слова "минстрой края" в соответствующем падеже заменить словами "миндор края" в соответствующем падеже.
3.3.27. Пункт 33 после слов "N 133-п" дополнить словами "(далее - Порядок)".
3.3.28. Подпункт "2" пункта 34 изложить в следующей редакции:
"2) снижение объема средств местного бюджета на реализацию расходного обязательства муниципального образования края, на софинансирование которого предоставляется субсидия, относительно объема, предусмотренного в соответствии с настоящими Правилами и (или) соглашением, - в размере, пропорциональном снижению объема финансирования за счет средств местного бюджета, при этом размер средств субсидии, подлежащих возврату из местного бюджета в доход краевого бюджета в случае нарушения условий софинансирования, определяется в соответствии с пунктом 18.2 Порядка;".
3.3.29. Пункт 36 дополнить абзацем следующего содержания:
"Правительством Ставропольского края может быть принято решение о неприменении мер ответственности, предусмотренных подпунктом "2" пункта 18.1 Порядка, при условии принятия главой муниципального образования края решения о применении мер ответственности к должностным лицам местного самоуправления, по вине которых допущено данное нарушение условий софинансирования, на основании заключения, подготовленного министерством финансов Ставропольского края и министерством экономического развития Ставропольского края, и подтверждающего возникновение существенных негативных последствий для социально-экономического и бюджетно-финансового положения муниципального образования края в случае возврата субсидии в доход краевого бюджета в соответствии с пунктом 18.2 Порядка.".
3.3.30. Пункт 40 дополнить абзацем следующего содержания:
"Остаток субсидии может быть возвращен в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому она была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих цели предоставления субсидии, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.".
3.3.31. В пункте 41 слова "минстрой края" заменить словами "миндор края".
4. Дополнить Программу приложением 1.1 "Подпрограмма "Городские парки" государственной программы Ставропольского края "Формирование современной городской среды" в редакции согласно приложению 1 к настоящим Изменениям.
5. Приложение 2 "Сведения об индикаторах достижения цели государственной программы Ставропольского края "Формирование современной городской среды" и показателях решения задач подпрограммы "Современная городская среда" Программы и их значениях" к Программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим Изменениям.
6. Приложение 3 "Перечень основных мероприятий подпрограммы "Современная городская среда" государственной программы Ставропольского края "Формирование современной городской среды" к Программе изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящим Изменениям.
7. Приложение 4 "Объемы и источники финансового обеспечения государственной программы Ставропольского края "Формирование современной городской среды" к Программе изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящим Изменениям.
Приложение 1
к изменениям, которые вносятся
Ставропольского края "Формирование
современной городской среды"
"Приложение
к государственной программе
Ставропольского края "Формирование
современной городской среды"
Подпрограмма
"Городские парки" государственной программы Ставропольского края "Формирование современной городской среды"
Паспорт подпрограммы
"Городские парки" государственной программы Ставропольского края "Формирование современной городской среды"
Наименование Подпрограммы |
подпрограмма "Городские парки" государственной программы Ставропольского края "Формирование современной городской среды" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края) |
Участники Подпрограммы |
органы местного самоуправления городских округов и городских поселений Ставропольского края с численностью населения до 250 000 человек (по согласованию) (далее - муниципальные образования края) |
Задача Подпрограммы |
обеспечение проведения мероприятий по благоустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в муниципальных образованиях края |
Показатель решения задачи Подпрограммы |
количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в муниципальных образованиях края (на конец отчетного года) |
Сроки реализации Подпрограммы |
2018 - 2022 годы |
Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы |
объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 112 638,52 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения: бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 66 260,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2018 году - 20 946,60 тыс. рублей; в 2019 году - 21 374,20 тыс. рублей; в 2020 году - 21 374,20 тыс. рублей; в 2021 году - 1 282,50 тыс. рублей; в 2022 году - 1 282,50 тыс. рублей; прогнозируемое поступление средств в краевой бюджет - 40 183,40 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2021 году - 20 091,70 тыс. рублей; в 2022 году - 20 091,70 тыс. рублей; средства участников Подпрограммы - 6 195,12 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2018 году - 1 219,11 тыс. рублей; в 2019 году - 1 244,00 тыс. рублей; в 2020 году - 1 244,00 тыс. рублей; в 2021 году - 1 244,00 тыс. рублей; в 2022 году - 1 244,00 тыс. рублей |
Ожидаемый конечный результат реализации Подпрограммы |
увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в муниципальных образованиях края с 6 единиц в 2018 году до 10 единиц в 2022 году |
Характеристика основного мероприятия Подпрограммы
Подпрограммой предусмотрена реализация следующего основного мероприятия - оказание поддержки муниципальным образованиям края в обустройстве мест массового отдыха населения (городских парков).
В рамках данного основного мероприятия Подпрограммы предполагается:
отбор муниципальных образований края для участия в Подпрограмме в порядке, утверждаемом миндором края;
предоставление миндором края субсидий бюджетам муниципальных образований края на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков).
Правила распределения и предоставления в 2018 - 2022 годах субсидий бюджетам городских округов и городских поселений Ставропольского края на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на территории городских округов и городских поселений Ставропольского края приведены в приложении к Подпрограмме.
Непосредственным результатом реализации основного мероприятия Подпрограммы станет увеличение количества благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в муниципальных образованиях края с 6 единиц в 2018 году до 10 единиц в 2022 году.
Ответственный исполнитель основного мероприятия Подпрограммы - миндор края.
В реализации основного мероприятия Подпрограммы участвуют органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию).
Основное мероприятие Подпрограммы приведено в приложении 3 к Программе.
Приложение
к подпрограмме "Городские парки"
государственной программы
Ставропольского края "Формирование
современной городской среды"
Правила
распределения и предоставления в 2018 - 2022 годах субсидий бюджетам городских округов и городских поселений Ставропольского края на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на территории городских округов и городских поселении Ставропольского края
1. Настоящие Правила определяют методику расчета, условия и порядок распределения и предоставления в 2018 - 2022 годах субсидий бюджетам городских округов и городских поселений Ставропольского края на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) на территории городских округов и городских поселений Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края, включая субсидии, поступившие из федерального бюджета, в рамках реализации подпрограммы "Городские парки" государственной программы Ставропольского края "Формирование современной городской среды" (далее соответственно - субсидия, мероприятия по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков), краевой бюджет, Подпрограмма).
В настоящих Правилах под местом массового отдыха населения (городским парком) понимается озелененная часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты (парк, сад, сквер, бульвар) и которая расположена на территории городских населенных пунктов городских округов и городских поселений Ставропольского края с численностью населения до 250 000 человек (далее - места массового отдыха населения (городские парки).
2. Получателями субсидии являются городские округа и городские поселения Ставропольского края с численностью населения до 250 000 человек, на территории которых расположены места массового отдыха населения (городские парки) (далее - муниципальные образования края).
3. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является наличие в муниципальном образовании края мест массового отдыха населения (городских парков), техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны здоровья (противопожарным, санитарно-гигиеническим, конструктивным, технологическим, планировочным требованиям, предотвращающим получение заболеваний и травм) и не отвечает техническим требованиям для беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории муниципального образования края.
4. Субсидии предоставляются министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края) бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусматриваемых на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил, законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и утверждаемых лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
5. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края при выполнении им следующих условий:
1) наличие в бюджете муниципального образования края (далее - местный бюджет) на соответствующий финансовый год и плановый период бюджетных ассигнований на исполнение полномочий муниципального образования края по решению вопросов местного значения, в рамках которых осуществляется принятие расходного обязательства муниципального образования края, софинансируемого за счет субсидии;
2) численность населения, проживающего на территории муниципального образования края, на которой планируется выполнение мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков), составляет до 250 000 человек;
3) наличие гарантийного письма о выполнении муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, подписанного или заверенного в установленном порядке главой администрации муниципального образования края (далее - гарантийное письмо).
6. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в миндор края ежегодно в срок, устанавливаемый приказом миндора края, следующие документы:
1) заявка на получение субсидии по форме, устанавливаемой миндором края, с указанием необходимого объема финансовых средств на обустройство мест массового отдыха населения (городских парков);
2) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, на софинансирование которого предоставляется субсидия, заверенная финансовым органом муниципального образования края;
3) обоснование необходимости выполнения мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков), подписанное или заверенное в установленном порядке главой администрации муниципального образования края;
4) гарантийное письмо;
5) документ, содержащий сведения о численности населения муниципального образования края, выданный Управлением Федеральной службы государственной статистики по Ставропольскому краю, Карачаево-Черкесской Республике и Кабардино-Балкарской Республике по состоянию на 01 января года, предшествующего финансовому году, в котором осуществляется предоставление субсидии.
7. Приказ об установлении срока представления органами местного самоуправления документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размещается миндором края на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
8. Для получения субсидии муниципальное образование края принимает на себя следующие обязательства:
1) разработка, утверждение и опубликование порядка и срока представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о выборе мест массового отдыха населения (городских парков), подлежащих обустройству в году, в котором предоставляется субсидия (при наличии на территории муниципального образования края нескольких мест массового отдыха населения (городских парков), нуждающихся в обустройстве), не позднее 01 февраля 2018 года;
2) проведение общественного обсуждения (срок проведения общественного обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования объявления проведении общественного обсуждения) не позднее 01 марта 2018 года с учетом обеспечения участия граждан в выборе мероприятий по обустройству места массового отдыха населения (городского парка) (при наличии на территории муниципального образования края единственного места массового отдыха населения (городского парка), нуждающегося в обустройстве);
3) принятие решения о выборе места массового отдыха населения (городского парка), подлежащего обустройству в году, в котором предоставляется субсидия, утверждение дизайн-проекта места массового отдыха населения (городского парка) и перечня мероприятий по его обустройству, подлежащих реализации в году, в котором предоставляется субсидия, с учетом результатов общественного обсуждения (срок проведения общественного обсуждения - не менее 30 дней со дня опубликования объявления о проведении общественного обсуждения) не позднее 01 апреля 2018 года;
4) ежегодное завершение мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в срок до 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия.
9. Расходы на разработку дизайн-проектов обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), сметной документации на мероприятия по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) и их утверждение осуществляются за счет средств местных бюджетов.
10. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидии осуществляется комиссией, создаваемой миндором края (далее - комиссия).
Миндором края с учетом требований, предусмотренных настоящими Правилами, утверждается порядок проведения отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии, а также положение о комиссии и ее состав.
Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется миндором края.
11. Комиссия в течение 10 календарных дней со дня представления органами местного самоуправления муниципальных образований края документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, рассматривает их и принимает решение об отборе муниципальных образований края для предоставления субсидии (далее - решение).
О принятом решении миндор края письменно в течение 5 календарных дней со дня принятия решения уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований края.
12. Несоответствие муниципального образования края критерию отбора, предусмотренному пунктом 3 настоящих Правил, несоблюдение муниципальным образованием края условий, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, а также непредставление органом местного самоуправления муниципального образования края документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, являются основаниями для отказа миндором края муниципальному образованию края в предоставлении субсидии.
13. Критериями распределения субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям края, являются:
1) уровень расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета;
2) численность населения, проживающего на территории муниципального образования края.
14. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
15. Увеличение размера средств местного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков), не влечет за собой увеличения размера предоставляемой субсидии.
16. Размер субсидии i-му местному бюджету в соответствующем финансовом году определяется по следующей формуле:
, где
- размер субсидии i-му местному бюджету в соответствующем финансовом году;
- расчетный объем средств краевого бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в соответствующем финансовом году;
- знак суммирования;
- объем субсидий, предусмотренный законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период местным бюджетам за счет средств краевого бюджета.
17. Расчетный объем средств краевого бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в соответствующем финансовом году, определяется по следующей формуле:
, где
- расчетный объем средств краевого бюджета, необходимый для обеспечения софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в соответствующем финансовом году;
- объем средств i-го местного бюджета, направляемый на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в соответствующем финансовом году;
- корректирующий коэффициент, применяемый миндором края при корректировке объема средств краевого бюджета, необходимого для обеспечения софинансирования расходного обязательства i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) в соответствующем финансовом году (далее - корректирующий коэффициент).
18. Корректирующий коэффициент определяется по следующей формуле:
, где
- корректирующий коэффициент;
- коэффициент, присваиваемый муниципальному образованию края в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования края;
- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования из краевого бюджета расходов на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) за счет субсидии.
19. Коэффициенты, присваиваемые муниципальным образованиям края в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования края, представлены в таблице 1.
Таблица 1
Коэффициенты, присваиваемые муниципальным образованиям края в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования края
Численность населения, проживающего на территории муниципального образования края (человек) |
Коэффициент, присваиваемый муниципальному образованию края в зависимости от численности населения, проживающего на территории муниципального образования края |
до 50 000 включительно |
1,001 |
свыше 50 000 (но не более 250 000) |
1,000 |
20. Коэффициенты, устанавливающие долю софинансирования из краевого бюджета расходов на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) за счет субсидии, представлены в таблице 2.
Таблица 2
Коэффициенты, устанавливающие долю софинансирования из краевого бюджета расходов на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) за счет субсидии
Уровень расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета |
Коэффициент, устанавливающий долю софинансирования из краевого бюджета расходов на обеспечение расходного обязательства i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) за счет субсидии |
Уровень финансового обеспечения расходов за счет средств местного бюджета |
до 1,100 включительно |
0,950 |
0,050 |
свыше 1,100 |
0,945 |
0,055 |
Показатели уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов местного бюджета расчетными доходами местного бюджета на соответствующий финансовый год рассчитываются министерством финансов Ставропольского края.
21. Субсидия предоставляется муниципальному образованию края на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между органом местного самоуправления муниципального образования края и миндором края в течение 10 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края, предусматривающего распределение субсидий (далее - соглашение).
Форма соглашения утверждается правовым актом миндора края в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края.
22. Соглашение должно содержать следующие положения:
1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования края и объем средств местного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков), с указанием долей объема средств федерального бюджета, краевого бюджета и местного бюджета;
2) целевое назначение субсидии;
3) значения целевых показателей результативности использования субсидии и обязательство муниципального образования края по их достижению;
4) последствия нарушения условий соглашения, включая недостижение муниципальным образованием края установленных значений целевых показателей результативности использования субсидии;
5) обязательства муниципального образования края по согласованию с миндором края изменений в муниципальные программы муниципальных образований края, предусматривающие мероприятия по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - муниципальная программа), софинансируемые за счет средств краевого бюджета, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ и (или) изменение состава мероприятий муниципальных программ, на реализацию которых предоставляется субсидия, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;
6) обязательства муниципального образования края, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил;
7) обязательство муниципального образования края по эффективному использованию средств субсидии;
8) условия предоставления субсидии, в том числе:
перечисление субсидии в местный бюджет в пределах размера, необходимого для оплаты денежных обязательств муниципального образования края, соответствующих цели предоставления субсидии;
осуществление Управлением Федерального казначейства по Ставропольскому краю операций по перечислению субсидии в местный бюджет в пределах размера, необходимого для оплаты денежных обязательств муниципального образования края, соответствующих цели предоставления субсидии;
перечисление субсидии в местный бюджет в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства муниципального образования края, установленному соглашением, при оплате денежного обязательства муниципального образования края, соответствующего цели предоставления субсидии;
наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется за счет субсидии, в объеме, необходимом дня его исполнения, включая планируемую к предоставлению субсидию;
9) порядок и сроки перечисления субсидии;
10) порядок и сроки представления отчета об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчета о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии (далее - отчеты);
11) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных соглашением;
12) порядок возврата субсидии, в том числе использованной не по целевому назначению;
13) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и основания освобождения от ответственности в соответствии с пунктом 34 настоящих Правил;
14) условия вступления в силу соглашения.
23. Миндор края вправе включить в соглашение дополнительные условия, которые регулируют особенности порядка предоставления субсидии.
24. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей решения задач Подпрограммы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.
25. Перечисление миндором края субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами местных бюджетов, в порядке, установленном Федеральным казначейством.
26. Перечисление миндором края субсидии в местный бюджет осуществляется на основании следующих документов:
1) заявка муниципального образования края о перечислении субсидии с указанием объема средств в пределах предусмотренной субсидии, необходимого к перечислению в планируемом месяце, по форме и в срок, устанавливаемые миндором края;
2) копия акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 на весь объем работ, выполненных за счет средств субсидии;
3) копия справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 на весь объем работ, выполненных за счет средств субсидии;
4) копия счета на оплату товаров, приобретенных за счет средств субсидии, и (или) копия счета на оплату работ, выполненных за счет средств субсидии, и (или) копия счета на оплату услуг, оказанных за счет средств субсидии;
5) копия счета-фактуры на оплату товаров, приобретенных за счет средств субсидии, и (или) копия счета-фактуры на оплату работ, выполненных за счет средств субсидии, и (или) копия счета-фактуры на оплату услуг, оказанных за счет средств субсидии;
6) документы, подтверждающие фактическое осуществление расходов на реализацию мероприятий по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков);
7) документы, подтверждающие исполнение муниципальным образованием края обязательств, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, в соответствии с установленными сроками их исполнения.
27. Отчеты представляются муниципальным образованием края в миндор края ежемесячно (нарастающим итогом с начала года), в срок не позднее 2-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, устанавливаемой миндором края, за исключением отчетов за декабрь, которые представляются ежегодно (с 2019 по 2023 год), в срок до 20 января года, следующего за годом, в котором предоставлялась субсидия.
Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.
28. В случае неисполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления отчетов в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 27 настоящих Правил, а также нарушения иных условий предоставления и расходования субсидии, перечисление субсидии соответствующему муниципальному образованию края приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном министерством финансов Ставропольского края.
Высвободившийся объем субсидий перераспределяется между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидии местному бюджету не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены органом местного самоуправления муниципального образования края в силу обстоятельств непреодолимой силы.
29. Эффективность использования субсидии оценивается миндором края в соответствии со следующими целевыми показателями результативности использования субсидии:
1) наличие порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о выборе места массового отдыха населения (городского парка), подлежащего обустройству, и перечня мероприятий по обустройству места массового отдыха населения (городского парка), утвержденных и опубликованных не позднее 01 февраля 2018 года;
2) наличие решения органа местного самоуправления муниципального образования края о выборе места массового отдыха населения (городского парка), подлежащего обустройству, принятого с учетом результатов общественного обсуждения не позднее 01 апреля 2018 года;
3) наличие дизайн-проекта обустройства места массового отдыха населения (городского парка) и перечня мероприятий по обустройству места массового отдыха населения (городского парка), утвержденных с учетом результатов общественного обсуждения не позднее 01 апреля 2018 года;
4) количество мест массового отдыха населения (городских парков), в которых проведены мероприятия по их обустройству.
30. Оценка эффективности использования субсидии проводится ежегодно (с 2019 по 2023 год) в соответствии с порядком, утверждаемым миндором края.
В течение 30 рабочих дней с даты представления муниципальными образованиями края в миндор края отчетов миндор края составляет рейтинг результативности использования субсидии муниципальными образованиями края и размещает его на официальном сайте миндора края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
31. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставлялась субсидия, не достигнуты установленные соглашением значения целевых показателей результативности использования субсидии и ежегодно (с 2019 по 2023 год), в срок до 20 января года, следующего за годом, в котором предоставлялась субсидия, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в доход краевого бюджета ежегодно (с 2019 по 2023 год), в срок до 01 июня, определяется в соответствии с пунктом 17 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее - Порядок).
32. Субсидия подлежит возврату из местного бюджета в доход краевого бюджета по итогам отчетного финансового года в следующих случаях и размерах:
1) непредставление либо несвоевременное представление отчетов - в размере 3 процентов от размера предоставленной в отчетном финансовом году субсидии, но не более 50 тыс. рублей;
2) снижение объема средств местного бюджета на реализацию расходного обязательства муниципального образования края, на софинансирование которого предоставляется субсидия, относительно объема, предусмотренного в соответствии с настоящими Правилами и (или) соглашением, - в размере, пропорциональном снижению объема финансирования за счет средств местного бюджета, при этом размер средств субсидии, подлежащих возврату из местного бюджета в доход краевого бюджета в случае нарушения условий софинансирования, определяется в соответствии с пунктом 18.2 Порядка;
3) нарушение иных условий предоставления субсидии, за исключением нецелевого использования субсидии, а также случаев, предусмотренных пунктом 28 настоящих Правил, - в размере 5 процентов от размера предоставленной в отчетном финансовом году субсидии, но не более 500 тыс. рублей.
33. В случае если средства, указанные в пункте 31 настоящих Правил, ежегодно (с 2019 по 2023 год), в срок до 01 мая года, следующего за отчетным финансовым годом, не перечислены муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, они подлежат взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 31 - 33 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих муниципальным образованиям края исполнению соответствующих обязательств.
Правительством Ставропольского края может быть принято решение о неприменении мер ответственности, предусмотренных подпунктом "2" пункта 18.1 Порядка, при условии принятия главой муниципального образования края решения о применении мер ответственности к должностным лицам местного самоуправления, по вине которых допущено данное нарушение обязательства, на основании заключения, подготовленного министерством финансов Ставропольского края и министерством экономического развития Ставропольского края и подтверждающего возникновение существенных негативных последствий для социально-экономического и бюджетно-финансового положения муниципального образования края в случае возврата средств субсидии в доход краевого бюджета в соответствии с пунктом 18.2 Порядка.
35. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.
36. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.
37. Экономия средств субсидии, сложившаяся у муниципальных образований края в результате определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд, может быть перераспределена между муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидии в соответствии с настоящими Правилами, на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.
38. Остаток субсидии, не использованный муниципальным образованием края по состоянию на 01 января года, следующего за годом, в котором предоставлялась субсидия (далее - остаток субсидии), подлежит возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.
Остаток субсидии может быть возвращен в текущем финансовом году в доход местного бюджета, которому она была ранее предоставлена, для финансового обеспечения расходов местного бюджета, соответствующих цели предоставления субсидии, в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.
39. Миндор края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, цели и порядка предоставления муниципальным образованиям края субсидии.
Контроль за соблюдением муниципальным образованием края условий предоставления субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля."
Приложение 2
к изменениям, которые вносятся
Ставропольского края "Формирование
современной городской среды"
"Приложение 2
к государственной программе
Ставропольского края "Формирование
современной городской среды"
Сведения
об индикаторах достижения целей государственной программы Ставропольского края "Формирование современной городской среды"* и показателях решения задач подпрограмм Программы и их значениях
____________________________________________
*Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа."
Приложение 3
к изменениям, которые вносятся
Ставропольского края "Формирование
современной городской среды"
"Приложение 3
к государственной программе
Ставропольского края "Формирование
современной городской среды"
Перечень
основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ставропольского края "Формирование современной городской среды"*
N |
Наименование подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Тип основного мероприятия подпрограммы Программы** |
Ответственный исполнитель (соисполнитель, участник) основного мероприятия подпрограммы Программы |
Срок |
Связь с индикаторами достижения цели Программы и показателями решения задачи подпрограммы Программы*** |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
I. Цель "Повышение качества и комфорта современной городской среды на территории Ставропольского края" | ||||||
1. |
Подпрограмма "Современная городская среда" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), |
|
министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края); муниципальные образования Ставропольского края, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек (далее - муниципальные образования края) (по согласованию) |
2018 год |
2022 год |
пункты 1 - 4 приложения 2 к Программе |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы в разрезе задач Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
Задача "Обеспечение формирования единых подходов и ключевых приоритетов формирования современной городской среды на территории Ставропольского края с учетом приоритетов территориального развития" | ||||||
1.1. |
Проведение анализа текущего состояния дворовых территорий и общественных территорий в муниципальных образованиях края |
выполнение функций органами исполнительной власти Ставропольского края, казенными учреждениями |
миндор края; муниципальные образования края (по согласованию) |
2018 год |
2022 год |
пункты 5 и 6 приложения 2 к Программе |
Задача "Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований края" | ||||||
1.2. |
Оказание поддержки муниципальным образованиям края в реализации мероприятий по формированию современной городской среды в Ставропольском крае**** |
-//- |
миндор края |
2018 год |
2022 год |
пункты 7, 8, 10 - 12 приложения 2 к Программе |
1.3. |
Вовлечение граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях края и общественных территорий в муниципальных образованиях края |
-//- |
миндор края; муниципальные образования края (по согласованию) |
2018 год |
2022 год |
пункт 9 приложения 2 к Программе |
II. Цель "Повышение качества обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) в городских округах и городских поселениях Ставропольского края с численностью населения до 250 000 человек" | ||||||
Задача "Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству мест массового населения отдыха (городских парков) в городских округах и городских поселениях Ставропольского края с численностью населения до 250 000 человек" | ||||||
2. |
Подпрограмма "Городские парки" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), |
|
миндор края; городские округа и городские поселения Ставропольского края с численностью населения до 250 000 человек (по согласованию) |
2018 год |
2022 год |
пункты 13 - 15 приложения 2 к Программе |
|
в том числе следующее основное мероприятие Подпрограммы в соответствии с задачей Подпрограммы - оказание поддержки городским округам и городским поселениям Ставропольского края с численностью населения до 250 000 человек в обустройстве мест массового отдыха населения (городских парков) |
выполнение функций органами исполнительной власти Ставропольского края, казенными учреждениями |
миндор края; городские округа и городские поселения Ставропольского края с численностью населения до 250 000 человек (по согласованию) |
2018 год |
2022 год |
пункты 13 - 15 приложения 2 к Программе |
________________________________________
*Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа.
**Тип основного мероприятия подпрограмм Программы указывается в соответствии с Методическими указаниями по разработке и реализации государственных программ Ставропольского края, утвержденными приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 09 августа 2013 г. N 355/од.
***Номера пунктов приложения 2 к Программе, содержащих сведения об индикаторах достижения целей Программы и показателях решения задач подпрограмм Программы и их значениях.
****Мероприятие будет выполнено при наличии финансирования за счет средств федерального бюджета."
Приложение 4
к изменениям, которые вносятся в
Ставропольского края "Формирование
современной городской среды"
"Приложение 4
к государственной программе
Ставропольского края "Формирование
современной городской среды"
Объемы и источники финансового обеспечения государственной программы Ставропольского края "Формирование современной городской среды"*
N |
Наименование Программы, подпрограммы Программы, основного мероприятия подпрограммы Программы |
Источник финансового обеспечения по ответственному исполнителю Программы, подпрограммы Программы, основному мероприятию подпрограммы Программы |
Объемы финансового обеспечения по годам (тыс. рублей) |
||||
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Государственная программа Ставропольского края "Формирование современной городской среды", всего |
|
713 986,05 |
711 644,99 |
711 644,99 |
708 249,39 |
708 249,39 |
|
|
бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет), всего |
674716,81 |
672 504,52 |
672 504,52 |
40 174,00 |
40 174,00 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета, всего |
634 233,80 |
632 154,20 |
632 154,20 |
- |
- |
|
|
в том числе средства федерального бюджета, предусмотренные министерству дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края (далее - миндор края) |
634 233,80 |
632 154,20 |
632 154,20 |
- |
- |
|
|
средства краевого бюджета, всего |
40 483,01 |
40 350,32 |
40 350,32 |
40 174,00 |
40 174,00 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные миндору края |
40 483,01 |
40 350,32 |
40 350,32 |
40 174,00 |
40 174,00 |
|
|
прогнозируемое поступление средств в краевой бюджет, всего |
- |
- |
- |
629 391,80 |
629 391,80 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
629 391,80 |
629 391,80 |
|
|
средства участников Программы |
39 269,23 |
39 140,47 |
39 140,47 |
38 683,59 |
38 683,59 |
2. |
Подпрограмма "Современная городская среда" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
691 820,33 |
689 026,79 |
689 026,79 |
685 631,19 |
685 631,19 |
|
|
краевой бюджет, всего |
653 770,21 |
651 130,32 |
651 130,32 |
38 891,50 |
38 891,50 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета, всего |
614 544,00 |
612 062,50 |
612 062,50 |
- |
- |
|
|
в том числе средства федерального бюджета, предусмотренные миндору края |
614 544,00 |
612 062,50 |
612 062,50 |
- |
- |
|
|
средства краевого бюджета, всего |
39 226,21 |
39 067,82 |
39 067,82 |
38 891,50 |
38 891,50 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные миндору края |
39 226,21 |
39 067,82 |
39 067,82 |
38 891,50 |
38 891,50 |
|
|
прогнозируемое поступление средств в краевой бюджет, всего |
- |
- |
- |
609 300,10 |
609 300,10 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
609 300,10 |
609 300,10 |
|
|
средства участников Подпрограммы |
38 050,12 |
37 896,47 |
37 896,47 |
37 439,59 |
37 439,59 |
|
в том числе следующие основные мероприятия Подпрограммы: |
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Проведение анализа текущего состояния дворовых территорий и общественных территорий в муниципальных образованиях Ставропольского края, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек (далее - муниципальные образования края) |
не требует финансового обеспечения |
- |
- |
- |
- |
- |
22. |
Оказание поддержки муниципальным образованиям края в реализации мероприятий по формированию современной городской среды в Ставропольском крае, всего |
|
691 820,33 |
689 026,79 |
689 026,79 |
685 631,19 |
685 631,19 |
|
|
краевой бюджет, всего в том числе: |
653 770,21 |
651130,32 |
651 130,32 |
38 891,50 |
38 891,50 |
|
|
средства федерального бюджета, всего |
614 544,00 |
612 062,50 |
612 062,50 |
- |
- |
|
|
в том числе средства федерального бюджета, предусмотренные миндору края |
614 544,00 |
612 062,50 |
612 062,50 |
- |
- |
|
|
средства краевого бюджета, всего |
39 226,21 |
39 067,82 |
39 067,82 |
38 891,50 |
38 891,20 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные миндору края |
39 226,21 |
39 067,82 |
39 067,82 |
38 891,50 |
38 891,50 |
|
|
прогнозируемое поступление средств в краевой бюджет, всего |
- |
- |
- |
609 300,10 |
609 300,00 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
609 300,00 |
609 300,00 |
|
|
средства участников Подпрограммы |
38 050,12 |
37 896,47 |
37 896,47 |
37 439,59 |
37 439,59 |
2.3. |
Вовлечение граждан и организаций в реализацию мероприятий по благоустройству дворовых территорий в муниципальных образованиях края и общественных территорий в муниципальных образованиях края |
не требует финансового обеспечения |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Подпрограмма "Городские парки" Программы (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма), всего |
|
22 165,71 |
22 618,20 |
22 618,20 |
22 618,20 |
22 618,20 |
|
|
краевой бюджет, всего |
20 946,60 |
21 374,20 |
21374,20 |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета, всего |
19 689,80 |
20 091,70 |
20 091,70 |
- |
- |
|
|
в том числе средства федерального бюджета, предусмотренные миндору края |
19 689,80 |
20 091,70 |
20 091,70 |
- |
- |
|
|
средства краевого бюджета, всего |
1 256,80 |
1 282,50 |
1 282,50 |
1 282,50 |
1 282,50 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные миндору края |
1 256,80 |
1 282,50 |
1 282,50 |
1 282,50 |
1 282,50 |
|
|
прогнозируемое поступление средств в краевой бюджет, всего |
- |
- |
- |
20 091,70 |
20 091,70 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
20 091,70 |
20 091,70 |
|
|
средства участников Подпрограммы |
1 219,11 |
1 244,00 |
1 244,00 |
1 244,00 |
1 244,00 |
|
в том числе следующее основное мероприятие Подпрограммы - оказание поддержки городским округам и городским поселениям Ставропольского края с численностью населения до 250 000 человек в обустройстве мест массового отдыха населения (городских парков), всего |
|
22 165,71 |
22 618,20 |
22 618,20 |
22 618,20 |
22 618,20 |
|
|
краевой бюджет, всего |
20 946,60 |
21 374,20 |
21 374,20 |
- |
- |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
средства федерального бюджета, всего |
19 689,80 |
20 091,70 |
20 091,70 |
- |
- |
|
|
в том числе средства федерального бюджета, предусмотренные миндору края |
19 689,80 |
19 689,80 |
19 689,80 |
- |
- |
|
|
средства краевого бюджета, всего |
1 256,80 |
1 282,50 |
1 282,50 |
1 282,50 |
1 282,50 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, предусмотренные миндору края |
1 256,80 |
1 282,50 |
1 282,50 |
1 282,50 |
1 282,50 |
|
|
прогнозируемое поступление средств в краевой бюджет, всего |
- |
- |
- |
20 091,70 |
20 091,70 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
20 091,70 |
20 091,70 |
|
|
средства участников Подпрограммы |
1219,11 |
1 244,00 |
1 244,00 |
1 244,00 |
1 244,00 |
___________________________________________
*Далее в настоящем Приложении используется сокращение - Программа."
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Скорректирована госпрограмма по формированию современной городской среды в Ставропольском крае. Ответственным исполнителем отныне является Министерство дорожного хозяйства и транспорта края (ранее - министерство строительства, дорожного хозяйства и транспорта края). Такие изменения обусловлены реорганизацией органов исполнительной власти. Кроме того, госпрограмма дополнена подпрограммой "Городские парки". В рамках названной подпрограммы запланировано увеличить количество благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в муниципальных образованиях края с 6 единиц в 2018 году до 10 единиц в 2022 году.
В связи с чем, увеличен объем финансового обеспечения программы до 3 553 774,82 тыс. рублей (ранее - 3428155,95 тыс. рублей). Источниками финансирования являются средства краевого бюджета; прогнозируемое поступление средств в краевой бюджет; а также средства участников программы.
В результате ожидается добиться привлечения не менее 15,67 рубля из федерального бюджета субсидии на 1 рубль финансового обеспечения программы за счет средств краевого бюджета, направляемых на поддержку муниципальных программ муниципальных образований края, предусматривающих мероприятия по формированию современной городской среды; увеличения доли благоустроенных мест массового отдыха населения (городских парков) в городских округах и городских поселениях с численностью населения до 250 000 человек в общем количестве с 18,52% в 2017 году до 37,04% в 2022 году и т.д.
Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Постановление Правительства Ставропольского края от 31 января 2018 г. N 41-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Формирование современной городской среды", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 23 августа 2017 г. N 332-п"
Настоящее постановление вступает в силу с 31 января 2018 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края (www.pravo.stavregion.ru) 6 февраля 2018 г.
Постановлением Правительства Ставропольского края от 30 декабря 2023 г. N841-п настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.