Решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края от 27 октября 2017 г. N 27 "Об утверждении Положения о постоянных комиссиях Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края"

Совет депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о постоянных комиссиях Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края.

2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края от 27 ноября 2015 года N 190 "Об утверждении Положения о постоянных комиссиях совета Благодарненского муниципального района Ставропольского края".

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края

И.А. Ерохин

Утверждено

решением Совета депутатов

Благодарненского городского

округа Ставропольского края

от 27 октября 2017 года N 27

Положение
о постоянных комиссиях Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о постоянных комиссиях Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - Положение) определяет полномочия, вопросы ведения, порядок формирования, структуру и организацию работы постоянных комиссий Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее комиссия, комиссии).

2. Комиссии являются рабочими органами Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее Совет депутатов городского округа), ответственны перед ним и ему подотчетны.

3. В своей деятельности комиссии руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - Устав городского округа), Регламентом Совета депутатов Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - Регламент Совета депутатов городского округа), настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Благодарненского городского округа Ставропольского края.

Статья 2. Основные полномочия комиссии

К основным полномочиям комиссии относятся:

организация работы в Совете депутатов городского округа по своим направлениям деятельности;

предварительное обсуждение проектов документов, внесенных на рассмотрение Совета депутатов городского округа, подготовка заключения;

взаимодействие с органами и должностными лицами местного самоуправления Благодарненского городского округа Ставропольского края (далее - городского округа) при подготовке проектов решений Совета депутатов городского округа, относящихся к ведению постоянной комиссии;

участие председателей (заместителей председателей, членов) комиссий в заседаниях Совета депутатов городского округа в качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов, авторов поправок к проектам решений Совета депутатов городского округа;

осуществление по поручению Совета депутатов городского округа контрольных функций за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе по выполнению ими принятых Советом городского округа решений;

проведение, совместно с аппаратом Совета депутатов городского округа, анализа решений Совета депутатов городского округа на соответствие их законодательству Российской Федерации и Ставропольского края;

сбор и анализ информации, подготовка предложений по вопросам местного значения, находящимся в ведении постоянной комиссии;

планирование, документирование деятельности постоянной комиссии, представление материалов, информации, отчетов о работе постоянной комиссии в Совет депутатов городского округа;

Статья 3. Вопросы, находящиеся в ведении комиссии

1. По основным направлениям деятельности Совета депутатов городского округа формируются следующие комиссии:

1) Комиссия по социальным вопросам и молодежной политике;

2) Комиссия по экономическому развитию, жилищно-коммунальному хозяйству и охране окружающей среды;

3) Комиссия по законности, правопорядку и местному самоуправлению;

4) Комиссия по бюджету, налогам и управлению муниципальной собственностью.

2. К вопросам ведения комиссии по социальным вопросам и молодежной политике относятся:

1) предварительное обсуждение вынесенных на утверждение Совета депутатов городского округа материалов по вопросам:

а) социальной поддержки слабозащищенных слоев населения городского округа, защиты материнства и детства;

б) здравоохранения, образования, физической культуры, спорта и туризма, труда и занятости населения;

в) создания условий для организации досуга и обеспечения населения городского округа услугами организаций культуры;

г) организации и осуществления мероприятий по работе с детьми и молодёжью в городском округе;

д) содействия развитию на территории городского округа социально-реабилитационных, досуговых учреждений для детей и молодежи, поддержки молодежных общественных инициатив;

е) организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения;

ё) осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

2) осуществление контроля за исполнением комплексных программ по развитию социальной и молодежной политики в городском округе;

3) иные вопросы, которые имеют или могут иметь отношение к основным направлениям деятельности комиссии.

3. К вопросам ведения комиссии по экономическому развитию, жилищно-коммунальному хозяйству и охране окружающей среды:

1) предварительное обсуждение вынесенных на утверждение Совета депутатов городского округа материалов по вопросам:

а) содействия развитию сельского хозяйства, промышленности, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, малого и среднего предпринимательства на территории городского округа;

б) утверждения правил благоустройства территории городского округа, генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, схемы размещения рекламных конструкций;

в) организации в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

г) дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них;

д) обеспечения проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства, осуществления муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

е) создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между населенными пунктами в границах городского округа;

ё) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

ж) по обеспечению экологической безопасности и рациональному использованию природных ресурсов;

з) по вопросам управления и распоряжения земельными (в части оборота земель сельскохозяйственного назначения и земель особо охраняемых природных территорий), водными, лесными ресурсами и недрами на территории городского округа;

и) хозяйственной деятельности муниципальных учреждений, органов и иных организаций в отраслях и сферах экономики, относящихся к ведению комиссии;

2) осуществление контроля за исполнением программ развития отраслей сельского хозяйства, промышленности, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, природопользования и охраны окружающей среды;

3) иные вопросы, которые имеют или могут иметь отношение к основным направлениям деятельности комиссии.

4. К вопросам ведения комиссии по законности, правопорядку и местному самоуправлению относятся:

1) подготовка предложений по развитию нормативной правовой базы городского округа, совершенствованию нормотворческой деятельности Совета депутатов городского округа;

2) вопросы взаимодействия с органами государственной власти, в том числе с правоохранительными органами, органами местного самоуправления, административными комиссиями, общественными объединениями по соблюдению законности и правопорядка на территории городского округа;

3) проведение правовой оценки и экспертизы правовых актов органов местного самоуправления городского округа;

4) принятие участия в разработке мероприятий по обеспечению законности, охраны общественного порядка, защиты прав и свобод граждан на территории городского округа;

5) вопросы развития местного самоуправления;

6) внесение предложений по доработке и внесению изменений в Устав городского округа, Регламент Совета депутатов городского округа и другие муниципальные правовые акты в пределах своей компетенции;

7) вопросы правового регулирования муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа;

8) рассмотрение и внесение предложений по утверждению (изменению) структуры органов местного самоуправления городского округа;

9) осуществление контроля за сроками вступления в силу решений Совета депутатов городского округа и сроками их выполнения;

10) иные вопросы, которые имеют или могут иметь отношение к основным направлениям деятельности комиссии.

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

6. К вопросам ведения комиссии по бюджету, налогам и управлению муниципальной собственностью относятся:

1) предварительное обсуждение вынесенных на утверждение Совета депутатов городского округа:

а) бюджета городского округа, внесение в него изменений, отчета о его исполнении;

б) предложений по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов городского округа;

в) порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;

г) текущих и перспективных планов и программ экономического развития городского округа;

д) вопросов, связанных с приватизацией имущества городского округа;

2) осуществления контроля за исполнением бюджета городского округа, за выполнением планов и программ экономического развития городского округа;

3) иные вопросы, которые имеют или могут иметь отношение к основным направлениям деятельности комиссии.

Статья 4. Порядок формирования и состав комиссии

1. Совет депутатов городского округа из числа депутатов на срок своих полномочий формирует комиссии. Формирование комиссий производится с учетом мнения депутатов.

2. Перечень и поименный состав комиссий утверждается по предложению председателя Совета депутатов городского округа решением Совета депутатов городского округа.

3. Утверждение состава комиссий осуществляется открытым голосованием в целом по составу комиссии или отдельно по каждой кандидатуре.

4. Каждый депутат должен состоять хотя бы в одной комиссии, но не более чем в двух постоянных комиссиях. В составе комиссии не может быть менее пяти депутатов.

5. В состав комиссий Совета депутатов городского округа не может быть избран председатель Совета депутатов городского округа, заместители председателя Совета депутатов городского округа.

6. В структуре комиссии предусматриваются председатель, заместитель председателя, члены комиссии.

7. Председатель и заместитель председателя комиссии избираются открытым голосованием по решению большинства присутствующих на заседании комиссии депутатов и утверждаются решением Совета депутатов городского округа.

8. Председатель комиссии:

осуществляет руководство деятельностью комиссии;

организует работу комиссии;

определяет порядок подготовки вопросов к заседанию комиссии;

созывает и ведет заседания комиссии;

председательствует на заседании комиссии;

определяет состав лиц, приглашаемых на заседание комиссии;

обеспечивает подготовку материалов к заседаниям комиссии;

организует работу по исполнению принятых комиссией решений и рекомендаций;

оказывает содействие членам комиссии в осуществлении ими своих полномочий;

информирует Совет депутатов городского округа о решениях комиссии по проектам решений Совета депутатов городского округа;

подписывает решения и протоколы заседаний комиссии, письма, обращения и иные документы, направляемые от имени комиссии;

выступает на заседаниях Совета депутатов городского округа с информацией по вопросам деятельности комиссии;

осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему комиссией и Советом депутатов городского округа.

9. Заместитель председателя комиссии выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих обязанностей.

10. Члены комиссии обладают всеми правами, обеспечивающими их активное участие в деятельности комиссии, несут ответственность за эффективность своей работы.

11. Член комиссии вправе:

быть избранным председателем комиссии или заместителем председателя комиссии;

предлагать вопросы для рассмотрения комиссией, вносить предложения и замечания по порядку рассмотрения и существу вопросов, обсуждаемых комиссией;

участвовать в обсуждении любых рассматриваемых комиссией вопросов с правом решающего голоса;

осуществлять иные полномочия в соответствии с установленным статусом депутата Совета депутатов городского округа.

Статья 5. Организация работы комиссии

1. Основной формой работы комиссии являются заседания, которые проводятся в соответствии с планами работы Совета депутатов городского округа, поручениями Совета депутатов городского округа, председателя Совета депутатов городского округа, заместителем председателя Совета депутатов городского округа, курирующем работу комиссии.

2. Заседание комиссии проводит ее председатель. В случае отсутствия председателя - заместитель председателя. В случае отсутствия заместителя председателя - один из депутатов, по решению комиссии.

3. Повестка дня формируется председателем комиссии и подлежит утверждению комиссией.

4. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от числа депутатов, избранных в состав комиссии.

В случае невозможности прибытия на заседание комиссии член комиссии обязан сообщить об этом заблаговременно.

5. Обсуждение проекта решения в комиссиях происходит открыто и гласно, с приглашением специалистов, подготовивших проект решения.

6. На заседания комиссии могут быть приглашены жители городского округа, представители органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, специалисты и эксперты различного профиля.

7. Приглашенные на заседание комиссии имеют право участвовать в обсуждении вопроса, кроме права голосовать и обсуждать итоги голосования. Перед началом заседания председатель комиссии информирует его членов о приглашенных на заседание.

8. По желанию, в работе комиссии с правом совещательного голоса, могут участвовать депутаты Совета депутатов городского округа, не являющиеся членами данной комиссии.

9. По результатам обсуждения вопросов повестки дня комиссия принимает решения в формах, определяемых комиссией самостоятельно. При равном количестве голосов "за" и "против" голос председательствующего является решающим.

10. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии и подписываются председателем комиссии.

11. Депутат, не согласный с решением комиссии, имеет право изложить свою точку зрения в виде особого мнения, которое прилагается к протоколу заседания комиссии. Особое мнение члена комиссии в обязательном порядке доводится до сведения депутатов на заседании Совета депутатов городского округа при рассмотрении вопроса. Депутат имеет право изложить свою точку зрения на заседании Совета депутатов городского округа.

12. В безотлагательных случаях решения комиссии могут приниматься путем опроса, большинством голосов депутатов, входящих в состав комиссии.

13. По вопросам, относящимся к ведению нескольких комиссий, могут проводиться совместные заседания. Решение о проведении совместного заседания принимается председателем Совета депутатов городского округа. Повестка дня совместного заседания и председательствующий на нем определяются председателем Совета депутатов городского округа.

Порядок проведения совместных заседаний определяется этими комиссиями самостоятельно.

Статья 6. Обеспечение деятельности комиссии

Организационное, правовое, документальное, информационно-аналитическое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется аппаратом Совета депутатов городского округа.

Статья 7. Заключительные положения

1. По решению Совета депутатов городского округа комиссии могут преобразовываться, упраздняться, реорганизовываться или создаваться по новым направлениям деятельности.

2. В настоящее Положение могут быть внесены изменения и дополнения, которые утверждаются решением Совета депутатов городского округа.

3. Настоящее Положение утверждается решением Совета депутатов городского округа и действует на весь срок полномочий Совета депутатов городского округа. По окончании срока полномочий Совета депутатов городского округа, при отсутствии письменных предложений об утверждении Положения в новой редакции, в Совете депутатов городского округа последующих созывов действует Положение в имеющейся редакции со всеми изменениями и дополнениями.