Постановление администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края от 20 марта 2017 г. N 373 "О создании специальной комиссии по борьбе с африканской чумой свиней на территории Шпаковского района Ставропольского края"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", постановлением Правительства Ставропольского края от 24.10.2008 N 165-п "О некоторых вопросах организации предупреждения и ликвидации африканской чумы свиней на территории Ставропольского края" и в целях принятия эффективных мер по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней на территории Шпаковского района Ставропольского края, администрация Шпаковского муниципального района Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Состав специальной комиссии по борьбе с африканской чумой свиней на территории Шпаковского муниципального района.

1.2. Положение о специальной комиссии по борьбе с африканской африканской чумой свиней на территории Шпаковского муниципального района.

1.3. План организационных, ветеринарно-санитарных и хозяйственных мероприятий по ликвидации очага африканской чумы свиней и недопущению распространения инфекции на территории Шпаковского муниципального района Ставропольского края.

2. Признать утратившими силу:

постановление администрации Шпаковского муниципального района от 07.07.2014 N 582 "О создании специальной комиссии по недопущению заноса африканской чумы свиней и ликвидации очага инфекции, в случае его возникновения на территории Шпаковского района Ставропольского края";

постановление администрации Шпаковского муниципального района от 30.09.2014 N 795 "О внесении изменений в состав специальной комиссии по недопущению заноса африканской чумы свиней и ликвидации очага инфекции, в случае его возникновения на территории Шпаковского района, утвержденный постановлением администрации Шпаковского муниципального района от 07.07.2014 N 582".

3. Настоящее постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 09.01.2017 года.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации - начальника управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края Шиянова В.П.

Глава Шпаковского муниципального района Ставропольского края

В.В. Ростегаев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Шпаковского муниципального района

Ставропольского края

от 20.03.2017 N 373

Состав
специальной комиссии по борьбе с африканской чумы свиней на территории Шпаковского муниципального района
Ставропольского края

Шиянов Василий Павлович	первый заместитель главы администрации - начальник управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Шпаковского муниципального района, председатель комиссии
Поляков Роман Юрьевич	заместитель главы администрации Шпаковского муниципального района, заместитель председателя комиссии
Скрипкин Иван Иванович	главный специалист управления сельского хозяйства администрации Шпаковского муниципального района, заместитель председателя комиссии
Симанихина Нина Викторовна	ведущий специалист управления сельского хозяйства администрации Шпаковского муниципального района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Бондаренко Оксана Сергеевна	начальник финансового управления администрации Шпаковского муниципального района
Данилов Владимир Максимович	начальник отдела по обеспечению деятельности Совета по экономической и общественной безопасности, вопросам ГО и ЧС администрации Шпаковского муниципального района
Дылев Александр Александрович	начальник территориального отдела управления Роспотребнадзора по Ставропольскому краю в Шпаковском районе (по согласованию)
Новиков Сергей Владимирович	главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Шпаковская районная больница" (по согласованию)
Кожевников Василий Александрович	начальник государственного бюджетного учреждения Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
Левченков Юрий Александрович	начальник отдела министерства внутренних дел России по Шпаковскому району (по согласованию)
Пьянова Ирина Ивановна	ведущий специалист управления сельского хозяйства администрации Шпаковского муниципального района
Тимошкин Павел Николаевич	начальник 53 ПСЧ ФГКУ "3 отряд ФППС по Ставропольскому краю" (по согласованию)
Москвитин Андрей Сергеевич	заместитель начальника государственного бюджетного учреждения Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
Семенов Сергей Васильевич	редактор социально-экономического отдела редакции общественно-политической газеты "Наша жизнь" государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Издательский дом "Периодика Ставрополья" (по согласованию)

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации

Шпаковского муниципального района

Ставропольского края

от 20.03.2017 N 373

Положение
о специальной комиссии по борьбе с африканской чумой свиней на территории Шпаковского муниципального района
Ставропольского края

I. Общие положения

1. Настоящее положение о специальной комиссии по борьбе с африканской чумой свиней на территории Шпаковского муниципального района Ставропольского края (далее - Положение) определяет общий порядок организации и деятельности, основные задачи и права комиссии по недопущению заноса африканской чумы свиней и ликвидации очага в случае его возникновения на территории Шпаковского района (далее - комиссия)

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ставропольского края, Уставом Шпаковского муниципального района, Положением об администрации Шпаковского муниципального района и иными нормативными актами Ставропольского края, Шпаковского муниципального района, а также настоящим Положением.

II. Задачи комиссии

3. Разработка и организация исполнения комплекса мероприятий, обеспечивающих локализацию и ликвидацию очагов инфекции, профилактику распространения африканской чумы свиней (далее - заболевания) на территории Шпаковского района, минимизацию экономического ущерба от возникновения заболевания.

4. Рассмотрение и решение вопросов координации деятельности заинтересованных ведомств, органов местного самоуправления Шпаковского района и организаций, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности, а также должностных лиц и граждан по ликвидации заболевания и предупреждению распространения инфекции, а также вопросов выполнения ветеринарного законодательства Российской Федерации.

5. Координация деятельности специальных комиссий муниципальных образований, оказание им при необходимости практической помощи в выполнении мероприятий, направленных на обеспечение эпизоотического благополучия и предупреждение возникновения заболевания.

III. Функции комиссии

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Для выполнения своих основных задач комиссия осуществляет следующие функции:

1) принимает решения по всем вопросам, связанным с ликвидацией заболевания и недопущением его распространения, обеспечивает контроль над их выполнением;

2) рассматривает и оценивает состояние эпизоотической обстановки на территории Шпаковского района и прогнозы ее изменения, а также выполнение ветеринарного законодательства Российской Федерации;

3) информирует главу Шпаковского муниципального района о случаях массовых заболеваний свиней и принятых мерах по их ликвидации;

4) готовит рекомендации по решению территориальных проблем профилактики заболевания и обеспечению эпизоотического благополучия в Шпаковском районе.

IV. Права комиссии

6. Комиссия имеет право:

1) требовать выполнения плана мероприятий по предупреждению заноса и распространения вируса африканской чумы свиней, а также организационных, ветеринарно-санитарных и хозяйственных мероприятий по ликвидации очага африканской чумы свиней и недопущению распространения инфекции на территории района;

2) получать от заинтересованных ведомств, органов местного самоуправления Шпаковского района и организаций независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности, а также должностных лиц и граждан информацию о случаях массового заболевания или падежа свиней, неудовлетворительной ветеринарно-санитарной обстановке, нарушениях ветеринарного законодательства Российской Федерации и принимаемых мерах по ликвидации и предупреждению распространения заболевания;

3) приглашать на заседания комиссии должностных лиц заинтересованных ведомств, органов местного самоуправления поселений, руководителей организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности по вопросам реализации мер, направленных на ликвидацию и профилактику заболевания и обеспечение эпизоотического благополучия Шпаковского района, а также по выполнению решений комиссии, принятых в соответствии с ее компетенцией;

4) обращаться в соответствующие органы по вопросу отстранения от работы или привлечения к дисциплинарной, административной ответственности должностных лиц, по вине которых допущено возникновение заболевания, не обеспечивается эпизоотическое благополучие и не выполняется ветеринарное законодательство Российской Федерации;

5) рассматривать и утверждать систему информации, обеспечивающую оперативную связь и координацию всех запланированных действий;

6) организовывать через органы местного самоуправления поселений перепись и учет всего свинопоголовья в угрожаемых зонах; выделение необходимой техники, дезинфекционных машин, автотранспорта, бульдозеров и других технических средств для проведения земляных и других работ; закупку в первой угрожаемой зоне у населения свиней, их убой;

7) определять порядок передвижения людей и пассажирского автотранспорта через карантинную территорию, а также непосредственно от железнодорожных и автомобильных станций, аэропорта, расположенных в этой зоне;

8) решать вопрос о вводе (ввозе) в хозяйства и населенные пункты, выводе (вывозе) из них животных и птицы;

9) создавать специальные группы, которые работают под руководством комиссии; а именно:

а) диагностический - с задачей отбора патологического материала, доставки его в ветеринарные лаборатории для исследования;

б) эпизоотический - с задачей проведения эпизоотологического обследования эпизоотических очагов и инфицированных объектов, анализа эпизоотической ситуации, разработки и контроля осуществления мероприятий по ликвидации болезни;

в) материально-технического обеспечения - с задачей снабжения проводимых мероприятий дезинфицирующими средствами, дезинфекционной техникой, техникой для уничтожения животных и захоронения трупов;

г) ветеринарно-санитарный - с задачей организации и проведения захоронения павших и убитых свиней, дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных работ, экспертизы мяса и контроля за обеззараживанием продуктов убоя животных;

д) охранно-карантинный - с задачей обеспечения соблюдения карантинных и ограничительных мероприятий в неблагополучной и угрожаемой зонах;

10) давать заключение о полноте проведения противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и хозяйственных мероприятий в карантинной зоне для снятия карантина и ограничений.

V. Организация работы комиссии

7. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Комиссии.

8. Комиссия состоит из председателя, двух заместителей председателя, секретаря и членов комиссии.

9. Председатель комиссии руководит деятельностью комиссии и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач, определяет повестку дня заседания комиссии, утверждает регламент подготовки и представления материалов на заседание комиссии, а также требования к содержанию представляемых материалов, назначает сроки заседания комиссии, дает поручения членам комиссии по реализации ее задач.

10. Заместители председателя комиссии организуют предварительную подготовку к заседанию комиссии, выполняют поручения председателя комиссии, а также в отсутствие председателя комиссии исполняют его обязанности.

11. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку материалов к заседанию комиссии, ведение протоколов заседаний комиссии, осуществляет иные функции по обеспечению деятельности комиссии.

12. Решения комиссии оформляются в виде протоколов ее заседаний и доводятся до сведения органов местного самоуправления поселений, заинтересованных организаций, должностных лиц и граждан в виде соответствующих выписок.

13. Протоколы комиссии хранятся в управлении сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Шпаковского муниципального района.

14. Организационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется управлением сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Шпаковского муниципального района.

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Шпаковского муниципального района

Ставропольского края

от 20.03.2017 N 373

План
организационных, ветеринарно-санитарных и хозяйственных мероприятий по ликвидации очага африканской чумы свиней и недопущению распространения инфекции на территории Шпаковского муниципального района Ставропольского края

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения		Ответственные за исполнение
1	2	3		4
1.	Мероприятия в эпизоотическом очаге
1.1.	Определение размера эпизоотического очага	немедленно при выявлении очага заболевания		управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Шпаковского муниципального района, государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
1.2.	Установление в пределах Шпаковского муниципального района Ставропольского края двух угрожаемых зон: первая - радиусом до 5 км; вторая - оставшаяся территория	немедленно при выявлении очага заболевания		управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Шпаковского муниципального района, государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
1.3.	Введение запрета на территориях первой и второй угрожаемых зон на: ввоз и вывоз животных всех видов, в том числе птицы; заготовку и вывоз продуктов и сырья животного происхождения; вывоз продуктов растениеводства; вход на территорию неблагополучного пункта посторонних лиц, въезд транспорта и перегруппировку свинопоголовья; торговлю животными и продуктами животного происхождения на рынках и в других местах муниципального образования Шпаковского района Ставропольского края, проведение сельскохозяйственных ярмарок, других общественных мероприятий, связанных со скоплением людей и животных	немедленно при выявлении очага заболевания		управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Шпаковского муниципального района, государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
1.4.	Проведение переписи и учета всего свинопоголовья в пределах Шпаковского района Ставропольского края	немедленно при выявлении очага заболевания		администрации муниципальных образований поселений Шпаковского района, государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
1.5.	Организация выделения необходимой техники, дезинфекционных машин, дезинфектантов, автотранспорта, бульдозеров, скреперов и других технических средств для проведения земляных и других работ	по необходимости		администрации муниципальных образований поселений Шпаковского района, отдел муниципального хозяйства администрации Шпаковского муниципального района
1.6.	Организация в первой угрожаемой зоне закупки свиней за счет средств согласно краевого законодательства	немедленно при выявлении очага заболевания		администрации муниципальных образования поселений Шпаковского района
1.7.	Уничтожение всех находящихся в эпизоотическом очаге свиней бескровным методом. Сжигание трупов убитых и павших свиней, навоза, остатков кормов, малоценного инвентаря, а также ветхих помещений, деревянных полов, кормушек, перегородок и изгороди на месте	немедленно при выявлении очага заболевания		государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию), владельцы животных (по согласованию)
1.8.	Проведение дезинфекции мест содержания животных. Уничтожение путем сжигания трупов грызунов после дератизации	до снятия ограничений		государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию) владельцы животных (по согласованию)
1.9.	Обеспечение проведения механической очистки, дезинфекции животноводческих помещений, загонов, убойных площадок, транспорта, спецодежды, спецобуви, белья, головных уборов, а также обеззараживания почвы и навоза согласно инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней	после проведения всех мероприятий в эпизоотическом очаге		государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию), владельцы животных (по согласованию)
2.	Мероприятия в первой угрожаемой зоне
2.1.	Проведение учета всех свиней в хозяйствах всех категорий и введение запрета на выдачу ветеринарных справок на убой и реализацию мяса свинины	немедленно при выявлении очага заболевания		администрации муниципальных образований поселений Шпаковского района, государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию), владельцы животных (по согласованию)
2.2.	Письменное предупреждение руководителей хозяйств и владельцев животных о запрещении продажи, перемещения, выпуска из помещений и самовольного убоя свиней	немедленно при выявлении очага заболевания		администрации муниципальных образований поселений Шпаковского района, государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию),
2.3.	Запрещение продажи животных всех видов, включая птицу, а также торговлю на рынке мясом и другими продуктами животноводства. Снабжение населения продуктами животноводства осуществлять через торговую сеть под контролем органа ветеринарного надзора	до окончания сроков карантина		территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Шпаковском районе (по согласованию), государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
2.4.	Установление круглосуточных охранно-карантинных полицейских постов на всех дорогах, ведущих из неблагополучного пункта в первую угрожаемую зону, и на дорогах, ведущих к внешним границам первой и второй угрожаемых зон	немедленно при выявлении очага заболевания		отдел Министерства внутренних дел России по Шпаковскому району (по согласованию)
2.5.	Организация отлова безнадзорных животных	постоянно		отдел муниципального хозяйства администрации Шпаковского муниципального района
2.6.	Оповещение населения через средства массовой информации об угрозе распространения африканской чумы свиней, установлении в связи с этим ограничений и о необходимости обязательного проведения комплекса профилактических мероприятий	постоянно		управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Шпаковского муниципального района, государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
3.	Мероприятия во второй угрожаемой зоне
3.1.	Введение запрета на торговлю на рынках свиньями и продуктами свиноводства	немедленно при выявлении очага заболевания	территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Шпаковском районе (по согласованию), государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию), отдел Министерства внутренних дел России по Шпаковскому району (по согласованию)
3.2.	Проведение переучета и переписи всего свинопоголовья, а также иммунизации свиней против классической чумы свиней и рожи свиней	в двухдневный срок после выявления очага	администрации муниципальных образований поселений Шпаковского района, государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
3.3.	Усиление ветеринарного надзора за состоянием здоровья свиней в хозяйствах всех категорий	немедленно при выявлении очага заболевания	государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
3.4.	Обеспечение работы свиноводческих хозяйств в режиме работы предприятий закрытого типа	немедленно при выявлении очага заболевания	государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
3.5.	Письменное предупреждение руководителей хозяйств и владельцев животных о запрещении продажи, перемещения, выпуска из помещений и самовольного убоя свиней	немедленно при выявлении очага заболевания	администрации муниципальных образований поселений Шпаковского района Ставропольского края, государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
3.6.	Обеспечение безвыгульного содержания свиней в частных подворьях и на мелкотоварных фермах	постоянно	владельцы животных (по согласованию)
3.7.	Введение запрета на скармливание свиньям пищевых отходов без предварительной термической обработки	постоянно	владельцы животных (по согласованию)
3.8.	Организация наблюдения за состоянием поголовья домашних свиней	немедленно при выявлении очага заболевания	государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
3.9.	Проведение регулярной обработки свиней и помещений, где они содержатся, от клещей и других кровососущих насекомых	постоянно	государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию), владельцы животных (по согласованию)
3.10.	Поддержание запаса необходимых материальных и технических средств для ликвидации очагов африканской чумы свиней в случае их возникновения, в том числе: дезинфекционных, акарицидных средств и инсектицидов; технических средств для проведения дезинфекции; технических средств для уничтожения трупов животных, биологического материала, навоза и инфицированного инвентаря; противочумных костюмов; одноразовых специальных защитных костюмов; мешков для транспортировки животных	постоянно с момента выявления очага	государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
3.11.	Введение запрета до особого указания на вывоз за пределы муниципального образования поселения Шпаковского района Ставропольского края всеми видами транспорта и почтовыми отправлениями живых животных, животноводческой и растениеводческой продукции, кормов, животноводческого оборудования бывшего в употреблении	с момента выявления очага	администрации муниципальных образований поселений Шпаковского района Ставропольского края, государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию), отдел Министерства внутренних дел России по Шпаковскому району (по согласованию)
3.12.	Проведение разъяснительной работы с населением по профилактике африканской чумы свиней через средства массовой информации и печатную продукцию	постоянно	управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края, государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
3.13.	Установление контроля за осуществлением подворного убоя свиней и их убоем на несанкционированных убойных пунктах	немедленно при выявлении очага заболевания	администрации муниципальных образований поселений Шпаковского района, государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию)
3.14.	Принятие мер по недопущению реализации продуктов убоя свиней в неустановленных местах торговли	немедленно при выявлении очага заболевания	территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Шпаковском районе (по согласованию), государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию), отдел Министерства внутренних дел России по Шпаковскому району (по согласованию)
3.15.	Введение запрета на торговлю продуктами убоя свиней на продовольственных рынках, не имеющих лабораторий ветеринарно-санитарной экспертизы	постоянно	территориальный отдел управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Шпаковском районе (по согласованию), государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Шпаковская районная станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию), отдел Министерства внутренних дел России по Шпаковскому району (по согласованию)
3.16.	Осуществление контроля за перемещением автотранспорта, перевозящего сельскохозяйственных животных и сырье животного происхождения, в пределах угрожаемой зоны, оказание содействие органам местного самоуправления Шпаковского района Ставропольского края в проведении противоэпизоотических мероприятий	постоянно при выявлении очага заболевания	отдел Министерства внутренних дел России по Шпаковскому району (по согласованию)