Приложение. Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат организаций городского наземного электрического транспорта в связи с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по тарифам ниже установленного предельного максимального уровня тарифа на перевозку пассажиров городским наземным электрическим транспортом (троллейбусами) по маршрутам города Ставрополя

Приложение

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 29.12.2017 N 2516

Порядок
предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат организаций городского наземного электрического транспорта в связи с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по тарифам ниже установленного предельного максимального уровня тарифа на перевозку пассажиров городским наземным электрическим транспортом (троллейбусами) по маршрутам города Ставрополя

Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат организаций городского наземного электрического транспорта в связи с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по тарифам ниже установленного предельного максимального уровня тарифа на перевозку пассажиров городским наземным электрическим транспортом (троллейбусами) по маршрутам города Ставрополя (далее соответственно - Порядок, субсидия, Организация) определяет правила, объем, условия и механизм предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат Организаций, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом (троллейбусами) по маршрутам города Ставрополя.

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат Организации при условии осуществления ею перевозок пассажиров городским наземным электрическим транспортом (троллейбусами) по маршрутам города Ставрополя, находящимся в ведении органов местного самоуправления города Ставрополя, по тарифу ниже установленного предельного максимального уровня тарифа на перевозку пассажиров городским наземным электрическим транспортом (троллейбусами), а именно 15 рублей.

3. Главным распорядителем средств бюджета города Ставрополя, осуществляющим предоставление субсидий, является комитет городского хозяйства администрации города Ставрополя (далее - комитет городского хозяйства).

4. Субсидии предоставляются комитетом городского хозяйства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Ставрополя на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных комитету городского хозяйства, как получателю средств бюджета города Ставрополя на предоставление субсидий в целях, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Субсидия предоставляется Организации, осуществляющей регулярные перевозки пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом (троллейбусами) по расписанию с остановкой на каждом остановочном пункте на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края.

Условия и порядок предоставления субсидий

6. Для предоставления субсидии Организация представляет в комитет городского хозяйства следующие документы:

1) заявление по форме, утвержденной комитетом городского хозяйства;

2) копии учредительных документов Организации;

3) расчет размера субсидии по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Порядку, с пояснительной запиской, содержащей обоснование расчета размера субсидии.

7. Комитет городского хозяйства в течение 5 рабочих дней со дня представления Организацией документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:

1) в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю сведения об Организации, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

2) в комитете финансов и бюджета администрации города Ставрополя:

а) сведения об отсутствии (наличии) просроченной задолженности по возврату в бюджет города Ставрополя субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Ставрополя, за исключением задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) сведения о предоставлении (не предоставлении) средств из бюджета города Ставрополя в соответствии с иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Организация вправе представить документы, содержащие сведения, указанные в настоящем пункте, самостоятельно одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящего Порядка. В таком случае комитет городского хозяйства указанные сведения не запрашивает.

8. Комитет городского хозяйства в течение 7 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, но не ранее даты получения сведений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает их на соответствие пунктам 5, 6, 12 настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении (далее - решение).

Решение направляется Организации в течение 2 рабочих дней в форме письменного уведомления о предоставлении субсидии с приложением проекта договора о предоставлении субсидии (далее - договор) или об отказе в предоставлении субсидии с приведением оснований, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии Организации являются:

1) несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) несоответствие Организации требованиям, предусмотренным пунктами 5, 12 настоящего Порядка;

3) недостоверность представленной Организацией информации.

10. Размер субсидии определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии на плановый период;

- предельный максимальный уровень тарифа, установленный региональной тарифной комиссией Ставропольского края;

- планируемое количество к реализации Организацией на плановый период разовых контрольных билетов;

- планируемое количество к реализации Организацией на плановый период проездных билетов для граждан, за исключением пенсионеров, многодетных семей, родителей (законных представителей), воспитывающих детей-инвалидов, одиноких матерей, лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России", граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерного испытания на Семипалатинском полигоне, обучающихся общеобразовательных организаций, участников Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, Почетных граждан города Ставрополя (далее - льготные категории);

- размер денежных средств, планируемых к получению Организацией от реализации разовых контрольных билетов в плановом периоде;

- размер денежных средств, планируемых к получению Организацией от реализации проездных билетов для граждан, за исключением льготных категорий, в плановом периоде.

Размер денежных средств, планируемых к получению Организацией от реализации разовых контрольных билетов и проездных билетов для граждан, за исключением льготных категорий (далее - билетная продукция), применяемый при расчете субсидии, равен произведению планируемого количества к реализации билетной продукции на цену билетной продукции.

Субсидии предоставляются Организациям в размере, указанном ими в расчете размера субсидии, в пределах общего объема средств, предусмотренных на данные цели в бюджете города Ставрополя на соответствующий финансовый год.

В случае, если общая сумма субсидий, подлежащих предоставлению Организациям согласно суммам, указанным ими в расчетах размера субсидии, превышает сумму средств, предусмотренных на данные цели в бюджете города Ставрополя на соответствующий финансовый год, размер субсидии, предоставляемой каждой Организации, определяется по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой каждой Организации;

- размер субсидии согласно расчету размера субсидии, представленному Организацией;

- общая сумма субсидий, подлежащих предоставлению Организациям согласно представленным ими расчетам размера субсидии;

- общий объем средств, предусмотренных на данные цели в бюджете города Ставрополя на соответствующий финансовый год.

11. Субсидия предоставляется на основании договора, заключенного между Организацией и комитетом городского хозяйства в соответствии с типовой формой, установленной комитетом финансов и бюджета администрации города Ставрополя для соответствующего вида субсидии.

12. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, Организация, претендующая на получение субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:

1) у Организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Ставрополя субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Ставрополя;

2) Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

3) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) Организация не должна получать средства из бюджета города Ставрополя в соответствии с иными муниципальными правовыми актами города Ставрополя на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

5) Организация должна обладать правом осуществления регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим транспортом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

13. Перечисление субсидии Организации осуществляется комитетом городского хозяйства ежеквартально на расчетный счет Организации, открытый в кредитной организации, в следующем порядке:

1) не позднее 10 рабочих дней со дня заключения договора - в размере 25 процентов от общего объема субсидии, предусмотренного договором;

2) в последующие кварталы - до 20 числа первого месяца текущего квартала в размере 25 процентов от общего объема субсидии, предусмотренного договором, за вычетом ранее перечисленных средств субсидии, не подтвержденных за отчетный квартал количеством перевезенных пассажиров;

3) в случае заключения договора во втором и последующих кварталах текущего финансового года перечисление средств субсидии в четвертом квартале осуществляется в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, за вычетом ранее перечисленных средств субсидии, не подтвержденных за отчетный квартал количеством перевезенных пассажиров.

14. Субсидии могут быть направлены Организацией на выплату заработной платы, уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, оплату электрической энергии, топлива и смазочных материалов, уплату налога на имущество Организации.

15. Неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии может быть использован Организацией в текущем финансовом году на цели, предусмотренные договором, при предоставлении Организацией обосновывающих документов, в случае принятия комитетом городского хозяйства по согласованию с комитетом финансов и бюджета администрации города Ставрополя решения о наличии потребности в указанных средствах, и при заключении дополнительного соглашения к договору.

Требования к отчетности

16. Организация ежемесячно не позднее 03 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в комитет городского хозяйства следующие документы:

1) расчет размера субсидии по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Порядку;

2) ежедневные ведомости выдачи и реализации разовых контрольных билетов за отчетный период по форме, приведенной в приложении 3 к настоящему Порядку;

3) ведомость учета разовых контрольных билетов у билетного кассира за отчетный период по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Порядку;

4) лицевые счета (по каждому водителю (кондуктору), подтверждающие выдачу и реализацию проездных билетов для граждан, за исключением льготных категорий) за отчетный период по форме, приведенной в приложении 5 к настоящему Порядку;

5) отчет о движении бланков проездных билетов для граждан, за исключением льготных категорий, за отчетный период по форме, приведенной в приложении 6 к настоящему Порядку;

6) отчет об использовании субсидии за отчетный период по форме, приведенной в приложении 7 к настоящему Порядку.

Заполнение отчетных документов, указанных в подпункте 4 настоящего пункта, осуществляется с соблюдением требований законодательства о персональных данных.

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером Организации и заверены печатью Организации (при наличии).

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

17. Комитет городского хозяйства и уполномоченные органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Организацией условий, цели и порядка предоставления субсидий.

18. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Ставрополя в случае нарушения Организацией условий, цели и порядка предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении, выявленного по факту проверок, проведенных комитетом городского хозяйства и (или) уполномоченным органом муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами города Ставрополя.

Возврат средств субсидии Организацией осуществляется в следующем порядке:

1) комитет городского хозяйства в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, направляет Организации требование о возврате в бюджет города Ставрополя средств субсидии (далее - требование) в полном объеме в течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушения.

Требование должно содержать суммы, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат средств субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства субсидии.

Требование может быть передано Организации (представителю Организации) лично под расписку или направлено по почте заказным письмом;

2) Организация производит возврат средств субсидии в полном объеме в течение 3 рабочих дней со дня получения требования;

3) при нарушении Организацией срока возврата средств субсидии комитет городского хозяйства принимает меры по взысканию средств субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Остаток субсидии, источником образования которого являются неиспользованные в отчетном финансовом году средства субсидии, подлежит возврату в бюджет города Ставрополя в срок до 20 января текущего финансового года в случае, если комитетом городского хозяйства по согласованию с комитетом финансов и бюджета администрации города Ставрополя не принято решение о наличии потребности в направлении неиспользованного в отчетном году остатка субсидии на цели, предусмотренные договором.

Заместитель главы администрации города Ставрополя

Т.В. Савельева