Приложение 1. Соглашение о передаче Контрольно-счетному органу Шпаковского муниципального района Ставропольского края полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края

Приложение 1

к решению Думы

муниципального образования

города Михайловска

Шпаковского района

Ставропольского края

от 29.11.2017 N 86

Соглашение
о передаче Контрольно-счетному органу Шпаковского муниципального района Ставропольского края полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края

г. Михайловск

"29" ноября 2017 г.

Дума муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края в лице председателя Думы муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края Печкурова Сергея Владимировича, действующего на основании Устава муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края с одной стороны, и Совет Шпаковского муниципального района Ставропольского края, в лице председателя Совета Шпаковского муниципального района Ставропольского края Букреева Виктора Федоровича, действующего на основании Устава Шпаковского муниципального района Ставропольского края, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", заключили настоящее соглашение о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего соглашения является передача Контрольно-счетному органу Шпаковского муниципального района Ставропольского края (далее КСО Шпаковского района) полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края (далее - поселение) по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля на период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2020 года и передача из бюджета муниципального образования города Михайловска (далее - бюджет поселения) в бюджет Шпаковского муниципального района Ставропольского края (далее - бюджет муниципального района) межбюджетных трансфертов на осуществление переданных полномочий.

1.2. КСО Шпаковского района передаются следующие полномочия контрольно-счетного органа поселения:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Ставропольского края, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

1.3. Проведение внешней проверки годового отчета об использовании бюджета поселения и экспертизы проекта бюджета поселения ежегодно включается в план работы КСО Шпаковского района.

1.4. Другие контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в план работы КСО Шпаковского района по решению председателя КСО Шпаковского района по предложению Думы поселения и (или) главы поселения.

1.5. Предложения Думы поселения подлежат обязательному включению в план работы КСО Шпаковского района при условии предоставления достаточных ресурсов для их исполнения.

2. Срок действия Соглашения

2.1. Соглашение заключено сроком на 3 года, вступает в силу на следующий день после его обнародования, но не ранее 01 января 2018 года и действует по 31 декабря 2020 года включительно.

2.2. В случае если решением Думы поселения о бюджете поселения не будут утверждены межбюджетные трансферты бюджету Шпаковского муниципального района, предусмотренные настоящим Соглашением, действие Соглашения приостанавливается с начала финансового года до момента утверждения соответствующих межбюджетных трансфертов.

3. Порядок определения и предоставления ежегодного объема межбюджетных трансфертов

3.1. Объем межбюджетных трансфертов на очередной год, предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, определяется в соответствии с Методикой расчета иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края в бюджет Шпаковского муниципального района на осуществление Контрольно-счетным органом Шпаковского муниципального района Ставропольского края полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, утвержденной решением Думы муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от "29" ноября 2017 г. N 86.

3.2. Объем межбюджетных трансфертов на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов составляет 74 000 рублей ежегодно.

3.3. Для проведения КСО Шпаковского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, предусмотренных поручениями и предложениями Думы поселения или предложениями главы поселения, может предоставляться дополнительный объем межбюджетных трансфертов, размер которого определяется дополнительным соглашением в установленном настоящим Соглашением порядке.

3.4. Межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края в бюджет Шпаковского муниципального района на осуществление Контрольно-счетным органом Шпаковского муниципального района Ставропольского края полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, утвержденным решением Думы муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от "29" ноября 2017 г. N 86.

3.5. Межбюджетные трансферты перечисляются ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным (до 10 апреля, до 10 июля, до 10 октября, до 10 декабря) в размере годового объема. Дополнительный объем межбюджетных трансфертов перечисляется в сроки, установленные дополнительным соглашением.

3.6. Расходы бюджета поселения на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета муниципального района, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по подразделу 0106 "Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора".

3.7. Межбюджетные трансферты зачисляются в бюджет муниципального района по коду бюджетной классификации доходов 545 2 02 40014 05 0000 151 "Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенным соглашениями".

4. Права и обязанности сторон

4.1. Совет Шпаковского муниципального района Ставропольского края:

4.1.1. Может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств Шпаковского муниципального района для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.1.2. Имеет право получать от КСО Шпаковского района информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведённых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

4.2. Контрольно-счётный орган Шпаковского муниципального района Ставропольского края:

4.2.1. Ежегодно включает в план своей работы внешнюю проверку годового отчёта об исполнении бюджета муниципального образования и экспертизу проекта бюджета муниципального образования;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.2.3. Может включать в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предложенные Думой или главой поселения;

4.2.4. Проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определённые по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством);

4.2.5. Для подготовки к внешней проверке годового отчёта об исполнении бюджета поселения имеет право течении соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения;

4.2.6. Определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учётом предложений инициатора проведения мероприятия;

4.2.7. Имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;

4.2.8. Направляет отчёты и заключения по результатам проведённых мероприятий в Думу и главе поселения, размещает информацию о проведённых мероприятиях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

4.2.9. Направляет представления и предписания администрации поселения, другим проверяемым органам и организациям, принимает иные, предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;

4.2.10. При выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, направляет Думе и главе поселения соответствующие предложения;

4.2.11. В случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в Думу поселения с предложением по их устранению;

4.2.12. Обеспечивает использование средств предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов исключительно на оплату труда своих работников с начислениями и материально-техническое обеспечение своей деятельности;

4.2.13. Имеет право использовать средства предусмотренных настоящим соглашением межбюджетных трансфертов на компенсацию расходов, осуществлённых до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет района;

4.2.14. Ежегодно предоставляет Думе поселения информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.2.15. Сообщает Думе поселения о мерах по устранению нарушений законодательства и настоящего Соглашения, допущенных при осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, в течение 10 рабочих дней после получения решения Думы поселения о необходимости их устранения;

4.2.16. Имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения Думой поселения своих обязательств по обеспечению перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет района;

4.3. Дума поселения:

4.3.1. Утверждает в решении о бюджете поселения выделенные межбюджетные трансферты бюджету района на осуществление переданных полномочий в объеме, определённом в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет района;

4.3.2. Имеет право направлять в КСО Шпаковского района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и поручать ему проведение соответствующих мероприятий;

4.3.3. Имеет право предлагать КСО Шпаковского района сроки, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации;

4.3.4. Имеет право направлять депутатов Думы поселения для участия в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий КСО Шпаковского района.

4.3.5. Рассматривает отчёты и заключения, а также предложения по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

4.3.6. Имеет право опубликовывать информацию о проведённых мероприятиях в средствах массовой информации, направлять отчёты и заключения КСО Шпаковского района другим органам и организациям;

4.3.7. Рассматривает обращения КСО Шпаковского района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, принимает необходимые для их устранения муниципальные правовые акты;

4.3.8. Имеет право приостановить перечисления предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения КСО Шпаковского района своих обязательств.

4.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

5. Ответственность сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащие исполнение) предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей в соответствии с действующим законодательством и настоящим Соглашением.

5.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) КСО Шпаковского района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, Совет Шпаковского муниципального района Ставропольского края обеспечивает возврат в бюджет муниципального образования части объёма предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на не проведённые (ненадлежаще проведённые) мероприятия.

5.3. Ответственность сторон не наступает в случаях предусмотренного настоящим Соглашением приостановления исполнения переданных полномочий и перечисления межбюджетных трансфертов, а также, если неисполнение (ненадлежащие исполнение) обязанностей было допущено вследствие действий иных третьих лиц.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение подлежит обязательному обнародованию.

Обязанность по обеспечению обнародования настоящего Соглашения возлагается на Совет Шпаковского муниципального района Ставропольского края.

6.2. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию сторон путём составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.3. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством.

6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

7. Юридические адреса и подписи сторон

"Совет Шпаковского муниципального района Ставропольского края" Ставропольский край, Шпаковский район, город Михайловск, ул. Ленина, 113 ______________ /Букреев В.Ф./ (подпись М. П.)

"Дума муниципального образования города Михайловска Шпаковского района Ставропольского края" Ставропольский край, Шпаковский район, город Михайловск, ул. Ленина, 98 ______________/Печкуров С.В./ (подпись М. П.)