Приложение 1. Положение о специализированном жилищном фонде города Михайловска

Приложение 1

к решению Думы

муниципального образования

города Михайловска

Шпаковского района

Ставропольского края

от 18.12.2017 N 91

Положение
о специализированном жилищном фонде города Михайловска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о специализированном жилищном фонде города Михайловска (далее - Положение) разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2003 года N 453-О, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений", Уставом города Михайловска.

1.2. Специализированный жилищный фонд - это совокупность жилых помещений муниципального жилищного фонда города Михайловска, предназначенные для проживания отдельных категорий граждан.

1.3. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования, учета, использования, содержания и распоряжения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

1.4. В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда города Михайловска (далее соответственно - специализированные жилые помещения, специализированный жилищный фонд) относятся находящиеся в муниципальной собственности города Михайловска:

- служебные жилые помещения;

- жилые помещения маневренного фонда.

2. Компетенция органов местного самоуправления города Михайловска

2.1. К компетенции Думы города Михайловска относится:

определение порядка формирования и учета специализированного жилищного фонда;

установление порядка управления жилыми помещениями специализированного жилищного фонда;

утверждение категорий граждан, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда;

установление порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда.

2.2. К компетенции администрации города Михайловска относится:

создание комиссии по жилищным вопросам администрации города Михайловска;

утверждение состава комиссии по жилищным вопросам администрации города Михайловска;

формирование специализированного жилищного фонда;

отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду;

включение жилых помещений в специализированный жилищный фонд;

исключение жилых помещений из специализированного жилищного фонда;

учет специализированного жилищного фонда;

распоряжение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда;

учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда;

предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда;

заключение договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда;

капитальный ремонт жилых помещений специализированного жилищного фонда и объектов инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры, обеспечивающих его обслуживание;

расчет и взимание платы за пользование жилым помещением специализированного жилищного фонда, в соответствии с методикой расчета платы за пользование жилым помещением (платы за наем) специализированного жилищного фонда города Михайловска, согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

2.3. К компетенции комиссии по жилищным вопросам администрации города Михайловска относится внесение предложений в администрацию города Михайловска:

о формировании специализированного жилищного фонда;

о включении жилого помещения в специализированный жилищный фонд;

об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда;

о принятии либо отказе в принятии на учет граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда;

о предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда.

3. Порядок формирования и учета специализированного жилищного фонда

3.1. Специализированный жилищный фонд формируется из:

отдельных квартир, жилых домов, специально построенных (реконструированных) для этих целей за счет средств бюджета города Михайловска;

жилых помещений во вновь вводимых в эксплуатацию многоквартирных домах, построенных (реконструированных) за счет средств бюджета города Михайловска;

жилых помещений, освобождаемых в связи с выбытием граждан или перешедших в собственность города Михайловска в установленном законодательством порядке;

жилых помещений, приобретаемых за счет средств бюджета города Михайловска;

иных жилых помещений, пригодных для указанных целей.

3.2. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производится на основании решения МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям города Михайловска" с учетом требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений".

3.2.1 Для отнесения жилых помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда заявитель представляет в комиссию по жилищным вопросам следующие документы:

а) заявление об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда;

б) документ, подтверждающий право собственности либо право хозяйственного ведения или оперативного управления на жилое помещение;

в) технический паспорт жилого помещения;

г) заключение о соответствии жилого помещения предъявляемым к нему требованиям.

Указанное заявление рассматривается комиссией по жилищным вопросам в течении 30 дней с даты подачи заявления.

3.3. Отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

3.4. Жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства.

3.5. К служебным жилым помещениям относятся отдельные квартиры.

3.6. Под служебные жилые помещения в многоквартирном доме могут использоваться как все жилые помещения такого дома, так и часть жилых помещений в этом доме.

Не допускается выделение под служебное жилое помещение комнат в квартирах, в которых проживает несколько нанимателей и (или) собственников жилых помещений.

3.7. К жилым помещениям маневренного фонда могут относится многоквартирные дома, а также отдельные квартиры и иные жилые помещения.

3.8. Специализированный жилищный фонд подлежит учету в Реестре муниципального имущества города Михайловска в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3.9. Решение об отнесении жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда направляется также в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения.

4. Порядок управления жилыми помещениями специализированного жилищного фонда

4.1. Управление жилыми помещениями специализированного жилищного фонда осуществляется администрацией города Михайловска в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

4.3. Служебные жилые помещения могут быть закреплены:

- на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями;

- на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, муниципальными казенными предприятиями, муниципальными казенными учреждениями.

4.4. Жилые помещения маневренного фонда в хозяйственное ведение и оперативное управление не передаются.

5. Категории граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда

5.1. Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами местного самоуправления города Михайловска или подведомственными им муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, муниципальными казенными предприятиями, учреждениями и не обеспеченных жилыми помещениями на территории города Михайловска.

5.2. Служебные жилые помещения предоставляются для временного проживания:

выборным должностным лицам органов местного самоуправления города Михайловска, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

муниципальным служащим органов местного самоуправления города Михайловска;

работникам муниципальных унитарных предприятий;

работникам муниципальных учреждений;

работникам муниципальных казенных предприятий, учреждений;

военнослужащим и совместно проживающим с ними членам семьи в случае освобождения служебных жилых помещений, ранее занимаемых военнослужащими в соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".

5.3. Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

6. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда

6.1. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями на территории города Михайловска.

6.1.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении служебного жилого помещения заявитель предоставляет в комитет городского хозяйства администрации города Михайловска следующие документы:

- ходатайство руководителя органа местного самоуправления, муниципального учреждения;

- заявление на имя главы города Михайловска о предоставлении служебного жилого помещения;

- копию документа, удостоверяющего личность гражданина;

- копию приказа о приеме на работу в орган местного самоуправления города Михайловска, муниципальное учреждение и копию трудового договора;

- копии документов, подтверждающих избрание на выборную должность в органы местного самоуправления города Михайловска;

- финансовый лицевой счет или выписку из домовой книги по месту жительства гражданина и членов его семьи;

- документы, подтверждающие гражданское состояние и состав семьи заявителя;

- справки из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда (БТИ), и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у заявителя и членов его семьи жилых помещений на территории города Михайловска за пять лет, предшествующих подаче заявления.

Комиссия по жилищным вопросам администрации города Михайловска, после получения указанных документов, подготавливает проект постановления администрации города Михайловска о предоставлении служебного жилого помещения.

Постановление администрации города Михайловска о предоставлении служебного жилого помещения является основанием для заключения администрацией города Михайловска (наймодателем) договора найма служебного жилого помещения с гражданином (нанимателем) в соответствии с требованиями, установленными законодательством.

6.1.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения маневренного фонда заявитель предоставляет в комитет городского хозяйства администрации города Михайловска следующие документы:

- заявление на имя главы города Михайловска о предоставлении жилого помещения маневренного фонда;

- копию документа, удостоверяющего личность гражданина;

- разрешение на проведение капитального ремонта или реконструкции дома, в котором находится жилое помещение муниципального жилищного фонда, занимаемое гражданином по договору социального найма;

- копию правового акта о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания;

- финансовый лицевой счет или выписку из домовой книги по месту жительства гражданина и членов его семьи;

- копии документов, подтверждающих гражданское состояние и состав семьи заявителя;

- справки из органа, осуществляющего технический учет жилищного фонда, и органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) у заявителя и членов его семьи жилых помещений на территории города Михайловска.

Комиссия по жилищным вопросам администрации города Михайловска, после получения указанных документов, подготавливает проект постановления администрации города Михайловска о предоставлении жилого помещения маневренного фонда.

Постановление администрации города Михайловска о предоставлении жилого помещения маневренного фонда является основанием для заключения администрацией города Михайловска (наймодателем) договора найма жилого помещения маневренного фонда с гражданином (нанимателем).

6.2. Служебные жилые помещения, закрепленные на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, муниципальными казенными предприятиями, муниципальными казенными учреждениями, предоставляются гражданам, указанным в пункте 5.2 настоящего положения, по договору найма специализированного жилого помещения на основании приказа по предприятию, учреждению.

Приказ по предприятию, учреждению о предоставлении служебного жилого помещения является основанием для заключения балансодержателем предоставляемого жилого помещения (наймодателем) договора найма служебного жилого помещения с гражданином (нанимателем).

6.3. Учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда, осуществляется комиссией по жилищный вопросам администрации города Михайловска в установленном порядке.

6.4. Служебные жилые помещения в виде жилого дома, отдельной квартиры предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда, за исключением граждан, указанных в абзаце седьмом пункта 5.2.

Гражданам, указанным в абзаце седьмом пункта 5.2, служебные жилые помещения предоставляются на основании обращения командира войсковой части.

Комитет городского хозяйства администрации города Михайловска, после получения на имя главы города Михайловска обращения командира войсковой части, подготавливает проект постановления администрации города Михайловска о предоставлении служебного жилого помещения.

Постановление администрации города Михайловска о предоставлении служебного жилого помещения является основанием для заключения администрацией города Михайловска (наймодателем) договора найма служебного жилого помещения с гражданином (нанимателем) в соответствии с требованиями, установленными законодательством.

6.5. Жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам по договору найма специализированного жилого помещения согласно приложениям N 2, 3 к настоящему Положению.

6.6. Договор найма служебных жилых помещений заключается в письменной форме уполномоченным органом (действующим от его имени уполномоченным лицом) на основании нормативного акта о предоставлении служебного жилого помещения.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений гражданина с органом местного самоуправления и (или) муниципальным учреждением, предприятием или на период работы на выборной должности в органе местного самоуправления.

С гражданами, указанными в абзаце седьмом пункта 5.2, договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы.

6.7. В договоре найма служебного жилого помещения указываются члены семьи гражданина, проживающие совместно с ним.

Вселение в служебное жилое помещение лиц, не являющихся членами семьи нанимателя, не допускается.

6.8. Договор найма служебных жилых помещений может быть расторгнут:

по соглашению сторон;

по требованию нанимателя;

по требованию наймодателя в судебном порядке при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей;

4) использования жилого помещения не по назначению.

6.9. Договор найма служебных жилых помещений может быть прекращен в связи

с утратой (разрушением) жилого помещения;

со смертью нанимателя;

с истечением срока трудового договора;

с окончанием срока службы;

с истечением срока пребывания на выборной должности.

6.10. В случаях расторжения или прекращения договора найма служебных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам, со всеми совместно проживающими с ними лицами.

В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

7. Содержание специализированного жилищного фонда

7.1. Капитальный ремонт служебных жилых помещений, переданных в хозяйственное ведение и оперативное управление, а также объектов инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры, обеспечивающих их обслуживание, производится балансодержателем.

7.2. Капитальный ремонт жилых помещений специализированного жилищного фонда, находящихся в казне города Михайловска, а также объектов инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры, обеспечивающих их обслуживание, производится администрацией города Михайловска за счет средств бюджета города Михайловска.

7.3. Текущий ремонт, содержание общего имущества в многоквартирном жилом доме, оплату жилого помещения и потребленных коммунальных услуг специализированного жилищного фонда осуществляет наниматель.

7.4. Объем бюджетных ассигнований на капитальный ремонт жилых помещений специализированного жилищного фонда, находящихся в казне города Михайловска и объектов инженерной, социальной, транспортной инфраструктуры, обеспечивающих его обслуживание, утверждается решением Думы города Михайловска о бюджете города Михайловска на очередной финансовый год.

7.5. Наниматель жилого помещения специализированного жилищного фонда не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения его переустройство и перепланировку передавать его в поднаем, а также любым другим способом самостоятельно распоряжаться им.

Граждане допустившие самостоятельную перепланировку и переустройство жилого помещения обязаны за счет собственных сил и средств привести его в первоначальное состояние.

Председатель Думы города Михайловска

С.В. Печкуров

Глава города Михайловска

И.В. Серов

Председатель Думы города Михайловска

С.В. Печкуров

Глава города Михайловска

И.В. Серов

Председатель Думы города Михайловска

С.В. Печкуров

Глава города Михайловска

И.В. Серов