Приложение 1. Положение о комиссии по охране зеленых насаждений на территории города Михайловска

Приложение 1

к постановлению администрации

города Михайловска

от 28 декабря 2017 г. N 1909

Положение
о комиссии по охране зеленых насаждений на территории города Михайловска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по охране зеленых насаждений на территории города Михайловска (далее - Положение) определяет порядок деятельности Комиссии по охране зеленых насаждений на территории города Михайловска.

1.2. Комиссия по охране зеленых насаждений на территории города Михайловска (далее - Комиссия) является постоянно действующим органом, созданным при администрации города Михайловска, деятельность которой направлена на организацию проведения мероприятий по охране зеленых насаждений для поддержания установленного порядка озеленения на территории города Михайловска, восстановления и надлежащей эксплуатации зеленого фонда города Михайловска.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется законодательством Российской Федерации, Ставропольского края, нормативными правовыми актами города Михайловска, настоящим Положением.

2. Задачи Комиссии

Основными задачами деятельности Комиссии являются:

2.1. Рассмотрение обращений заинтересованных лиц о сносе, обрезки, пересадки зеленых насаждений на территории города Михайловска, оценке компенсационной (восстановительной) стоимости зеленых насаждений, оценке степени нанесенного ущерба зеленым насаждениям в случаях их повреждения или уничтожения без соответствующего разрешения, иных задач по направлениям деятельности комиссии.

2.2. Контроль за содержанием зеленых насаждений на территории города Михайловска.

3. Функции Комиссии

Основными функциями Комиссии являются:

3.1. Рассмотрение поступивших в Комиссию заявлений.

3.2. Обследование состояния зеленых насаждений, произрастающих на территории города Михайловска.

3.3. Определение необходимости или отсутствия в необходимости сноса, обрезки, пересадки зеленых насаждений на основании результатов обследования состояния зеленых насаждений.

3.4. Расчет компенсационной (восстановительной) стоимости зеленых насаждений, подлежащих вынужденному сносу.

3.5. Выдача разрешения на снос зеленых насаждений.

3.6. Отказ в выдаче заключения на снос зеленых насаждений.

3.7. Принятие решения об обрезке, пересадке зеленых насаждений, иных решений в пределах полномочий Комиссии, определенных настоящим Положением.

4. Структура и состав Комиссии

4.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Михайловска.

4.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

4.2.1. Комиссию возглавляет председатель Комиссии. Председатель Комиссии осуществляет организацию и общее руководство деятельностью Комиссии, планирует работу Комиссии, председательствует на его заседаниях, подписывает протоколы заседания Комиссии, заключения или отказ в выдаче разрешений. В случае отсутствия председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.

4.2.2. Заместитель председателя Комиссии обеспечивает проведение организационно-технических мероприятий в ходе работы Комиссии: обеспечивает контроль за приемом и ведением учета поступивших заявлений, определяет очередность и контролирует своевременность их рассмотрения, организовывает проведение обследований зеленых насаждений, контролирует соблюдение нормативных требований при расчете компенсационной стоимости, в том числе при расчете компенсации за вред, причиненный зеленым насаждениям в связи с самовольным уничтожением и (или) повреждением зеленых насаждений, обеспечивает проведение иных мероприятий по вопросам деятельности Комиссии.

4.2.3. Секретарь Комиссии ведет делопроизводство в Комиссии: осуществляет прием и регистрацию заявлений, оповещение членов Комиссии о времени и месте проведения заседаний, подготавливает акты обследования зеленых насаждений, оформляет протоколы заседаний и решений Комиссии, готовит проекты выдачи разрешений, проекты уведомления заявителей об отказе в выдаче заключения на снос зеленых насаждений и (или) решения об обрезке, пересадке зеленых насаждений, выдает указанные разрешения и регистрирует их выдачу в журнале, оформляет расчеты компенсационной (восстановительной) стоимости и направляет заявителю указанные расчеты и реквизиты для оплаты, осуществляет сопровождение процедуры оплаты компенсационной (восстановительной) стоимости и поступления средств в бюджет города Михайловска.

5. Организация работы Комиссии

5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность путем проведения заседаний Комиссии (очередных и внеочередных).

5.2. Очередные заседания Комиссии созываются председателем Комиссии и проводятся не реже одного раза в месяц.

5.3. Внеочередные заседания Комиссии созываются по инициативе любого из членов Комиссии.

5.4. Комиссия рассматривает заявления и приложенные к заявлениям документы, осуществляет выезд на место осмотра зеленых насаждений, проводит оценку качественного состояния зеленых насаждений, принимает решения по результатам проведенных мероприятий.

5.5. Заседания Комиссии правомочны, если на них присутствует не менее половины от общего числа членов Комиссии.

5.6. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии лично.

5.7. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали более половины присутствующих на заседании членов Комиссии.

5.8. Комиссия также рассматривает вопросы, связанные с самовольным уничтожением и повреждением зеленых насаждений.

По фактам незаконного уничтожения и (или) повреждения зеленых насаждений на территории города Михайловска комиссия (при необходимости) в установленном порядке вправе:

обращаться в соответствующие органы, организации и должностным лицам для принятия мер по пресечению правонарушений, установлению лиц, совершивших правонарушения, привлечению указанных лиц к установленной законодательством ответственности, в том числе взысканию за причиненный вред;

передавать материалы в компетентные органы, должностным лицам и (или) уполномоченным лицам администрации города Михайловска для принятия мер в отношении правонарушителей.

6. Порядок работы Комиссии

6.1. Для рассмотрения вопроса о выдаче заключения на снос зеленых насаждений или решения о проведении обрезки, пересадки зеленых насаждений заявитель (физическое, юридическое лицо индивидуальный предприниматель), в интересах которого планируется выполнение указанных работ на озелененных территориях в границах муниципального образования город Михайловск, подает в Комиссию заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

К заявлению прилагаются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего личность - для физических лиц;

копия учредительных документов (ИНН, ОГРН, ЕГРЮЛ/ЕГРИП) - для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

копия документа, подтверждающего в установленном порядке полномочия заявителя на представление соответствующего письменного обращения, в случае обращения лица, представляющего интересы иных лиц.

6.2. Для рассмотрения заявлений о сносе зеленых насаждений при строительстве, реконструкции зданий, строений, сооружений, иных объектов к документам, указанным в пункте 6.1 настоящего Положения, дополнительно прилагаются:

копия разрешения на строительство;

копия правоустанавливающих документов на земельный участок;

топографическая съемка земельного участка в масштабе 1:500 с нанесением существующих зеленых насаждений.

6.3. Для рассмотрения вопроса о выдаче заключения на снос зеленых насаждений или решения о проведении обрезки, пересадки зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках селитебной зоны (земли, предназначенные для строительства жилых и общественных зданий, дорог, улиц, площадей в пределах городов и посёлков городского типа) многоквартирной жилой застройки, находящихся в общедолевой собственности собственников помещений многоквартирных домов или на ином законном основании права пользования земельным участком, заявителем выступает уполномоченное лицо от имени собственников помещений многоквартирного дома, в интересах которых планируется выполнение работ в границах земельного участка многоквартирного дома. Заявление подается в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 6.1 настоящего Положения.

6.4. Председателем Комиссии назначается день выезда Комиссии на место осмотра зеленых насаждений. Члены Комиссии о дне выезда заблаговременно оповещаются секретарем Комиссии.

6.5. Комиссия проводит обследование зеленых насаждений, находящихся на территории земельного участка на котором планируется проведение работ. Результаты обследования оформляются актом обследования зеленых насаждений по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, который приобщается к документам, представленным на рассмотрение Комиссии. В ходе проведения мероприятий Комиссия вправе назначить дополнительные обследования зеленых насаждений в целях проведения необходимых уточнений.

6.6. По результатам обследования на основании акта осмотра зеленых насаждений Комиссия проводит оценку качественного состояния зеленых насаждений, определяет их компенсационную стоимость (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.11 настоящего Положения), либо компенсационную высадку деревьев на указанном администрацией участке, принимает решение о выдаче заключения или решение об отказе в выдаче заключения на снос зеленых насаждений и (или) решение о пересадке или обрезке зеленых насаждений. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии. В случае принятия Комиссией решения об отказе в выдаче заключения на снос зеленых насаждений или решения о пересадке или обрезке зеленых насаждений, в адрес заявителя направляется уведомление о принятом решении с указанием причины отказа в сносе зеленых насаждений и (или) принятом решении Комиссии об обрезке или пересадке зеленых насаждений по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

6.7. Снос зеленых насаждений осуществляется только на основании заключения, выданного по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

Исключение составляют случаи возникновения ситуаций, требующие безотлагательного принятия решения о вынужденном сносе зеленых насаждений во избежание угрозы жизни и здоровью человека или причинения ущерба имуществу заинтересованных лиц, устранения аварий на линейных объектах инженерных сетей и ликвидация зеленых насаждений, произрастающих в зоне линейных объектов инженерной инфраструктуры, а также ликвидация садовых сортов плодово-ягодных древесно-кустарниковых насаждений, произрастающих на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, на приусадебных участках жилой застройки.

6.8. Заключение на снос зеленых насаждений выдается в случаях:

реализации проектов строительства, реконструкции зданий, сооружений, благоустройства территории, утвержденных в установленном порядке;

производства работ по прокладке, реконструкции и ремонту инженерных коммуникаций и сооружений;

проведения санитарных работ в связи с болезнью зеленых насаждений, их усыханием, проведением мероприятий по уходу и реконструкции зеленых насаждений;

нарушения установленных нормативов минимальных расстояний от зданий, сооружений, инженерных сетей и объектов, в том числе в границах охранных зон, угрозы разрушений конструктивных элементов указанных объектов зелеными насаждениями, в том числе нарушения нормативного светового режима в жилых домах, дошкольных и школьных учреждений, учреждений здравоохранения, культуры, иных социально значимых объектов, затененных зелеными насаждениями;

предписаний государственной инспекции безопасности дорожного движения в целях обеспечения безопасности дорожного движения, иных органов в целях соблюдения санитарных норм и установленных нормативов;

неудовлетворительного и аварийного состояния зеленых насаждений.

6.9. В случае принятия решения о выдаче заключения на снос зеленых насаждений, рассчитывается компенсационная стоимость зеленых насаждений и направляется заявителю для ее уплаты с приложением реквизитов банковского счета. Заключение на снос зеленых насаждений выдается после оплаты компенсационной стоимости зеленых насаждений в бюджет города Михайловска.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.11. Компенсационная стоимость за снос зеленых насаждений не взимается в следующих случаях:

при проведении работ по благоустройству за счет городского бюджета;

при реконструкции зеленых насаждений;

при проведении работ по уходу за зелеными насаждениями (обрезка, омоложение, снос больных, усохших и аварийных деревьев, деревьев, находящихся в неудовлетворительном состоянии);

при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения автотранспорта и пешеходов;

при выполнении выданных уполномоченными органами и должностными лицами предписаний об устранении недостатков в целях соблюдения санитарных норм и установленных нормативов;

при разрушении корневой системой деревьев конструктивных элементов зданий, сооружений, асфальтовых покрытий и конструктивных элементов тротуаров и дорог, иных конструктивных элементов, а также снижения зелеными насаждениями нормативной освещенности жилых домов, дошкольных и школьных учреждений, учреждений здравоохранения, культуры, иных социально значимых объектов;

при осуществлении ремонтных работ на инженерных объектах городской инфраструктуры, а также сносе зеленых насаждений в целях соблюдения установленных нормативов минимальных расстояний от зданий, сооружений, инженерных сетей в границах охранных зон линейных объектов.

7. Заключительные положения

7.1. Снос, обрезка, пересадка зеленых насаждений, осуществляемых в связи с заявлениями физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также вывоз образуемых древесно-кустарных отходов, осуществляется за счет средств собственников зеленых насаждений собственными силами или силами привлеченных специализированных организаций.

7.2. Снос, обрезка, пересадка зеленых насаждений, осуществляемых в связи с заявлениями физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, произрастающих в границах охранных зон линейных объектов инженерной инфраструктуры, осуществляется за счет средств организаций, эксплуатирующих соответствующие объекты инженерной инфраструктуры, собственными силами или силами привлеченных специализированных организаций

7.3. Снос, обрезка, пересадка зеленых насаждений, находящихся в муниципальной собственности, производится на основании внутреннего акта осмотра комиссии по охране зеленых насаждений.

Управляющий делами администрации города Михайловска

О.В. Смелова