Форма соглашения об условиях предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьями 8, 9 и 12 Закона Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае", между органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ставропольского края и министерством финансов Ставропольского края

УТВЕРЖДЕНА

приказом министерства

финансов Ставропольского края

от "__" ________ 2018 г. N 140

ГАРАНТ:

По-видимому, в нумерационном заголовке настоящего приказа допущена опечатка. Имеется в виду "УТВЕРЖДЕНА приказом министерства финансов Ставропольского края от 13 апреля 2018 г. N 89"

Форма

Соглашение N _____
об условиях предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьями 8, 9 и 12 Закона Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае"

г. Ставрополь

"__" ____________ 20__ г. (дата заключения соглашения)

Министерство финансов Ставропольского края, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице _______________________________________________________________,

            (должность, фамилия, имя, отчество руководителя

                 Министерства или уполномоченного лица)

действующего на основании __________________ "__" _____ 20__ г. N ___,

     (положение, приказ или иной документ)         (дата)

с одной стороны, и __________________________________, именуемый(ая)

       (наименование органа местного самоуправления муниципального

              района (городского округа) Ставропольского края)

в дальнейшем "Получатель", в лице ________________________________,

          (должность, фамилия, имя, отчество руководителя органа

    местного самоуправления муниципального района (городского округа)

              Ставропольского края или уполномоченного лица)

действующего на основании ___________________ "__" _____ 20__ г. N __,

      (Устав, постановление или иной документ)      (дата)

с другой стороны, далее совместно именуемые "Стороны", в соответствии со статьей 7 Закона Ставропольского края от 27 февраля 2008 г. N 6-кз "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" и постановлением Правительства Ставропольского края от 26 мая 2017 г. N 216-п "О некоторых мерах по реализации статьи 7 Закона Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является осуществление в 20__ году мер по социально-экономическому развитию и финансовому оздоровлению ________________________________________________,

                    (наименование муниципального района

                 (городского округа) Ставропольского края)

являющегося в 20__ году получателем межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьями 8, 9 и 12 Закона Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" (далее - муниципальное образование края).

2. Обязанности и права сторон

2.1. Получатель обязан:

2.1.1. Реализовать следующие меры, направленные на обеспечение сбалансированности бюджета муниципального образования края и рост налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ставропольского края:

2.1.1.1. Провести оценку эффективности налоговых льгот и иных налоговых преференций, предоставляемых в соответствии с муниципальными правовыми актами.

2.1.1.2. До 15 августа 20__ года:

внести изменения в план по устранению неэффективных льгот и иных налоговых преференций, предоставляемых в соответствии с муниципальными правовыми актами, утвержденный муниципальным правовым актом;*(1)

принять муниципальный правовой акт, предусматривающий утверждение плана по устранению неэффективных льгот и иных налоговых преференций, предоставляемых в соответствии с муниципальными правовыми актами;*(2)

обеспечить вступление в силу муниципальных правовых актов, направленных на реализацию указанного плана, до 01 декабря 20__года.

2.1.1.3. Обеспечить поступление по налоговым и неналоговым доходам в бюджет муниципального образования края в 20__ году не ниже объема соответствующих поступлений в году, предшествующем 20__ году (в сопоставимых условиях).

2.1.1.4. Обеспечить достижение следующих показателей социально-экономического развития муниципального образования края:

объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) _________ млн. рублей;

доля среднесписочной численности работников на предприятиях малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения ____ %;

численность безработных граждан, зарегистрированных в органе государственной службы занятости населения Ставропольского края, __ человек.

2.1.1.5. Направлять в Министерство проекты муниципальных правовых актов (проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в указанные акты), направленные на увеличение расходов бюджета муниципального образования края на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования края, до их принятия (утверждения) органами местного самоуправления муниципального образования края для подготовки заключения Министерства.

2.1.2. Реализовать следующие меры, направленные на бюджетную консолидацию:

2.1.2.1. Не устанавливать с 20__ года новые расходные обязательства муниципального образования края, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ставропольского края к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования края.

2.1.2.2. Принять до 01 августа 20__ года муниципальный правовой акт, предусматривающий утверждение плана мероприятий по оптимизации расходов бюджета муниципального образования края на 20__ год и плановый период 20__ и 20__ годов, включающий мероприятия по оптимизации расходов бюджета муниципального образования края на содержание бюджетной сети и на содержание органов местного самоуправления муниципального образования края, а также установление запрета на увеличение численности муниципальных служащих муниципальной службы в муниципальных образованиях края.

2.1.2.3. Обеспечить исполнение принятых муниципальным образованием края обязательств по достижению целевых показателей повышения оплаты труда отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

2.1.2.4. Обеспечить соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального образования края, устанавливаемых Правительством Ставропольского края.

2.1.3. Ежеквартально в срок до 13 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять в электронном виде и на бумажном носителе:

2.1.3.1. В Министерство - информацию об исполнении обязательств Получателя, предусмотренных подпунктом 2.1.1 (за исключением подпункта 2.1.1.4) и подпунктом 2.1.2 настоящего Соглашения, по форме согласно приложению 1 к настоящему Соглашению.

2.1.3.2. В министерство экономического развития Ставропольского края - информацию об исполнении обязательств Получателя, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта 2.1.1.4 настоящего Соглашения.

2.1.3.3. В министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края - информацию об исполнении обязательства Получателя, предусмотренного абзацем четвертым подпункта 2.1.1.4 настоящего Соглашения.

2.2. Получатель вправе:

2.2.1. Обращаться в Министерство за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.

2.2.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Ставропольского края.

2.3. Министерство обязано:

2.3.1. Осуществлять контроль за исполнением Получателем обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.3.2. Рассматривать направляемые Получателем проекты муниципальных правовых актов (проекты муниципальных правовых актов о внесении изменений в указанные акты), направленные на увеличение расходов бюджета муниципального образования края на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального образования края, подготавливать и направлять Получателю заключения на указанные проекты муниципальных правовых актов в течение 10 рабочих дней со дня их поступления в Министерство.

2.4. Министерство вправе:

2.4.1. Запрашивать у Получателя документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за исполнением Получателем обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.4.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательством Ставропольского края.

________________________________________________

*(1) Абзац второй подпункта 2.1.1.2 включается в соглашение в случае, если муниципальное образование Ставропольского края являлось получателем межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьями 8, 9, 12 Закона Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" в году, предшествующем году предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящим соглашением

*(2) Абзац третий подпункта 2.1.1.2 включается в соглашение в случае, если муниципальное образование Ставропольского края не являлось получателем межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьями 8, 9, 12 Закона Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" в году, предшествующем году предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящим соглашением

3. Ответственность сторон

3.1. В случае невыполнения Получателем в 20__ году обязательств, предусмотренных подпунктами 2.1.1.3 и 2.1.1.4 пункта 2.1 настоящего Соглашения, Министерство в установленном им порядке сокращает размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию в 20__ году, в размере 0,5 процента от объема межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьями 8, 9 и 12 Закона Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае", предоставляемых муниципальному образованию края в 20__ году (без учета замены дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования края на дополнительные нормативы отчислений в бюджет муниципального образования края от налога на доходы физических лиц), но не более чем 0,5 процента от объема налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования края по данным годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования края за 20__ год (без учета поступлений от налога на доходы физических лиц по дополнительным нормативам отчислений в бюджет муниципального образования края).

3.2. В случае невыполнения Получателем в 20__ году обязательства, предусмотренного подпунктом 2.1.2.4 настоящего Соглашения, Министерство в установленном им порядке сокращает размер межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальному образованию края в 20__ году, в размере превышения фактически осуществленных расходов бюджета муниципального образования края на содержание органов местного самоуправления муниципального образования края над объемом расходов бюджета муниципального образования края на содержание органов местного самоуправления муниципального образования края, рассчитанным в соответствии с устанавливаемыми Правительством Ставропольского края нормативами формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований края.

3.3. Получатель освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных обязательств вызвано воздействием обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, препятствующих выполнению Получателем своих обязательств по настоящему Соглашению.

4. Заключительные положения

4.1. Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.

4.2. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по взаимному соглашению Сторон в письменной форме в виде дополнительных соглашений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

4.3. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до 31 декабря 20__ года, за исключением положений, указанных в абзаце втором настоящего пункта.

В части представления Получателем информации в соответствии с подпунктом 2.1.3 настоящего Соглашения и реализации положений настоящего Соглашения о приостановлении (сокращении) межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования края, применении иных бюджетных мер принуждения настоящее Соглашение действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств и реализации своих прав.

4.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: один экземпляр - Министерству, один - Получателю.

5. Юридические адреса Сторон

"Министерство"	"Получатель"
Полное наименование:	Полное наименование:
Место нахождения:	Место нахождения:

6. Подписи Сторон

Министерство _____________________________ _____________________________	Получатель _____________________________ _____________________________
________ _____________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П.	________ _____________________ (подпись) (Ф.И.О.) М.П.

Приложение 1

к Соглашению N ___________

об условиях предоставления

межбюджетных трансфертов,

предусмотренных статьями 8, 9 и 12

Закона Ставропольского края

"О межбюджетных отношениях

в Ставропольском крае"

от "__" ____________ 20__ г.

Информация
об исполнении обязательств _____________________________________________________________,
(наименование муниципального района (городского округа) Ставропольского края)
предусмотренных подпунктом 2.1.1 (за исключением подпункта 2.1.1.4) и подпунктом 2.1.2 Соглашения N ___ об условиях предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьями 8, 9 и 12 Закона Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае", от "__" ____________ 20__ г.

Таблица 1.

Меры, направленные на обеспечение сбалансированности бюджета муниципального района (городского округа) Ставропольского края и рост налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ставропольского края (доходы)

N п/п	Наименование обязательства	Результат исполнения обязательства
1	2	3
1.	Проведение оценки эффективности налоговых льгот и иных налоговых преференций, предоставляемых в соответствии с муниципальными правовыми актами
2.	До 15 августа 20__ года: внесение изменений в план по устранению неэффективных налоговых льгот и иных налоговых преференций, предоставляемых в соответствии с муниципальными правовыми актами, утвержденный муниципальным правовым актом;*(3) принятие муниципального правового акта, предусматривающего утверждение плана по устранению неэффективных налоговых льгот и иных налоговых преференций, предоставляемых в соответствии с муниципальными правовыми актами;*(4) обеспечение вступления в силу муниципальных правовых актов, направленных на реализацию указанного плана, до 01 декабря 20__года
3.	Обеспечение поступлений по налоговым и неналоговым доходам в бюджет муниципального образования Ставропольского края

Таблица 2.

Меры, направленные на обеспечение сбалансированности бюджета муниципального района (городского округа) Ставропольского края и рост налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ставропольского края (расходы)

N п/п	Наименование обязательства	Результат исполнения обязательства
1.	Направление в министерство финансов Ставропольского края проектов муниципальных правовых актов (проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений в указанные акты), направленных на увеличение расходов бюджета муниципального района (городского округа) Ставропольского края на оказание мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, осуществляемых за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) Ставропольского края, до их принятия (утверждения) органами местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ставропольского края для подготовки заключения министерства финансов Ставропольского края

Таблица 3.

Меры, направленные на бюджетную консолидацию

N п/п	Наименование обязательства	Результат выполнения обязательства
1	2	3
1.	Неустановление с 20__ года новых расходных обязательств муниципального района (городского округа) Ставропольского края, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Ставропольского края к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ставропольского края
2.	Принятие до 01 августа 20__ года муниципального правового акта, предусматривающего утверждение плана мероприятий по оптимизации расходов бюджета муниципального района (городского округа) Ставропольского края на 20__ год и плановый период 20__ и 20__ годов, включающего мероприятия по оптимизации расходов бюджета муниципального района (городского округа) Ставропольского края на содержание бюджетной сети и на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ставропольского края, а также установление запрета на увеличение численности муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае
3.	Исполнение принятых муниципальным образованием края обязательств по достижению целевых показателей повышения оплаты труда отдельным категориям работников учреждений бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
4.	Соблюдение нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований края, устанавливаемых Правительством Ставропольского края

Руководитель __________________________________ (наименование уполномоченного органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) Ставропольского края) М.П.	_____ (подпись)	______ (Ф.И.О.)
Исполнитель _______________________________ (должность)	_____ (подпись)	______ (Ф.И.О.)	______ (телефон)

"__" ____________ 20__ г.

*(3) Абзац второй пункта 2 включается в соглашение в случае, если муниципальное образование Ставропольского края являлось получателем межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьями 8, 9, 12 Закона Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" в году, предшествующем году предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящим соглашением

*(4) Абзац третий пункта 2 включается в соглашение в случае, если муниципальное образование Ставропольского края не являлось получателем межбюджетных трансфертов, предусмотренных статьями 8, 9, 12 Закона Ставропольского края "О межбюджетных отношениях в Ставропольском крае" в году, предшествующем году предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящим соглашением