Приложение. Отчет постоянной комиссии Думы города Ессентуки по бюджету и муниципальной собственности о проделанной работе в 2017 году

Приложение

к решению Думы

города Ессентуки

от 28 марта 2018 г. N 27

Отчет
постоянной комиссии Думы города Ессентуки по бюджету и муниципальной собственности о проделанной работе в 2017 году

Постоянная комиссия по бюджету и муниципальной собственности Думы города Ессентуки пятого созыва (далее - комиссия) образована из числа депутатов Думы города в соответствии со статьей 38 Устава города Ессентуки и главой 2 Регламента Думы города Ессентуки.

05 ноября 2015 г. решением Совета города Ессентуки N 16 утверждено Положение о постоянной комиссии Думы города Ессентуки по бюджету и муниципальной собственности, которым регламентируются полномочия и организация работы комиссии (далее - Положение). В соответствии с данным Положением, комиссия является подконтрольной и подотчетной Думе города Ессентуки, председателю Думы города Ессентуки.

В настоящее время в состав постоянной комиссии входят 10 депутатов:

1. Леонов Валентин Александрович - председатель комиссии;

2. Ефремова Людмила Ивановна - зам. председателя комиссии.

Члены комиссии:

3. Белинская Надежда Николаевна;

4. Гончаров Жаник Валерьевич;

5. Калайчев Владимир Русланович;

6. Клешня Юрий Владимирович;

7. Любимов Георгий Михайлович;

8. Писаренко Лариса Олеговна;

9. Стороженко Сергей Александрович;

10. Усс Сергей Николаевич.

В своей работе комиссия руководствовалась действующими Федеральными законами, законами Ставропольского края, Уставом города Ессентуки, Регламентом Думы города Ессентуки, Положением, а также утвержденными перспективным (примерным) планом Думы города Ессентуки на 2017 год, планом работы комиссии на 2017 год.

Основными формами работы комиссии в 2017 году были:

- проведение заседаний комиссий;

- выработка предложений и рекомендаций Думе города Ессентуки;

- разработка нормативно-правовых актов и внесение в них изменений и дополнений по предметам ведения комиссии;

- участие в заседаниях Думы города, рабочих группах, публичных слушаниях, совместных заседаниях постоянных комиссий, проведение публичных слушаний по предметам ведения комиссии;

- взаимодействие с постоянными комиссиями Думы города Ессентуки.

В ведении Комиссии находятся вопросы:

формирования, утверждения, контроля за исполнением бюджета города Ессентуки;

установления, изменения и отмены местных налогов и сборов города Ессентуки;

рассмотрения перечня объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность;

управления и распоряжения муниципальной собственностью в городе Ессентуки;

рассмотрения ежегодных отчетов Главы городского округа о своей деятельности и деятельности органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой города;

иные вопросы.

Комиссия осуществляла контроль за соответствием проектов решений и прилагаемых к ним документов Федеральным и краевым законам, Уставу города Ессентуки, Регламенту Думы города.

За период 2017 года состоялось 13 заседаний комиссии, в том числе 1 рабочее заседание.

Комиссией рассмотрено 46 вопросов, из них 22 вопроса нормативно-правового характера. По итогам рассмотрения проектов документов комиссия подготовила 44 заключения, учтенных при рассмотрении соответствующих вопросов на заседаниях Думы города Ессентуки.

Все вопросы, предусмотренные планом работы комиссии на 2017 год, комиссией заслушаны, кроме вопроса "Об установлении и введении земельного налога на территории муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки", проект по которому не поступил в связи с отсутствием оснований для внесения изменений.

В отчетном году рассмотрено 7 вопросов о внесении изменений в бюджет городского округа, а также вопросы о ходе исполнения бюджета за 1 квартал, полугодие и девять месяцев.

Это свидетельствует о постоянном контроле за одним из основных документов местного самоуправления со стороны депутатов и о тесном контакте комиссии со структурными подразделениями администрации города Ессентуки.

В целях обеспечения рационального использования муниципальной собственности, комиссия рассматривала в соответствии с действующим законодательством и принимала решения по вопросам согласования передачи в безвозмездное пользование муниципальной недвижимости.

Особое внимание уделялось подготовке и утверждению прогнозного перечня муниципального имущества города Ессентуки, подлежащего приватизации в 2017 - 2018 годах.

Значительные усилия были направлены на совершенствование городского законодательства в области налогообложения.

Комиссией были рассмотрены, одобрены, а затем и приняты Думой города Ессентуки следующие решения:

- о налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки;

- о введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки Ставропольского края

Ряд проектов решений, рассмотренных комиссией в течение отчетного периода, был разработан в целях приведения нормативно-правовых актов Думы города Ессентуки в соответствие с федеральным законодательством. В частности, на заседаниях рассмотрен проект решения "О внесении изменений в решение Совета города от 29.07.2015 г. N 98 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе городского округа город-курорт Ессентуки".

В отчетном периоде комиссия работала в тесном взаимодействии с Контрольно-счетной палатой города Ессентуки. Заключения, представляемые на рассматриваемые проекты решений, позволяли повысить уровень и качество принимаемых комиссией решений.

Комиссия заслушала и одобрила отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Ессентуки в 2016 году, итогах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, что было оформлено соответствующим решением Думы города Ессентуки 26 апреля 2017 года.

За период с 01 января 2017 года по 18 декабря 2017 года комиссией рассмотрены вопросы, такие как:

- о внесении изменений в решение Думы города Ессентуки от 23 ноября 2016 г. N 89 "О бюджете муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";

- о внесении изменения в решение Думы города Ессентуки от 20 июля 2016 г. N 64 "Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Ессентуки на 2017 - 2018 годы";

- о согласовании передачи муниципального нежилого помещения, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Фридриха Энгельса, 23, в бессрочное совместное безвозмездное пользование;

- о согласовании передачи муниципального нежилого помещения, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Маркова, 9а, в бессрочное безвозмездное пользование;

- о согласовании передачи муниципального нежилого помещения, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Пятигорская, 114-а, в безвозмездное пользование;

- о внесении изменения в решение Совета города Ессентуки от 19 ноября 2008 г. N 115 "О введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки";

- об утверждении Положения о порядке и сроке перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий города Ессентуки в бюджет муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки и внесении изменения в решение Совета города Ессентуки от 26 июня 2013 г. N 64 "Об утверждении Положения о муниципальных унитарных предприятиях города Ессентуки";

- об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию и списании, а также восстановлении в учете задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки;

- о внесении изменения в решение Думы города Ессентуки от 30 сентября 2014 г. N 103 "Об утверждении Положения о комитете по муниципальной собственности города Ессентуки";

- об утверждении Порядка установления размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки;

- об отчете о деятельности Контрольно-счетной палаты города Ессентуки, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий за 2016 год;

- об утверждении отчёта об исполнении бюджета муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки за 2016 год;

- об утверждении реестра муниципального имущества города Ессентуки по состоянию на 01 января 2017 года, с внесенными изменениями и дополнениями;

- об утверждении отчета о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Ессентуки за 2016 год;

- о внесении изменения в решение Совета города Ессентуки от 29 апреля 2015 г. N 64 "Об утверждении Положения о некоторых вопросах регулирования земельных отношений в городе Ессентуки";

- о внесении изменений в решение Думы города Ессентуки от 23 ноября 2016 г. N 89 "О бюджете муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";

- об информации об исполнении бюджета муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки за 1 квартал 2017 года, 1 полугодие, за 9 месяцев 2017 года;

- о ходе выполнения муниципальной программы "Управление имуществом города Ессентуки на 2015 - 2018 годы" в 2016 году;

- о внесении изменений в решение Совета города Ессентуки от 29 июля 2015 г. N 98 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городском округе город-курорт Ессентуки";

- о внесении изменений в решение Совета города Ессентуки от 30 сентября 2014 г. N 106 "Об утверждении Положения о Финансовом управлении администрации города Ессентуки";

- об обращении в Контрольно-счетную палату города Ессентуки;

- об установлении доли дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, подлежащей замене на дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц;

- о введении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки Ставропольского края;

- о бюджете муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов;

- о внесении изменений в решение Совета города Ессентуки от 18 ноября 2015 г. N 28 "О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки"

- о согласовании передачи муниципальных нежилых помещений, расположенных по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Белоугольная, 8, в безвозмездное пользование.

Комиссия систематически осуществляла контроль за выполнением собственных решений.

Главной задачей комиссии является осуществление финансового контроля, предусмотренного Бюджетным кодексом Российской Федерации.

На каждом заседании комиссии ведутся протоколы, которые хранятся в Думе города Ессентуки.

Все заседания комиссии проходят с приглашением всех заинтересованных лиц по каждому рассматриваемому вопросу. Решения постоянных комиссий носят исключительно рекомендательный характер и вносятся на рассмотрение Думы города Ессентуки для принятия соответствующего решения Думой города Ессентуки.