Решение Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 15 декабря 2017 г. N 486 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории Минераловодского городского округа, утверждённые решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 02 августа 2017 года N 441"

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом Ставропольского края от 10 апреля 2008 года N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", в целях обеспечения и повышения комфортности условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории Минераловодского городского округа, Совет депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края решил:

1. Внести в Правила благоустройства территории Минераловодского городского округа, утверждённые решением Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 02 августа 2017 года N 441, следующие изменения:

1.1. Раздел 4.14. дополнить пунктом 4.14.18 следующего содержания:

"4.14.18. Спил и частичная опиловка аварийных деревьев, удаление поросли на придомовой территории в частном и многоквартирном секторе (15 п. м по периметру), осуществляется собственниками (правообладателями) строений, сооружений (помещений в них).".

1.2. Пункт 4.15.2. раздела 4.15. изложить в следующей редакции:

"4.15.2. Для сбора бытового мусора на улицах, площадях, объектах рекреации рекомендуется применять контейнеры и (или) урны, устанавливая их у входов в: объекты торговли и общественного питания, учреждения общественного назначения, жилые дома и транспортные сооружения (остановки общественного транспорта и др.) Урны должны быть заметными, их размер и количество определяется потоком людей на территории. Интервал при расстановке малых контейнеров и урн (без учета обязательной расстановки у вышеперечисленных объектов) должен составлять: на основных пешеходных коммуникациях - не более 60 м, других территорий Минераловодского городского округа - не более 100 м. На территории объектов рекреации расстановку малых контейнеров и урн следует предусматривать у скамей, некапитальных нестационарных сооружений и уличного технического оборудования, ориентированных на продажу продуктов питания. Во всех случаях следует предусматривать расстановку, не мешающую передвижению пешеходов, проезду инвалидных и детских колясок.

На остановках пассажирского транспорта округа и у входов в торговые объекты, в том числе нежилые помещения многоквартирных домов, превышающие 100 кв. м. - в количестве не менее двух. У входа в нежилые помещения общей площадью, не превышающие 100 кв. м., расположенные, как правило, на первом этаже многоквартирных домов, урны устанавливаются у входа в помещение в количестве одной.

Очистка урн производится по мере их заполнения, но не реже одного раза в день. Мойка урн производится по мере загрязнения, но не реже одного раза в неделю. Покраска урн осуществляется балансодержателями один раз в год (апрель), а также по мере необходимости по виду колора и по согласованию с уполномоченным органом администрации Минераловодского городского округа.

Урны, расположенные на остановках транспорта округа, очищаются и промываются организациями, осуществляющими уборку остановок, а урны, установленные у торговых объектов и иных учреждений - соответственно торговыми организациями и иными учреждениями.".

1.3. Пункт 12.1.1. раздела 12.1. изложить в следующей редакции:

"12.1.1. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющие земельными участками на праве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве:

- обязаны осуществлять уборку прилегающей территории самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами;

- обязаны заключить договор на вывоз ТКО и КГО с мусоровывозящими организациями, в соответствии с утвержденными среднегодовыми нормами накопления ТКО и КГО, имеющими договорные отношения со специализированными предприятиями, производящими утилизацию и обезвреживание отходов;

- обязаны предъявлять для проверки уполномоченным органам местного самоуправления документы, подтверждающие сбор и вывоз бытовых отходов, в том числе документ, подтверждающий оказание услуги и её оплату.

В случае не заключения договора и отсутствия других документов, подтверждающих сбор и вывоз бытовых отходов, к указанным лицам применяются меры административного воздействия в соответствии с действующим законодательством РФ.

Договоры заключаются согласно действующему законодательству и не противоречат Правилам.

Все юридические лица, предприниматели и иные собственники помещений, производственных и (или) торговых помещений, зданий и сооружений, а также арендаторы и наниматели указанных объектов, обязаны предъявлять для проверки контролирующим органам документы, подтверждающие заключение договора на вывоз РСО с подрядными организациями, осуществляющими организацию вывоза раздельно собранных отходов для переработки, в том числе документ подтверждающий оказание услуги и её оплату.

В случае не заключения договора и отсутствия других документов, подтверждающих переработку РСО, к данным лицам применяются меры административного воздействия в соответствии с действующим законодательством РФ.

Договоры заключаются согласно действующему законодательству и не противоречат правилам.".

1.4. Пункт 12.1.21 раздела 12.1. изложить в следующей редакции:

"12.1.21. Границу прилегающих территорий рекомендуется определять:

- в частном и многоквартирном секторе 15 м по периметру домовладения или до проезжей части дороги;

- на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам - по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;

- на строительных площадках - территория не менее 15 метров от ограждения стройки по всему периметру;

- для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения - в радиусе не менее 15 метров.".

1.5. Пункт 12.1.27. раздела 12.1. изложить в следующей редакции:

"12.1.27. Запрещается:

- выставлять тару с мусором и бытовыми отходами на улицах в дни, не установленные графиком сбора и вывоза ТКО, закапывать бытовой мусор и нечистоты в землю;

- загрязнять территорию вокруг мусоросборных контейнеров;

- предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям пользоваться контейнерами, размещенными в жилищном фонде без заключения договора со спецпредприятием;

- помещать в контейнеры и складировать на контейнерных площадках и прилегающих к ним территориях мусор, не относящийся к категории ТКО (строительный мусор и мусор природного происхождения);

- устраивать выпуск сточных вод из не канализованных жилых и нежилых зданий и сооружений в ливневую канализацию, на рельеф, в кюветы, в водоемы и водотоки городского округа, устройство выгребной ямы, без технических условий, выданных администрацией;

- сорить на улицах, площадях, дворовых территориях, в парках, скверах и других общественных местах;

- повреждать или уничтожать урны, фонари уличного освещения, памятники и другие малые архитектурные формы;

- организовывать свалку (сброс) и хранение (складирование) бытового и строительного мусора, отходов производства, тары, спила деревьев, листвы, снега, грунта и других загрязнений в местах общественного пользования;

- складировать и хранить строительные материалы, изделия и конструкции, крупногабаритные отходы, различную специальную технику (оборудования, машины и механизмы), организовывать стоянку разукомплектованных транспортных средств на необорудованной для этих целей территории (т.е. вне мест, специально отведенных для этих целей в установленном порядке) или с нарушением норм и правил безопасности и здоровья людей;

- складирование на прилегающей территории строительных материалов, грунтов без письменного разрешения Управления муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа;

- складирование на территории зеленых насаждений строительных конструкций, материалов, грунтов, веток без письменного разрешения Управления муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа;

- складировать тару, запасы товаров на территории, прилегающей к объектам стационарных и нестационарных объектов торговли;

- складирование стволов и веток деревьев на тротуарах, газонах, проезжей части дороги или улицы (обрезки деревьев необходимо измельчить в поленья длиной не более 1 м и толщиной 15 см и, по согласованию со специализированной организацией, выносить либо вывозить предоставленным автотранспортом в установленные места);

- производить строительные и ремонтные работы без специального разрешения и ограждения места работы стандартными ограждениями (ГОСТ 23407-78 "Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия", утвержден постановлением Госстроя СССР от 13 декабря 1978 г. N 232);

- устанавливать ограждения и препятствия, перекрывающие полностью и (или) частично пешеходную и (или) проезжую часть;

- размещать на проезжей части улиц, дорог, внутриквартальных проездов, прилегающей части зеленых насаждений отходы производства и потребления, смет, снег, счищаемый с дворовых территорий, тротуаров и внутриквартальных проездов;

- сжигать мусор, листву, тару, производственные отходы (в том числе автомобильные покрышки, части техники);

- выброс смета мусора, грязи и прочих сбросов с тротуаров, проезжей части улиц и дорог в смотровые и контрольные колодцы на канализационной и ливневой сети, газоны;

- выбрасывать мусор из окон зданий и транспортных средств;

- справлять естественные надобности в неположенных местах;

- выгуливать собак без намордников и поводков;

- выгуливать собак на территориях образовательных, медицинских, культурных, спортивных учреждений (кроме ветеринарных), детских и спортивных площадках, рынках и кладбищах, в местах общего пользования (газоны, парки, скверы);

- вывешивать и расклеивать объявления, афиши, плакаты и другие информационные сообщения в местах, не отведенных специально на эти цели. Места вывешивания и расклеивания объявлений, афиш, плакатов и других информационных сообщений определяются Управлением архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского городского округа;

- мыть, чистить и производить ремонт транспортных средств на территории муниципального образования вне мест, специально отведенных для этих целей, в установленном порядке;

- осуществлять сброс неочищенных вод промышленных предприятий в водоемы;

- производить слив на улицы, дороги, прилегающие территории, территории зеленых насаждений, другие территории хозяйственно-бытовых и сточных вод;

- перевозить грунт, мусор, сыпучие строительные материалы, легкую тару, листву, опил, без покрытия их брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог;

- размещать объекты различного назначения, а также автотранспортные средства на газонах и цветниках, на детских, бельевых и контейнерных площадках, в арках зданий;

- образовывать свалку промышленных, бытовых и других отходов, производить слив масел и топлива в полосе отвода автомобильных дорог;

- возводить и устанавливать на проездах дворовых территорий конструкции, препятствующие проезду автотранспорта;

- загромождать придомовые территории строительными материалами.".

1.6. Пункт 12.1.35. раздела 12.1. изложить в следующей редакции:

"12.1.35. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередач, водопроводных и тепловых сетей, осуществляется силами и средствами организаций, эксплуатирующими указанные сети и линии электропередач. В случае, если указанные в данном пункте сети являются бесхозяйными, уборку и очистку территорий осуществляет организация, с которой заключен договор об обеспечении сохранности и эксплуатации бесхозяйного имущества. Своевременную обрезку ветвей в охранной зоне (в радиусе 1 м) токонесущих проводов, а также закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов, обеспечивают собственники линий электропередач.

Обрезка ветвей производится балансодержателями (арендаторами) сетей, с соблюдением технологических работ.".

1.7. Раздел 12.1. дополнить пунктом 12.1.40. следующего содержания:

"12.1.40. Закрепление территорий за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями производится в целях осуществления ими деятельности по сезонной уборке и санитарной очистке закрепленных территорий Минераловодского городского округа. Закрепление территорий осуществляется на основе соглашения на уборку и санитарную очистку территории (далее - Соглашение), за исключением случаев временного закрепления территорий.

Временное закрепление территорий может осуществляться постановлением администрации Минераловодского городского округа, без заключения Соглашения, в следующих случаях:

- в целях ликвидации последствий стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации (далее - ЧС) - на весь период ликвидации последствий;

- в период проведения официальных массовых мероприятий (праздников и т.п.) - на все время их проведения;

- при проведении общегородского субботника.

При этом временное закрепление территории производится для проведения ее однократной уборки за одним и тем же юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) не чаще одного раза в месяц.

В целях ликвидации последствий стихийного бедствия или чрезвычайной ситуации допускается осуществлять временное закрепление территорий в отношении лиц, заключивших Соглашение.

Уборка закрепленных территорий организуется руководителями предприятий, учреждений, организаций и производится в соответствии с графиком, определенным Соглашением, либо постановлением администрации Минераловодского городского округа о временном закреплении территорий.

Уборка и содержание железнодорожных путей, в том числе отстойно-разворотных, на станциях остановки электропоездов возлагается на балансодержателей.

Ответственность за уборку и содержание конечных остановочных пунктов общественного пассажирского автотранспорта, а также отстойно-разворотных площадок автобусов, такси и маршрутных такси возлагается на организации и индивидуальных предпринимателей, использующих их при оказании транспортных услуг населению согласно лицензиям и договорам.

Уборка территорий, прилегающих к входам в подземные переходы на расстоянии 5 м по периметру надземной части перехода или вестибюля, лестничных сходов переходов и самих переходов, осуществляется организациями, на балансе которых они находятся или подрядными организациями.

Уборка мест временной уличной торговли, территорий, прилегающих к объектам торговли в радиусе 5 м, - осуществляется владельцами объектов торговли.

Уборка, благоустройство, поддержание чистоты территорий, въездов и выездов АЗС, автомоечных постов, заправочных комплексов и прилегающих территорий (не менее 10-метровой зоны) и подъездов к ним - осуществляется владельцами указанных объектов. Уборка территорий, прилегающих к трансформаторным и распределительным подстанциям, другим инженерным сооружениям, работающим в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), а также к опорам ЛЭП, байпасам осуществляется балансодержателями объектов.".

1.8. Пункт 12.2.1. раздела 12.2. изложить в следующей редакции:

"12.2.1. Граждане, проживающие в частном секторе и в многоквартирном многоэтажном жилищном фонде Минераловодского городского округа, с целью обеспечения благоприятных санитарных условий для проживания, обязаны за счет собственных средств производить уборку собственной территории и прилегающей территории (15 п. м по периметру дома или здания) согласно нормам, указанным в данных Правилах благоустройства.

Граждане, проживающие в частном секторе, обязаны за счет собственных средств производить своевременный ремонт и окраску фасадов зданий, строений, заборов, фасадов и других сооружений. Своевременный ремонт и окраска фасадов зданий, строений, заборов, фасадов и других сооружений в многоквартирном многоэтажном жилищном фонде Минераловодского городского округа осуществляется работниками организации, на обслуживании которой находятся данные объекты, только по согласованию с Управлением архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского городского округа в плане использования цвета краски. В случае отсутствия обслуживающей организации - силами самих жителей только по согласованию с Управлением архитектуры и градостроительства администрации Минераловодского городского округа в плане использования цвета краски.

Покос травы на дворовых территориях, внутридворовых проездах, тротуарах в жилищном фонде Минераловодского городского округа (15 п. м по периметру дома или здания) осуществляется работниками организации, на обслуживании которой находится данная территория. В случае отсутствия обслуживающей организации - силами самих жителей.

Стрижка газонов производится балансодержателем газонов или (по договору) подрядной организацией на высоту 3 - 5 см периодически при достижении травяным покровом высоты 10 - 15 см. Скошенная трава должна быть убрана в течение 3 суток.".

1.9. Пункт 12.3.6. раздела 12.3. изложить в следующей редакции:

"12.3.6. Запрещается:

- выдвигать или перемещать на проезжую часть магистралей, улиц и проездов снег, счищаемый с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий организаций, организаций, строительных площадок, торговых объектов;

- применение технической соли и жидкого хлористого кальция в качестве антигололедного реагента на тротуарах, посадочных площадках остановок пассажирского транспорта округа, в парках, скверах, дворах и прочих пешеходных и озелененных зонах;

- перемещение загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники, кустарники и другие зеленые насаждения.

Зимняя уборка придомовых территорий жилищного многоквартирного многоэтажного фонда:

- Тротуары, придомовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка мелким щебнем фракции 2 - 5 мм.

- Снег, счищаемый с придомовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега. Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод.

- В зимнее время балансодержателями зданий и сооружений должна быть организована своевременная очистка кровель зданий и сооружений от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель зданий и сооружений на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, от наледеобразований должна производиться немедленно, по мере их образования, с предварительной установкой ограждения опасных участков.

Крыши с наружным водоотводом необходимо периодически очищать от снега, не допуская его накопления более 30 см.

Уборка снега, скалывание льда и посыпка песко-соляной смесью дворовых территорий, внутридворовых проездов, тротуаров в жилищном фонде Минераловодского городского округа (15 п. м по периметру дома или здания) в зимний период года осуществляется работниками организации, на обслуживании которой находится данная территория, механизированным способом или вручную. В случае отсутствия обслуживающей организации - силами самих жителей. По частному сектору необходимо на прилегающей территории по периметру земельного участка (15 п. м) производить уборку снега, скалывание льда и посыпку песко-соляной смесью тротуаров и проездов к жилым домам силами самих жителей.".

1.10. Пункт 12.6.4. раздела 12.6. изложить в следующей редакции:

"12.6.4. После завершения работ строительный подрядчик обязан восстановить за свой счет нарушенные при производстве строительно-ремонтных работ объекты благоустройства в срок до 14 календарных дней, в зависимости от объемов и вида нарушения объектов благоустройства, с последующей сдачей выполненных работ комиссии.".

1.11. Пункт 12.7.1. раздела 12.7. изложить в следующей редакции:

"12.7.1. Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, забивка свай и шпунта, планировка грунта, буровые работы), производятся только при наличии письменного разрешения (ордера на проведение земляных работ), выданного Управлением муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа. Восстановление асфальтобетонного покрытия, зеленых насаждений, газонов, клумб, малых архитектурных форм, бордюров, поврежденных в процессе выполнения данных работ, производиться в течение 14 дней с момента их завершения.

Выполнение организациями дорожных, строительных, аварийных и прочих земляных работ на территории Минераловодского городского округа допускается при наличии выданного разрешения владельцами подземных коммуникаций. Организация - подрядчик до начала проведения работ обязана заключить договор на вывоз строительного мусора, грунта со специализированной организацией.

Управление муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа имеет право аннулировать разрешение на ведение земляных работ организациями, нарушающими настоящие Правила благоустройства, с привлечением к административной ответственности виновных лиц.

В случае обнаружения работ, производимых без разрешения, они должны быть немедленно прекращены, а виновные лица должны быть привлечены к административной ответственности в порядке, установленном законодательством.

Аварийные работы следует начинать владельцам сетей по телефонограмме или по уведомлению администрации Минераловодского городского округа с последующим оформлением разрешения в 3-дневный срок.".

1.12. Пункт 12.9.4. раздела 12.9. дополнить абзацами следующего содержания:

"Владельцам личного автотранспорта запрещается использовать на долговременное хранение проезжую часть улиц и проездов округа для стоянки.

Хранение и отстой автотранспорта, допускается только в гаражах, на автостоянках, автобазах и в специально отведенных местах.".

1.13. Раздел 12.9. дополнить пунктом 12.9.5. следующего содержания:

"12.9.5. Выявление брошенного и разукомплектованного транспорта на территориях округа осуществляется совместно с Отделом МВД России по Минераловодскому городскому округу Главного Управления МВД России по Ставропольскому краю и другими службами (по согласованию).

Ответственность за организацию работ по выявлению, учету и эвакуации брошенного и разукомплектованного транспорта возлагается на администрацию Минераловодского городского округа, балансодержателей территорий и домовладений, арендаторов земельных участков.".

1.14. Раздел 12.10. дополнить пунктом 12.10.10. следующего содержания:

"12.10.10. На прилегающей территории всех домовладений, предприятий и учреждений, вне зависимости от форм собственности, в весенне-летний период систематически должно производиться уничтожение карантинных растений не менее 1 раза в месяц.".

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края по градостроительству и городскому хозяйству (Сандлер И.Н.).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте Минераловодского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Временно исполняющий полномочия главы Минераловодского городского округа Ставропольского края

Д.В. Городний