Приложение 1. Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля города-курорта Пятигорска

Приложение 1

к постановлению администрации

города Пятигорска

от 18 апреля 2018 г. N 1323

Положение
о сети наблюдения и лабораторного контроля города-курорта Пятигорска

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет организацию, основные задачи и порядок функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля муниципального образования города-курорта Пятигорска.

2. Сеть наблюдения и лабораторного контроля муниципального образования города-курорта Пятигорска (далее - СНЛК города-курорта Пятигорска) является составной частью сил и средств наблюдения и контроля Пятигорского городского звена Ставропольской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Выполнение стоящих перед ней задач является обязательным для всех предприятий и организаций, включенных в сеть наблюдения и лабораторного контроля.

3. Общее руководство СНЛК города-курорта Пятигорска осуществляет Глава города Пятигорска, непосредственное руководство подведомственными учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля осуществляет филиал федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии по Ставропольскому краю в городе-курорте Пятигорске".

4. Наблюдение и лабораторный контроль в городе-курорте Пятигорске организуется и проводится в целях:

- своевременного обнаружения и индикации радиоактивного, химического, биологического (бактериологического) заражения (загрязнения) питьевой воды, пищевого сырья, продовольствия, объектов окружающей среды (воздуха, почвы, воды открытых водоемов, растительности и др.) в условиях мирного и военного времени;

- принятия экстренных мер по защите населения от радиоактивных, отравляющих, аварийно-химически опасных веществ, биологических (бактериологических) средств-возбудителей инфекционных заболеваний.

5. Координацию деятельности СНЛК города-курорта Пятигорска осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города-курорта Пятигорска (далее - КЧС и ОПБ города-курорта Пятигорска), через муниципальное учреждение "Управление общественной безопасности администрации города-курорта Пятигорска".

II. Функционирование и порядок передачи информации учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля

1. Функционирование сети наблюдения и лабораторного контроля осуществляется в трех режимах:

- в режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная радиационная, химическая, микробиологическая обстановка) наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме задач, установленных для данного режима функционирования;

- в режиме повышенной готовности (ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, микробиологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации и военных конфликтов) наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме задач, предусмотренных настоящим положением.

2. Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в воздухе, почве, воде, растительности, продовольствии, пищевом сырье и т.д. радиоактивных веществ, аварийно-химических опасных веществ в концентрациях превышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации (предельно допустимые уровни), а также отравляющих веществ и бактериальных средств, опасных для жизни людей, животных и растений; о случаях высокого загрязнения природной среды, передается учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля в КЧС и ОПБ города-курорта Пятигорска через муниципальное управление "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска".

3. Передача информации осуществляется в сроки, не превышающие 2-х часов с момента обнаружения признаков угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, и далее с периодичностью не более 4-х часов.

В режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация чрезвычайной ситуации в мирное время), применение противником современных средств поражения при военных конфликтах, наблюдение и лабораторный контроль проводится в объеме задач предусмотренных настоящим Положением.

4. Экстренная информация:

- об обнаружении в объектах окружающей среды, продуктах питания, пищевом сырье радиоактивных веществ, аварийно-химически опасных веществ, в количествах значительно превышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации (предельно допустимые уровни), а также отравляющих веществ и бактериальных средств;

- о массовых вспышках особо опасных инфекционных заболеваний (поражений) людей, животных и растений;

- о случаях высокого загрязнения окружающей среды передается учреждениями сети наблюдения и лабораторного контроля в КЧС и ОПБ города-курорта Пятигорска через муниципальное управление "Управление общественной безопасности администрации города Пятигорска".

5. Передача экстренной информации (уведомления) осуществляется по имеющимся каналам связи немедленно, с последующим письменным подтверждением (донесением) не позднее 2-х часов с момента уведомления о возникновении чрезвычайной ситуации.

6. Последующая информация о развитии обстановки передается с периодичностью не более 4-х часов (если сроки подобных сообщений не оговорены особо).

III. Организация сети наблюдения и лабораторного контроля

1. Сеть наблюдения и лабораторного контроля включает в себя предприятия, организации и учреждения города-курорта Пятигорска.

2. На сеть наблюдения и лабораторного контроля возлагается:

- измерение мощности доз радиоактивного излучения на территории города-курорта Пятигорска;

- установление радионуклидного состава исследуемых проб;

- определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья на объектах города-курорта Пятигорска;

- установление наличия отравляющих веществ и аварийно-химически опасных веществ в атмосферном воздухе, воде открытых водоемов и на местности и проведение индикации;

- осуществление отбора проб воздуха, аэрозолей из приземного слоя атмосферы, воды открытых водоемов и соответствующая их лабораторная обработка;

- проведение санитарно эпидемиологической разведки в очагах массового поражения силами формирований (групп эпидемиологической разведки, санитарно-эпидемиологических отрядов), создаваемых на базе Филиала федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии по Ставропольскому краю в городе-курорте Пятигорске".

- осуществление идентификации микроорганизмов бактериальной группы, выделенных из различных проб в результате проведения специфической индикации;

- проведение экспертизы продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, зараженных радиоактивными веществами, отравляющими веществами, аварийно-химически опасными веществами, бактериальными средствами, с выдачей заключения о пригодности их к использованию по назначению;

- определение на объектах города-курорта Пятигорска зараженности продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья отравляющими веществами и аварийно-химически опасными веществами.

3. На производственные (объектовые) лаборатории предприятий и учреждений города-курорта Пятигорска возлагаются:

- измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения лаборатории;

- установление наличия в воздухе, почве и растительности в районе расположения предприятия, объекта отравляющих веществ, аварийно-химически опасных веществ и проведение их индикации;

- установление на контролируемой территории факта заражения (загрязнения) радиоактивными веществами, отравляющими веществами, аварийно-химически опасными веществами воды открытых водоемов, используемых для промышленных нужд, питьевой воды на контролируемых городских водопроводных станциях, на выпусках сточных вод и осуществление предварительной идентификации отравляющих веществ и аварийно-химически опасных веществ;

- установление наличия отравляющих веществ, радиоактивных веществ, аварийно-химически опасных веществ в перерабатываемой, выпускаемой и хранящейся продукции, продовольствии и пищевом сырье;

- определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах продовольствия, пищевого сырья, воды, пищевой продукции на объекте;

- отбор и доставка проб в соответствующие учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля для проведения экспертизы и исследований по определению их зараженности (загрязненности) радиоактивными веществами, отравляющими веществами, бактериальными средствами, аварийно-химически опасными веществами.

4. Посты радиационного и химического наблюдения на объектах в чрезвычайных ситуациях осуществляют наблюдение за окружающей средой в целях своевременного обнаружения в окружающей среде объектов радиоактивных веществ, отравляющих веществ, аварийно-химически опасных веществ и их индикацию техническими средствами.

5. Учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля должны иметь следующий комплект документации:

- ведомственное положение (инструкцию) о работе сети наблюдения и лабораторного контроля;

- соответствующий штат и табель оснащения;

- план подготовки и развития учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля на текущий год;

- функциональные обязанности специалистов учреждений;

- перечень особо опасных заболеваний и поражений людей, сельскохозяйственных животных и растений;

- перечень аварийно-химически опасных веществ, используемых на предприятиях и хранящихся на территории объектов города-курорта Пятигорска;

- инструкции о порядке ведения радиационного, химического, биологического (бактериологического) наблюдения (разведки) и порядок оповещения о заражении (загрязнении);

- инструкцию о порядке передачи информации о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды;

- методики отбора проб и проведения исследований на зараженность радиоактивными веществами, отравляющими веществами, аварийно-химически опасными веществами, бактериальными средствами, определенных перечнем особо опасных заболеваний и поражений людей, животных и растений;

- нормы допустимых уровней радиоактивного заражения (загрязнения), предельно-допустимых концентраций отравляющих веществ и аварийно-химически опасных веществ в воздухе, питьевой воде, продовольствии, пищевом и фуражном сырье на мирное и военное время;

- карту (схему) контролируемого района для отображения радиационной, химической и биологической обстановки;

- журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и учета результатов анализов;

- журнал радиационного, химического и биологического наблюдения (разведки);

- инструкцию по мерам безопасности при работе с пробами, зараженными (загрязненными) радиоактивными веществами, отравляющими веществами, аварийно-химически опасными веществами и бактериальными средствами.