В соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 05 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи", Законом Ставропольского края от 19 ноября 2007 г. N 56-кз "О государственной социальной помощи населению в Ставропольском крае" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок признания малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан, постоянно зарегистрированных на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края.
2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политическом еженедельнике "Железноводские ведомости" и разместить на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска Ставропольского края и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края Устинову И.М.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города-курорта Железноводска Ставропольского края |
Е.И. Моисеев |
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города-курорта Железноводска
Ставропольского края
от 15 сентября 2017 г. N 862
Порядок
признания малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан, постоянно зарегистрированных на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края
1. Настоящий Порядок признания малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан, постоянно зарегистрированных на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - Порядок), регулирует правоотношения, возникающие при признании семей малоимущими или малоимущими одиноко проживающих граждан, постоянно зарегистрированных на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, средний душевой доход которых по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума, установленных в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения и действующего на момент обращения.
Независящие причины - наличие нетрудоспособных членов семьи при отсутствии других трудоспособных членов семьи, которые обязаны их содержать в соответствии с законодательством, а также когда трудоспособные члены семьи признаны безработными или обучаются в общеобразовательных организациях основного общего и среднего общего образования либо в профессиональных организациях и (или) образовательных организациях высшего образования по очной форме обучения или не работают в связи с уходом за членом семьи (ребенком до достижения им возраста трех лет; ребенком-инвалидом, или инвалидом I группы, или членом семьи, нуждающимся по заключению медицинской организации в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет); длительное лечение (лечение продолжительностью более двух месяцев подряд, подтверждаемое документом медицинской организации); наличие в семье трех и более несовершеннолетних детей; наличие I либо II группы инвалидности.
2. Малоимущими на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края признаются:
2.1. Семьи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума семьи, устанавливаемого с учетом величин прожиточных минимумов, установленных в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения, к которым относятся члены данной семьи и действующего на момент обращения.
Прожиточный минимум семьи, состоящей из представителей различных социально-демографических групп населения, определяется путем деления суммы соответствующих прожиточных минимумов каждого члена семьи на количество членов семьи.
2.2. Одиноко проживающий гражданин, доход которого ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для той социально-демографической группы населения, к которой он относится на момент обращения.
3. Для признания малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан заявителем в управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (далее - орган соцзащиты) представляются следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
заявление о признании малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан по форме, согласно приложению 1 к Порядку;
один из документов, подтверждающих факт совместного проживания заявителя с членами семьи (справка о составе семьи заявителя на дату обращения (с указанием даты рождения каждого члена семьи и степени родства (свойства), выданная администрацией города-курорта Железноводска Ставропольского края, домовая (поквартирная) книга, договор социального найма);
документы, подтверждающие родство и (или) свойство (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о расторжении брака);
документы, подтверждающие сведения о доходах каждого члена семьи за три месяца, предшествующего месяцу обращения за признанием малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан;
документы об имуществе, принадлежащем заявителю (его семье) на праве собственности.
В случае подачи вышеуказанных документов законным представителем, он представляет документ, удостоверяющий его личность, и оформленные надлежащим образом полномочия.
4. Орган соцзащиты вправе провести дополнительную проверку сведений, содержащихся в представленных заявителем документах (наличие в представленных документах противоречивых сведений о доходах заявителя и (или) членов его семьи; ненадлежащее оформление представленных документов).
5. Документы, указанные в пункте 3 Порядка, могут быть представлены гражданами в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 07 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
6. При расчете среднедушевого дохода семьи в ее состав включаются лица, связанные родством и(или) свойством. К ним относятся совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители; усыновители и усыновленные братья, сестры, пасынки и падчерицы.
7. При расчете среднедушевого дохода семьи в ее состав не включаются:
военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов либо обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и не заключившие контракта о прохождении военной службы;
лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы или находящиеся под арестом, а также на принудительном лечении по решению суда;
лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
8. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за три последних календарных месяца, предшествующего месяцу подачи заявления о признании малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан.
8.1. Среднедушевой доход семьи для признания ее малоимущей рассчитывается путем деления общей суммы доходов всех членов семьи за три последних календарных месяца на 3 и на количество членов семьи.
8.2. Среднедушевой доход одиноко проживающего гражданина рассчитывается путем деления его доходов за три последних календарных месяца на 3.
9. При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи".
10. Заявление и документы, необходимые для признания малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан, рассматриваются органом соцзащиты в течение 10 рабочих дней, по результатам рассмотрения заявителю выдается справка о признании малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан (далее - справка) по форме согласно приложению 2 к Порядку либо уведомление об отказе в признании малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан по форме согласно приложению 3 к Порядку.
В случае проведения дополнительной проверки сведений, указанных в пункте 4 Порядка, заявителю направляется решение о проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, по форме согласно приложению 4 к Порядку и уведомление о проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах по форме согласно приложению 5 к Порядку.
При проведении дополнительной проверки окончательный ответ о признании (отказе в признании) малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан должен быть дан заявителю не позднее чем через 30 календарных дней после дня его обращения.
11. Справки выдаются бесплатно и в обязательном порядке подлежат регистрации с присвоением индивидуального регистрационного номера. В случае утери справки-оригинала по письменному заявлению выдается новая справка-дубликат, имеющая номер справки оригинала.
12. Право на признание семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими подтверждается ими не реже одного раза в год.
13. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для признания малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан являются:
отсутствие постоянной регистрации заявителя и членов его семьи по месту жительства на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края;
превышение среднедушевого дохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина размера величины прожиточного минимума, установленного в Ставропольском крае для соответствующих социально-демографических групп населения на момент обращения;
отсутствие независящих причин, указанных в пункте 1 Порядка;
непредставление заявителем документов, указанных в пункте 3 Порядка;
представление неполных и (или) недостоверных сведений о составе семьи и (или) доходах;
подача документов, необходимых для признания малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан лицом, не имеющим полномочий на представительство.
14. Решение об отказе в признании семьи или одиноко проживающего гражданина малоимущими может быть обжаловано в администрацию города-курорта Железноводска Ставропольского края и (или) в судебном порядке.
Заместитель главы администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края |
И.М. Устинова |
Приложение 1
к Порядку признания малоимущими семей
или малоимущими одиноко проживающих
граждан, постоянно зарегистрированных
на территории муниципального
образования города-курорта Железноводска
Ставропольского края
Образец оформления заявления |
_________________________ (группа населения) _________________________ (категория заявителя) |
|
Начальнику управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края _____________________________ (Фамилия, инициалы) от __________________________ (Ф.И.О. заявителя) _____________________________, зарегистрированного(ой) по месту жительства по адресу: __________ ______________________________ ______________________________ контактный телефон ___________ ______________________________ адрес эл. почты ________________ |
Заявление
о признании малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан
Я, ______________________________________________________,
(Ф.И.О. полностью)
Прошу признать меня (мою) семью малоимущим (ей) в связи со следующей сложившейся жизненной ситуацией ______________________
______________________________________________________________
О себе и членах моей семьи сообщаю следующее:
N |
Ф.И.О. заявителя и члена его семьи |
Дата рождения |
Степень родства |
Род занятий (работает, учится, пенсионер и т.д.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
N |
Имущество, принадлежащее мне (моей семье) на правах собственности (дом, квартира, дача, земельный участок, гараж, автотранспорт, сельхозтехника, подсобное хозяйство, пр.) |
|||
1. |
|
|||
2. |
|
|||
3. |
|
N |
Вид полученного дохода (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи") ПМС = |
Общая сумма доходов всех членов семьи за 3 календарных месяца, предшествующих обращению (руб., коп.) |
1. |
Доход от трудовой деятельности (заработная плата, оплата сезонных и временных работ, дополнительные выплаты, оплата по договору, доходы от предпринимательской деятельности и др.) |
|
2. |
Социальные выплаты (пенсия, стипендия, пособие по безработице, пособие на ребенка, субсидии и др.) |
|
3. |
Доходы от имущества (доходы от реализации или сдачи в аренду имущества, доходы от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства) |
|
4. |
Алименты, получаемые членом семьи |
|
5. |
Доходы по акциям |
|
6. |
Проценты по банковским вкладам |
|
7. |
Наследованные, подаренные денежные средства |
|
8. |
Денежные эквиваленты полученных льгот, социальных гарантий, субсидии по оплате жилищно-коммунальных услуг |
|
9. |
Другие виды доходов |
|
Прожиточный минимум семьи заявителя |
|
|
Общий доход заявителя |
|
|
Среднедушевой доход семьи заявителя |
|
К заявлению прилагаю следующие документы:
1. ______________________________________________________;
2. ______________________________________________________;
3. ______________________________________________________;
4. ______________________________________________________;
5. ______________________________________________________.
Правильность сообщенных сведений подтверждаю. Об ответственности за предоставление ложной информации предупрежден(а). Обязуюсь в десятидневный срок информировать управление труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края об изменении статуса, дающего право для признания моей семьи малоимущей или малоимущим одиноко проживающего гражданина.
Разрешаю управлению труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края проводить проверку представленных мною сведений, получать информацию в иных организациях, а также обрабатывать мои персональные данные и членов моей семьи в установленном порядке в целях признания моей семьи малоимущей или малоимущим одиноко проживающего гражданина.
"_____" _______________20 ___ г. Подпись заявителя ______________
Решение управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края:
1. Признать семью заявителя малоимущей.
Справка N _____ от "_______" _____________20 ____ г. и действительна до "_____" ___________ 20 ____ г.
2. В признании семьи малоимущей или малоимущим одиноко проживающего гражданина отказать по следующим причинам: _________
_________________________________________________________________________ ____________________________________________________
Начальник УТСЗН ___________________
Начальник отдела ____________________
Специалист отдела ___________________
Приложение 2
к Порядку признания малоимущими семей
или малоимущими одиноко проживающих
граждан, постоянно зарегистрированных
на территории муниципального
образования города-курорта Железноводска
Ставропольского края
Образец оформления справки |
Угловой штамп управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края |
|
Справка (Справка-дубликат) N ______ Выдана гражданину(ке) _______________________________ ______________________________________________________________ (Ф.И.О. заявителя) ______________________________________________________________ (дата рождения) зарегистрированного(ой) по адресу: ______________________________________________________________ в том что он (она) и ее семья в составе: |
1. ________________________________________________________;
(указывается родство (свойство), Ф.И.О. члена семьи, дата рождения)
2. ________________________________________________________;
(указывается родство (свойство), Ф.И.О. члена семьи, дата рождения)
3. ________________________________________________________;
(указывается родство (свойство), Ф.И.О. члена семьи, дата рождения)
4. ________________________________________________________;
(указывается родство (свойство), Ф.И.О. члена семьи, дата рождения)
признаны в установленном порядке малоимущими.
Справка выдана для предъявления по месту требования "___" __________ 20__ года и действительна по "____" ________ 20__ года.
Основание: |
база данных управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска |
Начальник управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края |
____________ (подпись) |
расшифровка подписи |
Приложение 3
к Порядку признания малоимущими семей
или малоимущими одиноко проживающих
граждан, постоянно зарегистрированных
на территории муниципального
образования города-курорта Железноводска
Ставропольского края
Образец оформления уведомления |
Угловой штамп управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края |
|
Ф.И.О. заявителя, адрес |
Уведомление
об отказе в признании малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих гражданин
Рассмотрены документы ___________________________________,
(фамилия, имя, отчество, обратившегося гражданина)
зарегистрированного (ой) по адресу: ______________________________
______________________________________________________________.
В результате рассмотрения документов установлено: ____________
______________________________________________________________
(указать причины, послужившие основанием для отказа
в признании малоимущей семьи или малоимущим
одиноко проживающего гражданина)
______________________________________________________________.
Учитывая вышеизложенное, решено: на основании ______________
______________________________________________________________
(нормативно правовой акт)
отказать в признании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина.
Отказ в признании малоимущей семьи или малоимущим одиноко проживающего гражданина заявитель может обжаловать в администрацию города-курорта Железноводска Ставропольского края и(или) в судебном порядке.
Начальник управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края |
___________ (подпись) |
расшифровка подписи |
Фамилия, имя, отчество специалиста
телефон
Приложение 4
к Порядку признания малоимущими семей
или малоимущими одиноко проживающих
граждан, постоянно зарегистрированных
на территории муниципального
образования города-курорта Железноводска
Ставропольского края
Образец оформления решения |
Угловой штамп управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края |
|
Ф.И.О. заявителя, адрес регистрации |
Решение
о проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах
Уважаемый(ая) ___________________________________________!
(фамилия, имя, отчество)
На основании пункта _____ Порядка признания малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан, постоянно зарегистрированных на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, утвержденного постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от "_____" __________ 20 ___ г. решено провести дополнительную проверку следующих сведений, содержащихся в представленных на рассмотрение документах:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(сведения, содержащиеся в представленных
документах и подлежащие проверке)
Начальник управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края |
___________ (подпись) |
расшифровка подписи |
Фамилия, имя, отчество специалиста
телефон
Приложение 5
к Порядку признания малоимущими семей
или малоимущими одиноко проживающих
граждан, постоянно зарегистрированных
на территории муниципального
образования города-курорта Железноводска
Ставропольского края
Образец оформления уведомления |
Угловой штамп управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края |
|
Ф.И.О. заявителя, адрес регистрации |
Уведомление
о проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных заявителем документах
Уважаемый(ая) ____________________________________________!
(фамилия, имя, отчество)
Уведомляем Вас, что на основании пункта _____ Порядка признания малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан, постоянно зарегистрированных на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края, утвержденного постановлением администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от "_____" __________ 20 ___ г. решено провести дополнительную проверку следующих сведений, содержащихся в представленных на рассмотрение документах:
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
(сведения, содержащиеся в представленных
документах и подлежащие проверке)
Начальник управления труда и социальной защиты населения администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края |
___________ (подпись) |
расшифровка подписи |
Фамилия, имя, отчество специалиста
телефон
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края от 15 сентября 2017 г. N 862 "Об утверждении Порядка признания малоимущими семей или малоимущими одиноко проживающих граждан, постоянно зарегистрированных на территории муниципального образования города-курорта Железноводска Ставропольского края"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном сайте Думы города-курорта Железноводска и администрации города-курорта Железноводска Ставропольского края (www.adm-zheleznovodsk.ru)