Приложение N 2

Приложение N 2

к решению Думы

города-курорта Кисловодска

от 21.12.2016 N 39-516

Положение
о постоянной комиссии Думы города-курорта Кисловодска по местному самоуправлению, межэтническим отношениям и общественной безопасности

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, Регламентом Думы города-курорта Кисловодска, Положением о постоянных и иных комиссиях Думы города-курорта Кисловодска, утвержденным решением Думы города-курорта Кисловодска от 30.01.2015 N 08-415.

1.2. Постоянная комиссия Думы города-курорта Кисловодска по местному самоуправлению, межэтническим отношениям и общественной безопасности (далее - Комиссия) является рабочим органом Думы города-курорта Кисловодска (далее - Дума), субъектом нормотворческой инициативы, входит в структуру Думы.

1.3. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом городского округа города-курорта Кисловодска, Регламентом Думы города-курорта Кисловодска, Положением о постоянных и иных комиссиях Думы города-курорта Кисловодска.

1.4. Деятельность Комиссии осуществляется на принципах законности, открытости и гласности. Сообщения о работе Комиссии публикуются в муниципальных средствах массовой информации.

II. Порядок формирования и структура комиссии

2.1. Формирование Комиссии осуществляется в порядке, установленном Регламентом Думы.

2.2. Комиссия возглавляется председателем Комиссии, избираемом на заседании Думы открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Думы.

2.3. Председатель Комиссии:

2.3.1. Организует работу Комиссии и координирует совместную деятельность Комиссии с деятельностью иных комиссий Думы, рабочих групп Думы, администрации города-курорта Кисловодска, органами государственной власти и иными органами местного самоуправления.

2.3.2. Созывает заседания Комиссии и обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Комиссии.

2.3.3. Председательствует на заседаниях Комиссии.

2.3.4. Направляет членам Комиссии материалы и документы, связанные с деятельностью Комиссии.

2.3.5. Приглашает для участия в заседаниях Комиссии и проводимых Комиссией депутатских слушаниях представителей государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, специалистов.

2.3.6. Представляет на заседаниях Думы проекты решений, заключения и предложения, подготовленные Комиссией.

2.3.7. Представляет Комиссию в отношениях с государственными, муниципальными и общественными органами и организациями.

2.3.8. Подписывает запросы от имени Комиссии в адрес государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, а также иные документы, исходящие от имени Комиссии.

2.3.9. Организует работу по исполнению решений Комиссии.

2.3.10. Информирует членов Комиссии о выполнении решений и рекомендаций Комиссии.

2.3.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Думы и настоящим Положением.

2.4. Заместитель председателя Комиссии избирается на первом заседании Комиссии открытым голосованием из состава Комиссии большинством голосов от установленного числа членов Комиссии.

Заместитель председателя Комиссии исполняет по поручению председателя Комиссии отдельные его функции и замещает председателя Комиссии в случае его отсутствия и (или) невозможности осуществления своих обязанностей.

2.5. Член Комиссии:

2.5.1. Реализует на заседаниях Комиссии предоставленные ему права в соответствии с Регламентом Думы.

2.5.2. Принимает личное участие в заседаниях Комиссии, а при невозможности присутствовать на заседании Комиссии заблаговременно информирует об этом председателя Комиссии.

2.5.3. Вправе предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Комиссии и для внесения на рассмотрение Думы, участвовать в подготовке и обсуждении.

2.5.4. Пользуется правом решающего голоса при рассмотрении вопросов на заседании Комиссии.

2.5.5. Может быть уполномочен Комиссией выступить от имени Комиссии при рассмотрении вопросов на заседании Думы.

2.5.6. Вправе участвовать в депутатских проверках, осуществляемых по инициативе Комиссии.

III. Задачи и функции комиссии

3.1. Основными задачами Комиссии являются:

3.1.1. Участие в нормотворческой деятельности Думы по вопросам ведения Комиссии.

3.1.2. Контроль исполнения решений Думы по вопросам ведения Комиссии.

3.2. В ведении Комиссии находятся вопросы местного значения, отнесенные законодательством и Уставом городского округа города-курорта Кисловодска к компетенции Думы:

3.2.1. Принятие Устава городского округа и внесение в него изменений и дополнений.

3.2.2. Назначение выборов в органы местного самоуправления города-курорта Кисловодска.

3.2.3. Назначение местного референдума.

3.2.4. Назначение голосования по отзыву депутатов Думы города-курорта Кисловодска, выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа.

3.2.5. Назначение голосования по вопросам изменения границ города-курорта Кисловодска.

3.2.6. Назначение голосования по вопросу преобразования городского округа.

3.2.7. Формирование избирательной комиссии города-курорта Кисловодска.

3.2.8. Определение порядка организации и проведения публичных слушаний на территории города-курорта Кисловодска.

3.2.9. Установление порядка назначения и проведения собраний граждан города-курорта Кисловодска, полномочий собраний граждан города-курорта Кисловодска.

3.2.10. Назначение собраний граждан города-курорта Кисловодска, проводимых по инициативе Думы города-курорта Кисловодска или граждан города-курорта Кисловодска.

3.2.11. Установление порядка назначения и проведения конференций граждан (собраний делегатов) города-курорта Кисловодска, порядка избрания делегатов, полномочий конференций граждан (собраний делегатов) города-курорта Кисловодска.

3.2.12. Назначение конференций граждан (собраний делегатов) города-курорта Кисловодска, проводимых по инициативе Думы города-курорта Кисловодска или граждан города-курорта Кисловодска.

3.2.13. Установление порядка назначения и проведения опроса граждан города-курорта Кисловодска по вопросам местного значения городского округа.

3.2.14. Назначение опроса граждан города-курорта Кисловодска по вопросам местного значения городского округа города-курорта Кисловодска.

3.2.15. Установление порядка реализации прав граждан города-курорта Кисловодска на правотворческую инициативу.

3.2.16. Установление границ территориального общественного самоуправления города-курорта Кисловодска.

3.2.17. Установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления города-курорта Кисловодска.

3.2.18. Установление порядка регистрации Устава территориального общественного самоуправления города-курорта Кисловодска.

3.2.19. Установление порядка присвоения звания "Почетный гражданин города-курорта Кисловодска".

3.2.20. Принятие решений о направлении в соответствующие органы представлений о награждении почетными грамотами, почетными званиями, государственными наградами Российской Федерации и Ставропольского края.

3.2.21. Принятие Положения о наградах Думы города-курорта Кисловодска.

3.2.22. Принятие Положения об официальных символах города-курорта Кисловодска и установление порядка использования официальных символов города-курорта Кисловодска.

3.2.23. Оказание содействия администрации города-курорта Кисловодска в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.

3.2.24. Оказание содействия администрации города-курорта Кисловодска в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа.

3.2.25. Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека, и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

3.2.26. Оказание содействия администрации города-курорта Кисловодска в организации и осуществлении мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

3.2.27. Оказание содействия администрации города-курорта Кисловодска в создании, содержании и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа.

3.2.28. Оказание содействия администрации города-курорта Кисловодска в создании условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

3.2.29. Взаимодействие с администрацией города-курорта Кисловодска в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

3.2.30. Взаимодействие с администрацией города-курорта Кисловодска по созданию условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа.

3.2.31. Оказание содействия общественным организациям города-курорта Кисловодска в реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

3.2.32. Определение порядка участия городского округа в организациях межмуниципального сотрудничества.

3.2.33. Контроль за исполнением решений Думы города-курорта Кисловодска в области противодействия коррупции.

3.2.34. Взаимодействие с администрацией города-курорта Кисловодска в принятии решений о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа города-курорта Кисловодска.

3.3. К функциям Комиссии относятся:

3.3.1. Разработка проектов решений Думы по вопросам, находящимся в ведении Комиссии.

3.3.2. Рассмотрение и подготовка заключений по проектам решений Думы по вопросам, находящимся в ведении Комиссии.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.2.3. Подготовка предложений по проектам законов Ставропольского края по вопросам, находящимся в ведении Комиссии.

3.3.4. Разработка проектов законодательных инициатив в Думу Ставропольского края по вопросам, находящимся в ведении Комиссии.

3.3.5. Рассмотрение, подготовка заключений по обращениям граждан по вопросам, находящимся в ведении Комиссии.

3.3.6. Проведение разъяснений и консультаций по вопросам, находящимся в ведении Комиссии.

3.3.7. Подготовка депутатских слушаний по вопросам, находящимся в ведении Комиссии.

3.3.8. Участие в депутатских слушаниях, проводимых иными постоянными комиссиями Думы.

3.3.9. Осуществление контрольных функций по вопросам, находящимся в ведении Комиссии.

3.3.10. Планирование деятельности Комиссии.

3.3.11. Решение вопросов организации деятельности Комиссии.

3.3.12. Ведение делопроизводства Комиссии.

3.3.13. Принятие решений по иным вопросам, переданным на рассмотрение Комиссии Думой.

IV. Организационные формы работы комиссии

4.1. Основными организационными формами работы Комиссии являются:

4.1.1. Заседания Комиссии.

4.1.2. Проведение депутатских слушаний.

4.1.3. Участие в депутатских слушаниях, проводимых иными постоянными комиссиями Думы.

4.1.4. Участие в публичных слушаниях, проводимых Думой и администрацией города-курорта Кисловодска.

4.2. Основные организационные формы работы Комиссии дополняются:

4.2.1. Заседаниями рабочих групп, образуемых Думой для доработки проектов решений Думы, проектов иных документов Думы и Комиссии.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.2.3. Рабочими, консультативными и иными совещаниями Комиссии.

4.2.4. Индивидуальной работой членов Комиссии с проектами решений Думы и иными документами.

4.3. Комиссия работает в соответствии с квартальными планами работы Комиссии и квартальными планами работы Думы.

4.4. Заседание Комиссии созывается председателем Комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца.

Внеочередные заседания Комиссии созываются председателем Комиссии по инициативе членов Комиссии.

4.5. Повестка дня формируется председателем Комиссии и подлежит утверждению Комиссией.

Информация о повестке дня, дате, времени и месте заседания Комиссии сообщается членам Комиссии, председателю Думы и приглашенным лицам не позднее чем за три дня до заседания Комиссии.

4.6. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.

В случае невозможности участвовать в заседании член Комиссии обязан заблаговременно сообщить об этом председателю Комиссии.

4.7. Заседания Комиссии проводятся открыто и гласно. Закрытые заседания Комиссии могут проводиться по решению Комиссии.

4.8. В заседании Комиссии могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в ее состав, а также иные лица, указанные в п. 4.13 настоящего Положения.

4.9. Перед началом заседания Комиссии председатель Комиссии информирует ее членов о приглашенных на заседание. Приглашенные на заседание Комиссии имеют право участвовать в обсуждении вопросов.

4.10. По результатам обсуждения вопросов, включенных в повестку заседания Комиссии, Комиссия принимает решение, дает рекомендации и заключения.

4.11. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При проведении совместных заседаний с иными постоянными комиссиями Думы решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании Комиссии раздельно по каждой комиссии.

4.12. Член Комиссии, не согласный с решением Комиссии, имеет право изложить свою точку зрения в виде особого мнения, которое прилагается к протоколу заседания Комиссии. Член Комиссии имеет право выступить с вопросом на заседании Думы.

4.13. Для подготовки вопросов, рассматриваемых Комиссией, могут привлекаться представители органов местного самоуправления, государственных органов (по согласованию), общественных организаций, специалисты, эксперты. По решению Комиссии из числа вышеуказанных лиц может быть создан консультативный совет при Комиссии.

4.14. Комиссия организует подготовку проведения депутатских слушаний по вопросам, находящимся в ведении Комиссии.

4.15. На депутатские слушания, проводимые Комиссией, приглашаются работники органов местного самоуправления, государственных органов, эксперты, представители общественных организаций, научных и иных организаций.

V. Обеспечение деятельности комиссии

5.1. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется аппаратом Думы в соответствии с Регламентом Думы.

5.2. Работник аппарата Думы в соответствии со своими должностными инструкциями:

5.2.1. Ведет протоколы заседаний Комиссии.

5.2.2. Оповещает членов Комиссии и приглашенных лиц о времени, дате и повестке заседания Комиссии.

5.2.3. Оповещает членов Комиссии об участии в совместных заседаниях постоянных комиссий, о работе в составе рабочих групп.

5.2.4. Обеспечивает гласность в работе Комиссии.

5.2.5. Проводит иную организационную работу, необходимую для деятельности Комиссии.

VI. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Думы.