Решение Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 8 декабря 2017 г. N 65 "Об учреждении отдела имущественных и земельных отношений администрации Петровского городского округа Ставропольского края с правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края
от 8 декабря 2017 г. N 65
"Об учреждении отдела имущественных и земельных отношений администрации Петровского городского округа Ставропольского края с правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения и утверждении положения о нем"

В соответствии с ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 02 марта 2005 г. N 12-кз "О местном самоуправлении в Ставропольском крае", Совет депутатов Петровского городского округа Ставропольского края решил:

1. Учредить отдел имущественных и земельных отношений администрации Петровского городского округа Ставропольского края с правами юридического лица в форме муниципального казенного учреждения.

2. Утвердить прилагаемое Положение об отделе имущественных и земельных отношений администрации Петровского городского округа Ставропольского края.

3. Уполномочить председателя Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края Лагунова Вячеслава Олеговича выступить заявителем при осуществлении государственной регистрации отдела имущественных и земельных отношений администрации Петровского городского округа Ставропольского края и направить документы, необходимые для государственной регистрации отдела имущественных и земельных отношений администрации Петровского городского округа Ставропольского края в качестве юридического лица в регистрирующий орган в соответствии с действующим законодательством.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Заместитель председателя Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края

А.Е. Щедрин

Утверждено

решением Совета депутатов

Петровского городского округа

Ставропольского края

от 08.12.2017 г. N 65

Положение
об отделе имущественных и земельных отношений администрации Петровского городского округа Ставропольского края

1. Общие положения

1.1. Отдел имущественных и земельных отношений администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - Отдел) является органом администрации Петровского городского округа Ставропольского края, обладающим правами юридического лица, и осуществляющим деятельность по реализации вопросов местного значения городского округа по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Петровского городского округа Ставропольского края, создан в соответствии с решением Совета депутатов Петровского городского округа "Об утверждении структуры администрации Петровского городского округа Ставропольского края" и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица.

Полное наименование Отдела - отдел имущественных и земельных отношений администрации Петровского городского округа Ставропольского края.

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом Петровского городского округа Ставропольского края, правовыми актами органов местного самоуправления Петровского городского округа Ставропольского края, а также Положением об отделе имущественных и земельных отношений администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - Положение).

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами администрации Петровского городского округа Ставропольского края, общественными объединениями и иными организациями, действующими в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета Петровского городского округа Ставропольского края на основании бюджетной сметы.

1.5. Работники Отдела (кроме работников, занимающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности Отдела) являются муниципальными служащими муниципальной службы в Ставропольском крае.

1.6. Отдел подотчетен по вопросам управления имуществом, в том числе земельным участкам, и приватизации объектов собственности Петровского городского округа Ставропольского края главе Петровского городского округа Ставропольского края.

1.7. Распоряжения и приказы Отдела, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для всех предприятий и учреждений, имеющих имущество муниципальной собственности Петровского городского округа Ставропольского края.

1.8. Отдел имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может от своего имени осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде, имеет круглую печать со своим наименованием и необходимые штампы, а также открываемые в установленном порядке счета.

1.9. Юридический адрес Отдела:

356530, Ставропольский край, город Светлоград, площадь 50 лет Октября, 8.

1.10. Организационно - правовая форма Отдела - муниципальное казенное учреждение.

2. Основные задачи Отдела

2.1. Основными задачами Отдела являются:

- организация работы по осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Петровского городского округа Ставропольского края и Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петровского городского округа Ставропольского края;

- участие в проведении единой политики в области имущественных и земельных отношений на территории Петровского городского округа Ставропольского края;

- защита имущественных прав и интересов Петровского городского округа Ставропольского края как собственника;

- обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования имущества, находящегося в собственности Петровского городского округа Ставропольского края;

- обеспечение эффективного управления, распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Петровского городского округа Ставропольского края;

- реализация государственных и муниципальных программ, связанных с регулированием имущественных отношений в сфере владения, пользования и распоряжения земельными участками, проведением земельной реформы и рациональным использованием земель в пределах своей компетенции;

- создание и обеспечение функционирования системы учета муниципального имущества, контроля его использования;

- методическое и правовое обеспечение процессов приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом;

- участие в реализации следующих вопросов местного значения городского округа (в пределах компетенции Отдела):

1) резервирование и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;

2) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

4) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

5) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа;

6) осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа;

- выполнение иных задач, возложенных на Отдел в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Петровского городского округа Ставропольского края.

3. Функции отдела

3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

- обеспечение защиты имущественных прав и интересов Петровского городского округа Ставропольского края;

- разработка и представление на утверждение программы (плана) приватизации;

- учет, управление и распоряжение муниципальным имуществом Петровского городского округа Ставропольского края;

- разработка проектов правовых актов Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края, администрации Петровского городского округа Ставропольского края по вопросам своей компетенции;

- организация и контроль в пределах своей компетенции реализации нормативно-правовых актов Петровского городского округа Ставропольского края о приватизации муниципального имущества, подготовка отчета об их выполнении;

- участие в разработке и реализации программ по предотвращению несостоятельности (банкротства) муниципальных предприятий;

- анализ хода и эффективности мероприятий по приватизации муниципальных предприятий;

- подготовка и представление совместно со структурными подразделениями администрации Петровского городского округа Ставропольского края предложений о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений в установленном порядке;

- согласование уставов (вносимых в них изменений, дополнений) муниципальных унитарных (казенных) предприятий, муниципальных учреждений Петровского городского округа Ставропольского края;

- подготовка документов для предоставления земельных участков, находящихся в собственности Петровского городского округа Ставропольского края;

- подготовка документов для предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена категории земель сельскохозяйственного назначения;

- контроль поступления в бюджет Петровского городского округа Ставропольского края средств от аренды недвижимого имущества, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Петровского городского округа Ставропольского края;

- контроль поступления в бюджет Петровского городского округа Ставропольского края средств от аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

- контроль поступления в бюджет Петровского городского округа Ставропольского края средств от приватизации, продажи муниципального имущества, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Петровского городского округа Ставропольского края и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

- контроль поступления в бюджет Петровского городского округа Ставропольского края средств от части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет Петровского городского округа Ставропольского края;

- контроль использования по назначению и сохранности муниципального имущества, находящегося на балансе муниципальных унитарных (казенных) предприятий, муниципальных учреждений Петровского городского округа Ставропольского края;

- организация учета муниципального имущества, ведение реестра муниципального имущества Петровского городского округа Ставропольского края;

- формирование и ведение учета имущества, включенного в казну Петровского городского округа Ставропольского края, обеспечение проведения его оценки и государственной регистрации права муниципальной собственности Петровского городского округа Ставропольского края;

- принятие решений о передаче с баланса на баланс;

- согласование передачи в безвозмездное пользование муниципального имущества;

- согласование списания основных средств, находящихся в муниципальной собственности Петровского городского округа Ставропольского края (за исключением объектов недвижимости) в соответствии с действующим законодательством;

- осуществление контроля за выполнением договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления, залога муниципального имущества;

- ведение претензионно-исковой работы;

- осуществление в пределах своей компетенции необходимых действий по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в области приватизации, управления и распоряжения муниципальным имуществом, в том числе земельными участками;

- проведение торгов (конкурсов, аукционов), предметом которых являются земельные участки, находящиеся в собственности Петровского городского округа Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;

- осуществление продажи объектов муниципальной собственности в соответствии с Положением о приватизации муниципального имущества Петровского городского округа Ставропольского края;

- прием граждан, рассмотрение жалоб и заявлений граждан и юридических лиц по вопросам, находящимся в компетенции Отдела;

- осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела;

- исполнение части функций Учредителя в отношении муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных (казенных) предприятий;

- разработка и применение административных регламентов предоставления муниципальных (государственных) услуг и функций, в том числе в электронной форме.

- осуществление иных функций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края, органов местного самоуправления Петровского городского округа Ставропольского края.

3.2. Отдел выступает главным администратором доходов бюджета Петровского городского округа Ставропольского края в соответствии с решением о бюджете Петровского городского округа Ставропольского края на соответствующий финансовый год, главным распорядителем и получателем средств бюджета Петровского городского округа Ставропольского края, предусмотренных на содержание Отдела и реализацию возложенных на Отдел функций.

4. Права и обязанности Отдела

4.1. Отдел для обеспечения выполнения своих задач и функций имеет право:

- разрабатывать проекты муниципальных правовых актов Петровского городского округа Ставропольского края и методические материалы по вопросам приватизации, управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петровского городского округа Ставропольского края, контролировать выполнение указанных актов, а также давать разъяснения по вопросам их применения;

- запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации Петровского городского округа Ставропольского края и органов администрации Петровского городского округа Ставропольского края, организаций Петровского городского округа Ставропольского края, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела;

- обращаться в суды с исками по вопросам взыскания задолженности по арендной плате, расторжения договоров аренды муниципального имущества, возмещения ущерба и иных убытков, причиненных Петровскому городскому округу Ставропольского края неправомерными действиями физических и юридических лиц, в пределах компетенции Отдела;

- направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросов о возбуждении уголовных дел и гражданских исков по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

- запрашивать в установленном порядке в Петровском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю информацию о правах на земельные участки и объекты недвижимого имущества и о сделках с ними в объеме, необходимом для организации управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Петровского городского округа Ставропольского края, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, учета имущества муниципальной собственности Петровского городского округа Ставропольского края, и ведении его реестра;

- созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела, с привлечением руководителей и специалистов структурных подразделений администрации и органов администрации Петровского городского округа Ставропольского края и иных организаций, расположенных на территории Петровского городского округа Ставропольского края.

4.2. Отдел обязан:

- вести постоянный учет движения муниципального имущества;

- осуществлять приватизацию муниципального имущества в соответствии с порядком, утверждаемым советом депутатов Петровского городского округа Ставропольского края;

- осуществлять контроль исполнения условий заключенных договоров купли-продажи муниципального имущества, договоров аренды и иных договоров; в необходимых случаях принимать меры для их расторжения в установленном законом порядке;

- отчитываться о результатах своей деятельности перед администрацией Петровского городского округа Ставропольского края, органами статистического учета и налоговой инспекцией;

- представлять информацию об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности Петровского городского округа Ставропольского края, в совет депутатов Петровского городского округа Ставропольского края.

4.3. Отдел не имеет права заниматься коммерческой деятельностью.

4.4. Органы местного самоуправления Петровского городского округа Ставропольского края вправе вносить изменения в полномочия отдела в части управления муниципальным имуществом.

4.5. Отдел выступает муниципальным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, и муниципальными правовыми актами Петровского городского округа Ставропольского края при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет средств бюджета Петровского городского округа Ставропольского края.

5. Организация деятельности Отдела

5.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Петровского городского округа Ставропольского края.

5.2. Начальник отдела несет всю полноту ответственности за деятельность Отдела.

5.3. Начальник Отдела:

- осуществляет руководство деятельностью Отдела на основе единоначалия;

- организует работу Отдела;

- действует без доверенности от имени Отдела;

- представляет Отдел во всех учреждениях и организациях;

- издает распоряжения и приказы, обязательные для исполнения всеми унитарными (казенными) предприятиями, учреждениями Петровского городского округа Ставропольского края по имущественным вопросам в пределах компетенции Отдела;

- назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работников Отдела;

- решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ставропольского края о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Отделе;

- осуществляет взаимодействие с органами администрации Петровского городского округа Ставропольского края, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;

- разрабатывает и вносит главе Петровского городского округа Ставропольского края проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;

- рассматривает обращения граждан, ведут прием граждан по вопросам, относящимся к их компетенции;

- распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за Отделом на праве оперативного управления;

- осуществляет контроль за действиями подчиненных ему работников Отдела, утверждает их должностные инструкции;

- применяет к работникам Отдела меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

- решает иные вопросы в соответствии с федеральным и краевым законодательством и Уставом Петровского городского округа Ставропольского края.

5.4. В отсутствии начальника Отдела его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела.

5.5. Штатное расписание Отдела утверждается постановлением администрации Петровского городского округа Ставропольского края.

6. Ликвидация Отдела

6.1. Ликвидация Отдела осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Ставропольского края, правовыми актами Петровского городского округа Ставропольского края.