Приложение 2. Положение о противопаводковой комиссии города Ессентуки

Приложение 2

к постановлению Администрации

города Ессентуки

от 03 марта 2015 N 618

Положение
о противопаводковой комиссии города Ессентуки

1. Общие положения

Противопаводковая комиссия города Ессентуки (далее - Комиссия) организует разработку и осуществление комплекса мер по защите населения, предупреждению и ликвидации последствий паводков и наводнений (подтоплений), координирует деятельность в этой области организаций города, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы собственности.

Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Ставропольского края, органов местного самоуправления города Ессентуки и настоящим Положением.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления города Ессентуки, комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций города Ессентуки, организациями, находящимися на территории города Ессентуки.

Основными направлениями в работе Комиссии являются:

организация разработки и реализации совместно с заинтересованными структурами мероприятий по защите населения, объектов экономики и жизнедеятельности города от наводнений (подтоплений);

получение информации о прогнозах весенних и летне-осенних паводков на реках города, организация разработки на их основе и осуществление, совместно с заинтересованными структурами, комплекса неотложных мер по предупреждению и уменьшению разрушительных последствий наводнений, обеспечению безаварийного пропуска паводков;

координация деятельности организаций города Ессентуки по защите населения, эвакуации его, при необходимости, из районов наводнений и организации жизнеобеспечения, предотвращению затопления районов города паводковыми водами, ликвидации негативных последствий наводнений (подтоплений);

осуществление контроля за своевременным и качественным выполнением противопаводковых мероприятий;

информирование Правительства Ставропольского края, Главного управления МЧС России по Ставропольскому краю по наиболее важным вопросам, рассматриваемым и решаемым Комиссией.

2. Задачи Комиссии

В режиме повседневной деятельности:

Комиссия осуществляет свою работу по всему спектру вопросов, касающихся планирования и осуществления комплекса превентивных мероприятий по пропуску паводковых вод, таких как:

проведение ежегодного обследования гидротехнических сооружений (далее - ГТС) на предмет их готовности к безаварийному пропуску паводковых вод (с обязательным приглашением к участию собственников ГТС и представителей эксплуатирующих организаций);

выдача собственникам ГТС предписаний по устранению выявленных недостатков, обнаруженных в ходе комиссионных обследований;

составление паспорта готовности ГТС к пропуску паводковых вод и паспорта готовности города к пропуску паводков;

осуществление контроля за:

готовностью к устойчивому функционированию в паводковый период систем водозаборных, водоочистных и канализационных сооружений;

готовностью сил и средств, привлекаемых к проведению противопаводковых мероприятий, аварийно-спасательных работ;

наличием и использование резервов финансовых и материальных ресурсов;

обеспечением функционирования системы непрерывного наблюдения за гидрологической обстановкой на реках и водоемах города и оповещения об угрозе наводнения

подготовкой к проведению мероприятий по эвакуации населения и материальных ценностей из зон возможного затопления.

В режиме повышенной готовности (прогнозируемая ЧС):

Проводятся следующие мероприятия:

обеспечение функционирования системы непрерывного наблюдения за гидрологической обстановкой на реках и водоемах города и оповещения об угрозе наводнения

прогнозирование возможной обстановки при ожидаемом наводнении и оповещение о результатах прогноза Администрации города Ессентуки, организаций и населения города;

подготовка к проведению мероприятий по эвакуации населения и материальных ценностей из зон возможного затопления

подсыпка и укрепление берегозащитных сооружений (ограждение дамб, обваловок и т.п.);

подготовка мер по отводу паводковых вод

подготовительные мероприятия по организации оказания медицинской помощи пострадавшим людям, по первоочередному жизнеобеспечению

проведение мероприятий по укреплению автомобильных дорог, попадающих в зоны возможного затопления. Подготовка к организации временных объездных путей

создание запасов средств для ликвидации последствий наводнения (подтопления);

подготовка к восстановлению поврежденных наводнением систем водо, тепло, энергоснабжения и связи, разрушенных или поврежденных дорог.

В режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация последствий ЧС):

Осуществляет контроль и координацию действий сил и средств за:

проведением эвакуации населения и материальных ценностей из зон затопления;

развертыванием СПВР и обеспечением условий жизнедеятельности пострадавшего населения;

проведением работ по наведению временных переправ, ремонту поврежденных мостов и дорог, устройству объездных путей, восстановлению поврежденных систем водо, тепло, энергоснабжения и связи.

подготовкой к проведению и проведение мероприятий по эвакуации населения и материальных ценностей из зон затопления

организацией работы по оказанию медицинской помощи пострадавшим людям, по первоочередному жизнеобеспечению

осуществлением мер по укреплению и защите систем тепло, электроснабжения и связи, транспортных коммуникаций.

3. Права Комиссии

Комиссия имеет право:

принимать в пределах своей компетенции решения, обязательные для немедленного исполнения руководителями организаций, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы собственности, находящихся на территории города

запрашивать и получать от организаций города сведения и материалы, необходимые для работы Комиссии;

контролировать подготовку и состояние готовности сил и средств городского звена краевой подсистемы РСЧС, привлекаемых для ликвидации последствий паводков и наводнений (подтоплений);

привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в состав городского звена краевой подсистемы РСЧС для выполнения необходимых спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях, связанных с паводками и наводнениями (подтоплениями);

заслушивать на своих заседаниях руководителей организаций города, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы собственности, по вопросам защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, связанных с паводками и наводнениями (подтоплениями). Получать от структурных подразделений Администрации города Ессентуки, и организаций, находящихся на территории города, информацию, документы и материалы, необходимые для решения возложенных на Комиссию задач.

рассматривать предложения о выделении финансовых средств из бюджета города и материально-технических ресурсов на предупреждение и ликвидацию разрушительных последствий наводнений и вносить по этим вопросам предложения в Правительство Ставропольского края.

4. Организация работы Комиссии

При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций Комиссия функционирует в режиме повседневной деятельности;

заседания Комиссии проводятся по утвержденному председателем Комиссии плану и по мере необходимости, но не реже одного раза в год;

повестку дня заседаний и порядок их проведения определяет председатель Комиссии;

Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует более половины ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии

заседания Комиссии оформляются протоколами. Принятые Комиссией решения являются обязательными для исполнения всеми организациями на территории города Ессентуки, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы собственности;

в работе Комиссии могут принимать участие представители взаимодействующих по рассматриваемым вопросам организаций

В зависимости от обстановки может устанавливаться один из следующих режимов функционирования деятельности Комиссии:

режим повседневной деятельности

режим повышенной готовности

режим чрезвычайной ситуации.