Приложение. Проект муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры" города Ессентуки

Приложение

к постановлению

Администрации

города Ессентуки

от 13.12.2016 N 2108

Проект муниципальной программы
"Сохранение и развитие культуры" города Ессентуки

Паспорт
муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры" города Ессентуки

Наименование Программы	муниципальная программа "Сохранение и развитие культуры" города Ессентуки (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	Управление культуры, искусства и молодежной политики администрации города Ессентуки (далее - Управление культуры)
Соисполнители Программы	Комитет по муниципальной собственности города Ессентуки
Участники Программы	муниципальное бюджетное учреждение культуры "Городской Дом Культуры"; муниципальное автономное учреждение культуры "Аттракцион"; муниципальное бюджетное учреждение культуры "Централизованная библиотечная система"; муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детская школа искусств"; муниципальное бюджетное учреждение "Центр по работе с молодежью" в городе Ессентуки.
Подпрограммы Программы	подпрограмма "Культура"; подпрограмма "Развитие дополнительного образования в сфере культуры"; подпрограмма "Молодежная политика"; подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры города Ессентуки" и общепрограммные мероприятия муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры" города Ессентуки
Цели Программы	сохранение и развитие культуры в городе Ессентуки; совершенствование системы выявления, поддержки и развития талантливой молодежи, системы патриотического воспитания молодежи, создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, проживающей на территории города Ессентуки (далее соответственно - молодежь, город); создание в системе дополнительного образования в сфере культуры города Ессентуки равных возможностей получения доступного и качественного воспитания, образования и позитивной социализации детей в городе Ессентуки.
Индикаторы достижения целей Программы	количество культурных мероприятий и программ, реализуемых муниципальными учреждениями культуры города Ессентуки (далее именуемые - муниципальные учреждения культуры города); количество посетителей и участников мероприятий и программ, реализуемых муниципальными учреждениями культуры города; количество объектов культурного наследия, расположенных на территории города Ессентуки и находящихся в муниципальной собственности города Ессентуки, в отношении которых проведены мероприятия по обеспечению их сохранения; уровень удовлетворенности населения города качеством предоставляемых муниципальных услуг в области культуры; доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры; доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности; уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: клубами и учреждениями клубного типа; уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: библиотеками; уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: парками культуры и отдыха; уровень удовлетворенности населения города Ессентуки качеством дополнительного образования в сфере культуры в городе Ессентуки; доля молодежи, задействованной в мероприятиях в области реализации молодежной политики, проведенных на территории города, края и других субъектов Российской Федерации, в общей численности молодежи; доля молодежи, задействованной в мероприятиях в области работы с инициативной и талантливой молодежью, проведенных на территории города, края и других субъектов Российской Федерации, в общей численности молодежи; доля молодежи, положительно оценивающей мероприятия в области патриотического воспитания, проведенные на территории города, края, в общей численности молодежи; доля молодых граждан, проживающих на территории города (далее - молодые граждане), испытывающих национальную и религиозную нетерпимость, в общей численности молодежи; количество мероприятий в области пропаганды ведения здорового образа жизни молодежью, проведенных на территории города; доля молодежи, включающей семью и семейный образ жизни в систему ценностей, в общей численности молодежи; доля молодежи, принимающей участие в деятельности молодежных и детских общественных объединений, в общей численности молодежи; доля молодежи, информированной о деятельности МБУ "Центр по работе с молодежью" в области реализации молодежной политики, в общей численности молодежи.
Сроки реализации Программы	2017 - 2022 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Программы	объем финансового обеспечения Программы составит 442360,96 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:
	бюджет города Ессентуки - 392220,96 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2017 году - 67870,16 тыс. рублей; в 2018 году - 64870,16 тыс. рублей; в 2019 году - 64870,16 тыс. рублей; в 2020 году - 64870,16 тыс. рублей; в 2021 году - 64870,16 тыс. рублей; в 2022 году - 64870,16 тыс. рублей;
	прогнозируемое поступление средств в бюджет города Ессентуки - 50140,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2017 году - 7980,00 тыс. рублей; в 2018 году - 8120,00 тыс. рублей; в 2019 году - 8280,00 тыс. рублей; в 2020 году - 8440,00 тыс. рублей; в 2021 году - 8580,00 тыс. рублей; в 2022 году - 8740,00 тыс. рублей;
	выпадающие доходы бюджета города Ессентуки - 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2017 году - 0,00 тыс. рублей; в 2018 году - 0,00 тыс. рублей; в 2019 году - 0,00 тыс. рублей; в 2020 году - 0,00 тыс. рублей; в 2021 году - 0,00 тыс. рублей; в 2022 году - 0,00 тыс. рублей;
	средства участников Программы - 0,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
	в 2017 году - 0,00 тыс. рублей; в 2018 году - 0,00 тыс. рублей; в 2019 году - 0,00 тыс. рублей; в 2020 году - 0,00 тыс. рублей; в 2021 году - 0,00 тыс. рублей; в 2022 году - 0,00 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	рост числа культурных мероприятий и программ, реализуемых муниципальными учреждениями культуры города, с 1697 единиц в 2015 году до 1800 единиц в 2022 году; увеличение количества посетителей и участников мероприятий и программ, реализуемых муниципальными учреждениями культуры города, с 405,6 тыс. человек в 2015 году до 450,0 тыс. человек в 2022 году; увеличение количества объектов культурного наследия, расположенных на территории города Ессентуки и находящихся в муниципальной собственности города Ессентуки, в отношении которых проведены мероприятия по обеспечению их сохранения, с 13 единиц в 2015 году до 38 единиц в 2022 году; обеспечение уровня удовлетворенности населения города качеством предоставляемых муниципальных услуг в области культуры не ниже 90,00 процентов; обеспечение доли муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры не ниже 72,7 процентов; доведение доли объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности с уровня в 28,6 процента в 2015 году до уровня 17 процентов к 2022 году; обеспечение уровня фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: клубами и учреждениями клубного типа не ниже 19 процентов; обеспечение уровня фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: библиотеками не ниже 80 процентов; обеспечение уровня фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: парками культуры и отдыха не ниже 100 процентов; увеличение уровня удовлетворенности населения города Ессентуки качеством дополнительного образования в сфере культуры в городе Ессентуки с 75,2 процента в 2015 году до 85,00 процента в 2022 году; увеличение доли молодежи, задействованной в мероприятиях в области реализации молодежной политики, проведенных на территории города, края и других субъектов Российской Федерации, в общей численности молодежи с 0,7 процента в 2015 году до 12,3 процента в 2022 году; увеличение доли молодежи, задействованной в мероприятиях в области работы с инициативной и талантливой молодежью, проведенных на территории города, края и других субъектов Российской Федерации, в общей численности молодежи с 3,00 процента в 2015 году до 3,70 процента в 2022 году; увеличение доли молодежи, положительно оценивающей мероприятия в области патриотического воспитания, проведенные на территории города, края, в общей численности молодежи с 80,00 процента в 2015 году до 87,00 процента в 2022 году; уменьшение доли молодежи, испытывающей национальную и религиозную нетерпимость, в общей численности молодежи с 0,001 процента в 2015 году до 0,0001 процента в 2022 году; увеличение количества на территории города в области пропаганды ведения здорового образа жизни молодежью с 8 мероприятий в 2015 году до 22 мероприятий в 2022 году; увеличение доли молодежи, включающей семью и семейный образ жизни в систему ценностей, в общей численности молодежи с 50,00 процента в 2015 году до 77,00 процента в 2022 году; увеличение доли молодежи, принимающей участие в деятельности молодежных и детских общественных объединений, в общей численности молодежи с 3,00 процента в 2015 году до 3,70 процента в 2022 году; увеличение доли молодежи, информированной о деятельности МБУ "Центр по работе с молодежью" в области реализации молодежной политики, в общей численности молодежи с 50,00 процента в 2015 году до 77,00 процента в 2022 году.

Приоритеты и цели реализуемой в городе Ессентуки муниципальной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития города Ессентуки

Программа сформирована исходя из принципов долгосрочных целей социально-экономического развития города Ессентуки и показателей (индикаторов) их достижения в соответствии с:

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2010 г. N 1485-р;

Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп;

Концепцией государственной молодежной политики в субъектах Российской Федерации, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2012 г. N 506-р;

Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р;

Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации";

Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года N 1351 "Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года";

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";

Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

Постановлением Правительства Ставропольского края от 24.12.2015 N 569-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Культура и туристско-рекреационный комплекс";

Постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12.2015 N 586-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Молодежная политика";

Постановлением Правительства Ставропольского края от 28.12.2015 N 583-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие образования";

Стратегией социально-экономического развития городского округа города-курорта Ессентуки до 2020 года, утвержденной решением Совета города Ессентуки от 21 декабря 2009 г. N 137 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа города-курорта Ессентуки на период до 2020 года" и решением Совета города Ессентуки от 31 августа 2011 г. N 85 "О внесении изменений в решение Совета города Ессентуки от 21 декабря 2009 г. N 137 "Об утверждении Стратегии социально - экономического развития городского округа города - курорта Ессентуки до 2020 года и на период до 2025 года";

Прогнозом социально-экономического развития города Ессентуки на долгосрочный период;

Государственными программами Ставропольского края и другими нормативно-правовыми актами города Ессентуки.

К приоритетным направлениям реализации Программы относятся:

в сфере культуры - создание условий для развития творческого потенциала жителей города и обеспечения равного доступа населения города к отечественным и мировым культурным ценностям и информации, повышение качества и доступности услуг в области культуры, предоставляемых жителям города, сохранение и популяризация многонационального культурного наследия народов Российской Федерации, проживающих на территории города;

в сфере сохранения объектов культурного наследия, расположенных на территории города Ессентуки и находящихся в муниципальной собственности города Ессентуки - подготовка материалов для установления и утверждения в управлении Ставропольского края по сохранению объектов культурного наследия предмета охраны объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности города Ессентуки, границ территории памятников истории и культуры и особых режимов их использования в исторической части города Ессентуки; популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории города Ессентуки; выявление объектов культурного наследия;

в сфере поддержки талантливой и инициативной молодежи - проведение творческих фестивалей и конкурсов, мероприятий в области научно-технического творчества, учреждение премий и грантов, развитие межрегиональных молодежных связей;

в сфере патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи - формирование активной гражданской позиции у молодежи в сфере взаимоотношений общества и государства, поддержка системы военно-патриотических и военно-спортивных клубов, распространение информации о традициях народов, проживающих на территории города, края и других субъектов Российской Федерации, формирование межрелигиозной толерантности молодежи, создание системы информационно-пропагандистской и профилактической работы по ограничению потребления табака, предупреждению алкоголизма и наркомании у молодежи, реализация проектов в области физкультурно-спортивной и оздоровительной деятельности, связанных с популяризацией здорового образа жизни, спорта, а также с созданием положительного образа молодежи, ведущей здоровый образ жизни;

в сфере вовлечения молодежи в социальную практику - развитие эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность (студенческие отряды, центры содействия занятости молодежи в государственных образовательных организациях высшего образования края), реализация программ поддержки молодежного предпринимательства, развитие добровольческой (волонтерской) деятельности, увеличение численности молодежи, участвующей в конкурсах профессионального мастерства, анализ деятельности молодежных и детских общественных объединений края, организация работы с положительно настроенными общественными организациями и их лидерами, оказание им организационной и методической поддержки, оказание информационно-консалтинговой помощи молодежи, создание молодежных средств массовой информации (журналы, телепередачи).

С учетом изложенных приоритетных направлений в соответствующей сфере социально-экономического развития целями Программы являются:

сохранение и развитие культуры в городе Ессентуки;

совершенствование системы выявления, поддержки и развития талантливой молодежи, проживающей на территории города Ессентуки (далее соответственно - молодежь, город);

развитие и совершенствование системы патриотического воспитания молодежи;

создание условий успешной социализации и эффективной самореализации молодежи;

создание в системе дополнительного образования в сфере культуры города Ессентуки равных возможностей получения доступного и качественного воспитания, образования и позитивной социализации детей в городе Ессентуки.

Достижение целей Программы осуществляется путем решения задач и выполнения основных мероприятий, следующих подпрограмм Программы, взаимосвязанных по срокам, ресурсам и исполнителям:

Подпрограмма "Культура" (приведена в приложении 1 к Программе);

Подпрограмма "Развитие дополнительного образования в сфере культуры" (приведена в приложении 2 к Программе);

Подпрограмма "Молодежная политика" (приведена в приложении 3 к Программе);

Подпрограмма "Обеспечение реализации муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры города Ессентуки" и общепрограммные мероприятия муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры" города Ессентуки (приведена в приложении 4 к Программе).

Сведения об индикаторах достижения целей Программы и показателях решения задач подпрограмм Программы и их значениях приведены в приложении 5 к Программе.

Перечень основных мероприятий подпрограмм Программы приведен в приложении 6 к Программе.

Объемы и источники финансового обеспечения Программы приведены в приложении 7 к Программе.

Управляющий делами администрации города

С.В. Мищенко