Приложение. Положение об Общественном совете при Главе города Ессентуки

Приложение

к постановлению

Администрации города Ессентуки

от 18.12.2015 г. N 2800

Положение
об Общественном совете при Главе города Ессентуки

1. Общие положения

1.1. Общественный совет при Главе города Ессентуки (далее - Совет) является совещательным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия жителей города Ессентуки, общественных объединений, действующих на территории города Ессентуки, и Администрации города Ессентуки.

1.2. В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, Уставом муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки Ставропольского края, иными муниципальными нормативными правовыми актами города Ессентуки, а также настоящим Положением.

1.3. Решение о создании Совета и о прекращении деятельности Совета принимается постановлением Администрации города Ессентуки.

Положение о Совете, персональный состав Совета, а также изменения и дополнения к ним утверждаются постановлением Администрации города Ессентуки.

2. Цели и задачи Совета

2.1. Совет создается в целях:

2.1.1. Консолидации интересов общественных и иных негосударственных некоммерческих организаций для обеспечения эффективного и конструктивного диалога с органами местного самоуправления по созданию благоприятных условии для социально-экономического развития города Ессентуки.

2.1.2. Защиты прав и свобод жителей города Ессентуки при формировании и реализации муниципальной политики по наиболее важным вопросам социально-экономического развития города Ессентуки.

2.1.3. Осуществления общественного контроля за деятельностью Администрации города Ессентуки, в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

2.2. Основными задачами Совета являются:

2.2.1. Привлечение граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций к формированию и реализации муниципальной политики по наиболее важным вопросам экономического и социального развития города Ессентуки;

2.2.2. Выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих значение для города Ессентуки и направленных на реализацию конституционных прав и свобод, а также общественно значимых законных интересов граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций;

2.2.3. Разработка рекомендаций отраслевым (функциональным) органам администрации и структурным подразделениям администрации города Ессентуки по наиболее важным вопросам экономического и социального развития города Ессентуки.

3. Полномочия Совета

3.1. Совет обладает следующими полномочиями:

3.1.1. Принимать решения рекомендательного характера, подлежащие обязательному рассмотрению Главой города Ессентуки.

3.1.2. Приглашать на свои заседания Главу города Ессентуки, представителей Администрации города Ессентуки, общественных и иных организаций при обсуждении вопросов, решение которых входит в их компетенцию.

3.1.3. Делегировать своих представителей для участия в заседаниях, консультативных совещаниях, общественных советах, комиссиях при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции Совета.

3.1.4. Осуществлять общественную экспертизу муниципальных нормативных правовых актов города Ессентуки по вопросам обеспечения защиты конституционных прав, свобод и законных интересов жителей города Ессентуки, поддержки и развития общественных институтов.

3.1.5. Представлять в установленном порядке ходатайства о награждении Почетными грамотами Главы города Ессентуки и Благодарственными письмами Главы города Ессентуки лиц, внесших весомый вклад в развитие гражданского общества города Ессентуки.

4. Порядок формирования Совета

4.1. Формирование Совета осуществляется в следующем порядке:

4.1.1. В течение 10 дней с момента вступления в законную силу настоящего Положения Глава города Ессентуки проводит консультации с представителями общественности по формированию состава Совета.

4.1.2. Кандидаты, получившие предложение войти в состав Совета, в течение 5 дней уведомляют Главу города Ессентуки о своем согласии либо отказе войти в состав Совета.

4.1.3. Не позднее, чем через 10 дней после получения списков кандидатов в Совет и заявлений от кандидатов о согласии войти в Совет, формируется окончательный состав Совета.

4.1.4. Персональный состав Совета утверждается постановлением Администрации города Ессентуки по результатам проведения консультаций с представителями общественности из числа ветеранских и иных общественных организаций, движений и объединений граждан, представителями деловых кругов, национальных диаспор, религиозных конфессий, представителями Администрации города Ессентуки, а также жителями города Ессентуки, добившимися широкого общественного признания.

4.1.5. Состав Совета утверждается на период полномочий Главы города Ессентуки.

4.1.6. Вновь избранный Глава города Ессентуки в течение 30 дней с момента избрания инициирует процедуру формирования нового состава Совета.

4.1.7. Созыв и организацию подготовки проведения первого заседания Совета осуществляет Глава города Ессентуки.

4.1.8. Первое заседание Совета нового состава, до избрания председателя Совета, открывает и ведёт Глава города Ессентуки.

4.2. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:

смерти;

подачи им заявления о выходе из состава Совета;

признания его недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим, либо объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

прекращения гражданства Российской Федерации;

ходатайства, принятого на заседании Совета, при нарушении членом Совета пунктов 5.6, 5.7 раздела 5 настоящего Положения.

Решение о прекращение полномочий члена Совета принимается постановлением Администрации города Ессентуки.

5. Статус члена Совета

5.1. Членом Совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

5.2. Членом Совета не могут быть:

лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

лица, признанные судом недееспособными, ограниченно дееспособными либо безвестно отсутствующими.

5.3. Члены Совета участвуют в работе Совета на общественных началах.

5.4. Члены Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

В случае невозможности присутствия члена Совета на заседании Совета он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

5.5. Члены Совета обладают равными правами на участие в деятельности Совета, в мероприятиях, проводимых Советом. Каждый член Совета при принятии решения путем голосования обладает одним голосом.

5.6. Члены Совета при осуществлении своих полномочий самостоятельны и не связаны решениями общественных, политических, религиозных и иных организаций, членами которых они являются.

5.7. Члены Совета не вправе использовать свою деятельность в Совете в интересах общественных, политических, религиозных и иных организаций, а также в личных интересах.

5.8. Члены Совета вправе:

свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Совета;

присутствовать на заседаниях и совещаниях органов администрации города Ессентуки, на которых рассматриваются проекты нормативных правовых актов, являющихся объектом общественной экспертизы;

знакомиться с проектами нормативных правовых актов, касающихся вопросов, отнесенных к компетенции Совета.

6. Руководство Советом

6.1. Руководство деятельностью Совета осуществляет председатель Совета.

6.2. Председатель Совета, заместитель председателя Совета, секретарь Совета избираются из числа членов Совета на первом заседании простым большинством голосов.

6.3. Председатель Совета:

6.3.1. Осуществляет общее руководство Советом.

6.3.2. Распределяет обязанности между членами Совета.

6.3.3. Определяет повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Совета.

6.3.4. Осуществляет контроль за исполнением принятых решений Совета.

6.3.5. Представляет Совет во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления.

6.4. Заместитель председателя Совета в период отсутствия председателя Совета исполняет его обязанности.

6.5. Секретарь Совета организует ведение делопроизводства Совета:

6.5.1. Обеспечивает уведомление членов Совета о проводимых Советом мероприятиях.

6.5.2. Обеспечивает ведение протоколов заседаний Совета.

6.5.3. Обеспечивает оформление решений, обращений, заявлений, рекомендаций Совета.

7. Порядок работы Совета

7.1. Совет осуществляет свою деятельность посредством проведения заседаний Совета.

7.2. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

7.3. Повестка дня заседания Совета формируется по предложениям любого члена Совета.

7.4. Информация к заседанию Совета по вопросам, включенным в повестку дня, готовится заблаговременно инициаторами их внесения.

7.5. Члены Совета информируются о дате, месте и времени проведения заседания Совета за 10 дней до даты проведения заседания.

7.6. Заседание Совета правомочно, если в нем принимает участие не менее половины утвержденного состава Совета.

7.7. На заседании Совета ведется протокол, в котором указываются:

дата и номер протокола заседания Совета;

состав членов Совета, присутствующих на заседании;

перечень рассматриваемых вопросов;

принятые по рассматриваемым вопросам решения, с указанием результатов голосования;

особые мнения членов Совета по рассматриваемым вопросам.

Протокол заседания Совета оформляется в трехдневный срок после проведения заседания Совета.

7.8. Решения Совета принимаются простым большинством голосов.

В случае равенства голосов, голос председателя Совета (в его отсутствие - заместитель председателя Совета) является решающим.

В случае несогласия с решением, принятым по результатам голосования, член Совета вправе изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания Совета.

7.9. По наиболее важным направлениям деятельности в целях решения проблемных вопросов при Совете могут создаваться рабочие группы.

Состав, полномочия и порядок деятельности рабочих групп определяются Советом.

8. Информационное обеспечение деятельности Совета

8.1. По итогам работы за год Советом готовится ежегодный отчет.

8.2. Деятельность Совета осуществляется на принципах открытости и гласности.

8.3. Администрация города Ессентуки информирует общественность города Ессентуки о деятельности Совета через средства массовой информации и официальный сайт Администрации города Ессентуки в сети "Интернет".

9. Обеспечение деятельности Совета

Администрацией города Ессентуки осуществляется:

9.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета.

9.2. Оказание методической и практической помощи:

- при уведомлении членов Совета о проводимых Советом мероприятиях;

- ведения протоколов заседаний Совета;

- при оформлении решений, обращений, заявлений, рекомендаций Совета.