Приложение 2. Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки

Приложение 2

к постановлению Администрации

города Ессентуки

от 29.06.2015 г. N 1641

Регламент
сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент сопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна" на территории муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки (далее - Регламент, город) разработан в соответствии с требованиями Стандарта деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в городе, утвержденного постановлением администрации города Ессентуки от 26 ноября 2014 г. N 2900 (в редакции от 01.06.2015 г. N 1398), в целях активизации процесса привлечения инвестиций в экономику города, создания благоприятных условий для инвесторов, сокращения сроков проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур при подготовке и реализации инвестиционных проектов на территории города путем оказания информационно-консультационного и организационного содействия инвесторам, реализующим и (или) планирующим реализацию инвестиционных проектов на территории города.

Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) уполномоченных органов администрации города при сопровождении инвестиционных проектов, а также порядок взаимодействия между органами Администрации города и их должностными лицами, органов Администрации с инициаторами инвестиционных проектов территориальными органами государственной власти при сопровождении инвестиционных проектов.

2. Для целей настоящего Регламента применяются следующие понятия и термины:

Инвестиционный проект - экономический или социальный проект, основывающийся на инвестициях, обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления инвестиций, в том числе, необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ставропольского края и нормативно правовыми документами муниципального образования городской округ город-курорт Ессентуки, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций.

Инициатор инвестиционного проекта - физическое или юридическое лицо, предлагающее к реализации инвестиционный проект на территории муниципального образования городской округ город-курорт Ессентуки Ставропольского края (далее - инициатор);

инвесторы - юридические лица или создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц; физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также иные физические лица; государственные органы; органы местного самоуправления; иностранные субъекты предпринимательской деятельности, которые осуществляют капитальные вложения в муниципальное образование с использованием собственных средств и (или) привлеченных средств в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края;

Куратор инвестиционного проекта - орган Администрации города, уполномоченный в соответствии с настоящим Регламентом осуществлять сопровождение инвестиционного проекта.

Сопровождение инвестиционного проекта - комплекс мероприятий, направленных на оказание административной поддержки реализации инвестиционного проекта;

Исполнитель осуществляет консультирование инвестора по необходимым действиям для получения мер государственной поддержки.

Сопровождение инвестиционного проекта осуществляется исполнителем и куратором инвестиционного проекта на протяжении всего срока реализации инвестиционного проекта (до начала осуществления коммерческой деятельности в рамках инвестиционного проекта).

Инвестиционная площадка - предназначенная для размещения производственных мощностей территория, обеспеченная необходимой инженерной, транспортной и иной инфраструктурой.

Обращение (заявка) - представляет собой заявление, направленное главе города Ессентуки содержащее следующие вопросы: реализация инвестором инвестиционного проекта; оказание содействия инвестору в подборе земельного участка для реализации инвестиционного проекта; оказание содействия инвестору в инфраструктурном обеспечении земельного участка для реализации инвестиционного проекта; взаимодействие инвестора с органами местного самоуправления; иные вопросы, возникающие у инвестора, реализующего или предполагающего реализацию инвестиционного проекта.

II. Сопровождение инвестиционного проекта

3. Сопровождение инвестиционных проектов включает в себя следующие процедуры:

1) рассмотрение обращения (заявки) инициатора инвестиционного проекта;

2) проведение переговоров, совещаний, консультаций, направленных на решение вопросов возникающих в процессе рассмотрения обращения инициатора инвестиционного проекта и реализации инвестиционного проекта;

3) содействие в разрешении вопросов, возникающих при взаимодействии инициатора инвестиционного проекта с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Ставропольского края, государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями при реализации инвестиционного проекта;

4) рассмотрение инвестиционных проектов на заседаниях Координационного Совета по улучшению инвестиционного климата на территории города;

5) подготовка и заключение Соглашения о взаимодействии в сфере реализации инвестиционного проекта;

6) рассмотрение вопроса о предоставлении инициатору инвестиционного проекта мер муниципальной поддержки.

4. Основанием для начала сопровождения инвестиционного проекта является поступление обращения (заявки) от инициатора инвестиционного проекта.

Инициатор инвестиционного проекта направляет в администрацию города обращение (заявку) о намерении реализовать инвестиционный проект на территории города или о предоставлении мер муниципальной поддержки инвестиционной деятельности по форме согласно приложению к настоящему Регламенту.

Обращение (заявка) подается в администрацию города Ессентуки на бумажном носителе по адресу: 357600, город Ессентуки, улица Вокзальная, 3а, или в форме электронного документа на электронный адрес: adm-essentuki@yandex.ru

5. Инвестиционный проект рассматривается в администрации города на предмет экономической обоснованности его реализации на территории города и в течение 10 дней с даты поступления обращения (заявки).

Администрацией города принимается решение о сопровождении инвестиционного проекта и назначении кураторов инвестиционного проекта или об отказе в сопровождении инвестиционного проекта. Инициатор инвестиционного проекта в течение 5 рабочих дней уведомляется администрацией города о принятом решении в письменной форме.

6. К функциям куратора инвестиционного проекта при его сопровождении в администрации города относятся:

1) предоставление инвесторам, заинтересованным в реализации собственных инвестиционных проектов на территории города, информации об имеющихся инвестиционных площадках на территории города;

2) предоставление информации о возможных инструментах поддержки, на которые может претендовать инициатор инвестиционного проекта;

3) содействие организации взаимодействия инициаторов инвестиционных проектов, исполнительных органов государственной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления по вопросам проведения подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в ходе подготовки и реализации инвестиционных проектов;

4) сопровождение инвестиционных проектов в вопросах взаимодействия с институтами и фондами развития;

5) информирование инициатора инвестиционного проекта о возможности включения инвестиционного проекта в региональные и муниципальные программы;

6) осуществление мониторинга сроков прохождения согласительных и разрешительных процедур.

7) внесение инвестиционного проекта в реестр инвестиционных проектов.

8) размещение информации об инвестиционных проектах, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории муниципального образования Ставропольского края, и о предлагаемых инвестиционных площадках на официальном портале министерства экономического развития Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) интернет-портале об инвестиционной деятельности в Ставропольском крае;

иные формы сопровождения, не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству Ставропольского края.

7. Куратор инвестиционного проекта в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о сопровождении инвестиционного проекта направляет в уполномоченные органы администрации города запросы с приложением копий документов, предоставленных инициатором инвестиционного проекта, для подготовки предварительного заключения о возможности реализации инвестиционного проекта на территории города.

8. Уполномоченные органы администрации города в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса направляют куратору инвестиционного проекта ответ о возможности либо невозможности реализации инвестиционного проекта на территории города, в случае если для реализации инвестиционного проекта требуется предоставление земельного участка одновременно направляет куратору инвестиционного проекта предложения с вариантами размещения объекта и его подключения к сетям инженерно-транспортной инфраструктуры.

В случае направления куратору инвестиционного проекта ответа о невозможности реализации инвестиционного проекта на территории города оно должно содержать обоснование принятого решения.

9. Куратор инвестиционного проекта:

подготавливает комплексный ответ инициатору инвестиционного проекта;

осуществляет дальнейшее консультирования инвестора по необходимым вопросам и сопровождение инвестиционного проекта на протяжении всего срока реализации (до начала осуществления коммерческой деятельности в рамках инвестиционного проекта);

рассматривает обращение и при необходимости запрашивает у инициатора инвестиционного проекта дополнительную информацию;

может запрашивать необходимую информацию имеющую отношение к бизнес-процессам планируемого инвестиционного проекта в структурных подразделениях администрации города и иных организациях.

10. По результатам рассмотрения материалов Советом выносится решение о целесообразности или нецелесообразности реализации инвестиционного проекта на территории города и необходимости (возможности) оказания мер муниципальной поддержки инициатору инвестиционного проекта.

Выписка из протокола заседания Координационного Совета предоставляется инициатору инвестиционного проекта в течение трех рабочий дней после подписания протокола.

III. Формы муниципальной поддержки субъектов инвестиционной деятельности

11. Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности на территории города Ессентуки осуществляется в следующих формах:

1) поддержка ходатайств и обращений инвесторов в органы государственной власти Ставропольского края о предоставлении мер государственной поддержки;

2) предоставление организационного и консультационного сопровождения реализации инвестиционных проектов на территории города;

3) предоставление муниципального имущества во владение и пользование инвесторам в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами;

4) предоставление муниципальных гарантий.

IV. Контроль и сопровождение инвестиционных проектов при их реализации

12. Оперативный контроль за реализацией инвестиционных проектов и их сопровождение осуществляет от имени Администрации города Ессентуки куратор инвестиционного проекта.

Управляющий делами администрации города

С.В. Мищенко