Постановление Правительства Ставропольского края от 8 августа 2018 г. N 324-п "Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Ставропольскому краю, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 8 августа 2018 г. N 324-п
"Об утверждении Порядка принятия решения о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидии юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Ставропольскому краю, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации"

В соответствий с пунктом 8 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 11.4 Закона Ставропольского края "О бюджетном процессе в Ставропольском крае" Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Ставропольскому краю, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Золотарева А.Е. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 08 августа 2018 г. N 324-п

Порядок
принятия решения о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Ставропольскому краю, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации

I. Основные положения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру принятия решения о предоставлении за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Ставропольскому краю (далее соответственно - краевой бюджет, юридическое лицо), на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (далее - объект капитального строительства), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федераций (далее соответственно - субсидии, решение о предоставлении субсидий).

2. Решение о предоставлений субсидий в объекты капитального строительства, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, и (или) техническое перевооружение) (далее - строительство) которых планируется в рамках мероприятий государственных программ Ставропольского края, и (или) в объекты недвижимого имущества, приобретение которых планируется в рамках мероприятий государственных программ Ставропольского края, принимается Правительством Ставропольского края в форме правового акта об утверждении краевой адресной инвестиционной программы в порядке, установленном Правилами формирования и реализации краевой адресной инвестиционной программы, утвержденными постановлением Правительства Ставропольского края от 21 октября 2013 г. N 391-п.

3. Решение о предоставлении субсидий принимается Правительством Ставропольского края в форме нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

4. Инициатором подготовки проекта решения о предоставлении субсидий выступает орган исполнительной власти Ставропольского края, являющийся главным распорядителем средств краевого бюджета, в сфере деятельности которого будет функционировать создаваемый объект капитального строительства и (или) приобретаемый объект недвижимого имущества (далее - главный распорядитель средств краевого бюджета).

5. Отбор объектов капитального строительства, на софинансирование строительства которых необходимо предоставлять субсидии, и (или) объектов недвижимого имущества, на софинансирование приобретения которых необходимо предоставлять субсидии, производится главным распорядителем средств краевого бюджета с учетом:

1) следующих приоритетов:

соответствие объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества целям социально-экономического развития Ставропольского края, предусмотренным Стратегией социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. N 1485-р, и Стратегией социально-экономического развития Ставропольского края до 2020 года и на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 июля 2009 г. N 221-рп;

наличие указов Президента Российской Федерации, поручений Президента Российской Федерации и (или) поручений Правительства Российской Федерации о строительстве объектов капитального строительства и (или) о приобретении объектов недвижимого имущества;

наличие поручений Губернатора Ставропольского края и (или) Правительства Ставропольского края о строительстве объектов капитального строительства и (или) о приобретении объектов недвижимого имущества;

наличие обязательств краевого бюджета по объектам капитального строительства и (или) объектам недвижимого имущества, принятым в пределах лимитов бюджетных обязательств предшествующего финансового года и не выполненным на начало текущего финансового года;

осуществление (планирование осуществления) финансирования строительства объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества с привлечением средств федерального бюджета;

обеспечение ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства в очередном финансовом году;

2) оценки эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения;

3) оценки влияния строительства объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества на комплексное социально-экономическое развитие Ставропольского края и муниципальных образований Ставропольского края.

6. Общий (предельный) объем субсидий не может быть установлен выше 90 процентов и ниже 5 процентов сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства и (или) начальной (максимальной) цены приобретаемого объекта недвижимого имущества (в ценах соответствующих лет).

7. Предоставление субсидий осуществляется при условии, что такие субсидии не могут быть направлены юридическим лицом (если иное не предусмотрено решением о предоставлении субсидий в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка) на финансовое обеспечение следующих работ:

1) разработка проектной документации на объекты капитального строительства и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

2) проведение государственной экспертизы проектной документации на объекты капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

3) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства;

4) проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов, предусматривающих строительство объектов капитального строительства (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации);

5) проведение аудита проектной документации на объекты капитального строительства (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации)

(далее - проектно-изыскательские работы);

6) приобретение земельных участков под строительство объектов капитального строительства.

8. Решение о предоставлении субсидий, предусматривающее направление субсидий на финансовое обеспечение работ, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, принимается с учетом документов, предусмотренных абзацем третьим пункта 12 настоящего Порядка.

II. Подготовка проекта решения о предоставлении субсидий

9. Проектом решения о предоставлении субсидий может быть предусмотрено предоставление субсидий в строительство нескольких объектов капитального строительства и (или) на приобретение юридическим лицом нескольких объектов недвижимого имущества, относящихся к одной сфере деятельности главного распорядителя средств краевого бюджета.

10. Проект решения о предоставлении субсидий в отношении каждого объекта капитального строительства и (или) объекта недвижимого имущества должен содержать следующую информацию:

1) наименование объекта капитального строительства и (или) наименование объекта недвижимого имущества;

2) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества);

3) наименование главного распорядителя средств краевого бюджета;

4) наименование юридического лица, являющегося застройщиком (заказчиком);

5) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая (подлежащей) вводу в эксплуатацию, и (или) мощность приобретаемого объекта недвижимого имущества;

6) срок ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества;

7) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации на объект капитального строительства) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства с указанием объема затрат, предусмотренных на выполнение проектно-изыскательских работ, если субсидии на указанные работы предоставляются, и (или) начальная (максимальная) цена приобретаемого объекта недвижимого имущества;

8) общий объем капитальных вложений за счет средств юридического лица в строительство объекта капитального строительства с указанием объема капитальных вложений, предусмотренных на выполнение проектно-изыскательских работ, если субсидии на указанные работы предоставляются, и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, а также его распределение по годам (в ценах соответствующих лет);

9) общий (предельный) объем субсидий, предоставляемых в строительство объекта капитального строительства, с указанием объема субсидий, предусмотренных на выполнение проектно-изыскательских работ, если субсидии на указанные работы предоставляются, и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, а также его распределение по годам (в ценах соответствующих лет);

11. Главный распорядитель средств краевого бюджета подготавливает и направляет проект решения о предоставлении субсидий на согласование в министерство строительства и архитектуры Ставропольского края (далее - минстрой края) и министерство финансов Ставропольского края (далее - минфин края) со следующими документами по каждому объекту капитального строительства и (или) объекту недвижимого имущества, включенным в проект решения о предоставлении субсидий:

1) пояснительная записка о необходимости строительства объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества;

2) финансово-экономическое обоснование целесообразности осуществления расходов на строительство объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества;

3) решение уполномоченного органа юридического лица о финансировании строительства объекта капитального строительства и (или) приобретения объекта недвижимого имущества в объеме капитальных вложений, предусмотренном подпунктом "8" пункта 10 настоящего Порядка.

12. Одновременно с проектом решения о предоставлении субсидий в минстрой края по каждому объекту капитального строительства и (или) объекту недвижимого имущества, предусмотренным проектом решения о предоставлении субсидий, главным распорядителем средств краевого бюджета направляются следующие документы:

документы, предусмотренные пунктом 12 Правил проведения проверки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета Ставропольского края, на предмет эффективности использования средств бюджета Ставропольского края, направляемых на капитальные вложения, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 25 декабря 2015 г. N 581-п (далее - Правила проведения проверки инвестиционных проектов), для проведения проверки инвестиционного проекта, в рамках которого предусматривается строительство объекта капитального строительства и (или) приобретение объекта недвижимого имущества (далее - инвестиционный проект), на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - проверка инвестиционного проекта);

копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за последние 2 года;

решение общего собрания акционеров юридического лица о выплате дивидендов по акциям всех категорий (типов) за последние 2 года.

Проведение проверки инвестиционного проекта и выдача заключения по итогам такой проверки осуществляются минстроем края в порядке, установленном Правилами проведения проверки инвестиционных проектов.

13. Рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, на соответствие информации, включенной в проект решения о предоставлении субсидий, информации, содержащейся в указанных документах, осуществляется минстроем края в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня их поступления.

В случае если минстроем края подготавливается заключение о соответствии информации, включенной в проект решения о предоставлении субсидий, информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, оно вместе с согласованным проектом решения о предоставлении субсидий направляется главному распорядителю средств краевого бюджета в течение 3 рабочих дней со дня подписания такого заключения.

В случае если минстроем края подготавливается заключение о несоответствии информации, включенной в проект решения о предоставлении субсидий, информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктами 11 и 12 настоящего Порядка (далее - отрицательное заключение минстроя края), то указанный проект решения о предоставлении субсидий возвращается главному распорядителю средств краевого бюджета вместе с отрицательным заключением минстроя края в течение 3 рабочих дней со дня подписания такого заключения.

В случае получения отрицательного заключения минстроя края главный распорядитель средств краевого бюджета вправе повторно представить проект решения о предоставлении субсидий и документы, предусмотренные пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, на согласование в минстрой края при условии их доработки с учетом замечаний, указанных в отрицательном заключении минстроя края.

14. Минфин края рассматривает документы, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, в течение 14 календарных дней со дня их поступления.

В случае если минфином края подготавливается заключение о соответствии проекта решения о предоставлении субсидий бюджетному законодательству Российской Федерации, оно вместе с согласованным проектом решения о предоставлении субсидий направляется главному распорядителю средств краевого бюджета в течение 3 рабочих дней со дня подписания такого заключения.

В случае если минфином края подготавливается заключение о несоответствии проекта решения о предоставлении субсидий бюджетному законодательству Российской Федерации или указываются конкретные замечания (далее - отрицательное заключение минфина края), то указанный проект решения о предоставлении субсидий возвращается главному распорядителю средств краевого бюджета вместе с отрицательным заключением минфина края в течение 3 рабочих дней со дня подписания такого заключения.

В случае получения отрицательного заключения минфина края главный распорядитель средств краевого бюджета вправе представить проект решения о предоставлении субсидий и документы, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, на согласование в минфин края повторно при условии их доработки с учетом замечаний, указанных в отрицательном заключении минфина края.

15. Положительное заключение минстроя края, подготовленное по итогам рассмотрения проекта решения о предоставлении субсидий и представленных документов, предусмотренных пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, на соответствие информации, включенной в проект решения о предоставлении субсидий, информации, содержащейся в указанных документах, и положительное заключение минстроя края, подготовленное по итогам проведения проверки инвестиционного проекта по каждому объекту капитального строительства и (или) объекту недвижимого имущества, предусмотренным проектом решения о предоставлении субсидий, и заключение минфина края о соответствии проекта решения о предоставлении субсидий бюджетному законодательству Российской Федерации являются обязательными документами для внесения в Правительство Ставропольского края проекта решения о предоставлении субсидий.

16. После получения заключений, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, главный распорядитель средств краевого бюджета осуществляет согласование проекта решения о предоставлении субсидий в порядке, установленном Регламентом аппарата Правительства Ставропольского края, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 19 февраля 2008 г. N 20-п, и его внесение в установленном порядке в Правительство Ставропольского края для его принятия.

17. Принятие решения о предоставлении субсидий является основанием для заключения между главным распорядителем средств краевого бюджета и юридическим лицом договора (соглашения) о предоставлении субсидий, разрабатываемого главным распорядителем средств краевого бюджета в соответствии с требованиями к договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, устанавливаемыми порядком предоставления субсидий за счет средств краевого бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Ставропольскому краю, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, утверждаемым Правительством Ставропольского края.

18. Внесение изменений в решение о предоставлении субсидий осуществляется в порядке, предусмотренном для его принятия.