Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Совета депутатов
Минераловодского городского
округа Ставропольского края
от 22 июня 2018 года N 561
Отчет
главы Минераловодского городского округа Ставропольского края о результатах своей деятельности и деятельности администрации Минераловодского городского округа, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края за 2017 год
Деятельность администрации Минераловодского городского округа в 2017 году осуществлялась в рамках Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Устава Минераловодского городского округа.
Основными критериями оценки эффективности деятельности администрации Минераловодского городского округа являются, прежде всего, показатели развития экономики округа, уровня доходов населения, работа жилищно-коммунального сектора и принимаемые дополнительно к государственным гарантиям меры социальной поддержки населения за счет средств бюджета округа.
Совместные усилия коллектива администрации, Совета депутатов Минераловодского городского округа, руководителей муниципальных учреждений, предприятий и организаций были направлены на увеличение численности населения, обеспечение занятости с достойной оплатой труда, создание в округе благоприятных и комфортных условий жизни, развитие и обогащение духовного, культурного, интеллектуального, творческого и спортивного потенциала. В отчетном году нам удалось обеспечить жизнедеятельность округа и сохранить стабильную социальную обстановку.
За отчетный период среднесписочная численность работников на крупных и средних предприятиях, осуществляющих свою деятельность на территории Минераловодского городского округа, составляет 20,9 тыс. человек (86,4% к соответствующему периоду 2016 года), а среднемесячная заработная плата работников организаций составила 30 322,2 руб. (рост 107,6% к аналогичному периоду прошлого года) в крае (5 место).
За 2017 год застройщиками всех форм собственности было построено и введено в действие жилых домов общей площадью 20,0 тыс. , что составляет 42,5% к январю - декабрю 2016 года.
За 2017 г. в среднем по Минераловодскому городскому округу на 1000 населения было введено 143,0 кв. м жилой площади, против 336,12 кв. м в соответствующем периоде 2016 года.
В 2017 году на территории Минераловодского городского округа объем инвестиций по крупным и средним предприятиям (без досчета) составил 2279,2 млн. рублей или 97% к соответствующему периоду 2016 года.
Основным источником финансирования инвестиций в основной капитал за 2017 год являются собственные средства - 1420,6 млн. рублей (62%). За счет привлеченных средств - 858,6 млн. рублей (38%). Из них на долю бюджетных средств приходится - 339,15 млн. рублей (39,5%), в том числе федерального бюджета - 149,02 млн. рублей (44%), краевого бюджета - 156,86 млн. (46,2%), рублей местного бюджета - 33,02 млн. рублей (9,8%).
За отчетный период на территории Минераловодского городского округа действовало: 2398 юридических лиц, филиалов и представительств, - 4019 субъектов, осуществляющих хозяйственную деятельность без образования юридического лица, в том числе:
- индивидуальных предпринимателей - 3801;
- главы КФХ - 176.
Число малых и средних предприятий, включая микропредприятия - 6407, в том числе по отдельным видам экономической деятельности:
- обрабатывающие производства - 506;
- строительство - 378;
- оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 3884;
- транспорт и связь - 358;
- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 1179;
- прочие -102.
Макроэкономические условия развития Минераловодского городского округа за 2017 года характеризуются следующими показателями оборот организаций Минераловодского городского округа (без досчета) составил более 34,205 млрд. руб., что составляет 111% к соответствующему периоду 2016 года, в том числе:
- обрабатывающие производство - 11534 млн. руб. (рост на 107,3%, к соответствующему периоду 2016 года);
- строительство - 545,5 млн. руб. (41,4% к 2016 году);
- розничная торговля - 17512,6 млн. рублей, что составляет 99,6% по отношению к аналогичному периоду 2016 года.
Сельское хозяйство. На территории Минераловодского городского округа в сфере сельского хозяйства осуществляют деятельность: 16 сельскохозяйственных предприятий, 181 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 18,9 тыс. личных подсобных хозяйств. Территория Минераловодского городского округа представлена 119,6 га сельхозугодий, из них пашни 87,4 га.
Объем производства сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств достиг в 2016 году 3,6 млрд. рублей.
По всем видам государственной поддержки сельскохозяйственного производства сельхоз товаропроизводителями городского округа получено 90,1 млн. рублей субсидий.
Общая выручка от реализации продукции в сельскохозяйственных предприятиях составила 1,4 млрд. руб. Среднемесячная заработная плата в 2017 г. составила 25 412,00 рублей (2016 г. - 19332 руб.).
Серьёзным фактором наращивания объёмов производства продукции растениеводства в округе, является интегрированная экологобиологическая система защиты растений. Так площадь, охваченная защитными мероприятиями, составила в 2017 году 173,2 тыс. га, (2016 г. - 180,8 тыс. га).
Методом ресурсосберегающих технологий в 2017 году в округе обработано более 63 тыс. га пашни (2016 г. - 60,0 тыс. га).
В 2017 году закладка виноградников произведена на 11 га при задании - 30 га.
В 2017 г. в округе высажено 94,7 га садов: "Сады Бештау" - 83 га, "Кавказ" - 11,7 га, (2016 г. - 86 га - "Сады Бештау"). Произведено 3,5 тыс. тонн плодов - 79,5% от задания (4,4 тыс. т) (по причине засухи) (2016 г. - 3,7 тыс. тонн), винограда произведено 380 тонн (2016 г. - 1468 тонн).
В ООО "Плодообъединение "Сады Ставрополья" на капельном орошении действует плодовый питомник площадью 50 га, в 2018 г. планируется произвести 2 млн. шт. саженцев, к 2020 г. в планах предприятия производить до 5 млн. высококачественных безвирусных саженцев.
Управлением сельского хозяйства администрации Минераловодского городского округа проводится реализация государственной и муниципальной политики в области животноводства.
Основное производство животноводческой продукции сосредоточено в личных (подсобных) и крестьянских (фермерских) хозяйствах. Ими производится практически все молоко и мясо.
В 2017 г. в сравнении с 2016 г. снизилось поголовье крупного рогатого скота на 0,7% с 6299 гол. до 6254 гол, в том числе коров на 0,4% (с 3645 гол. до 3631 гол.), за счёт снижения поголовья в личных подсобных хозяйствах.
Поголовье свиней сохраняется на уровне 2016 г. (1968 гол.).
Поголовье овец увеличилось на 4,2% (с 11609 гол. до 12092 гол.).
Производство молока в сравнении с 2016 г. (23430 т.) увеличилось на 3% и составило 24143 т., произведено мяса 4823 т., больше чем в 2016 на 0,5%. Произведено рыбы 124,1 т. против 122,3 т в 2016 г.
Торговля. По состоянию на 01.01.2018 года на территории Минераловодского городского округа функционирует 790 объектов стационарной розничной торговли (магазинов) общей площадью 178,6 тыс. кв. метров; 242 предприятия общественного питания на 10,6 тыс. посадочных мест, 7 современных торговых центра общей площадью 23,9 тыс. кв. метров Кроме того, на территории округа функционирует 2 рынка на 342 торговых места.
За 2017 год организовано и проведено 7 аукционов на право размещения нестационарных торговых объектов (павильонов, киосков, сезонка) на территории Минераловодского городского округа. По итогам открытых аукционов подготовлено и заключено 124 договоров на право размещения нестационарных торговых объектов на общую сумму 2 789,21 тыс. рублей.
Услуги. На территории Минераловодского городского округа открыт и успешно функционирует многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Минераловодского городского округа (далее - МФЦ) на 18 окон, с которым заключено соглашение о взаимодействии на 85 государственных и муниципальных услуг. Кроме того, в Минераловодском городском округе функционирует еще 12 обособленных структурных подразделений в населенных пунктах округа. Всего в МФЦ "МГО" организовано предоставление более 230 государственных и муниципальных услуг, и 40 дополнительных (платных) услуг.
В центрах обслуживания граждан по регистрации и подтверждению личности, всего их на территории округа 31 единиц, за отчетный период было произведено подтверждение 15,7 тыс. учетных записей. Количество зарегистрировавшихся на портале "Госуслуги" в 2017 году составило 60,98 тысяч человек, в результате чего был достигнут запланированный показатель по регистрации в объеме 50,73%.
За 2017 год на территории Минераловодского городского округа оказано 167 тыс. государственных и муниципальных услуг, из них муниципальных услуг - 116 тысяч (69,5% от общего объема).
Уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе по принципу "одного окна" через МФЦ Минераловодского городского округа, составил 92,22%.
Основные социально-экономические показатели развития Минераловодского городского округа
N |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2016 год |
2017 год |
Темп роста, % |
1 |
Численность населения округа |
чел. |
140323 |
139984 |
99,7 |
2 |
Родилось |
чел. |
1742 |
1477 |
84,8 |
3 |
Умерло |
чел. |
1659 |
1549 |
93,4 |
4 |
Механический прирост (+) /отток (-) |
чел. |
-422 |
-842 |
в 2 р |
5 |
Естественный прирост (+) /отток (-) |
чел. |
83 |
-72 |
87 |
6 |
Общий коэффициент рождаемости (число родившихся на 1000 человек населения) |
- |
12,4 |
10,6 |
85,5 |
7 |
Общий коэффициент смертности (число умерших на 1000 человек населения) |
- |
11,9 |
11,1 |
93 |
8 |
Кол-во предприятий учтенных в статрегистре |
ед. |
6452 |
6417 |
99,5 |
9 |
Численность работников крупных и средних предприятий |
чел. |
24,9 |
20,9 |
86,4 |
10 |
- уровень зарегистрированной безработицы |
% |
0,75 |
0,66 |
88 |
11 |
Среднемесячная зарплата работающих по крупным и средним предприятиям |
руб. |
28711,8 |
30038,2 |
104,6 |
12 |
Оборот розничной торговли |
млн. руб. |
16893,8 |
17512,6 |
103,7 |
14 |
Оборот розничной торговли в расчете на душу населения в год |
тыс. руб. |
120,39 |
125,1 |
104 |
15 |
Оборот общественного питания - всего: |
млн. руб. |
66,17 |
51,6 |
78 |
в том числе на душу населения |
руб. |
471,6 |
368,6 |
78,2 |
|
16 |
Платные услуги населению - всего, - в том числе: |
млн. руб. |
2359,86 |
3041,59 |
128,89 |
Медицинские |
145,3 |
188,58 |
130 |
||
Жилищно-коммунальные |
1363,2 |
1758,04 |
129 |
||
Санаторно-оздоровительные |
63,2 |
82,12 |
130 |
||
17 |
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования - всего |
млн. руб. |
3287,87 |
5348,7 |
162,7 |
17 а |
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования (без субъектов малого предпринимательства и объемов инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) - всего |
млн. руб. |
2351,57 |
2279,2 |
96,9 |
18 |
Объем инвестиций в основной капитал за исключением бюджетных средств в расчете на одного жителя |
руб. |
22569 |
35910 |
159,1 |
18 а |
Объем инвестиций в основной капитал за исключением бюджетных средств (без субъектов малого предпринимательства и объемов инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) в расчете на 1 жителя |
руб. |
15880 |
13904 |
87,6 |
19 |
Источники финансирования инвестиций: - собственные средства предприятия; |
млн. руб. |
1401,28 |
1420,64 |
101,4 |
- привлеченные |
млн. руб. |
950,29 |
858,59 |
90,3 |
|
- бюджетные: |
млн. руб. |
125,96 |
339,15 |
в 2 р |
|
20 |
Ввод в действие жилых домов |
кв. м |
47158 |
20046 |
42,5 |
21 |
Объем жилищного строительства на одного человека |
кв. м |
0,336 |
0,144 |
42,9 |
22 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" |
млн. руб. |
10716,5 |
11534 |
107,6 |
Бюджет городского округа - это индикатор уровня развития муниципального образования, цель которого не только в обеспечении необходимых денежных средств для решения вопросов местного значения, а также в определении траектории перспективного развития. Основная деятельность в данной сфере в 2017 году была направлена на обеспечение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики на территории Минераловодского городского округа, ориентированной на результативность и эффективность расходования бюджетных средств.
По отчетным данным плановые назначения доходной части местного бюджета за 2017 год исполнены на 91%. В доходную часть бюджета поступило 2 459 843 тыс. рублей при плане 2 701 744 тыс. рублей.
По налоговым и неналоговым доходам бюджетные назначения исполнены на 83%.
Объем налоговых поступлений за отчетный период составил 500 920 тыс. рублей или 93,9% исполнения, в том числе:
- по налогу на доходы физических лиц - 268 833 тыс. рублей или 98,4% исполнения, темп роста к прошлому году составил 102,8% (основные причины неисполнения плана: за последние два отчетных года на территории Минераловодского городского округа не производилась регистрация новых налогоплательщиков (налоговых агентов), имеющих высокую степень платежеспособности и увеличивающих налоговые поступления в бюджет; сохраняется на территории округа тенденция укрупнения компаний: достаточно крупные налогоплательщики, зарегистрированные на территории округа, в результате централизации (оптимизации) теряют свою самостоятельность и становятся филиалами или структурными подразделениями (в результате объединения филиала ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" Минераловодский "Водоканал" с Георгиевским в 2016 году среднесписочная численность работников сократилась на 22 человека, а фонд оплаты труда уменьшился на 8,4 млн. рублей, а слияние с 01.07.2017 г. ГУ Управления ПФР в Минераловодском районе с ГУ Управление ПФР по городу-курорту Пятигорску привело к сокращению 17 человек и уменьшению фонда оплаты труда на 4,2 млн. рублей); за 2015 - 2016 гг. на территории округа (по данным налогового органа) уменьшилось количество налогоплательщиков - юридических лиц на 26 предприятий, а налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей - на 247 человек);
- по акцизам - 29 722 тыс. рублей или 100% исполнения, фактический темп роста составил 82,8%: в связи с изменением бюджетного законодательства в части уменьшения нормативов отчислений в бюджет субъекта и соответственно в местные бюджеты;
- по налогам на совокупный доход - 53 848 тыс. рублей или 100% исполнения, фактический темп роста составил 115,5%;
- по налогу на имущество физических лиц - 17 685 тыс. рублей или 82,5% исполнения, фактический темп роста составил 82,5% (причины неисполнения: изменения в 2017 году правил расчета налога на имущество физических лиц по обязательствам 2016 года (применение понижающих коэффициентов, специальных налоговых вычетов);
- по земельному налогу - 117 364 тыс. рублей или 82,8% исполнения, фактический темп роста - 131,5% при плановом - 158,8% (плановые назначения не исполнены в связи с оспариванием налогоплательщиками результатов кадастровой оценки земельных участков в суде и в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, наличием недоимки по налогу в сумме 77 756 тыс. рублей по состоянию на 01.01.2018 г.);
- по госпошлине - 13 465 тыс. рублей или 100% исполнения, фактический темп роста составил 97,7%:в связи с уменьшением количества обращений в суды общей юрисдикции, к мировым судьям.
Бюджетные назначения по налоговым доходам не исполнены на 32 399 тыс. рублей. Прирост налоговых поступлений за текущий год к прошлому году составил 32 362 тыс. рублей или 6,9%.
Объем неналоговых поступлений за отчетный период составил 151 348 тыс. рублей или 60% исполнения, при этом прирост неналоговых поступлений за 2017 год к прошлому году составил 9 488 тыс. рублей или 6,7%.
Бюджетные назначения по неналоговым доходам не исполнены на 100 773 тыс. рублей, в том числе:
- по доходам от реализации муниципального имущества - на 73 960 тыс. рублей;
- по доходам от аренды земельных участков - на 19 558 тыс. рублей;
- по плате за негативное воздействие на окружающую среду - на 2 302 тыс. рублей;
- по штрафным санкциям - на 4 548 тыс. рублей.
Причиной неисполнения доходов от реализации муниципального имущества являются несостоявшиеся аукционы в связи с отсутствием заявок от претендентов.
В плановые назначения по доходам от аренды земли включены прогнозные поступления от проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды на 39 земельных участков. По результатам проведения аукционов право на заключение договора аренды приобретено всего на 19 земельных участков с суммарной годовой арендной платой в размере 2 537 тыс. рублей. Кроме того, наличие задолженности арендаторов так же влияет на неисполнение плановых назначений по доходам от аренды земельных участков.
Плановые назначения по плате за негативное воздействие на окружающую среду не исполнены в связи с внесением изменений в законодательство:
- изменились коэффициенты, применяемые при расчете платежей;
- освобождена от уплаты платежей отдельная категория налогоплательщиков.
Неисполнение бюджетных назначений по штрафным санкциям - невозможность точного прогнозирования, неравномерность поступления данных платежей.
Таким образом, плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам местного бюджета по состоянию на 01.01.2018 года не исполнены на 133 172 тыс. рублей.
Прирост поступлений по налоговым и неналоговым доходам за 2017 год к 2016 году составил 41 850 тыс. рублей или 6,9%.
Объем безвозмездных поступлений в местный бюджет за отчетный период составил 1 807 575 тыс. рублей или 94,3% исполнения.
Исполнение расходной части бюджета округа за 2017 год составило 93,7%, а уточненных плановых назначений на 2017 год.
По итогам 2017 года кассовые расходы местного бюджета составили 2 570 761,6 тыс. рублей с учетом остатков средств на 01.01.2016 г., при фактическом поступлении доходов 2 459 843,3 тыс. рублей.
Дефицит бюджета по итогам года составил 110 918,3 тыс. рублей. Источниками покрытия дефицита бюджета являются остатки на начало года и муниципальные заимствования.
Наибольший удельный вес в структуре расходов бюджета занимают расходы, направленные на исполнение социальных направлений, которые включают в себя расходы на образование, социальную политику, культуру, физическую культуру и спорт.
В общей доле произведенных расходов бюджета округа за 2017 года расходы на образование составили - 48,6%, на социальную политику - 26,4%, жилищно-коммунальное хозяйство - 5,4%, и национальную экономику - 5,7%.
Исполнение бюджета Минераловодского городского округа по разделам кодов бюджетной классификации расходов выглядит следующим образом:
- общегосударственные вопросы - 217 481,2 тыс. рублей, что составляет 95,8% от уточненных плановых назначений;
- национальная безопасность и правоохранительная деятельность - 30 435,3 тыс. рублей, что составляет 49,3% от уточненных плановых назначений;
- национальная экономика - 147 247,1 тыс. рублей, что составляет 63,9%;
- жилищно-коммунальное хозяйство - 137 885,9 тыс. рублей, или 96,1% от плановых назначений;
- образование - 1 248 036,7 тыс. рублей, что составляет 97,3% от предусмотренных бюджетных ассигнований;
- культура, кинематография - 99 545,9 тыс. рублей, или 97,8% от плановых значений;
- здравоохранение - 726,1 тыс. рублей, что составляет 100%;
- социальная политика - 679 489,1 тыс. рублей, что составляет 99% от плановых назначений;
- физическая культура и спорт - 4 123,3 тыс. рублей или 96,7%.
Необходимо отметить, что реализация муниципальных программ осуществлялось, в том числе и на условиях софинансирования с краевым бюджетом.
Как и ранее, в структуре расходов местного бюджета выделен дорожный Фонд, создаваемый во исполнение требований действующего законодательства, в сумме 220 044,7 тыс. рублей, исполнение составило 136 760,8 тыс. рублей.
Результаты мониторинга документов стратегического планирования
В рамках исполнения Федерального закона от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", управлением разработаны и утверждены:
- прогноз социально-экономического развития Минераловодского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов;
- прогноз социально-экономического развития Минераловодского городского округа Ставропольского края на период до 2035 года.
В соответствии с постановлением администрации Минераловодского городского округа от 09.11.2015 N 01 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития Минераловодского городского округа Ставропольского края на среднесрочный период" разработаны и направлены в Министерство экономического развития Ставропольского края предварительный и уточненный прогнозы социально-экономического развития Минераловодского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов с пояснительными записками.
Также совместно с финансовым управлением администрации Минераловодского городского округа подготовлено распоряжение администрации Минераловодского городского округа от 13.11.2017 N 421-р "Об одобрении проекта решения Совета депутатов Минераловодского городского округа "О бюджете Минераловодского городского округа Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов" и прогноза социально-экономического развития Минераловодского городского округа на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов".
- "Стратегия социально-экономического развития Минераловодского городского округа на период до 2030 года" утверждена Постановлением администрации Минераловодского городского округа Ставропольского края от 21 июня 2017 года N 1518;
- План мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Минераловодского городского округа до 2030 года утвержденный распоряжением администрации Минераловодского городского округа от 21 июля 2017 года N 295-р;
- муниципальные программы.
В соответствии с постановлением администрации Минераловодского городского округа N 311 от 15.02.2017 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Минераловодского городского округа Ставропольского края" и постановлением N 312 от 15.02.2017 "Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ Минераловодского городского округа Ставропольского края" велась постоянная работа с отделами и структурными подразделениями администрации Минераловодского городского округа в отношении:
муниципальных программ округа (разработка, утверждение, внесение изменений по согласованию с управлением экономического развития, подготовка заключений на проекты муниципальных программ);
приведение муниципальных программ в соответствие с требованиями нормативных правовых актов Ставропольского края и замечаниями КСО Минераловодского городского округа;
проведения ежеквартального мониторинга хода исполнения мероприятий по 17 муниципальным программам (сбор и систематизация информации от ответственных исполнителей программ), с размещением информации на официальном сайте округа в сети "Интернет" за 2016 год, 1-3 кварталы 2017 года.
В соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ Минераловодского городского округа Ставропольского края, утвержденной постановлением администрации Минераловодского городского округа от 25.08.2017 г. N 2225 и на основании отчетных данных, предоставленных главными распорядителями бюджетных средств Минераловодского городского округа муниципальных программ, проведена оценка эффективности реализации муниципальных программ Минераловодского городского округа (далее - программа), реализуемых в 2017 году.
Документы стратегического планирования Минераловодского городского округа размещены на официальном сайте Минераловодского городского округа по адресу: www.min-vodi.ru (ссылка http://www.min-vodi.ru/ekonomika/econom-upr.html) в разделе "Документы стратегического планирования" и в государственной автоматизированной информационной системе "Управление".
Ежегодно проводится мониторинг реализации прогнозов социально-экономического развития Минераловодского городского округа Ставропольского края на среднесрочный и долгосрочный периоды.
Результаты оценки эффективности реализации муниципальных программ МГО. В соответствии с Методикой оценки эффективности реализации муниципальных программ Минераловодского городского округа Ставропольского края, утвержденной постановлением администрации Минераловодского городского округа от 25.08.2017 г. N 2225 и на основании отчетных данных, предоставленных главными распорядителями бюджетных средств Минераловодского городского округа муниципальных программ, проведена оценка эффективности реализации муниципальных программ Минераловодского городского округа (далее - программа), реализуемых в 2017 году.
По результатам проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ сформирован ранжированный перечень муниципальных программ Минераловодского городского округа, которые распределились следующим образом:
N |
Наименование программы |
Результат оценки эффективности программ, % |
Примечание |
1. |
Муниципальная программа Минераловодского городского округа "Социальная политика" |
99,82 |
|
2. |
Муниципальная программа Минераловодского городского округа "Развитие молодежной политики" |
99,72 |
|
3. |
Муниципальная программа Минераловодского городского округа "Развитие физической культуры и спорта" |
99,41 |
|
4. |
Муниципальная программа Минераловодского городского округа "Развитие культуры" |
99,40 |
|
5. |
Муниципальная программа Минераловодского городского округа "Развитие образования" |
99,09 |
|
6. |
Муниципальная программа Минераловодского городского округа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" |
98,62 |
|
7. |
Муниципальная программа Минераловодского городского округа "Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления" |
97,67 |
|
8. |
Муниципальная программа "Развитие сельского хозяйства" |
93,58 |
|
9. |
Муниципальная программа Минераловодского городского округа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" |
93,51 |
|
10. |
Муниципальная программа Минераловодского городского округа "Обеспечение безопасности" |
89,54 |
|
11. |
Муниципальная программа Минераловодского городского округа "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" |
87,47 |
|
12. |
Муниципальная программа Минераловодского городского округа "Управление финансами" |
83,33 |
|
13. |
Муниципальная программа Минераловодского городского округа "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" |
80,00 |
|
14. |
Муниципальная программа Минераловодского городского округа "Управление имуществом" |
78,22 |
|
15. |
Муниципальная программа Минераловодского городского округа "Развитие экономики" |
76,67 |
|
16. |
Муниципальная программа Минераловодского городского округа "Обеспечение жильем молодых семей" |
27,78 |
Контрольное событие не наступило. В декабре 2017 года многодетной семье выдано Извещение о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья. Срок извещения 7 месяцев. Молодая семья занимается подбором* |
17. |
Муниципальная программа Минераловодского городского округа "Экология и охрана окружающей среды" |
0,00 |
Информация о ходе реализации муниципальной программы за 2017 год ответственным исполнителем не предоставлялась, мониторинг не проводился, финансирование программы в бюджете не предусмотрено. Муниципальная программа за 2017 год ответственным исполнителем не реализовывалась |
Соответствие запланированных и достигнутых значений индикаторов достижения целей Программ и показателей решения задач подпрограмм Программ за 2017 год. Достижение целей (решение задач) муниципальных программ (подпрограмм) характеризуют 77 индикатора муниципальных программ, 180 показателей подпрограмм.
По 4-м муниципальным программам плановые значения индикаторов (показателей) муниципальных программ (подпрограмм) на 2017 год были выполнены на 100 и более процентов.
Значительное недостижение по индикаторам (показателям) сложилось по 2-м муниципальным программам:
- "Обеспечение жильем молодых семей" (не достигли плановых значений 2 из 3 индикаторов).* Это связано со спецификой реализации муниципальной программы. Многодетной семье в декабре 2017 г. выдано Извещение о предоставлении социальных выплат на приобретение жилья. Срок извещения 7 месяцев, семья занимается подбором жилья.
- "Экология и охрана окружающей среды" - отсутствует разработанная взаимоувязанная по целям, срокам реализации муниципальная программа и определение объемов и источников ее финансирования, не определены источники финансового и иного ресурсного обеспечения мероприятий, что не соответствует принципам стратегического планирования, предусмотренных Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации" от 28.06.2014 г. N 172-ФЗ. В течение 2017 года программа ответственным исполнителем не реализовывалась. Отсутствует финансирование.*
Выполнение расходных обязательств администрации Минераловодского городского округа, связанных с реализацией Программ в 2017 году. Структура расходов местного бюджета в 2017 году состояла из программных и непрограммных направлений деятельности и позволила реализовать приоритетные направления развития территории в отчетном финансовом году.
В 2017 году на территории Минераловодского городского округа действуют 17 муниципальных программ Минераловодского городского округа.
Общий объем финансирования, запланированного Программами на 2017 год составил 2 310 305 755,69 рублей. С учетом изменений объем запланированного Программами финансирования составил - 2 633 013 235,56 рублей, в т.ч.:
- за счет средств федерального бюджета - 178 362 771,00 рублей (6,77% от общего объема финансирования на 2017 год);
- за счет средств бюджета Ставропольского края - 1 330 254 270,00 рублей (50,52% от общего объема финансирования на 2017 год);
- за счет средств местного бюджета - 1 124 396 194,23 рублей (42,70% от общего объема финансирования на 2016 год).
"Объем запланированного Программами финансирования"
По итогам 2017 года кассовые расходы местного бюджета составили 2 570 761 592,92 рублей при фактическом поступлении доходов 2 459 843 274,02 рублей.
Программный принцип формирования бюджета Минераловодского городского округа на 2017 год был реализован следующим образом - 96,9% кассовых расходов местного бюджета с учетом остатков средств на 01.01.2017 года.
За 2017 год осуществлялось финансирование мероприятий, в том числе в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) в области:
- образования - 1 195 568,1 тыс. рублей;
- культуры - 124 641,1 рублей;
- социальной политики - 668 817,2 тыс. рублей;
- физической культуры и спорта - 16 758,3 тыс. рублей;
- энергосбережения - 13 172 тыс. рублей;
- градостроительства - 10 112,1 тыс. рублей;
- сельского хозяйства - 5 986,9 тыс. рублей;
- управления имущества - 57 262,2 тыс. рублей;
- молодежной политики - 2 710 тыс. рублей;
- жилищно-коммунального хозяйства- 137 262,9 тыс. рублей;
- обеспечения безопасности - 36 459,98 тыс. рублей.
Программные мероприятия были направлены, в том числе:
В рамках общегосударственных вопросов - на развитие муниципальной службы и информатизации органов местного самоуправления. В рамках национальной экономики - на реализацию программных мероприятий в области сельского хозяйства, малого предпринимательства, поддержку казачьего общества, а также на ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения.
В сфере образования - на мероприятия в области пожарной безопасности, антитеррористической безопасности, развития образования.
В сфере социальной политики - на мероприятия в области социальной политики и социальной поддержки отдельных категорий граждан.
В сфере физической культуры и спорта - на проведение мероприятий в спортивных и оздоровительных мероприятий.
Необходимо отметить, что реализация муниципальных программ осуществлялось, в том числе и на условиях софинансирования с краевым бюджетом.
Также предусмотрены мероприятия с привлечением денежных средств участников реализации мероприятий.
Основная доля средств федерального и краевого бюджетов пришлась на 10 муниципальных программ и составила 60,6% от общего объема кассового исполнения муниципальных программ в 2017 году по более чем 20-ти мероприятиям в сферах:
- Обеспечения безопасности;
- Развития транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения;
- Развития жилищно-коммунального хозяйства";
- Развития образования;
- Развития культуры;
- Развитие экономики;
- Социальная политика;
- Энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
- Развитие сельского хозяйства в Минераловодском городском округе;
- Обеспечения жильем молодых семей.
Уровень освоения бюджетных средств в соответствии с уточненной бюджетной росписью за 2017 год составил 2 490 909 396,41 рублей (94,6% к бюджетной росписи).
Кассовый расход по мероприятиям программ в отчетном периоде за счет бюджетных ассигнований составил:
более 95 процентов от сводной бюджетной росписи на год по следующим программам:
- муниципальная программа МГО "Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления" (96,71%);
- муниципальная программа МГО "Управление финансами" (100%);
- муниципальная программа МГО "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" (95,9%);
- муниципальная программа МГО "Развитие образования" (97,29%);
- муниципальная программа МГО "Развитие культуры" (98,21%);
- муниципальная программа МГО "Социальная политика" (99,45%);
- муниципальная программа МГО "Развитие физической культуры и спорта" (98,22%);
- муниципальная программа МГО "Развитие молодежной политики" (99,15%);
- муниципальная программа МГО "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" (95,85%);
- муниципальная программа МГО "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" (100%);
- муниципальная программа МГО "Развитие сельского хозяйства в Минераловодском городском округе" (98,91%);
менее 95 процентов от сводной бюджетной росписи на год по следующим программам:
- муниципальная программа МГО "Обеспечение безопасности" (93,06%);
- муниципальная программа МГО "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" (62,4%);
- муниципальная программа МГО "Развитие экономики" (29,98%);
- муниципальная программа МГО "Экология и охрана окружающей среды" (0%);
- муниципальная программа МГО "Управление имуществом" (90,22%).
- муниципальная программа МГО "Обеспечение жильем молодых семей" (0%) - контрольное событие не наступило.*
На основе проведенного анализа расходов бюджета Минераловодского городского округа в целях определения места и роли муниципальных программ в общем объеме расходов по разделам бюджетной классификации, установлено что по ряду направлений программные расходы составляют значительную долю расходов бюджета округа, т.е. фактически реализован программный принцип. Определены направления развития бюджетного планирования в рамках стратегических направлений муниципальной программной деятельности округа.
Оценка деятельности ответственных исполнителей муниципальных программ в части, касающейся хода реализации муниципальных программ в 2017 году. В целях более эффективного управления муниципальными программами ответственными исполнителями муниципальных программ в декабре 2016 года утверждались детальные планы-графики реализации муниципальных программ на 2017 год, в которых отражены реализуемые основные мероприятия, контрольные события, детально характеризующие ход выполнения основных мероприятий и ответственные лица.
В отчетном периоде запланировано 217 контрольных событий основных мероприятий муниципальных программ (далее - контрольные события), в т.ч.: 195 из которых выполнены (89,9%) и 22 не выполнены (10,1%).
Не выполнены контрольные события по 8-ми муниципальным программам.
Наибольшая доля невыполненных контрольных событий в общем объеме контрольных событий наблюдается по следующим муниципальным программам:
"Управление финансами" - 4,2% (не выполнено - 1 контрольное событие);
"Обеспечение безопасности" - 45,8% (не выполнено - 11 контрольных событий);
"Развитие жилищно-коммунального хозяйства" - 8,3% (не выполнено - 2 контрольных события);
"Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" - 12,5% (не выполнено 3 контрольных мероприятия);
"Развитие сельского хозяйства в Минераловодском городском округе" - 8,3% (не выполнено - 2 контрольных события);
"Обеспечение жильем молодых семей" - 4,2% (не выполнено 1 контрольное событие, в связи с тем, что оно не наступило*).
В целом, по итогам оценки эффективности реализации муниципальных программ в 2017 году можно отметить, что практически по всем программам наблюдаются положительные результаты, что свидетельствует о фактической реализации программ на запланированном уровне эффективности.
Значительное не достижение основных контрольных событий по некоторым Программам обусловлена не достижением запланированных результатов и некачественным планированием объемов финансового обеспечения на их реализацию по различным причинам.
Основными причинами невыполнения контрольных событий являются различные обстоятельства: нарушения графиков ответственными исполнителями; отсутствие софинансирования (финансирования) краевого, федерального бюджетов и прочее.
Социальная сфера
Демография. Расчетная численность населения Минераловодского городского округа по состоянию на 01.01.2018 года составляет 139070 человек (снижение составило 0,6% к 2016 году), в том числе: городское население - 81,77 тыс. человек и сельское население - 58,21 тыс. человек.
Естественный отток населения округа за январь - декабрь 2017 года составил 72 человека, за аналогичный период 2016 года естественный прирост - 83 человека.
На территории Минераловодского городского округа заключено браков на 31 единицу меньше по отношению к отчетному периоду 2016 года, уровень разводов по отношению к аналогичному периоду 2016 года составил 93,2%.
За январь - декабрь 2017 года прибыло в округ 3349 человек (95,7% к аналогичному периоду 2016 г.), выбыло - 4191 человек (106,9% к аналогичному периоду 2016 г.), миграционный отток составил 842 человека.
Уровень жизни и социальная защита населения.
Уровень зарегистрированной безработицы за отчетный период составил 0,66%, численность безработных граждан, стоящих на учете в Центре занятости сократилось на 12%. В отчетном периоде 2017 года за оказанием государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы обратилось 1605 человек, из них: лица, уволенные в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата работников - 136 человек, относящиеся к категории инвалидов - 52 человек, нашли работу 892 человека, из них относящиеся к категории инвалидов - 52 человека.
Средний размер пенсии в 2017 году составил 11 902,08 руб. Общая численность получателей пенсий, состоящих на учете в управлении Пенсионного фонда по состоянию на 01.01.2018 г., составила 37 910 человек, из них по старости 31 337 человек.
Социальная поддержка
В рамках реализации муниципальной программы Минераловодского городского округа "Социальная политика" (далее - Программа) осуществлены: ежемесячная денежная выплата 4 Почетным гражданам МГО и 2 членам семьи Почетного гражданина на общую сумму 134,820 тыс. руб.; ежемесячная денежная выплата на оплату найма жилого помещения, используемого для временного проживания граждан и членов их семей, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера на территории МГО, 21 заявителю на сумму 1049,656 тыс. руб.; ежемесячная денежная выплата на оплату найма жилого помещения, используемого для временного проживания граждан и членов их семей, пострадавших от чрезвычайной ситуации техногенного характера, 11 заявителям на сумму 177, 333 тыс. руб.
Разработан и утвержден порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату найма жилого помещения отдельным категориям граждан, пострадавшим в результате ЧС природного характера (далее - ЕДВ) и положения о межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении ЕДВ, а также организовано предоставления ЕДВ порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату найма жилого помещения отдельным категориям граждан, пострадавшим в результате ЧС техногенного характера, а также организовано предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату найма жилого помещения отдельным категориям граждан, пострадавшим в результате ЧС техногенного характера.
В целях реализации на территории МГО Федерального Закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в 2017 году:
- организованы и проведены фестивали художественного творчества инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (израсходованы средства муниципального бюджета в сумме 80,0 тыс. руб.).
В рамках реализации подпрограммы "Доступная среда" были приспособлены: 1 объект культуры, 1 объект социальной сферы; проведены мероприятия по устройству пандусов и съездов на проспекте 22 Партсъезда в городе Минеральные Воды. Всего в 2017 году были израсходованы средства в сумме 975,735 тыс. руб., в том числе из бюджета округа - 462,435 тыс. рублей;
- продолжено проведение паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг, актуализированы 94 паспорта доступности;
- проведен мониторинг 10 социально значимых объектов, с целью оценки состояния доступности и адаптации для инвалидов и других маломобильных групп населения;
- выданы 19 заключений о соответствии вводимых в эксплуатацию объектов требованиям по обеспечению к ним доступа инвалидов и других маломобильных групп населения;
- в целях выявления потребности в трудоустройстве незанятых инвалидов трудоспособного возраста, проведено анкетирование 26 трудоспособных инвалидов, которым в 2017 году было рекомендовано трудоустройство учреждениями медико-социальной экспертизы по ИПРА. В отчетном периоде проведен опрос по телефону 1025 граждан данной категории, в целях уточнения сведений и предложения трудоустройства на имеющиеся вакантные места, в том числе дополнительные и временные;
Оказана дополнительная адресная социальная помощь, связанная с расходами на ремонт жилья, в рамках Программы, за счет средств бюджета МГО 19 ветеранам ВОВ на общую сумму 774,768 тыс. руб.
Организовано поздравление ветеранов ВОВ с Днем Победы на дому. Подарки вручены 140 ветеранам ВОВ, направлены 815 именных поздравительных открыток ветеранам ВОВ, проживающим на территории МГО. На проведение данных мероприятий, были израсходованы 203,57 тыс. рублей.
Проведена благотворительная подписка инвалидов и ветеранов на газету "Минеральные Воды" на 2 полугодие 2017 года 1385 граждан на сумму 417,494 тыс. руб., на 1 полугодие 2018 года - 1336 граждан на сумму 449,938 тыс. руб.
Организовано предоставление из бюджета округа субсидий 8 общественным объединениям ветеранов, инвалидов и иным социально ориентированным некоммерческим организациям на сумму 675,00 тыс. руб.
В соответствии с постановлением администрации Минераловодского городского округа СК от 24.05.2017 N 1216 "О переводе функционирования Минераловодского городского звена единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в режим чрезвычайной ситуации" и в целях оказания социальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера на территории Минераловодского городского округа, произошедшей 24 мая 2017 года в результате ливневых дождей и подъема уровней воды в реках Кума, Джемуха и Суркуль:
- организованы, на протяжении действия ЧС, ежедневный прием граждан (консультативная помощь) на трех пунктах временного размещения граждан (МКОУ СОШ N 8 с. Левокумка, МКОУ СОШ N 18 п. Загорский, "Санаторий "Минеральные Воды-2"), а также в Первомайском и Левокумском территориальных отделах по работе с населением, а также выявление нуждаемости граждан в различных видах помощи, с направлением информации в соответствующие организации по компетенции. В результате проведенной работы своевременную помощь получили 742 человека;
- оказано содействие двум семьям, воспитывающим детей-инвалидов, пострадавшим от наводнения, в подготовке документов для направления в Краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья "Орленок";
- оформлены документы, а также организованы доставка и сопровождение пенсионера, пострадавшего в результате наводнения, в геронтологический центр "Бештау";
- создана и поддерживалась в актуальном состоянии, в течение всего срока действия ЧС, база данных граждан, пострадавших от наводнения, в том числе проживающих в ПВР, с разбивкой по льготным категориям и отражением их нуждаемости в различных видах помощи и услугах. Выгрузки из данной базы представлялись по запросам МТСЗН СК, администрации Минераловодского городского округа, ГБУСО "Минераловодский центр социального обслуживания населения" и других органов и организаций, задействованных в ликвидации последствий наводнения, что дало возможность оказания пострадавшим гражданам своевременной адресной помощи (материальной, вещевой, продуктовой и др.);
- организован прием документов на оказание адресной социальной помощи от неработающих пенсионеров и инвалидов, состоящих на учете в государственных учреждениях - управлениях Пенсионного фонда Российской Федерации как получатели пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, постоянно проживающих на день введения режима чрезвычайной ситуации в населенном пункте Ставропольского края, расположенном в зоне чрезвычайной ситуации, и включенных в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, на получение финансовой помощи в связи с частичной (полной) утратой имущества первой необходимости. По итогам проведенной работы МТСЗН СК осуществлена выплата адресной социальной помощи 780 гражданам.
Опека. По состоянию на конец 2017 года в Минераловодском городском округе проживет 205 семей опекунов (попечителей), в которых проживает 257 детей. Из них: сирот - 52 чел., социальных сирот - 174 чел., остальные 31 чел. переданы под опеку по заявлению родителей. Семей усыновителей 10, в которых проживает 10 детей, в детских домах - 51 чел., из них статус сироты имеют 30 человек, остальные 21 определены временно, ведется работа по определению статуса детей. Выплата денежного пособия опекунам (попечителям) производится на 195 детей, размер ежемесячного пособия составляет 5673 рублей в месяц. Данный вид пособия расходуется опекуном (попечителем) на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря на основании Закона Ставропольского края от 06.02.2006 года N 3-кз "О размере и порядке выплаты денежных средств на содержание ребенка опекуну (попечителю)". Сумма выплаченного за 2017 год пособия составила 13654,8 тыс. рублей.
Состоит одна приемная семья, в которой проживает 3 детей. Выплата пособия приемной семье составила 483,35 тыс. рублей.
За 2017 год количество первично выявленных детей, оставшихся без попечения родителей, и находящихся в социально-опасном положении составило 66 человек. Из них 30 детей определено в детские дома и дома ребенка, 36 детей определено в замещающие семьи, родителям не возвращено ни одного ребенка по причине пьянства, антисанитарных условий, отсутствием заработка.
Проведена сверка банка данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Сведения о 30 детях данной категории и подлежащих устройству в семьи находятся в региональном банке данных (Министерство образования и молодежной политики Ставропольского края).
За 2017 год усыновлен 1 ребенок гражданами РФ, международных усыновлений нет. Фактов отмены усыновления за прошедший период не было.
На учете в отделе опеки и попечительства состоят 61 кандидат в усыновители граждан РФ, за отчетный период поставлено на учет - 29. Выдано 33 направления в "Школу приемных родителей" для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители, опекуны. 26 кандидатов прошли обучение на территории округа (детский дом N 1 с. Н. Александровка, детский дом N 2 с. Розовка).
Усыновители, которые усыновили ребенка на территории Ставропольского края, на основании Закона Ставропольского края от 13.06.2013 года N 51-кз "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Ставропольском крае отдельными государственными полномочиями Ставропольского края по назначению и выплате единовременного пособия усыновителям" пользуются единовременной выплатой, предоставленной им бюджетом субъекта, размер которой составляет 150 тыс. рублей. Всего за 2017 год пособие выплачено 4 усыновителям на сумму 600 тыс. рублей.
Установлена опека и попечительство над 19 недееспособными лицами, сняты с учета постановлениями в связи со смертью недееспособных - 7, сняты с учета в связи с определением в психоневрологический интернат - нет. Состоит на учете недееспособных лиц 198 человек. За год принимали участие в 19 судах о признании лиц недееспособными.
Проведено плановых проверок и составлено актов обследования условий жизни несовершеннолетних детей и лиц, претендующих на их воспитание, а так же обследования условий жизни недееспособных лиц - 598. Отдельно осуществлялись выезды по запросам прокуратуры. Их количество составило 33.
Осуществляя защиту имущественных прав несовершеннолетних детей, отделом опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации Минераловодского городского округа в приемные дни было принято 1685 граждан. По заявлениям подготовлено 854 проекта постановлений администрации Минераловодского городского округа на совершение сделок по отчуждению имущества несовершеннолетних и недееспособных лиц. Из них на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних и недееспособных - 254, снятие денежных средств - 406, договоры с пожизненным содержанием - нет, продажа земельного участка - нет, перевод жилого помещения в нежилое - нет, обмен транспортных средств - нет, акций - нет, раздел наследственного имущества - 1, сдача в аренду - нет, выдача доверенности от имени несовершеннолетнего - 18, изменение имени, фамилии - 14, о досрочной регистрации брака - 9, определении в детский дом и дом ребенка - 47, в учреждения соц. защиты - нет, об установлении опеки и попечительства над несовершеннолетними - 49, в том числе временной - 24, установление и снятие опеки над недееспособными лицами - 26, выплата единовременного пособия при приеме ребенка в семью в размере 150 тыс. руб. - 4, о распоряжении семейного материнского капитала - нет, о назначении денежного пособия опекунам на содержание опекаемых - 14, снято с учета опекаемых несовершеннолетних - 3, поставлено на учет несовершеннолетних опекаемых - 6.
Осуществлялась защита прав несовершеннолетних детей в суде. За отчетный период проведено 256 судебных заседаний с участием главного специалиста-юрисконсульта отдела опеки, попечительства и по делам несовершеннолетних администрации Минераловодского городского округа, из них: об определении места жительства детей - 22, об участии в воспитании детей отдельно проживающих родителей - 27, об общении с детьми бабушек, дедушек и других родственников - 1, о защите прав детей на жилое помещение - 86, о защите детей от жестокого обращения - 2, о защите других личных и имущественных прав детей - 118. Выдано 51 заключение о целесообразности лишения родительских прав, лишено родительских прав 51 человек, в отношении 64 детей, из них детей - сирот 35 в отношении 41 родителя. По сравнению с 2016 годом количество родителей, лишенных родителей, лишенных родительских прав увеличилось в 1,5 раза.
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в октябре 2017 г. проводилась диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в замещающих семьях. Количество детей, прошедших диспансеризацию составило 197 человек.
Реализуя право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, в рамках данного федерального закона, на учете в отделе опеки и попечительства состоит 169 лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у 102 из которых возникло право на получение жилья. Личные дела данных граждан направлены в Министерство образования и молодежной политики СК и "Имущественный фонд СК" для получения жилья, в том числе поставленных на учет за отчетный период - 20 личных дел.
Здравоохранение. Медицинская помощь населению Минераловодского городского округа, оказывается сетью лечебно-профилактических учреждений, входящих в состав ГБУЗ СК "Минераловодская РБ": стационар на 377 койки, 20 коек дневного стационара при больничном учреждении, городская поликлиника на 937 посещений в смену, поликлиника N 2 на 171,2 посещение в смену, детская поликлиника на 94 посещения в смену, 5 участковых больниц на 108 коек круглосуточного стационара и 25 коек дневного стационара при больничном учреждении, 7 врачебных амбулаторий на 276 посещения в смену, дневные стационары при амбулаторно-поликлинических учреждениях на 25 коек, стоматологическая поликлиника на 250 посещений в смену, станция скорой медицинской помощи - 48 выездных бригад (смен), 18 фельдшерско-акушерских пунктов.
Образование. Дошкольное образование. В 2017 году 38 муниципальных детских садов посещали 6 242 дошкольника. Во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации о реализации мероприятий, направленных на развитие альтернативных форм дошкольного образования, продолжалась работа по развитию вариативных форм дошкольного образования.
На базе пяти школ, одного детского сада и Дома детского творчества для 84 детей, не посещающих детские сады, работали 6 групп кратковременного пребывания, что позволило обеспечить всех первоклассников равными стартовыми возможностями.
На базе 10 дошкольных учреждений для 121 ребенка функционировали 13 групп кратковременного пребывания по адаптации детей раннего возраста к дошкольному учреждению.
Действует группа семейного воспитания на базе детского сада N 28 "Теремок" с. Нагутское.
Для оказания бесплатной методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи для родителей, чьи дети не посещают дошкольные учреждения, успешно работают консультативные пункты, которые посетили более полутора тысяч человек.
Дошкольные образовательные учреждения посещают 35 детей-инвалидов и 267 детей с ограниченными возможностями здоровья.
Проводились традиционные конкурсы, фестивали: театральный и экологический фестивали, конкурс песни и строя, конкурс новогодней игрушки. Проводилась большая работа в дошкольных образовательных учреждениях по ПДД в тесном контакте с родителями и сотрудниками ГИБДД. Итогом работы является городской этап конкурса по ПДД "Безопасные дороги - детям" и участие детских садов в краевом этапе конкурса "Зеленый огонек".
Одно из наиболее важных направлений в работе ДОУ - оздоровление детей. Заболеваемость составила 6,9 дней на одного ребенка, что на 0,7 дня ниже уровня прошлого года (7,6 дней).
Общее Образование. В 2017 г. на территории Минераловодского городского округа осуществляли свою деятельность 30 общеобразовательных учреждений. Среди них 2 гимназии - МКОУ гимназия N 2 г. Минеральные Воды, МБОУ гимназия N 103 г. Минеральные Воды, и 2 лицея - МБОУ лицей N 3 г. Минеральные Воды, МБОУ лицей N 104 г. Минеральные Воды. 6 сельских школ являются малокомплектными.
По состоянию на 1 сентября 2017 года к занятиям в школах Минераловодского городского округа приступили 14 490 учащихся, что на 354 ученика больше, чем в предыдущем году.
В 2017 году за счёт повышения эффективности использования имеющихся помещений удалось на 1,9% снизить численность учащихся, занимающихся во вторую смену. В 2017 году все ученики начальных классов Минераловодского городского округа обучались в режиме пятидневной рабочей недели.
На конец учебного года в 11-х классах школ Минераловодского городского округа обучались 566 учеников. К экзаменам были допущены 563 выпускника.
В 2017 году результаты экзамена по русскому языку улучшились по сравнению с прошлым годом. Из 563 выпускников не сдал экзамен 1 (лицей N 104). Средний балл составил 70. Три выпускника в 2017 году набрали по русскому языку 100 баллов.
В 2017 году невысокими оставались результаты экзамена по математике профильного уровня. Средний балл по округу - 39, что на 1 меньше, чем в прошлом году.
По всем предметам по выбору, кроме географии, наши выпускники в 2017 году показали на экзаменах результаты лучше, чем в прошлом году.
Впервые в 2017 году выпускники 9-х классов сдавали 4 экзамена. Из 1 236 девятиклассников к экзаменам не были допущены 13.
По сравнению с прошлым годом улучшились результаты экзамена по русскому языку. Результаты по математике несколько ниже прошлогодних, средняя оценка в это году 3,8 (в прошлом году было 3,9). Кроме русского языка и математики все выпускники 9-х классов должны были сдать 2 экзамена по выбору. Всего 29 выпускников 9-х классов не прошли в 2017 году государственную итоговую аттестацию и не получили аттестаты.
Анализ результатов ВПР показал, что в учреждениях округа процент качества знаний в 4 классах выше, чем по Ставропольскому краю: по русскому языку на 7%, по математике на 1%, а качество знаний по окружающему миру ниже на 5%.
Вместе с тем необходимо отметить, что в ряде школ округа при проведении всероссийских проверочных работ были выявлены признаки необъективности их результатов. Среди школ, с наиболее необъективными результатами всероссийских проверочных работ в 2017 году - МКОУ СОШ N 4 им. Героя России Андрея Скрябина п. Анджиевский, МКОУ СОШ N 5 г. Минеральные Воды, МКОУ СОШ N 10 х. Перевальный, МКОУ СОШ N 15 х. Садовый, МКОУ СОШ N 17 с. Сунжа, МБОУ СОШ N 19 с. Побегайловка.
В муниципальном этапе олимпиады в 2017 г. приняли участие 2 129 человек, из них стали победителями и призерами - 382 человек.
Наибольшее количество призовых мест (победители и призёры) заняли обучающиеся МБОУ гимназия N 103, МБОУ лицей N 104, Минеральные Воды, МБОУ СОШ N 20.
Успешное участие приняли наши ученики и в региональном этапе олимпиады 2017 г., завоевав 21 призовое место. 6 учащихся школ округа стали победителями регионального этапа всероссийской олимпиады школьников. Двое учащихся приняли участие в заключительном этапе всероссийской олимпиады школьников.
Большое внимание в 2017 учебном году уделялось в общеобразовательных организациях Минераловодского городского округа предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, а также обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
В 2017 году воспитательная работа в системе образования Минераловодского городского округа выстраивалась по основным направлениям: гражданско-патриотическое, духовно-нравственное, спортивно-оздоровительное, гражданско-правовое, экологическое, художественно-эстетическое и развитие школьного ученического самоуправления.
Приоритетным в воспитательной работе остается патриотическое направление. С целью формирования гражданско-патриотического сознания, развития чувства сопричастности к истории и судьбе Отечества, во всех школах Минераловодского округа в течение года проводились классные часы, беседы, "уроки мужества", встречи с ветеранами и тружениками тыла, с хором ветеранов "Фронтовые друзья", просмотры документальных и художественных фильмов о Великой Отечественной войне, прошли соревнования по военно-прикладным видам спорта, конкурсы рисунков и плакатов на тему "Любимая школа. Любимый город", митинги и "Вахты памяти".
Дополнительное образование. Сеть учреждений дополнительного образования детей Минераловодского городского округа представлена двумя учреждениями дополнительного образования - Дом детского творчества (центр развития творческих способностей детей) и Центр дополнительного образования (многопрофильное учреждение: центр патриотического, экологического образования, центр туристической работы.)
Количество воспитанников учреждений дополнительного образования составило 1 706 человек.
Главным направлением деятельности - создание в Минераловодском городском округе отрядов Юнармии. В рамках обновления региональной системы образования продолжено развитие экскурсионной деятельности, в том числе по памятным местам боевой славы Минераловодского района и Ставропольского края. В соответствии с требованием времени развивается деятельность учебно-производственных бригад общеобразовательных школ. Самая "молодая" УПБ МКОУ СОШ N 3 с. Гражданское стала победителем окружного конкурса. Постоянно растет число школьников, занимающихся туризмом. По сравнению с 2016 годом число воспитанников туристско-краеведческих клубов выросло с 129 человек до 162 человек. Команда Минераловодского городского округа заняла 2 место в краевом турслете 2017 года по ориентированию. Одним из стратегических ориентиров обновления региональной системы образования является развитие инклюзивного образования. В ДДТ занимаются дети с ОВЗ - 14 чел. Всего проведено в ЦДОД - 67 мероприятий, в ДДТ -88 мероприятий.
Анализ количественных показателей занятости подростков социально незащищенных групп и детей "группы риска" в клубах и объединениях свидетельствует о том, что такие воспитанники составляют более 25% от общего количества детей и подростков. За 2017 учебный год в 90 конкурсах обучающихся учреждений допобразования минераловодцы заняли 246 призовых мест.
Продолжаются мероприятия по реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и Плана мероприятий ( "дорожная карта"). Показатели по средней заработной плате педагогических работников образовательных учреждений выполнены.
В 2017 году Минераловодский городской округ принял участие в реализации мероприятий государственных программ Ставропольского края "Развитие образования" и "Развитие энергетики, промышленности и связи" на условиях софинансирования расходов:
- проведен капитальный ремонт спортивного зала в школе N 10 х. Перевальный, всего на сумму 1 475,3 тыс. рублей;
- отремонтирована кровля в лицее N 3 г. Минеральные Воды на сумму 4 880,6 тыс. рублей;
- произведена замена оконных блоков в общеобразовательных и дошкольных учреждениях в количестве 463 шт., всего на сумму 9 351,9 тыс. рублей.
Культура. В 2017 году всеми учреждениями культуры (клубные учреждения, библиотеки, музей) проведено более 7,0 тысяч культурно- досуговых и информационно-просветительских мероприятия по всем формам деятельности: праздники, конкурсы, встречи, выставки, акции, экскурсии, фестивали, вечера отдыха, митинги, круглые столы, квесты, батлы, развлекательные и тематические программы и др. Общий охват населения проведенными мероприятиями составил более 211 тысяч человек за год.
В отчетном периоде в учреждениях культуры действовало 238 культурно-досуговых формирований и 32 клуба по интересам для всех категорий населения. Всего участников в формированиях - 4929 человек.
На территории Минераловодского городского округа расположено 27 объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения, состоящий на государственном учете и охране. Все объекты находятся в муниципальной казне и переданы в безвозмездное пользование МКУ "Городское хозяйство".
В 2017 году выполнены работы по капитальному ремонту здания Дома культуры с. Нагутское - филиала N 8 МБУК "Централизованная клубная система" в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Культура и туристско-рекреационный комплекс".
Объем финансирования подпрограммы составил 3 790,09 тыс. руб., в том числе средства краевого бюджета - 2 115,29 тыс. руб.
В настоящее время сфера культуры округа представлена 7-ю учреждениями различных типов и направлений деятельности. Всего количество зданий - 44.
Физическая культура и спорт являются составной частью социально-экономического развития территории. Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное воздействие как на состояние здоровья населения, так и на социально-экономические показатели развития общества. Основной задачей по развитию физической культуры и спорта является обеспечение прав и возможностей жителей территории вне зависимости от их возраста, материального или социального положения на удовлетворение своих потребностей в занятиях физической культурой и спортом, воспитание физически и нравственно здорового поколения, создание условий для подготовки спортсменов.
Проведенный анализ за 2017 год показал, что численность жителей округа систематически занимающихся физической культурой и спортом увеличилась. Так по данным статистического отчета в 2015 году систематически занимались спортом 23 977 человек (17,0% от общей численности населения Минераловодского городского округа), в 2016 году - 40 866 человек (28,9%), в 2017 году - 42 030 человек (32,2%).
В Минераловодском городском округе всего посещают учебные занятия по физической культуре 23 740 учащихся образовательных учреждений, 3 191 студент. В 38 дошкольных образовательных учреждениях Минераловодского городского округа работают 25 преподавателей, из них с высшим образованием 9 человек. В 3 учреждениях высшего профессионального образования работают 7 преподавателей физкультуры с высшим образованием, в 6 учреждениях среднего профессионального образования работают 5 преподавателей физкультуры с высшим образованием.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в 2017 году составляет 2,9% или 275 человек. Основными видами спорта среди лиц, имеющих инвалидность являются: волейбол, плавание, настольный теннис, шахматы, шашки, легкая атлетика, футбол, баскетбол, дартс, пулевая стрельба. Кроме того, члены Минераловодской организации Всероссийского общества глухих включены в состав сборной края по гандболу.
Спортивная команда инвалидов Минераловодской организации Всероссийского общества инвалидов (ВОИ) проводит тренировочные занятия на базе спорткомплекса ГУ МВД РФ по СК, МБОУ гимназия N 103, ГОУЧ СПО "Минераловодский региональный многопрофильный колледж".
В 2017 году сборные команды инвалидов Минераловодского городского округа успешно проявили себя в XXI Спартакиаде инвалидов СК, посвященной Международному Дню инвалидов. Команда ВОГ заняла 2-е общекомандное место, команда ВОИ - 3-е место.
Значительный вклад в повышение интереса различных категорий жителей к занятиям физической культурой и спортом вносят спортивно-массовые мероприятия. С целью реализации программных мероприятий комитетом по физической культуры и спорта администрации Минераловодского городского округа формируется единый Календарный план спортивно-массовых, комплексных и оздоровительных мероприятий. Ежегодно проводятся спортивные соревнования по различным видам спорта: футболу, боксу, волейболу, баскетболу, настольному теннису, дартсу, пулевой стрельбе, и др. В 2016 году проведено 51 мероприятие, в сравнении с 2016 годом, в котором было проведено 31 спортивно-массовое мероприятие в городе Минеральные Воды и округе в целом. В 2017 году всего проведено 45 мероприятий, что соответствует запланированным показателям. Данный показатель включает проведение спортивно-массовых и комплексных мероприятий в округе, домашних матчей Открытого Чемпионата Ставропольского края по футболу (с участием команды "Локомотив-Минеральные Воды"), Открытого турнира Минераловодского городского округа по футболу, организацию участия сборных команд в Спартакиадах краевого уровня. Кроме того, сборные команды ДЮСШ приняли участие в 20 выездных соревнованиях муниципальных образований края и 53 соревнованиях, включенных в краевой Календарный план спортивно-массовых мероприятий.
С целью пропаганды здорового образа жизни, привлечения несовершеннолетних к занятиям физической культурой и спортом, предстоящие спортивно-массовые мероприятия Спорткомитета постоянно анонсируются в средствах массовой информации (печатные СМИ, социальные сети, сайты администрации Минераловодского городского округа и МКУ ДО ДЮСШ г. Минеральные Воды), а также размещаются результаты соревнований. Спортивно-массовые мероприятия, проводимые Спорткомитетом, направлены на профилактику асоциальных проявлений в молодежной среде. Большинство спортивно-массовых мероприятий Спорткомитет проводит под девизами "Я выбираю - Спорт!", "Я выбираю - Жизнь!", "Скажем наркотикам - НЕТ!".
Основные спортивно-массовые мероприятия, проведенные Спорткомитетом: Новогодний открытый турнир МГО по мини-футболу среди детей - "Футбол - против наркотиков!", Первенство МГО по боксу, посвящённое Дню защитника Отечества "Скажем наркотикам - НЕТ!", Открытое первенство МГО по каратэ, памяти Героя России А.Н. Скрябина, Открытый чемпионат и первенство МГО по "Всестилевому каратэ" памяти воинов-интернационалистов, Турнир по футболу МГО среди юношей, посвящённый Международному дню борьбы с наркоманией, Фестиваль и открытый "Кубок Дружбы Народов" по восточному боевому единоборству "Кудо" в с. Канглы, "Зарядка с Чемпионами", посвящённая Дню города Минеральные Воды.
С целью пропаганды здорового образа жизни в 2017 году Спорткомитетом впервые проведены следующие мероприятия: турнир по мини-футболу среди любительских команд родителей "ПАПАЗАВР-2017", посвященный Международному дню отцов, фестиваль по дворовому спорту "Воркаут" и физкультурно-спортивный праздник среди жителей Минераловодского городского округа, посвященные Дню физкультурника.
Значительная доля в оздоровлении детей принадлежит системе дополнительного образования детей. В настоящее время на территории функционируют одна детско-юношеская спортивная школа, подведомственная Спорткомитету. В МКУ ДО ДЮСШ г. Минеральные Воды на 12 отделениях занимается 1029 учащихся. Занятия проходят на базе общеобразовательных учреждений города, так как школа не имеет собственной материально-технической базы и спортивных сооружений. Учащиеся МКУ ДО ДЮСШ г. Минеральные Воды (далее - ДЮСШ) приняли участие в выездных муниципальных, краевых, региональных чемпионатах и первенствах по различным видам спорта: баскетбол, бокс, всестилевое каратэ, кикбоксинг, легкая атлетика, художественная гимнастика. Так, в 2017 году по итогам VIII Летней спартакиады учащихся Ставропольского края - II командное место. Также, 5 спортсменов включены в состав сборной Ставропольского края по различным видам спорта, для участия в финальной части Спартакиады России среди школьников. В 2017 году 4 юных спортсменов ДЮСШ удостоены стипендий Губернатора Ставропольского края. Лучшие спортсмены ДЮСШ входят в состав национальных сборных по легкой атлетике, каратэ, кикбоксингу.
За 2017 год подготовлено спортсменов массовых разрядов 357 человек, из них: КМС - 9; спортсменов 1 разряда - 23.
В округе действуют три общественные организации спортивной направленности по следующим видам: сетокан (клуб "ЙОКОДО") кудо (Минераловодское отделение краевой спортивной организации "КУДО"), кикбоксинг и всестилевое каратэ (ДЮСШЕ "Львы Кавказа"). Но, занятия в этих организациях проводятся на платной основе. Также, заниматься физической культурой и спортом граждан на платной основе возможно на базе ФОЦ "Минеральные Воды", тренажерных и фитнес залов. Для несовершеннолетних доступны спортивные секции при ДК и общеобразовательных школах.
Одним из факторов привлекательности систематических занятий физической культурой и спортом, в первую очередь у молодежи, являются результаты выступлений наших спортсменов на различных уровнях соревнований. В 2017 году произошло увеличение показателя количества спортсменов округа, включенных в составы спортивных сборных команд края и страны до 87 человек. В декабре 2015 года МКУ ДО ДЮСШ г. Минеральные Воды наделена полномочиями Муниципального Центра тестирования ВФСК ГТО на территории Минераловодского городского округа. В 2017 году на выполнение нормативов ВФСК ГТО подали заявки 264 человека. Выполнили нормативы 152 человека.
В настоящее время имеется ряд проблем, требующих решения: неудовлетворительное состояние имеющихся спортивных сооружений, недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, неудовлетворительное состояние и низкий уровень физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы на предприятиях, в учреждениях и по месту жительства, недостаточно активная пропаганда занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.
Основной проблемой в обеспечении досуга и доступности бесплатных занятий физической культурой и спортом всех слоев населения является отсутствие на территории Минераловодского городского округа действующих муниципальных объектов спорта. Современные комплексные спортивные площадки имеются в селах Марьины Колодцы, Побегайловка, Нагутское. Администрацией Минераловодского городского округа проводится работа по укреплению материально-технической базы спортсооружений.
В 2016 году разработана проектно-сметная документация на строительство комплексных спортивных площадок в с. Левокумка и пос. Новотерский. В 2018 году запланировано строительство площадки в с. Левокумка в соответствии с Подпрограммой "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 и Государственной программой Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 24 декабря 2015 г. N 559-п. Стоимость строительства 3 056 900 рублей.
Кроме того, подписан договор купли-продажи стадиона "Локомотив" от ОАО "РЖД", в настоящее время осуществляется процедура передачи объекта в муниципальную собственность. С целью организации эксплуатации данного имущественного комплекса, создания условий для занятий населения физической культурой и массовым спортом, администрацией Минераловодского городского округа принято решение о создании муниципального бюджетного учреждения "Центр физической культуры и спорта Минераловодского городского округа".
Молодежная политика
Отдел по делам молодежи администрации Минераловодского городского округа в 2017 году осуществлял свою деятельность согласно Положению об отделе и на основании Муниципальной программы Минераловодского городского округа "Развитие молодежной политики".
Велась координационная и методическая работа с МБУ "Молодежный центр Минераловодского городского округа", участие в мероприятиях краевого центра молодежных проектов.
На протяжении отчетного периода велась работа по взаимодействию с общественными организациями, коммерческими структурами, учреждениями образования, неформальными объединениями молодежи, осуществляющими деятельность на территории Минераловодского городского округа, Ставропольского края, СКФО (привлечение к реализации молодежных проектов в качестве партнеров, спонсоров, волонтеров, экспертов, наставников).
Велась активная работа по привлечению молодежи к проектной деятельности: поддержка инициативы, содействие в реализации проекта (методическая помощь, организаторская и финансовая поддержка). В частности - Проект "ТанцСмайл", в рамках краевого образовательного молодежного фестиваля уличных культур "МикроТрек", Акция "Мульти-Двор", Квест "Этно-экспидиция", в рамках II этапа проекта "Общее дело" (16 июня), Клуб английского языка "Speak together", Спортивно-развлекательное мероприятие для молодых семей "Детсадовская Лига чемпионов - 2017", региональный этап соревнований "Всероссийской киберспортивной студенческой лиги 2016 - 2017", Школы Вожатых "Седьмая Волна" Молодежный фестиваль "Краски народов мира", Открытый Фестиваль команд КВН Кавказских Минеральных Вод в Минераловодском городском округе, Спартакиада среди студенческих отрядов Минераловодского городского округа, Фестиваль-конкурс социальной рекламы "25-кадр" в Минераловодском городском округе.
Информационное взаимодействие с учебными заведениями по выполнению поручений Министерства образования Ставропольского края и краевых структур, привлечение студентов и преподавателей образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования к участию в окружных мероприятиях.
Всего за отчетный период в рамках реализации календарного плана Муниципальной программы было проведено 155 мероприятий, с общим охватом населения 17 000 человек. За отчетный период было проведено 21 заседание Молодежной этнической Палаты при этническом Совете администрации Минераловодского городского округа. Приняли участие более чем в 28 краевых мероприятиях и 9-ти мероприятиях федерального уровней.
Значимыми событиями явились Шествие памяти и Молодежный Митинг, Бессмертный полк, День призывника (апрель, октябрь), День молодежи и Молодежные игры, Молодежный студенческий бал посвященный Дню студента, акция "Стоп - наркотик", Открытый Фестиваль команд КВН Кавказских Минеральных Вод в Минераловодском городском округе, Молодежный форум (август, октябрь), проведение благотворительных и волонтерских акций, фестиваль-конкурс социальной рекламы "25-кадр" в Минераловодском городском округе.
Жилищно-коммунальное хозяйство
Работа жилищно-коммунального комплекса округа направлена на обеспечение благоприятных условий проживания жителей, сохранение стабильной работы инфраструктуры города и осуществляется с учетом предложений и обращений граждан, проживающих на территории Минераловодского городского округа.
На территории Минераловодского городского округа расположено 547 многоквартирных домов. Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляют 17 управляющих организаций, в т. ч. одна муниципальная организация МУП "Управляющая компания ЖКХ", созданная в 2015 году и более 22 ТСЖ.
В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 г. N 75 "Об утверждении Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом", за 2017 год проведен конкурс по 5 многоквартирным домам по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами (Минераловодский район, п. Анджиевский, ул. Заводская, д. 20/пер. Северный, д. 1 корп. А, Минераловодский район, п. Анджиевский, ул. Заводская, д. 20/пер. Северный, д. 1 корп. Б, Минераловодский район, п. Анджиевский, ул. Береговая, д. 2А, Минераловодский район, п. Анджиевский, ул. Береговая, д. 2Б, Минераловодский район, х. Красный Пахарь, ул. Мира, д. 14/ул. Октябрьская, д. 1А.
Во исполнение Федерального закона от 21.07.2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", проделана работа по сбору и внесению информации в Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства ("ГИС ЖКХ") по индивидуальным жилым строениям, многоквартирным домам (блокированной и неблокированной застройки) на территории Минераловодского городского округа.
С целью соблюдения управляющими организациями и ТСЖ правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, а также за соответствием качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг установленным требованиям законодательства Российской Федерации постановлением администрации Минераловодского городского округа от 08.08.2016 года N 1964 утвержден Административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля".
В пределах возложенных полномочий в соответствии с Административным регламентом исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля", Управлением муниципального хозяйства администрации Минераловодского городского округа в 2017 году осуществлены две внеплановые выездные проверки в рамках исполнения предписаний, выданных по результатам проведенной ранее проверки.
В 2017 году все обращения, поступившие от граждан в адрес органа местного самоуправления, с жалобами на деятельность управляющих организаций, на качество предоставления коммунальных услуг и по вопросам расчета размера платы за общедомовые нужды ресурсоснабжающими организациями, рассмотрены и приняты меры по устранению нарушений.
Также проводилась ежегодная подготовка бюджетных учреждений и организаций жилищно-коммунального комплекса округа к работе в осенне-зимний период и предоставлялась ежемесячная отчетность о ходе подготовки к отопительному периоду в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края. Отопительный период 2017/2018 года на территории Минераловодского городского округа начат своевременно, с нормативным запасом топливно-энергетического ресурса.
В соответствии с Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 года N 103, к предстоящему осенне-зимнему периоду получили паспорта готовности к отопительному периоду 2017/2018 г.г. 413 потребителей тепловой энергии.
С целью повышения грамотности населения в сфере ЖКХ и во исполнение Комплекса мер ("дорожная карта") по развитию ЖКХ СК, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 12.03.2015 года N 60-рп, разработаны проекты нормативных документов, а именно:
- о создании общественных советов в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Минераловодского городского округа;
- о создании центров поддержки собственников помещений в МКД Минераловодского городского округа;
- о проведении мероприятий "Школы грамотного потребителя".
С целью осуществления террористической защищенности граждан, проживающих в МКД, проведены мероприятия по принятию мер антитеррористического характера, а именно: осмотры МКД с составлением актов, информирование граждан МКД.
В целях реализации мероприятий по обеспечению снижения задолженности потребителей за жилищно-коммунальные услуги на территории Минераловодского городского округа, проводится информационная работа в рамках реализации Комплекса мер ("дорожная карта") проекта "Школа грамотного потребителя", Общественного совета в сфере жилищно-коммунального хозяйства, центра поддержки собственников, а также в ходе личных приемов граждан. В адрес управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости направлены рекомендации по ведению претензионной работы в части погашения задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги.
С целью пропаганды противопожарных знаний среди детей и подростков, предупреждения пожаров от детских игр и шалостей с огнем, повышения эффективности работы по обучению детей правилам пожарной безопасности, в общеобразовательных учреждениях проведен ряд профилактических мероприятий: беседы, классные часы, открытые уроки.
Дорожно-мостовое хозяйство. В 2017 году на выполнение работ по текущему содержанию, ремонту и реконструкции автомобильных дорог местного значения в границах Минераловодского городского округа предусмотрено всего 218129,26 тыс. руб., из них:
- за счет краевого бюджета - 175168,64 тыс. руб.,
- за счет местного бюджета - 42960,62 тыс. руб.
На проектирование реконструкции первой очереди автомобильной дороги "Кавказ" - хутор Лысогорский" в 2017 году в сумме 10176,22 тыс. руб., из них: за счет краевого бюджета - 9667,41 тыс. руб., за счет местного бюджета - 508,81 тыс. руб. Выполнено работ на сумму 10175,22 тыс. руб. Кассовое исполнение - 10175,22 тыс. руб.
На проведение основных работ и услуг по содержанию и ремонту улично-дорожной сети Минераловодского городского округа выделено всего 204726,58 тыс. руб., в том числе: из местного бюджета - 39225,35 тыс. руб., из краевого бюджета - 165501,23 тыс. руб.
В течение 2017 года выполнены работы: по зимнему содержанию дорог Минераловодского городского округа на сумму 2824,03 тыс. руб. площадью 4954440 ; по ремонту асфальтового покрытия дорог округа на сумму 13536,06 тыс. руб. площадью 43562
; по ремонту дорог с гравийным покрытием на сумму 2913,15 тыс. руб. площадью 77628
; ремонт тротуаров выполнен на сумму 3930,76 тыс. руб. площадью 6757
; нанесение дорожной разметки всего на сумму 2131,73 тыс. руб. из них:
- продольная разметка протяженностью 60958,64 п.м. на сумму 1721,38 тыс. руб.,
- разметка "зебра" - площадью 3224,96 на сумму 410,35 тыс. руб.;
- содержание и ремонт ливневых канализаций - 2404,80 тыс. руб. (526,7 );
- укрепление обочин (8000 ) на сумму 63,91 тыс. руб.
В декабре 2016 году был заключен долгосрочный контракт на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на сумму 77760,336 тыс. руб., в том числе: за счет средств дорожного фонда Ставропольского края -70000,00 тыс. руб., за счет бюджета МГО - 7760,336 тыс. руб. Всего отремонтировано 18 улиц общей площадью 55074,1 .
Остальные улицы в соответствии с заключенным контрактом выполнены. В течение 2017 г. были выполнены работы по улицам: ул. Горская, ул. Новоселов, ул. Щорса, пер. Северный, ул. Озерная, ул. Энгельса, ул. Кирова, пер. Харьковский, пер. Дунаевский, ул. Некрасова, пр. 22 Партсъезда и т.д. на сумму 31003,034 тыс. руб.
Всего 19 улиц общей площадью 54388 . Кассовое исполнение составляет 31003,034 тыс. руб., их них:
из местного бюджета - 2906,476 тыс. руб.,
из краевого бюджета - 28096,558 тыс. руб.
На выполнение ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения в 2017 году заключено соглашение с министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края на сумму 65263,158 тыс. руб., из них: из местного бюджета - 3263,158 тыс. руб., из краевого бюджета - 62000,00 тыс. руб.
Кассовое исполнение составляет 65019,25 тыс. руб. отремонтировано 13577,5 м дорог и улиц, их них: из местного бюджета - 3250,96 тыс. руб., из краевого бюджета - 61768,29 тыс. руб.
Кроме того, в связи с чрезвычайной ситуацией после затопления в пос. Первомайский и с. Левокумка были выделены средства резервного фонда Правительства Ставропольского края в размере 75194,657 тыс. руб. на аварийно-восстановительные работы по ремонту дорог и улиц вышеуказанных населенных пунктов.
На мероприятия по предоставлению услуг по безопасности дорожного движения на территории Минераловодского городского округа выделено из местного бюджета 2096,45 тыс. руб. Кассовое исполнение - 2016,07 тыс. руб.
В течение 2017 г. произведены следующие виды работ: приобретение дорожных знаков - 235 шт. на сумму 71,39 тыс. руб.,- устройство дорожных знаков - 490,00 тыс. руб. (266 шт.); содержание и ремонт светофорных объектов - 704,68 тыс. руб. (69 шт.); разработка проектов организации дорожного движения - 330,00 тыс. руб.; установка опор пешеходных переходов - 9 шт. на сумму 420,00 тыс. руб.
В рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Межнациональные отношения, профилактика правонарушений, терроризма и поддержка казачества" на мероприятие по приобретению и установке устройств ограничения движения автотранспорта в количестве 24 шт. выделено - 146,812 тыс. руб.
В 2017 году заключено соглашение с министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края на выполнение мероприятий в рамках реализации проекта по формированию современной городской среды, где предусмотрено:
- Выполнение работ по ремонту 19 придомовых территорий многоквартирных домов, общий объем средств - 35 087,719 34 тыс. рублей, объем работ - 25 160 м2.
В городе Минеральные Воды ул. 50 лет Октября, д. N 61 - 900 , ул. 50 лет Октября, д. N 65 - 1020
, ул. Советская, д. N 34, 36 - 2168
, ул. Советская, д. N 72 - 830
, пр-кт 22 Партсъезда, д. N 8 - 2118
, пр-кт Карла Маркса, д. N 71 - 1979
, ул. Горская, д. N 63, 65, 67, ул. Кисловодская, д. N 53 - 1397
, ул. Бештаугорская, д. N 1, 3 - 3236
, ул. Анджиевского, д. N 2, ул. Интернациональная, д. N 2, пер. Межквартальный, д. N 5 - 1175
, ул. Терешковой, д. N 9 - 1250
.
В поселке Первомайский ул. Стеклозаводская, д. N 4 - 538 , ул. Стеклозаводская, д. N 6 - 397
, ул. Стеклозаводская, д. N 8 - 686
, ул. Молодежная, д. N 4 - 682
, ул. Молодежная, д. N 6 - 538
.
В селе Прикумское ул. Ленина, д. N 66 - 441 , ул. Ленина, д. N 68 - 617
., в поселке Анджиевский, ул. Набережная, д. N 87, 89 - 4046
. х. Красный Пахарь, ул. 40 лет Победы, д. N 2 - 1142
.
Благоустройство территорий общего пользования - площадь мемориал "Вечной славы" погибшим в годы Отечественной Войны и пост N 1, объем работ - 8795 , общая стоимость - 17 543,859 тыс. рублей.
В целях обеспечения средствами доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности Минераловодского городского округа, проведены мероприятия по устройству пандусов для инвалидов на тротуарах в 2017 году по следующим адресам:
- г. Минеральные Воды, пр. 22 Партсъезда (район кафе "Кан");
- г. Минеральные Воды, пр. 22 Партсъезда N 6;
- г. Минеральные Воды, пр. 22 Партсъезда N 8а.
В 2017 году администрации Минераловодского городского округа приняла участие в конкурсном отборе проектов развития территорий муниципальных образований Ставропольского края, основанных на местных инициативах.
В 2018 году будет реализован проект "Благоустройство сквера по ул. Пушкина в городе Минеральные Воды Минераловодского городского округа Ставропольского края".
Объем финансирования проекта (согласно технической документации) 3050,34 тыс. рубля, в том числе:
- объем субсидии из бюджета Ставропольского края 2 226,75 тыс. рублей;
- объем средств из местного бюджета 610,1 тыс. рублей;
- средства населения муниципального образования 30,5 тыс. рублей;
- средства индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края 183 тыс. рублей.
Так же проект "Устройство спортивной площадки по ул. Дружбы в городе Минеральные Воды Минераловодского городского округа Ставропольского края".
Объем финансирования проекта (согласно технической документации) 2 993,66 тыс. рублей, в том числе:
- объем субсидии из бюджета Ставропольского края 2185,38 тыс. рублей;
- объем средств из бюджета муниципального образования 598, 73 тыс. рублей;
- средства населения муниципального образования 29,93 тыс. рублей;
- средства индивидуальных предпринимателей и организаций, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края 179,62 тыс. рублей.
Отдел благоустройства. В рамках реализации плана мероприятий по проведению в Ставропольском крае ежегодной экологической акции "Сохраним природу Ставрополья" по Минераловодскому городскому округу организованы и проведены экологические акции с привлечением общественности, в том числе учащихся, студентов.
В соответствии с утвержденной муниципальной программой "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" на территории Минераловодского городского округа выполнены мероприятия по санитарной очистке территории города Минеральные Воды - включающие отлов безнадзорных животных в количестве 700 голов на сумму 957,600 тыс. руб.
В ходе осуществления проверок в части нарушений Правил благоустройства составлено 215 протоколов об административных правонарушениях и выдано 645 предписаний.
В ходе подготовки к весенне-летнему периоду 2017 года на территории Минераловодского городского округа силами коммунальных служб Минераловодского городского округа проводились мероприятия по санитарной очистке территорий, мойке памятников, ремонту и покраске дорожных ограждений, указателей и остановок общественного транспорта, приведение в порядок светофоров, дорожных знаков, очистке поверхностей опор, ограждений, павильонов на остановках пассажирского транспорта от объявлений, плакатов и афиш.
Вместе с тем, проведены общегородские субботники в связи с проведением майских праздников и дня Победы, силами сотрудников органа местного самоуправления.
Наружное освещение. В 2017 году по наружному освещению в округе проведены следующие работы: отремонтировано светильников 2248 шт., заменено ламп 1915 шт., заменено светильников 94 шт., заменено фотоэлементов 289 шт., отремонтировано и заменено воздушных линий 3789 м из них СИП 1751 м, заменено кабельных линий 750 м, произведен ремонт и правка опор 15 шт., произведены ремонт и ревизия шкафов управления 87 шт., проведены работы по переводу оплаты за потреблённую электроэнергию за наружное освещение по зонам суток на 65 расчётных точках, устройство новой линии по пер. Учительскому 150 м (3 светоточки), пер. Северный 200 м (4 светоточки), пер. Деповской 170 м (3 светоточки), ул. Ленина 350 м (9 светоточек), устройство новой линии по ул. Бештаугорской 5 - 7 - 150 м (4 светоточки).
Капитальный ремонт торшерной линии по пр. 22 Партсъезда;
Устройство новой торшерной линии в сквере мемориала (КЛ 980 м, 28 светоточек). Заменены 4 устаревших электросчётчиков.
Информация о проделанной работе по наружному освещению в разрезе поселений за 2017 года.
N |
Наименование поселения |
Выполненная работа |
|
1 |
Первомайский тер. отдел |
Отремонтировано 79 светоточек |
|
2 |
Левокумский тер. отдел |
Отремонтировано 68 светоточек |
|
3 |
Прикумский тер. отдел |
Отремонтировано 205 светоточек |
|
4 |
Ленинский тер. отдел |
Отремонтировано 98 светоточек, заменено 2 прибора учёта, в х. Кр. Пахарь введены 67 светоточек |
|
5 |
Нагутский тер. отдел |
Отремонтировано 75 светоточек, |
|
6 |
Побегайловский тер. отдел |
Отремонтировано 151 светоточка, |
|
7 |
Ульяновский тер. отдел |
Отремонтировано 92 светоточки, |
|
8 |
Анджиевский тер. отдел |
Отремонтировано 136 светоточек, |
|
9 |
Гражданский тер. отдел |
Отремонтировано 59 светоточек |
|
10 |
Греческий тер. отдел |
Отремонтировано 61 светоточка |
|
11 |
Канглинский тер. отдел |
Отремонтировано 87 светоточек, |
|
12 |
Марьино-Колодцевский тер. отдел |
Отремонтировано 95 светоточек, |
|
13 |
Нижнеалександровский тер. отдел |
Отремонтировано 79 светоточек |
|
14 |
Перевальненский тер. отдел |
Отремонтировано 106 светоточек |
|
15 |
Розовский тер. отдел |
Отремонтировано 73 светоточки |
В соответствии с муниципальным заданием МБУ "Минераловодский комбинат благоустройства" за 2017 год выполнены следующие услуги:
- спил сухих и аварийных деревьев в объеме 814,5 на сумму 2950,0 тыс. руб.;
- акарицидная обработка зон отдыха населения площадью 100560 на сумму 289,0 тыс. руб.;
- покос сорной растительности общей площадью 1776285 на сумму 1400,0 тыс. руб.;
- озеленение (содержание и ремонт цветников и зеленых насаждений), уход за газонам
<< Назад |
||
Содержание Решение Совета депутатов Минераловодского городского округа Ставропольского края от 22 июня 2018 г. N 561 "Об отчете главы... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.