Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 г. N 340 "О внесении изменений в некоторые административные регламенты предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края и государственными учреждениями занятости населения Ставропольского края государственных услуг" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края
от 20 августа 2018 г. N 340
"О внесении изменений в некоторые административные регламенты предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края и государственными учреждениями занятости населения Ставропольского края государственных услуг"

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые административные регламенты предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края и государственными учреждениями занятости населения Ставропольского края государственных услуг.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Семеняка Б.В.

3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Министр

И.И. Ульянченко

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом министерства труда

и социальной защиты населения

Ставропольского края

от 20 августа 2018 г. N 340

Изменения, которые вносятся в некоторые административные регламенты предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края и государственными учреждениями занятости населения Ставропольского края государственных услуг

1. В административном регламенте предоставления государственными учреждениями занятости населения Ставропольского края государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации", утвержденном приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 05 августа 2014 г. N 412 "Об утверждении административного регламента предоставления государственными учреждениями занятости населения Ставропольского края государственной услуги "Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации" (с изменениями, внесенными приказами министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 15 июня 2015 г. N 215, от 14 июля 2015 г. N 280, от 23 ноября 2015 г. N 459, от 09 марта 2016 г. N 62, от 06 марта 2017 г. N 68, от 26 июня 2017 г. N 262, от 20 марта 2018 г. N 91, от 26 апреля 2018 г. N 158 и от 12 июля 2018 г. N 298):

1.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу, а также наименования всех иных организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется учреждениями занятости.

Министерство организует, обеспечивает и контролирует деятельность учреждений занятости по предоставлению государственной услуги.

Допускается предоставление государственной услуги (части государственной услуги) привлекаемыми государственными учреждениями занятости на договорной основе организациями и учреждениями, входящими в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, или специалистами в области поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обладающими необходимыми знаниями и опытом работы.

При предоставлении государственной услуги обращение в иные организации не требуется.

Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Ставропольского края государственных услуг, утверждаемый правовым актом Правительства Ставропольского края."."

1.2. Пункт 2.5 после абзаца двадцать пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"приказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 25 июля 2017 г. N 319 "О некоторых мерах по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2012 г. N 134-п (24)".

1.3. Сноски к пункту 2.5 дополнить сноской "24" следующего содержания:

"(24) Официальный интернет-портал правовой информации Ставропольского края www.pravo.stavregion.ru, 28 июля 2017 г."

1.4. Абзац первый пункта 2.7 после слова "актами" дополнить словами "Российской Федерации и Ставропольского края".

1.5. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в том числе в электронной форме на Едином портале, региональном портале и блоке сайта, являются:

наличие противоречивых сведений в представленных документах и заявлении;

документы, необходимые для предоставления государственной услуги, напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;

документы, необходимые для предоставления государственной услуги, исполнены карандашом;

документы, необходимые для предоставления государственной услуги, не содержат все установленные для них реквизиты: наименование и адрес организации, выдавшей документ, подпись уполномоченного лица, печать организации, выдавшей документ, дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа, срок действия документа;

документы, необходимые для предоставления государственной услуги, имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, фамилии, имена, отчества заявителя указаны не полностью (фамилия, инициалы);

копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не заверены в установленном порядке (при направлении их по почте);

электронные копии (электронные образы) документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не поддаются прочтению;

заявление и иные документы, представленные в электронной форме, подписаны с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю;

отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента;

отсутствие регистрации гражданина в учреждении занятости в качестве безработного.

Не допускается отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке представления государственной услуги, опубликованной на Едином портале, региональном портале и блоке сайта.".

1.6. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги может быть приостановлено на время, в течение которого безработный гражданин проходит профессиональное обучение или получает дополнительное профессиональное образование по направлению учреждения занятости.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.".

1.7. Пункт 2.17 после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:

"Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.".

1.8. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

"Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости (далее - предпринимательская деятельность);

организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению учреждения занятости, финансовой помощи.

3.2. Продолжительность и (или) срок выполнения административных процедур

Максимально допустимое время выполнения административных процедур в суммарном исчислении без учета времени тестирования (анкетирования), обработки результатов тестирования (анкетирования), подготовки бизнес-плана, обращения в организации и учреждения, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, оказания финансовой помощи - 10 часов.

Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур, связанных с фиксированием результатов предоставления государственной услуги безработному гражданину в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц, не должны превышать 60 минут.

3.3. Ответственными за выполнение каждой административной процедуры являются специалисты учреждения занятости, на которых возложены эти обязанности в соответствии с их должностными регламентами.

3.4. Описание административных процедур

3.4.1. Оценка степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности, созданию крестьянского (фермерского) хозяйства, реализации самозанятости.

Основанием для начала административной процедуры является предоставление безработным гражданином в учреждение занятости комплекта документов в соответствии с пунктом 2.6 Административного регламента.

Государственная услуга в части оценки степени готовности безработного гражданина к осуществлению предпринимательской деятельности включает следующее:

проведение анализа сведений о безработном гражданине, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

информирование безработного гражданина о порядке предоставления государственной услуги, включая условия оказания финансовой помощи, формах и графике ее предоставления;

уточнение предполагаемой формы осуществления предпринимательской деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, фермер), направления и вида экономической деятельности;

предложение безработному гражданину провести самооценку готовности к осуществлению предпринимательской деятельности;

предложение безработному гражданину пройти тестирование (анкетирование), направленное на выявление способностей и готовности к осуществлению предпринимательской деятельности, наличия необходимых знаний и навыков, требующихся при осуществлении предпринимательской деятельности, а также предложение выбрать способ тестирования (с использованием соответствующего программного обеспечения или в письменной форме (путем заполнения бланков тестов, анкет) и форму проведения тестирования (групповая или индивидуальная);

проведение тестирования (анкетирования) по методикам с учетом выбора безработным гражданином формы его проведения;

обработка материалов тестирования (анкетирования) безработного гражданина в соответствии с установленными методиками, анализ результатов тестирования (анкетирования) и их сопоставление с результатами самооценки, проведенной безработным гражданином;

обсуждение с безработным гражданином результата тестирования (анкетирования) и самооценки;

принятие безработным гражданином по результатам обсуждения тестирования решения о целесообразности или нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности;

оформление заключения по форме в соответствии с приложением 36 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения";

выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;

внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о нецелесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

3.4.2. Организация подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, безработным гражданином, принявшим решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

Основанием для начала административной процедуры является принятие безработным гражданином решения о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности.

Государственная услуга в части организации подготовки бизнес-плана и получения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, включает следующее:

предоставление безработному гражданину информационных и справочных материалов (на бумажном и/или электронном носителях, видеоматериалов) по вопросам организации предпринимательской деятельности;

ознакомление безработного гражданина с основами предпринимательской деятельности (экономическими и правовыми аспектами предпринимательства, формами поддержки предпринимательства, направлениями маркетингового анализа состояния и тенденций развития видов экономической деятельности, спроса и предложения товаров, работ, услуг, степенью развития конкуренции в выбранной сфере деятельности);

ознакомление безработного гражданина с психологическими аспектами предпринимательской деятельности, ведения успешного бизнеса;

предоставление безработному гражданину информации по вопросам подготовки бизнес-плана и об основных требованиях, предъявляемых к структуре и содержанию бизнес-плана;

предложение безработному гражданину подготовить бизнес-план и представить его в учреждение занятости, согласование сроков подготовки, даты и времени обсуждения бизнес-плана;

предоставление безработному гражданину информации о направлениях деятельности структур поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства или соответствующих специалистов, местах их нахождения, номерах телефонов для справок, адресах официальных сайтов в сети "Интернет";

рассмотрение бизнес-плана, представленного безработным гражданином, на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию;

обсуждение с безработным гражданином бизнес-плана и при необходимости его доработки согласование сроков доработки, даты и времени повторного представления для рассмотрения;

рассмотрение доработанного бизнес-плана на соответствие основным требованиям, предъявляемым к его структуре и содержанию;

определение потребности безработного гражданина в получении знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и при их недостаточности определение способов, форм и сроков приобретения знаний и навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности по выбранному виду экономической деятельности;

ознакомление безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, с примерами положительного опыта осуществления предпринимательской деятельности и предоставление сведений о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, фермерах, деятельность которых осуществляется по выбранному (при отсутствии - схожему с выбранным) им виду экономической деятельности;

согласование с представителями юридических лиц, индивидуальными предпринимателями, фермерами возможности и сроков обращения к ним безработного гражданина, желающего получить дополнительные навыки, направление к ним безработного гражданина для получения навыков, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, и внесение соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

определение потребности безработного гражданина в прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению учреждения занятости, необходимого для осуществления предпринимательской деятельности, и при выявлении указанной потребности оформление и выдача безработному гражданину предложения о прохождении профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, внесение соответствующих сведений в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

информирование безработного гражданина о том, что в период получения дополнительных навыков, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования он может осуществить:

подготовку документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства;

представление документов, необходимых для государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, в регистрирующий орган;

действия, связанные с организацией предпринимательской деятельности;

оплату государственной пошлины, оплату нотариальных действий и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной документации, изготовление печатей, штампов;

выяснение у безработного гражданина потребности в работниках, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, их численности;

информирование безработного гражданина о порядке подбора необходимых работников с учетом требований к исполнению ими трудовых функций при содействии учреждения занятости;

выдача заключения о предоставлении государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, приобщение к личному делу получателя государственных услуг второго экземпляра заключения о предоставлении государственной услуги;

внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, принявшему решение о целесообразности осуществления предпринимательской деятельности, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

3.4.3. Оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению учреждения занятости, финансовой помощи.

Основанием для начала административной процедуры является обращение безработного гражданина с заявлением о предоставлении единовременной финансовой помощи при регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства по форме, утвержденной приказом министерства от 25 июля 2017 г. N 319 "О некоторых мерах по реализации постановления Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2012 г. N 134-п" (далее - единовременная финансовая помощь).

Содержание административных действий, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения, критерии принятия решения и результат административной процедуры определяются порядком, утвержденным постановлением Правительства Ставропольского края от 13 апреля 2012 г. N 134-п "О некоторых мерах по реализации Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги безработному гражданину, обратившемуся за предоставлением единовременной финансовой помощи, в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения осуществляется специалистом учреждения занятости населения.

3.5. Государственная услуга в электронной форме не предоставляется.".

1.9. В разделе 4:

1.9.1. Пункт 4.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.

Учреждение занятости, должностные лица и специалисты учреждения занятости несут ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений Административного регламента и правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.".

1.9.2. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

"4.3. Порядок осуществления контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения

Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет министерство в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.

Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения министерством плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.

Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, определяется министром труда и социальной защиты населения Ставропольского края.

Плановые выездные (документарные) проверки, проводятся в соответствии с ежегодно утверждаемым министерством планами (далее - ежегодные планы), размещаемыми на сайте.

Решение о включении учреждения занятости в ежегодный план принимается с учетом:

сроков проведения предыдущей проверки;

результатов устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки;

значение показателей деятельности учреждения занятости по содействию занятости населения и предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения;

поступление информации от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, иных органов и организаций по вопросам нарушения законодательства о занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.

Решение о проведении внеплановой выездной (документарной) проверки принимается министром труда и социальной защиты населения Ставропольского края с учетом:

истечения срока исполнения учреждением занятости ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных нормативными правовыми актами Ставропольского края;

поступления информации от граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации и иных организаций, содержащей сведения о нарушениях законодательства о занятости населения в части обеспечения государственных гарантий в области содействия занятости населения.

Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.

При выявлении в деятельности учреждения занятости нарушений положений Административного регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

1.9.3. Дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

"4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций обеспечивается посредством открытости деятельности министерства и учреждений занятости при предоставлении государственной услуги, получения гражданами их объединениями и организациями полной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, возможности досудебного (вне судебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц и специалистов учреждений занятости.".

2. В административном регламенте предоставления государственной услуги "Информирование о положении на рынке труда в Ставропольском крае", утвержденном приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 26 августа 2014 г. N 439 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Информирование о положении на рынке труда в Ставропольском крае" (с изменениями, внесенными приказами министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 15 июня 2015 г. N 215, от 14 июля 2015 г. N 280, от 23 ноября 2015 г. N 459, от 09 марта 2016 г. N 62, от 06 марта 2017 г. N 68, от 26 июня 2017 г. N 262, от 20 марта 2018 г. N 91, от 26 апреля 2018 г. N 158 и от 12 июля 2018 г. N 298):

2.1. Пункт 1.3.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"при обращении в МФЦ (при наличии соглашения, заключенного с МФЦ).".

2.2. В пункте 2.2:

2.2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

добавила 0

2.2.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"При предоставлении государственной услуги обращение в иные организации не требуется.

добавила 0

2.3. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

документы, необходимые для предоставления государственной услуги, исполнены карандашом;

заявление и иные документы, представленные в электронной форме, подписаны с использованием электронной подписи, не принадлежащей заявителю.

добавила 0 в середине

2.4. Пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Описание административных процедур

3.2.1. Описание последовательности действий при информировании неопределенного круга лиц

Основанием для начала предоставления государственной услуги неограниченному кругу лиц является наступление сроков обновления информации о положении на рынке труда в Ставропольском крае.

Информация о положении на рынке труда в Ставропольском крае обновляется не реже одного раза в течение календарного месяца.

Подготовку информации о положении на рынке труда в Ставропольском крае осуществляет специалист министерства (учреждения занятости).

Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является наличие данных федерального статистического наблюдения.

Специалист министерства (учреждения занятости), предоставляющий государственную услугу в части информирования неопределенного круга лиц, осуществляет:

сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда в Ставропольском крае;

подготовку информации о положении на рынке труда в Ставропольском крае для размещения на блоке сайта, на Едином или региональном порталах, в министерстве, учреждениях занятости, МФЦ, средствах массовой информации.

Результатом выполнения административной процедуры является размещение информации о положении на рынке труда в Ставропольском крае на блоке сайта, на Едином или региональном порталах, в министерстве, учреждениях занятости, МФЦ, средствах массовой информации.

Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем приобщения информации о положении на рынке труда в Ставропольском крае к аналогичным документам в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству.

3.2.2. Описание последовательности действий при предоставлении заявителям запрашиваемых сведений

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение граждан или работодателей в учреждение занятости с заявлением о предоставлении государственной услуги.

Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при личном обращении в учреждение занятости не должно превышать 15 минут.

Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги при письменном обращении, включая обращение в электронной форме, не должен превышать 15 дней с момента регистрации заявления.

Подготовку информации о положении на рынке труда в Ставропольском крае осуществляет специалист учреждения занятости.

Критерием принятия решения является наличие заполненного бланка заявления на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Специалист учреждения занятости, осуществляющий предоставление государственной услуги выполняет:

внесение сведений о заявителе в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании данных заявления;

сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда в Ставропольском крае для подготовки запрашиваемых сведений согласно заявлению; подготовку запрашиваемых сведений.

Результатом выполнения административной процедуры является направление запрашиваемых сведений гражданину или работодателю согласно указанному в заявлении способу их получения.

Фиксация результата выполнения административной процедуры осуществляется путем внесения сведений о результатах предоставления государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.".

2.5. В разделе 4:

2.5.1. Пункт 4.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.

добавила 0 в конце

2.5.2. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

добавила 0 в конце пункта и в середине абзацев

Решение о включении учреждения занятости в ежегодный план принимается с учетом:

сроков проведения предыдущей проверки;

результатов устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки;

2.5.3. Дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

добавила 0 в конце пункта и в середине абзаца

"4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

3. В административном регламенте предоставления государственными учреждениями занятости населения Ставропольского края государственной услуги "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости", утвержденном приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 02 сентября 2014 г. N 452 "Об утверждении административного регламента предоставления государственными учреждениями занятости населения Ставропольского края государственной услуги "Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости" (с изменениями, внесенными приказами министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 15 июня 2015 г. N 215, от 14 июля 2015 г. N 280, от 23 ноября 2015 г. N 459, от 09 марта 2016 г. N 62, от 06 марта 2017 г. N 68, от 26 июня 2017 г. N 262, от 20 марта 2018 г. N 91, от 26 апреля 2018 г. N 158 и от 12 июля 2018 г. N 298):

3.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

добавила 00

Государственная услуга предоставляется учреждениями занятости.

При предоставлении государственной услуги обращение в иные организации не требуется.

3.2. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

добавила 00

наличие противоречивых сведений в представленных документах и заявлении;

документы, необходимые для предоставления государственной услуги, исполнены карандашом;

3.3. В разделе 4:

3.3.1. Пункт 4.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.

добавила 00

3.3.2. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

добавила 00

Решение о включении учреждения занятости в ежегодный план принимается с учетом:

сроков проведения предыдущей проверки;

результатов устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки;

3.3.3. Дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

добавила 00

"4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

4. В административном регламенте предоставления государственными учреждениями занятости населения Ставропольского края государственной услуги "Организация проведения оплачиваемых общественных работ", утвержденном приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края 03 сентября 2014 г. N 458 "Об утверждении административного регламента предоставления государственными учреждениями занятости населения Ставропольского края государственной услуги "Организация проведения оплачиваемых общественных работ" (с изменениями, внесенными приказами министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 15 июня 2015 г. N 215, от 14 июля 2015 г. N 280, от 23 ноября 2015 г. N 459, от 09 марта 2016 г. N 62, от 06 марта 2017 г. N 68, от 26 июня 2017 г. N 262, от 20 марта 2018 г. N 91, от 26 апреля 2018 г. N 158 и от 12 июля 2018 г. N 298):

4.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

добавила 000

Государственная услуга предоставляется учреждениями занятости.

При предоставлении государственной услуги обращение в иные организации не требуется.

4.2. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

добавила 000

наличие противоречивых сведений в представленных документах и заявлении;

документы, необходимые для предоставления государственной услуги, исполнены карандашом;

4.3. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

добавила 000 в раздел и пункты

"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

3.1. Государственная услуга включает следующие административные процедуры (действия):

организация проведения общественных работ;

направление граждан к работодателю для участия в общественных работах;

предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина.

3.2. Описание последовательности действий при организации проведения общественных работ

Основанием для начала организации проведения общественных работ является обращение гражданина в учреждение занятости, в том числе в электронной форме, для участия в общественных работах или его согласие с предложением, выданным специалистом учреждения занятости.

Суммарная продолжительность действий при организации проведения общественных работ не должна превышать 10 рабочих дней.

Предоставление государственной услуги осуществляется специалистом учреждения занятости.

Критерием принятия решения о начале предоставления государственной услуги является наличие документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента.

Результатом выполнения действий является заключение договора об организации проведения общественных работ между учреждением занятости и работодателем (далее - договор).

Фиксация результата выполнения действий по организации проведения общественных работ осуществляется путем внесения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в общественных работах на основании заключенного договора.

Предоставление государственной услуги в части организации проведения общественных работ включает в себя:

сбор и анализ информации о возможности организации проведения общественных работ;

отбор работодателей для организации проведения общественных работ;

подготовка проекта договора об организации проведения общественных работ между учреждением занятости и работодателем.

При сборе и анализе информации о возможности организации общественных работ учитываются:

потребность в деятельности, имеющей социально полезную направленность, на территории муниципального образования Ставропольского края;

распределение численности работников и организаций, расположенных в Ставропольском крае, по видам экономической деятельности, финансово-экономическое состояние организаций;

оценка потребности работодателей в трудовых ресурсах, исходя из потребности в деятельности, имеющей социально полезную направленность, по видам экономической деятельности;

состав граждан по образованию, профессионально-квалификационному составу, продолжительности поиска подходящей работы, продолжительности безработицы для безработных граждан, не получающих пособия по безработице, состоящих на учете в учреждениях занятости свыше шести месяцев, отношению к категориям испытывающих трудности в поиске подходящей работы;

доступность инфраструктуры для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности;

спрос граждан на участие в общественных работах;

сведения о численности работников, предполагаемых к увольнению в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, находящихся в простое по вине администрации, работающих неполное рабочее время, а также работников, которым предоставлены отпуска по инициативе администрации;

предложения работодателей и органов местного самоуправления по организации общественных работ, за исключением видов деятельности, связанных с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующих специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки;

оценка социально полезной направленности предлагаемых общественных работ;

добавила 000

сроки и продолжительность проведения общественных работ;

условия организации и проведения общественных работ;

удаленность места проведения общественных работ от места жительства гражданина.

При отборе работодателей для организации проведения общественных работ учитываются:

количество создаваемых рабочих мест и численность граждан, для которых осуществляется организация проведения общественных работ;

участие работодателей в реализации на территории Ставропольского края деятельности, имеющей социально полезную направленность, включая профессиональное развитие кадров;

возможность организации общественных работ с учетом сроков окончания периода получения пособия по безработице, продолжительности безработицы для безработных граждан, не получающих пособия по безработице, состоящих на учете в учреждениях занятости свыше шести месяцев, обращения зарегистрированных граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности) (далее - граждане, впервые ищущие работу);

наличие или возможность создания работодателем условий труда и доступности рабочего места для граждан, имеющих ограничения жизнедеятельности, с учетом индивидуальной программы реабилитации;

транспортная доступность места проведения общественных работ;

условия проведения общественных работ;

сроки и продолжительность проведения общественных работ в зависимости от категории граждан;

соблюдение работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

оценка возможности трудоустройства граждан на постоянное рабочее место после окончания периода участия в общественных работах, совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а впервые ищущими работу - с получением профессионального образования, профессионального обучения;

наличие у работодателя средств на финансирование общественных работ.

При подготовке проекта договора с работодателем согласовываются:

порядок и условия организации и проведения общественных работ;

положения, предусматривающие подбор работников из числа участников общественных работ для замещения постоянных рабочих мест;

возможность совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а гражданами, впервые ищущими работу, - с получением профессионального образования, профессионального обучения;

порядок и сроки представления сведений, подтверждающих участие граждан в общественных работах;

права, обязанности и ответственность учреждения занятости и работодателя;

сроки действия договора;

порядок и условия прекращения договора.

При заключении договора осуществляется подписание в установленном порядке учреждением занятости и работодателем двух экземпляров договора.

При внесении в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия граждан в общественных работах указываются:

наименование юридического лица / индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица;

адрес места проведения общественных работ, способ проезда;

наименование профессии (специальности), должности, квалификации;

необходимое количество работников;

характер работы (временная, надомная);

сроки и продолжительность проведения общественных работ;

размер заработной платы;

режим работы;

профессионально-квалификационные требования, дополнительные навыки;

перечень социальных гарантий при участии в общественных работах;

сведения о возможности трудоустройства на постоянное рабочее место после окончания участия в общественных работах, совмещения гражданами участия в общественных работах с получением профессионального образования, профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, а гражданами, впервые ищущими работу, - с получением профессионального образования, профессиональным обучением.

3.3. Описание последовательности действий при направлении граждан к работодателю для участия в общественных работах

Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение гражданина в учреждение занятости, в том числе в электронной форме, для участия в общественных работах или его согласие с предложением, выданным специалистом учреждения занятости.

Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам, впервые обратившимся в учреждение занятости, не должно превышать 15 минут.

Предоставление государственной услуги осуществляется специалистом учреждения занятости.

Преимущественное право на участие в общественных работах предоставляется безработным гражданам:

не получающим пособия по безработице;

состоящим на учете в учреждениях занятости свыше шести месяцев.

Предоставление государственной услуги в части направления граждан к работодателю для участия в общественных работах включает в себя:

1) анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных им при регистрации в целях поиска подходящей работы в учреждении занятости, и определение вариантов общественных работ в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:

профессии (специальности), должности, виде деятельности;

уровне профессиональной подготовки и квалификации, опыте и навыках работы;

рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации;

2) информирование гражданина о:

порядке, условиях и сроках проведения общественных работ;

правовых последствиях в случае отказа от вариантов общественных работ;

порядке и условиях оказания материальной поддержки в период участия в общественных работах;

порядке и условиях сохранения права на получение пособия по безработице и назначении безработному гражданину даты посещения учреждения занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации");

3) подбор гражданину вариантов общественных работ исходя из сведений, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, о свободных рабочих местах (вакантных должностях) для участия в общественных работах на основании заключенных договоров;

4) согласование с гражданином вариантов общественных работ;

5) согласование с работодателем кандидатуры гражданина;

6) оформление и выдача гражданину не более 2 направлений для участия в общественных работах;

7) информирование гражданина о необходимости представления в учреждение занятости выданного направления для участия в общественных работах с отметкой работодателя и срочного трудового договора в случае его заключения;

8) оформление в случае несогласия гражданина отказа от варианта общественных работ.

Результатом предоставления государственной услуги является выдача гражданину направлений к работодателю для участия в общественных работах или оформление отказа гражданина от вариантов общественных работ.

Результат предоставления государственной услуги фиксируется в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

добавила 000

3.4. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги при последующих обращениях гражданина

Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях граждан не должно превышать 10 минут.

Предоставление государственной услуги осуществляется специалистом учреждения занятости.

Преимущественное право на участие в общественных работах предоставляется безработным гражданам:

не получающим пособия по безработице;

состоящим на учете в учреждениях занятости свыше шести месяцев.

Предоставление государственной услуги при последующих обращениях гражданина включает в себя:

1) проверку наличия документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента;

2) внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о результатах посещения работодателя по направлениям для участия в общественных работах, выданным при предыдущем посещении учреждения занятости;

3) осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами "3" - "8" пункта 3.3 Административного регламента, при отказе работодателя в трудоустройстве на общественные работы;

4) принятие решения об оказании гражданину материальной поддержки в период участия в общественных работах в случае его трудоустройства по направлению для участия в общественных работах, выданному при предыдущем посещении учреждения занятости;

5) назначение гражданину материальной поддержки в период участия в общественных работах в случае принятия положительного решения о ее оказании;

6) назначение безработному гражданину (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") даты посещения учреждения занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах;

7) уведомление безработного гражданина (кроме граждан, указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации") под роспись о дате посещения учреждения занятости для подбора подходящей работы и регистрационного учета в первый рабочий день, следующий за днем окончания участия в общественных работах;

8) информирование зарегистрированного гражданина и безработного гражданина, относящегося к гражданам, указанным в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", о возможности поиска подходящей работы при посредничестве учреждения занятости;

9) начисление гражданину материальной поддержки в период участия в общественных работах при получении от работодателя сведений, подтверждающих участие гражданина в общественных работах.

добавила 000

3.5. Предоставление государственной услуги в электронной или иной форме

Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) для участия в общественных работах с предложением в течение 3 дней посетить учреждение занятости.

Гражданам в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований с работодателем, в том числе посредством телефонной связи или видеосвязи с использованием сети "Интернет".".

4.4. В разделе 4:

4.4.1. Пункт 4.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.

добавила 000

4.4.2. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

добавила 000

Решение о включении учреждения занятости в ежегодный план принимается с учетом:

сроков проведения предыдущей проверки;

результатов устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки;

4.4.3. Дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

добавила 000

"4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

5. В административном регламенте предоставления государственными учреждениями занятости населения Ставропольского края государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников", утвержденном приказом министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 03 сентября 2014 г. N 459 "Об утверждении административного регламента предоставления государственными учреждениями занятости населения Ставропольского края государственной услуги "Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" (с изменениями, внесенными приказами министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 15 июня 2015 г. N 215, от 14 июля 2015 г. N 280, от 23 ноября 2015 г. N 459, от 09 марта 2016 г. N 62, от 06 марта 2017 г. N 68, от 26 июня 2017 г. N 262, от 22 января 2018 г. N 13, от 20 марта 2018 г. N 91, от 26 апреля 2018 г. N 158 и от 12 июля 2018 г. N 298):

5.1. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

добавила 0000

Государственная услуга предоставляется учреждениями занятости.

Допускается предоставление части государственной услуги (не касающейся внесения данных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения) привлекаемых учреждениями занятости на договорной основе организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.

При предоставлении государственной услуги обращение в иные организации не требуется.

5.2. Пункт 2.8 изложить в следующей редакции:

добавила 0000

наличие противоречивых сведений в представленных документах и заявлении;

документы, необходимые для предоставления государственной услуги, исполнены карандашом;

5.3. В разделе 4:

5.3.1. Пункт 4.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций.

Учреждение занятости, должностные лица и специалисты учреждения занятости несут ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, за соблюдение и исполнение положений настоящего Административного регламента и правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.".

добавила 0000

5.3.2. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

добавила 0000

Решение о включении учреждения занятости в ежегодный план принимается с учетом:

сроков проведения предыдущей проверки;

результатов устранения нарушений, выявленных в ходе предыдущей проверки;

5.3.3. Дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

добавила 0000

"4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 20 августа 2018 г. N 340 "О внесении изменений в некоторые административные регламенты предоставления министерством труда и социальной защиты населения Ставропольского края и государственными учреждениями занятости населения Ставропольского края государственных услуг"

Настоящий приказ вступает в силу с 22 августа 2018 г.

Текст приказа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края (www.pravo.stavregion.ru) 21 августа 2018 г.

Приказом Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 21 марта 2023 г. N 67 настоящий документ признан утратившим силу с 22 марта 2023 г.

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 ноября 2022 г. N 463

Изменения вступают в силу с 22 ноября 2022 г.

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 17 июня 2022 г. N 272

Изменения вступают в силу с 22 июня 2022 г.

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 6 июня 2022 г. N 260

Изменения вступают в силу с 8 июня 2022 г.

Приказ Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края от 24 декабря 2021 г. N 557

Изменения вступают в силу с 28 декабря 2021 г.