Постановление Правительства Ставропольского края от 27 августа 2018 г. N 357-п "О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 30 декабря 2015 г. N 598-п" (утратило силу)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 27 августа 2018 г. N 357-п
"О внесении изменений в государственную программу Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 30 декабря 2015 г. N 598-п"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры", утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 30 декабря 2015 г. N 598-п "Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 22 декабря 2016 г. N 536-п, от 31 марта 2017 г. N 121-п, от 03 октября 2017 г. N 396-п, от 25 декабря 2017 г. N 525-п и от 26 марта 2018 г. N 104-п).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Золотарева А.Е. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 27 августа 2018 г. N 357-п

Изменения,
которые вносятся в государственную программу Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры"

1. В абзацах седьмом и восьмом позиции "Индикаторы достижения целей Программы" паспорта Программы слова "приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" заменить словами "приобретение (строительство) жилья".

2. В приложении 1 "Подпрограмма "Градостроительство и выполнение отдельных функций в области строительства и архитектуры" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):

2.1. В паспорте Подпрограммы:

2.1.1. Позицию "Показатели решения задачи Подпрограммы" после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"доля физических лиц и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории края (далее - юридические лица), которым органами местного самоуправления муниципальных образований края предоставлены услуги в области градостроительной деятельности, в общей численности физических лиц и юридических лиц, представивших документы, необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края для предоставления услуг в области градостроительной деятельности;".

2.1.2. Позицию "Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы" после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"достижение доли физических лиц и юридических лиц, которым органами местного самоуправления муниципальных образований края предоставлены услуги в области градостроительной деятельности, в общей численности физических лиц и юридических лиц, представивших документы, необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края для предоставления услуг в области градостроительной деятельности, до 100,0 процента, в 2018 году;".

2.2. В пункте 1 раздела "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" Подпрограммы:

2.2.1. После абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:

"В рамках данного основного мероприятия предполагается распределение и предоставление за счет средств краевого бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности.

Правила предоставления в 2018 году субсидий за счет средств краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности приведены в приложении к Подпрограмме.".

2.2.2. После абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:

"достижение доли физических лиц и юридических лиц, которым органами местного самоуправления муниципальных образований края предоставлены услуги в области градостроительной деятельности, в общей численности физических лиц и юридических лиц, представивших документы, необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края для предоставления услуг в области градостроительной деятельности, до 100,0 процента, в 2018 году.".

2.3. Дополнить Подпрограмму приложением "Правила предоставления в 2018 году субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности" в редакции согласно приложению 1 к настоящим Изменениям.

3. В приложении 2 "Подпрограмма "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" к Программе (далее для целей настоящего пункта - Подпрограмма):

3.1. В абзацах седьмом, тринадцатом, четырнадцатом, двадцать третьем, тридцать втором - тридцать четвертом и тридцать восьмом пункта 3 раздела "Характеристика основных мероприятий Подпрограммы" Подпрограммы слова "приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" заменить словами "приобретение (строительство) жилья".

3.2. В приложении 2 "Правила предоставления и расчета субсидий в 2018 году бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на предоставление молодым семьям, проживающим на территории Ставропольского края, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" к Подпрограмме:

3.2.1. Пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:

"При предоставлении субсидии за счет средств федерального бюджета соглашение заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".".

3.2.2. В пункте 14:

3.2.2.1. Подпункт "4" изложить в следующей редакции:

"4) обязательство муниципального образования края по возврату средств субсидии в доход краевого бюджета в соответствии с пунктами 21 и 22 настоящих Правил;".

3.2.2.2. Подпункт "8" изложить в следующей редакции:

"8) сроки и порядок представления отчетов об исполнении условий предоставления субсидии и ее использования, включающих отчеты о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии (далее - отчеты);".

3.2.2.3. Дополнить подпунктом "8.1" следующего содержания:

") указание органа местного самоуправления муниципального образования края (отраслевого (функционального) или территориального органа администрации муниципального образования края), на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны муниципального образования края и представлению отчетов;".

3.2.2.4. Подпункт "10" признать утратившим силу.

3.2.2.5. В подпункте "11" цифры "22" заменить цифрами "23".

3.2.3. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Перечисление минстроем края субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю.".

3.2.4. В абзаце первом пункта 20 слово "расходования" заменить словом "использования".

3.2.5. В пункте 22:

3.2.5.1. В абзаце втором слова "расходования субсидий и их использования" заменить словами "использования субсидий".

3.2.5.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"несоблюдение доли софинансирования расходного обязательства муниципального образования края на предоставление социальных выплат молодым семьям края, устанавливаемой соглашением в соответствии с подпунктом "1" пункта 14 настоящих Правил, в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 18.2 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий;".

3.2.5.3. В абзаце пятом слово "мая" заменить словом "июня".

3.2.6. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Основания для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, установленных пунктами 21 и 22 настоящих Правил, предусмотрены пунктом 19 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий.".

3.3. В приложении 3 "Порядок и условия признания молодой семьи, проживающей на территории Ставропольского края, признанной в установленном порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, семьей, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить ипотечный кредит (заем), либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, предоставляемой в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" к Подпрограмме (далее для целей настоящего подпункта - Порядок):

3.3.1. В наименовании слова "приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" заменить словами "приобретение (строительство) жилья".

3.3.2. В пунктах 1, 2 и абзацах втором и третьем подпункта "2" пункта 7 слова "приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" заменить словами "приобретение (строительство) жилья".

3.3.3. В приложении 1 к Порядку:

3.3.3.1. В нумерационном заголовке слова "приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" заменить словами "приобретение (строительство) жилья".

3.3.3.2. В наименовании слова "приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" заменить словами "приобретение (строительство) жилья".

3.3.3.3. В пункте 1 слова "приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" заменить словами "приобретение (строительство) жилья".

3.3.4. В приложении 2 к Порядку:

3.3.4.1. В нумерационном заголовке слова "приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" заменить словами "приобретение (строительство) жилья".

3.3.4.2. В абзаце первом слова "приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" заменить словами "приобретение (строительство) жилья".

3.4. В приложении 4 "Порядок предоставления молодой семье, проживающей на территории Ставропольского края, дополнительной социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома за счет средств бюджета Ставропольского края при рождении (усыновлении) одного ребенка в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" к Подпрограмме (далее для целей настоящего подпункта - Порядок):

3.4.1. В наименовании слова "приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" заменить словами "приобретение (строительство) жилья".

3.4.2. В пункте 1, подпункте "1" пункта 2 и пункте 3 слова "приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" заменить словами "приобретение (строительство) жилья".

3.4.3. В приложении 1 к Порядку:

3.4.3.1. В нумерационном заголовке слова "приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" заменить словами "приобретение (строительство) жилья".

3.4.3.2. В абзаце первом слова "приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" заменить словами "приобретение (строительство) жилья".

3.4.4. В приложении 2 к Порядку:

3.4.4.1. В нумерационном заголовке слова "приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" заменить словами "приобретение (строительство) жилья".

3.4.4.2. В наименовании слова "приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" заменить словами "приобретение (строительство) жилья".

3.4.4.3. В сноске "**" слова "приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" заменить словами "приобретение (строительство) жилья".

3.5. В абзаце пятом подпункта "1" пункта 7 Правил предоставления в 2018 году молодым семьям, являющимся участниками основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", проживающим на территории Ставропольского края, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в рамках реализации подпрограммы "Жилище" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры", являющихся приложением 7 к Подпрограмме, слова "приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" заменить словами "приобретение (строительство) жилья".

4. В приложении 3 "Сведения об индикаторах достижения целей государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" и показателях решения задач подпрограмм Программы и их значениях" к Программе:

4.1. Дополнить пунктом 5.2 в редакции согласно приложению 2 к настоящим Изменениям.

4.2. В графе 2 пункта 13 слова "приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома" заменить словами "приобретение (строительство) жилья".

5. В графе 7 подпункта 1.1 приложения 4 "Перечень основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры" к Программе цифры "3 - 5.1" заменить цифрами "3 - 5.2".

Приложение 1

к изменениям, которые вносятся

в государственную программу

Ставропольского края

"Развитие градостроительства,

строительства и архитектуры"

"Приложение

к подпрограмме "Градостроительство

и выполнение отдельных функций

в области строительства и архитектуры"

государственной программы

Ставропольского края "Развитие

градостроительства, строительства

и архитектуры"

Правила предоставления в 2018 году субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности

1. Настоящие Правила устанавливают цель, условия и порядок предоставления в 2018 году субсидий за счет средств бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности (далее соответственно - субсидии, краевой бюджет, муниципальные образования края).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований края полномочий в области градостроительной деятельности (далее - мероприятия в области градостроительной деятельности).

3. Получателями субсидий являются муниципальные образования края, органы местного самоуправления которых осуществляют мероприятия в области градостроительной деятельности.

4. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края при соблюдении ими следующих условий:

1) наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности в объеме, необходимом для реализации мероприятий в области градостроительной деятельности, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии;

2) заключение соглашения о предоставлении субсидии между министерством строительства и архитектуры Ставропольского края и органом местного самоуправления муниципального образования края (далее соответственно - минстрой края, соглашение) в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 12 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 года N 133-п (далее - Порядок).

5. Субсидии предоставляются минстроем края бюджетам муниципальных образований края за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящих Правил, Законом Ставропольского края "О бюджете Ставропольского края на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

6. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований края представляют в минстрой края следующие документы:

1) заявка на получение субсидии по форме, устанавливаемой минстроем края, с указанием объемов затрат на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности;

2) выписка из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на 2018 год (на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов), подтверждающая наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности в объеме, необходимом для реализации мероприятий в области градостроительной деятельности, включающем размер планируемой к предоставлению из краевого бюджета субсидии, заверенная финансовым органом муниципального образования края.

7. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности в 2018 году определяется по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности в 2018 году;

- объем затрат i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности в 2018 году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности, равный 0,95;

- коэффициент обеспеченности финансовыми средствами доли расходов краевого бюджета, необходимых для обеспечения затрат i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности в 2018 году.

Коэффициент обеспеченности финансовыми средствами доли расходов краевого бюджета, необходимых для обеспечения затрат i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности в 2018 году, определяется по следующей формуле:

, где

- коэффициент обеспеченности финансовыми средствами доли расходов краевого бюджета, необходимых для обеспечения затрат i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности в 2018 году;

- общий объем субсидий, подлежащий распределению бюджетам муниципальных образований края;

- объем затрат i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности в 2018 году;

- коэффициент, устанавливающий долю софинансирования расходов из краевого бюджета на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности, равный 0,95.

8. Размер средств бюджета i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности в 2018 году определяется по следующей формуле:

, где

- размер средств бюджета i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности в 2018 году;

- объем затрат i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности в 2018 году;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности в 2018 году.

Доля финансирования расходов муниципального образования края на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности за счет средств бюджета i-го муниципального образования края должна составлять не менее 5 процентов от потребности i-го муниципального образования края в объеме затрат на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности в 2018 году.

9. Распределение субсидий в разрезе муниципальных образований края осуществляется на основании нормативного правового акта Правительства Ставропольского края.

10. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований края на основании соглашения, заключаемого в течение 10 рабочих дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства Ставропольского края, предусматривающего распределение субсидий.

11. Форма соглашения утверждается правовым актом минстроя края в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края.

12. Содержание соглашения должно соответствовать положениям пункта 12 Порядка.

13. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения целевого показателя результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условия предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы "Градостроительство и выполнение отдельных функций в области строительства и архитектуры" государственной программы Ставропольского края "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры", а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.

14. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется на основании заявки муниципального образования края о перечислении субсидии по форме и в сроки, устанавливаемые минстроем края.

Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю.

Субсидия может быть перечислена в бюджет муниципального образования края, в том числе на возмещение фактически осуществленных расходов муниципальным образованием края на реализацию мероприятий в области градостроительной деятельности.

15. Отчет об исполнении условий предоставления субсидий и их использования, включающий отчет о достижении значения целевого показателя результативности использования субсидий (далее - отчет), представляется муниципальным образованием края в минстрой края по форме, установленной минстроем края, ежемесячно, в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Отчет должен быть согласован с финансовым органом муниципального образования края.

16. Средства подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в доход краевого бюджета по итогам отчетного финансового года в случаях и размерах, установленных пунктом 18.1 Порядка.

В случае если средства, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в срок до 01 июня 2019 года не перечислены муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, они подлежат взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Остатки субсидий, не использованные муниципальными образованиями края по состоянию на 01 января 2019 года (далее - остаток субсидии), подлежат возврату в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, определяемом министерством финансов Ставропольского края, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

18. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется минстроем края в соответствии со следующим целевым показателем результативности использования субсидии - доля физических лиц и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - юридические лица), которым органами местного самоуправления муниципальных образований края предоставлены услуги в области градостроительной деятельности, в общей численности физических лиц и юридических лиц, представивших документы, необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края для предоставления услуг в области градостроительной деятельности.

19. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в срок до 25 марта 2019 года путем сопоставления фактически достигнутого значения целевого показателя результативности использования субсидии с его плановым значением, предусмотренным соглашением.

Использование субсидии считается неэффективным, если средняя степень достижения значения целевого показателя результативности использования субсидии составляет менее 90 процентов.

Использование субсидии считается эффективным, если средняя степень достижения значения целевого показателя результативности использования субсидии составляет более 90 процентов.

20. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря 2018 года не достигнуто значение целевого показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением, и в срок до 30 января 2019 года указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в доход краевого бюджета в срок до 01 июня 2019 года, определяется в соответствии с пунктом 17 Порядка.

21. Основания для освобождения муниципального образования края от принятия мер ответственности, установленных пунктами 16 и 20 настоящих Правил, предусмотрены пунктом 19 Порядка.

22. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Органы местного самоуправления муниципальных образований края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

23. Минстрой края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидий осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края.

Приложение 2

к изменениям, которые вносятся

в государственную программу

Ставропольского края

"Развитие градостроительства,

строительства и архитектуры"

"1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
.	Доля физических лиц и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории края (далее - юридические лица), которым органами местного самоуправления муниципальных образований края предоставлены услуги в области градостроительной деятельности, в общей численности физических лиц и юридических лиц, представивших документы, необходимые в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края для предоставления услуг в области градостроительной деятельности	процентов	-	-	-	-	100,0	-	-	-"