Приложение. Положение о городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению

Ставропольской городской Думы

от 29 августа 2018 г. N 261

Положение
о городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (далее - Положение) определяет правовую основу формирования и деятельности городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края (далее - Комиссия) и направлено на развитие в городе Ставрополе системы взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами местного самоуправления в целях обеспечения согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (далее - система социального партнерства).

2. Термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Трудовым кодексом Российской Федерации.

II. Состав и правовая основа деятельности Комиссии

3. Комиссия является постоянно действующим органом системы социального партнерства в городе Ставрополе и состоит из представителей администрации города Ставрополя, представительства Федерации профсоюзов Ставропольского края - координационного совета организаций профсоюзов города Ставрополя и Ассоциации работодателей города Ставрополя, которые образуют соответствующие стороны Комиссии (далее - стороны).

4. Правовую основу деятельности Комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон Ставропольского края от 01 марта 2007 г. N 6-кз "О некоторых вопросах социального партнерства в сфере труда", иные нормативные правовые акты Ставропольского края и города Ставрополя, регулирующие отношения в сфере труда, правовые акты, заключенные на договорной основе сторонами, а также настоящее Положение.

III. Основные цели и задачи Комиссии

5. Основной целью Комиссии является регулирование социально-трудовых отношений в городе Ставрополе.

6. Основными задачами Комиссии являются:

1) ведение коллективных переговоров о заключении Соглашения между администрацией города Ставрополя, представительством Федерации профсоюзов Ставропольского края - координационным советом организаций профсоюзов города Ставрополя и Ассоциацией работодателей города Ставрополя (далее - городское трехстороннее соглашение), внесение в него изменений и организация контроля за выполнением городского трехстороннего соглашения;

2) подготовка проекта и заключение городского трехстороннего соглашения;

3) рассмотрение вопросов, возникающих в процессе реализации городского трехстороннего соглашения;

4) содействие сторонам и участникам отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключаемых не территориальном уровне, в урегулировании возникающих между ними разногласий в ходе разработки и реализации указанных соглашений;

5) содействие заключению коллективных договоров в организациях, учреждениях и предприятиях, осуществляющих деятельность в городе Ставрополе;

6) проведение консультаций по вопросам, связанным с разработкой органами местного самоуправления города Ставрополя проектов нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые отношения;

7) изучение причин и условий возникновения коллективных трудовых споров на территории города Ставрополя, разработка и реализация мер по их предотвращению;

8) информирование населения города Ставрополя о деятельности Комиссии.

IV. Принципы и порядок формирования Комиссии

7. Комиссия формируется на основе принципов:

1) добровольности участия сторон;

2) полномочности сторон;

3) самостоятельности и независимости сторон;

4) паритетности и взаимной ответственности сторон.

8. Количество членов Комиссии от каждой из сторон составляет 8 человек.

9. Состав сторон формируется каждой из них самостоятельно из представителей сторон, которым делегированы полномочия членов Комиссии в соответствии с учредительными документами сторон.

10. При наличии в городе Ставрополе нескольких объединений организаций профессиональных союзов каждому из них предоставляется право на представительство в составе стороны Комиссии.

Количество представителей от каждого объединения организаций профессиональных союзов определяется пропорционально количеству объединяемых ими членов.

Количество представителей от каждого из объединений организаций профессиональных союзов в составе стороны Комиссии утверждается на совещании руководителей соответствующих объединений, заявивших об участии в работе Комиссии.

11. При наличии в городе Ставрополе нескольких объединений работодателей каждому из них предоставляется право на представительство в составе стороны Комиссии.

Количество представителей от каждого из объединений работодателей в составе стороны Комиссии определяется пропорционально количеству объединяемых ими членов.

Количество представителей от каждого из объединений работодателей в составе стороны Комиссии утверждается на совещании руководителей соответствующих объединений, заявивших об участии в работе Комиссии.

12. Персональный состав стороны Комиссии от администрации города Ставрополя утверждается главой города Ставрополя.

V. Основные права Комиссии

13. Комиссия вправе:

1) проводить консультации с органами местного самоуправления города Ставрополя по вопросам, связанным с разработкой и реализацией ими нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые отношения;

2) осуществлять контроль за выполнением городского трехстороннего соглашения и решений Комиссии;

3) запрашивать и получать от органов местного самоуправления города Ставрополя информацию о социально-экономическом положении в городе Ставрополе, необходимую для ведения коллективных переговоров о заключении городского трехстороннего соглашения;

4) принимать по согласованию со сторонами социального партнерства участие в организуемых ими мероприятиях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений, а также направлять своих представителей для участия в работе комиссий, образованных сторонами социального партнерства для решения вопросов, связанных с регулированием социально-трудовых отношений;

5) приглашать для участия в своих заседаниях представителей объединений организаций профессиональных союзов, объединений работодателей, администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, а также представителей других организаций, не входящих в состав Комиссии;

6) создавать в составе Комиссии постоянно действующие рабочие группы (по направлениям) с привлечением представителей объединений организаций профессиональных союзов, объединений работодателей, администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, а также представителей других организаций, не входящих в состав Комиссии, с целью изучения вопросов реализации соглашений всех уровней и коллективных договоров, мониторинга систем и уровня оплаты труда, предоставления социально-трудовых гарантий работникам, соблюдения условий и охраны труда, выявления неформальных трудовых отношений и других вопросов в организациях, расположенных на территории города Ставрополя;

7) принимать участие в проведении городских, краевых, межмуниципальных (зональных) совещаний, конгрессов, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений.

14. Реализация Комиссией определенных настоящим Положением прав не препятствует сторонам реализовывать свои права в соответствии с законодательством.

VI. Организация деятельности Комиссии

15. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент Комиссии.

16. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины представителей от каждой стороны.

17. Комиссия принимает решения на своих заседаниях открытым голосованием.

18. Решение считается принятым каждой стороной Комиссии, если за него проголосовали более половины представителей этой стороны, принимающих участие в заседании.

19. Решение Комиссии считается принятым, если за него проголосовали все три стороны.

20. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, имеют право на включение их особого мнения в протокол заседания Комиссии.

VII. Координатор Комиссии

21. Глава города Ставрополя назначает координатора Комиссии из числа должностных лиц администрации города Ставрополя.

Координатор Комиссии не является членом Комиссии.

22. Координатор Комиссии:

1) организует деятельность Комиссии, председательствует на ее заседаниях;

2) обеспечивает взаимодействие сторон и достижение согласия между ними при выработке решения Комиссии;

3) утверждает по предложениям координаторов сторон составы постоянно действующих и временных рабочих групп;

4) подписывает регламент Комиссии, планы работы, решения Комиссии, запросы о представлении в Комиссию необходимой информации;

5) приглашает для участия в работе Комиссии представителей объединений организаций профессиональных союзов, объединений работодателей, администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, Ставропольской городской Думы, контрольно-счетной палаты города Ставрополя, а также представителей других организаций, не входящих в состав Комиссии, в том числе на основании предложений координаторов сторон;

6) направляет членов Комиссии для участия в мероприятиях, проводимых сторонами социального партнерства, на которых рассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовых отношений;

7) проводит в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, не включенным в план проведения заседаний;

8) информирует главу города Ставрополя о деятельности Комиссии в порядке, установленном регламентом Комиссии;

9) информирует Комиссию о мерах, принимаемых органами местного самоуправления города Ставрополя, в области социально-трудовых отношений в порядке, установленном регламентом Комиссии.

23. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

VIII. Координаторы сторон

24. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны и его заместитель.

25. Координаторы сторон и их заместители являются членами Комиссии.

26. Координаторы сторон и их заместители, представляющие объединения организаций профессиональных союзов и объединения работодателей, избираются каждой из сторон в порядке, установленном регламентом Комиссии.

27. Координатор и заместитель координатора стороны, представляющей администрацию города Ставрополя, назначаются главой города Ставрополя.

28. Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит в Комиссию предложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам ее заседаний, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии.

29. Координатор каждой из сторон вправе по ее поручению вносить координатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседания Комиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседание Комиссии в течение 30 календарных дней со дня поступления указанного предложения.

30. Координатор каждой из сторон может вносить предложения Координатору Комиссии о приглашении для участия в работе Комиссии соответственно представителей объединений организаций профессиональных союзов, объединений работодателей, администрации города Ставрополя, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя, Ставропольской городской Думы, контрольно-счетной платы города Ставрополя, а также представителей других организаций и заинтересованных лиц, не являющихся членами Комиссии.

31. Координаторы сторон, представляющие объединения организаций профессиональных союзов и объединения работодателей, направляют в адрес администрации города Ставрополя сведения о составе сторон, копии документов, подтверждающих их правомочность при формировании Комиссии, а также при изменении состава сторон, внесении изменений и дополнений в указанные документы.

32. По поручению координатора Комиссии координатор одной из сторон может председательствовать на заседании Комиссии.

IX. Члены Комиссии

33. Член Комиссии участвует в заседаниях Комиссии и рабочих групп, в подготовке проектов решений Комиссии в соответствии с регламентом Комиссии.

34. Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.

X. Обеспечение деятельности Комиссии

35. Организационно-методическое и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется администрацией города Ставрополя.