Приложение. Отчет начальника отдела Министерства внутренних дел России по Предгорному району С.Н. Поминова о состоянии правопорядка на обслуживаемой территории и результатах деятельности отдела МВД России по Предгорному району по борьбе с преступностью, обеспечению охраны общественного порядка и профилактике правонарушений за 2017 год

Приложение

к решению совета

Предгорного муниципального района

Ставропольского края

от 27 апреля 2018 года N 17

Отчет
начальника отдела Министерства внутренних дел России по Предгорному району С.Н. Поминова о состоянии правопорядка на обслуживаемой территории и результатах деятельности отдела МВД России по Предгорному району по борьбе с преступностью, обеспечению охраны общественного порядка и профилактике правонарушений за 2017 год

На территории Предгорного района за 12 месяцев 2017 года проводились 692 общественно-массовых и спортивных мероприятий, таких как - Новогодние праздники в школах и детских садах, Крещение, Рождество Христово, День Защитника Отечества, "Красная Горка", "Пасха Христова", праздники, посвященные 72-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне и другие, в которых приняло участие более 180 тысяч человек.

На охрану общественного порядка было задействовано 2683 сотрудников.

Несмотря на имеющиеся трудности и проблемы, за предстоящий период 2017 года отделом выполнен значительный объем мероприятий по охране правопорядка и общественной безопасности. Личному составу ОМВД удалось не допустить групповых противоправных действий, обеспечить правопорядок при проведении общественно-массовых мероприятий.

Деятельность отдела за 12 месяцев 2017 года осуществлялась в соответствии с основными приоритетами, определенными Федеральными законами, директивами и иными регламентирующими документами Министерства внутренних дел, указаниями руководства Главного управления.

За отчетный период было зарегистрировано 19102 заявлений и сообщений о преступлениях. По 1664 возбуждены уголовные дела. Раскрыто 596 преступлений.

Оперативная обстановка на территории обслуживания в течение 2017 года оставалась стабильной и контролируемой. На территории обслуживания отдела МВД России по Предгорному району зарегистрировано 1664 преступления, в сравнении с прошлым годом - 1932 (снижение на 13,9%). Раскрываемость по всем линиям составила 34,6%, в сравнении с прошлым годом - 33,1% (+1,5%).

За прошедший период 2017 года не допущен рост тяжких и особотяжких преступлений, против личности таких как: умышленное причинение тяжкого вреда здоровью - 10 (14), изнасилование - 1 (5)

Сократилось количество регистрируемых преступлений, как разбой - 8 (2016 - 18), грабежи - 8 (2016 - 9), мошенничество - 122 (2016-163); неправомерное завладение транспортным средством - 4 (2016-11).

Значительно сократилось количество зарегистрированных краж - 445 (2016 -523), в том числе с проникновением - 155 (2016- 184), из квартир- 47 (2016- 69).

В тоже время, несмотря на ряд позитивных результатов работы, предпринятые меры на отдельных направлениях оперативно-служебной деятельности, остаются неэффективными и не в полной мере отвечают обоснованным ожиданиям граждан.

Увеличилось количество зарегистрированных убийств (с 7 до 11); вымогательство (с 9 до 15), поджоги (с 9 до 11), сбыт наркотических и психотропных веществ (со 110 до 183).

Отмечается снижение раскрываемости преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков 39,9 против 59,2 в 2016 году.

Мошенничества - из 122 зарегистрированных преступлений, нераскрытыми остаются 103, в производстве 32 и только 13 с лицом. В основном эти преступления совершены с использованием телекоммуникационных соединений, как показывает проведенный анализ, большинство данных преступлений совершено из других субъектов РФ

При снижении количества зарегистрированных преступлений допущено снижение числа раскрытых преступлений 596 против 616.

Основная нагрузка по раскрытию преступлений данного вида приходится на сотрудников оперативных подразделений, в 2017 году, ими не использованы в полной мере возможности оперативно-розыскной работы, в документировании преступной деятельности фигурантов по имеющимся в производстве делам оперативного учета.

Из 1128 нераскрытых преступлений: это убийство - 1; умышленно причинение тяжкого вреда здоровью - 1, разбои - 6, грабежи - 4, вымогательство - 17 фактов мошенничеств - 103, кражи - 365 (из них: с проникновение в жилище граждан 128, 36 краж из квартир, 5 фактов краж автомобилей, 17 фактов краж скота, хулиганство - 2, поджоги - 11, 44 незаконного оборота оружия.

Указанные выше упущения в оперативно-служебной деятельности обусловлены причинами, связанными с недостаточной оперативной составляющей, слабым оперативным прикрытием мест возможного сбыта похищенного, просчетами в работе "наружных" нарядов полиции в выявлении лиц, представляющих оперативный интерес, задержании преступников с похищенным имуществом, а также формальным исполнением возложенных должностных обязанностей отдельными сотрудниками подразделений полиции.

За 12 месяцев 2017 года подразделениями отдела МВД России по Предгорному району выявлено 5 485 административных правонарушений, рассмотрено дел об административном правонарушении - 2318, из которых: предупреждено - 5 правонарушителей; наложено административных взысканий в виде штрафа - по 2142, на сумму - 1 359 050 рублей, взыскано 337 000 рублей, (или исполнено - 448 постановлений о наложении штрафов), взыскаемость - 21%.

Количество направленных в суд дел об административном правонарушении - 1711 административных материалов.

Результаты работы по выявлению административных правонарушений в разрезе служб и подразделений отдела МВД России по Предгорному району за 12 месяцев 2017 года выглядит следующим образом:

Выявлено правонарушений сотрудниками ОР ППСП - 2439; УУП - 1327, ОДН- 249, ОИАЗ - 347.

На территории Предгорного создано 15 добровольных народных дружин численностью 219 дружинника (из них 6 народных дружин из числа казаков численностью 104 казака), которые внесены в региональный реестр народных дружин и общественных объединений Ставропольского края.

В 2017 году члены народных дружин привлекались на охрану общественного порядка в период проведения мероприятий с массовым участием граждан, а так же патрулирование населенных пунктов района совместно с ППСП и УУП, проведение профилактических мероприятий.

В ходе проведения мероприятий совместно с представителями ДНД на территории района выявлено и раскрыто 1 преступление.

Кроме этого ОМВД проведено 26 оперативно - профилактических, оперативно - поисковых, оперативно - разведывательных мероприятий вдоль административной границы Предгорного района с КЧР и КБР совместно с ФСБ, ОМОН, Прикубанским и Мелокарачаевским ОМВД по КЧР, Зольским ОМВД по КБР.

Однако, есть еще много недостатков и резервов, которые при правильной организации работы, могут дать возможность укрепить доверие граждан к работе полиции.

Удалось улучшить состояние служебной дисциплины и законности. Выявлено 280 фактов нарушений служебной дисциплины (369 в 2016), привлечено к дисциплинарной ответственности 148 сотрудников (269 в 2016).

Ряд стоящих перед органами внутренних дел задач более качественно можно было бы выполнить при условии активной поддержки граждан и общественности.

Руководством отдела одной из основных задач определено повышение доверия населения к органам внутренних дел.

Считаем необходимым учитывать предложения и замечания населения при разработке профилактических мероприятий, направленных на улучшение состояния правопорядка.

ОМВД России по Предгорному району проделана определенная работа по стабилизации обстановки в социальной сфере, сфере миграции, оперативной обстановки, связанной с обострением в регионе социально-экономических, межнациональных и межконфессиональных отношений.

Учитывая важность проблемы, проведены встречи в сельских поселениях района. На данных встречах присутствовали представители органов местной власти, актива поселений, национальных диаспор.

Критические замечания и предложения жителей района позволят нам более глубоко оценить отношение граждан к работе полиции, наметить мероприятия по дальнейшему оздоровлению оперативной обстановки, улучшению состояния правопорядка на территории района, повышению эффективности работы полиции.

Общественное мнение населения о работе полиции определено как один из основных критериев оценки оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел. Для изучения общественного мнения ежегодно проводится опрос населения о работе полиции. Приятно отметить, что большинство граждан оценивают работу отдела положительно, однако остается много не полностью решенных вопросов по обеспечению охраны общественного порядка.

Профилактическая деятельность подразумевает комплекс мер, направленных на недопущение преступлений. Она осуществляется путём выявления, устранения или нейтрализации причин, условий и обстоятельств, способствующих их совершению, а также оказанию профилактического воздействия на лиц, допускающих противоправное поведение.

В ОМВД России по Предгорному району согласно графику осуществлен приём граждан. За 2017 год поступило 1010 заявлений, из них 562 зарегистрировано в КУСП (книга учёта сообщений о происшествиях). На личном приёме у начальника ОМВД России по Предгорному району побывало 42 посетителей.

Для размещения в средствах массовой информации подготовлено и размещено более 800 информационных материалов по раскрытым преступлениям, об оперативно-профилактических мероприятиях и акциях, проведенных на территории района.

В газете "Искра" опубликовано более 150 информационных статей о положительных результатах работы подразделений отдела МВД.

В сети "Интернет" размещено более 600 информационных статей о деятельности отдела МВД России по Предгорному району. В прямом эфире на радио "Провинция" организованы выступления сотрудников отдела по раскрытым преступлениям, об оперативно-профилактических мероприятиях и акциях, проведенных на территории района.

В отделе МВД России по Предгорному району действует Общественный совет.

Общественный совет является совещательным органом и образуется в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций, профессиональных объединений предпринимателей и решения наиболее важных вопросов деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, в том числе полиции.

За прошедший период организовано и проведено 53 рабочих встречи с членами Общественного совета, в это число входит посещение ИВС, дежурной части отдела полиции, прием кандидатов на службу в органы внутренних дел, проведение информационно-пропагандистских акций.

В наступившем 2018 году приоритетными направлениями деятельности отдела следует считать следующие задачи:

1) обеспечение устойчивости управления, развитие правовых основ осуществления новых функций и полномочий; повышения качества и доступности предоставляемых государственных услуг;

2) борьба с экстремизмом, противодействие развитию межнациональных и межконфессиональных конфликтов;

3) совершенствование следственной практики, производства дознания;

4) организация раскрытия преступлений, прежде всего против личности; обеспечение прав лиц, ставших жертвами преступлений, на доступ к правосудию;

5) недопустимость укрытия заявлений и сообщений о преступлениях от регистрации;

6) активизация работы, направленной на снижение уровней теневой экономики и коррумпированности общественных отношений в условиях нестабильной макроэкономической ситуации;

7) сокращение смертности и травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий.