Решение Совета Предгорного муниципального района Ставропольского края от 2 марта 2018 г. N 14 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду и в безвозмездное пользование недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Предгорного муниципального района"

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением совета Предгорного муниципального района Ставропольского края от 30 июня 2017 года N 40 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Предгорного муниципального района Ставропольского края", совет Предгорного муниципального района Ставропольского края четвертого созыва решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления в аренду и в безвозмездное пользование недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Предгорного муниципального района.

2. Признать утратившим силу решения совета Предгорного муниципального района Ставропольского края:

от 25.12.2009 N 70 "О регулировании отношений по сдаче в аренду и в безвозмездное пользование недвижимого имущества, находящего в муниципальной собственности Предгорного муниципального района";

от 24.06.2010 года N 29 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления в аренду и в безвозмездное пользование недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Предгорного муниципального района, утвержденное решением совета от 25 декабря 2009 года N 70";

от 26.06.2015 N 53 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления в аренду и в безвозмездное пользование недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Предгорного муниципального района, утвержденное решением совета от 25 декабря 2009 года N 70" (с учетом изменений, внесенных решением совета Предгорного муниципального района от 24.06.2010 года N 29).

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Предгорного муниципального района И.В. Мятникова.

4. Обнародовать настоящее решение в установленном порядке.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Председатель совета Предгорного муниципального района Ставропольского края

И.П. Устименко

Глава Предгорного муниципального района Ставропольского края

И.В. Мятников

УТВЕРЖДЕНО

решением совета

Предгорного муниципального района

Ставропольского края

от 02 марта 2018 года N 14

Положение
о порядке предоставления в аренду и в безвозмездное пользование недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Предгорного муниципального района Ставропольского края

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение (далее - Положение) определяет порядок предоставления в аренду и в безвозмездное пользование (далее - аренда и пользование) уполномоченным администрацией Предгорного муниципального района органом по управлению и распоряжению муниципальным имуществом (далее по тексту - Уполномоченный орган), недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Предгорного муниципального района Ставропольского края.

2. Объектами аренды и безвозмездного пользования недвижимого имущества являются все типы нежилых встроенно-пристроенных помещений, в том числе в зданиях жилого фонда, и отдельно стоящие здания, помещения, часть помещения (далее по тексту - имущество или помещение), находящиеся в муниципальной собственности Предгорного муниципального района.

3. Полномочия арендодателя при сдаче в аренду муниципального имущества осуществляет Уполномоченный орган, а также ведет учет договоров аренды (далее по тексту - Арендодатель).

4. Муниципальное имущество, переданное в оперативное управление, хозяйственное ведение может быть передано в аренду третьим лицам с согласия Уполномоченного органа.

5. В качестве Арендатора или Пользователя (далее - Арендатор или Пользователь) могут выступать юридические лица и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.

6. Имущество сдается в аренду или в пользование путем заключения договора. Основанием для заключения договора являются постановление администрации Предгорного муниципального района, протокол о результатах проведения торгов (в случае проведения таковых).

7. Сдача имущества в аренду или в пользование не влечет за собой передачу прав собственности на него.

8. Проведение текущего ремонта возлагается на Арендатора (Пользователя). Арендатор (Пользователь) самостоятельно оплачивает коммунальные и другие эксплуатационные услуги, относящиеся к арендуемому имуществу, на основании договоров, заключенных с соответствующими поставщиками этих услуг.

9. Арендатор (Пользователь) не вправе передавать свои права и обязанности другому лицу, предоставлять имущество в безвозмездное пользование, отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ или взноса в кооперативы.

10. Арендатор (Пользователь) имущества может передать свои права в отношении такого имущества, вытекающие из договора аренды или пользования третьим лицам с письменного согласия Арендодателя. При этом общая площадь передаваемых во владение и (или) в пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать десяти процентов площади помещения, здания, строения или сооружения, права на которые предоставлены Арендатору (Пользователю), и составлять более чем двадцать квадратных метров.

Статья 2. Порядок предоставления нежилого недвижимого имущества в аренду или в пользование

1. Заключение договоров аренды или пользования может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2. Торги на право заключения договора аренды проводятся в форме аукциона или конкурса.

В качестве продавца права и организатора торгов выступает Уполномоченный орган.

Организация проведения торгов на право заключения договоров аренды или пользования объектов имущества осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

В случае признания торгов по продаже права аренды или пользования нежилого имущества несостоявшимися по причине поступления одной заявки, имущество предоставляется лицу, подавшему данную заявку, в случае, если указанная заявка соответствует условиям, предусмотренным документацией о торгах.

По результатам проведенных торгов на право аренды или пользования нежилого имущества победитель приобретает право заключения договора аренды или пользования.

При уклонении или отказе победителя аукциона (конкурса) от заключения в установленный конкурсной (аукционной) документацией срок договора аренды (пользования) имущества, задаток ему не возвращается и он утрачивает право на заключение указанных договоров.

3. Решение о проведении торгов принимается администрацией Предгорного муниципального района Ставропольского края на основании заявления юридического или физического лица или по инициативе органов местного самоуправления Предгорного муниципального района. Состав и перечень документов, требования к участникам торгов устанавливается организатором торгов в соответствии с Порядком, утвержденным приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".

4. Решение об отказе заявителю принимается в следующих случаях:

испрашиваемое имущество уже обременено договором аренды или пользования;

отсутствует финансовая возможность для проведения торгов;

использование имущества может создавать угрозу жизни и здоровью людей;

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. В безвозмездное пользование муниципальное имущество передается администрацией Предгорного муниципального района Ставропольского края в следующих случаях:

5.1. некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозным и общественным организациям (объединениям) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединениям работодателей, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации;

5.2. государственным органам, органам местного самоуправления;

5.3. при предоставлении помещения сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, для работы на обслуживаемом административном участке, в соответствии с Федеральным законом "О полиции";

5.4. физическим и юридическим лицам, с которыми заключен муниципальный контракт на оказание услуг (выполнение работ) по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях по результатам конкурса или аукциона, проведенного в соответствии с действующим законодательством, если предоставление указанного права было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта на срок исполнения муниципального контракта;

5.5. в иных случаях, когда обязанность предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование предусмотрена действующим законодательством.

6. Ссудодателем по договору безвозмездного пользования муниципальным имуществом выступает управление имущественных отношений и муниципального контроля администрации Предгорного муниципального района Ставропольского края.

7. При заключении договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом, в случаях, предусмотренных подпунктом 5.1. статьи 2, в безвозмездное пользование передаются помещения общей площадью не более 20 квадратных метров.

Муниципальное имущество площадью свыше 20 квадратных метров может быть передано в безвозмездное пользование для осуществления деятельности, связанной с работой с детьми и молодежью, в том числе занятием физической культурой и спортом.

8. Условия договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом должны обеспечивать равные условия использования муниципального имущества.

Статья 3. Заключение договора аренды или пользования нежилого имущества

1. Нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности Предгорного муниципального района, сдаются в аренду или пользование на основании договора, заключенного между Арендодателем и Арендатором.

2. Передача имущества Арендодателем и принятие его Арендатором оформляются актом приема-передачи помещения, подписываемым сторонами. В случае уклонения одной из сторон от подписания данного акта договор считается не заключенным.

3. Договор аренды (пользования) нежилого имущества, заключенный на срок более одного года, подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и считается заключенным с момента такой регистрации.

4. Условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором аренды.

5. Неотделимые улучшения арендуемого (используемого) помещения (работы капитального характера, связанные с непосредственной деятельностью Арендатора (Пользователя) и его специфическими потребностями: перепланировка помещений, дополнительное теплоснабжение, энергоснабжение, водоснабжение, обустройство дополнительных входов, проемов и др., а также работы, выполненные из дорогостоящих материалов и не связанные с улучшением технического состояния помещений (подвесные потолки, декоративные панели) производятся Арендатором только с письменного разрешения Арендодателя и возмещению не подлежат.

6. При прекращении договора аренды (пользования), а также при досрочном его расторжении Арендатор обязан сдать Арендодателю арендуемое помещение в недельный срок по акту приема-передачи в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статья 4. Порядок досрочного расторжения договора аренды или пользования

1. Договор аренды или пользования может быть досрочно расторгнут:

по соглашению сторон;

по требованию одной из сторон в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением, при нарушении второй стороной его существенных условий;

при включении объекта в программу приватизации.

2. Договор аренды (пользования) может быть досрочно расторгнут Арендодателем в случаях, предусмотренным гражданским законодательством, а также в случаях, если Арендатор:

использует имущество с существенными нарушениями условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

существенно ухудшает имущество, не обеспечивает охрану и сохранность;

более двух раз подряд, по истечении установленного договором срока платежа, не вносит арендную плату;

не производит текущий ремонт;

самовольно сдает муниципальное имущество в субаренду;

не выполняет конкурсные условия;

отказывается от аренды или пользования (при досрочном расторжении договора стороны уведомляют друг друга в соответствии с условиями заключенного договора).

3. Арендатор (Пользователь) вправе требовать досрочного расторжения договора аренды (пользования) по основаниям, установленным действующим гражданским законодательством.

Статья 5. Порядок определения размера арендной платы, сроки внесения арендных платежей

1. Арендная плата за переданное в аренду имущество устанавливается в денежной форме, не включает плату за коммунальные услуги и налог на добавленную стоимость.

2. Арендная плата (без налога на добавленную стоимость) поступает в бюджет Предгорного муниципального района.

3. Налог на добавленную стоимость по арендной плате Арендатор перечисляет самостоятельно в соответствующий бюджет в соответствии с действующим законодательством.

4. При сдаче в аренду нежилого имущества арендная плата устанавливается:

при предоставлении помещения без проведения торгов, размер платы за пользование муниципальным имуществом определяется по результатам оценки рыночной стоимости арендной платы объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации.

при предоставлении помещения по результатам проведения торгов, начальный размер платы за пользование муниципальным имуществом определяется по результатам оценки рыночной стоимости арендной платы объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, если иное не установлено другим законодательством Российской Федерации.

5. Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование нежилым имуществом. Неиспользование имущества не освобождает от уплаты арендных платежей.

6. Если иное не установлено договором аренды, арендная плата вносится Арендатором путем перечисления на указанный в договоре счет ежемесячно не позднее десятого числа месяца, следующего за расчетным.

7. В случае неуплаты арендных платежей в установленный срок начисляются пени, предусмотренные договором аренды.

Статья 6. Учет и контроль за использованием передаваемого в аренду или пользование муниципального имущества

1. Общий учет и контроль за целевым использованием имущества, переданного в аренду или пользование, эффективностью его использования осуществляет Уполномоченный орган.

2. Арендодатель ведет учет заключенных договоров аренды на объекты муниципального имущества.

3. Арендодатель вправе производить проверку использования арендуемых помещений в соответствии с указанными в договоре целями.

Результаты проверок оформляются актом проверки.

4. В случае если Арендатор нарушает условия договора, Арендодатель вправе предъявить Арендатору штрафные санкции в порядке, установленном договором.

5. Контроль за своевременностью и полнотой внесения арендной платы на объекты муниципального имущества осуществляется Арендодателем.

6. В случае несоблюдения Арендаторами договора аренды, требований настоящего Положения и действующего законодательства Арендодатель принимает все предусмотренные законодательством, настоящим Положением и договором аренды меры воздействия, включая обращение в суд с требованием о расторжении договора.