Приложение. Отчет о результатах деятельности Думы города Ессентуки за 2017 год

Приложение

к решению Думы

города Ессентуки

от 27 апреля 2018 г. N 34

Отчет
о результатах деятельности Думы города Ессентуки за 2017 год

Отчет о результатах деятельности Думы города Ессентуки (далее - отчет, Дума города) за 2017 год представлен во исполнение Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Общие сведения

Дума города является представительным органом муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки и входит в структуру органов местного самоуправления.

Представительный орган муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки является выборным органом местного самоуправления, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования.

Компетенция, порядок формирования, организация и деятельность Думы города устанавливаются федеральными законами, законодательством Ставропольского края, нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления.

Деятельность Думы города основывается на коллегиальном свободном обсуждении и решении вопросов, отнесенных к ее компетенции, законности, гласности, учету общественного мнения, независимости и ответственности депутатов.

Каждый гражданин Российской Федерации может реализовать свое конституционное право на осуществление власти на уровне местного самоуправления через представительный орган.

Организацию деятельности Думы города осуществляет председатель Думы города. В структуру Думы города Ессентуки также входят постоянные комиссии Думы города, которые образуются на срок ее полномочий. Количество комиссий, численный состав, перечень направлений, полномочия и порядок осуществления их деятельности определяются Регламентом Думы города и Положениями о постоянных комиссиях Думы города.

Так, в 2017 году продолжили свою работу 6 постоянных комиссий Думы города:

- по бюджету и муниципальной собственности;

- по социальным вопросам и молодежной политике;

- по развитию жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи;

- по архитектуре, градостроительству, экологии;

- по местному самоуправлению, законности и правопорядку, ветеранским организациям и казачеству, депутатской этике;

- по экономическому развитию, торговле, промышленности, предпринимательству, санаторно-курортному развитию и туризму.

Основные итоги деятельности депутатов Думы города

Деятельность Думы города осуществляется в соответствии с утвержденным перспективным планом работы, разработанным с учетом предложений депутатов, Главы города Ессентуки, администрации города Ессентуки и ее отраслевых органов, Контрольно-счетной палаты города Ессентуки.

Главной задачей деятельности депутатского корпуса является совершенствование нормативно-правовой базы города для решения вопросов местного значения, повышение качества принимаемых решений и контроль их исполнения.

В соответствии с Уставом города Ессентуки основной формой деятельности Думы города являются заседания.

Все проведенные заседания Думы города в отчетном периоде носили открытый характер. В их работе принимали участие депутаты Думы города, Глава города Ессентуки, Контрольно-счетная палата городского округа, должностные лица администрации города, прокурор города Ессентуки, руководители предприятий, организаций, представители общественных организаций, средства массовой информации.

В 2017 году проведено 14 заседаний Думы города, 6 из которых внеочередные.

За отчетный период на заседаниях Думы города принято 130 решений (в 2016 году - 110), 9 из которых в опросном порядке. Из 130 принятых правовых актов, 39 носит нормативно-правовой характер.

В соответствии с утвержденным планом работы на 2017 год на заседаниях Думы города рассмотрено 55 вопросов, дополнительно рассмотрено 75 вопросов.

В соответствии со статьей 77 Устава города Ессентуки проекты муниципальных правовых актов города Ессентуки могут вноситься председателем и депутатами Думы города, Главой города Ессентуки, Контрольно-счетной палатой города Ессентуки, прокурором города Ессентуки, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

В отчетный период с инициативой рассмотрения проектов решений выступили Дума города, в том числе постоянные комиссии Думы города, Глава города Ессентуки. Информация о субъектах правотворческой инициативы приведена ниже (диаграмма 1). Отраслевая структура решений отражена в диаграмме 2.

"Субъекты правотворческой инициативы"

"Распределение решений по отраслям правового регулирования"

По сравнению с 2016 годом, в отчетном периоде количество принятых решений Думы города увеличилось на 20 (16,5%).

Как и в предыдущие годы, деятельность Думы города была направлена на социально-экономическое развитие муниципального образования, улучшение качества жизни горожан, повышение эффективности распоряжения и использования городского бюджета и муниципальной собственности, совершенствование муниципальной нормативно-правовой базы.

В течение отчетного года аппаратом Думы города проводился мониторинг правовых актов Думы города. Так, в 2017 году внесено 46 изменений в действующие решения Думы города (38 изменений в 2016 году). Приняты важные решения, такие как, изменения и дополнения в Устав города Ессентуки, принятие бюджета города Ессентуки, изменения в бюджет города, внесения изменений в Правила благоустройства, местные налоги.

Принято 19 новых муниципальных правовых актов, в том числе:

- об утверждении Положения о присвоении звания "Почетный гражданин города-курорта Ессентуки";

- об утверждении Правил депутатской этики депутатов Думы города Ессентуки;

- о бюджете муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов;

- о создании специальной комиссии по подготовке проекта Устава города Ессентуки или проектов решений Думы города Ессентуки о внесении изменений и дополнений в Устав города Ессентуки;

- об утверждении Порядка ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления города-курорта Ессентуки, уполномоченных на их осуществление.

В соответствии с Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Думы города Ессентуки в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения, утвержденного решением Совета города Ессентуки от 31 августа 2011 г. N 87 все проекты нормативных правовых актов проходят антикоррупционную экспертизу. Аппаратом Думы города подготовлены соответствующие заключения.

За 2017 год проведена экспертиза 40 проектов нормативных правовых актов (в 2016 году - 43), коррупциогенные факторы не выявлены.

Кроме того, по всем принятым 130 решениям Думы города проведена обязательная правовая экспертиза, в 2016 году 110.

В 2017 году Дума города продолжила взаимодействие с прокуратурой города Ессентуки.

Информация о количестве поступивших актов прокурорского реагирования представлена ниже.

N п/п	Наименование показателя	Количество, ед.
1.	Количество актов прокурорского реагирования протестов, требований, представлений:	3
	- удовлетворено	2
	- отказано	1
2.	Предложения о подготовке проектов решений Думы города	2
3.	Количество заключений прокуратуры города Ессентуки:	76
	- на проекты решений Думы города	29
	- на решения Думы города	47
4.	Направлено в прокуратуру города Ессентуки:	81
	- проектов решений Думы города	33
	- решений Думы города	48

Публичные слушания

Формой непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения являются публичные слушания. В 2017 году по инициативе Думы города проведено 4 публичных слушаний по следующим вопросам:

- о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки (24.03, 15.09);

- об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки за 2016 год (19.05);

- о бюджете муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки на 2018 год и на плановый период 2019 - 2020 годов (22.11).

На публичных слушаниях присутствовали депутаты Думы города, председатель Контрольно-счетной палаты города Ессентуки, заместители главы администрации города, руководители структурных подразделений администрации, руководители образовательных учреждений, жители города. Итоговые документы публичных слушаний в соответствии с требованиями законодательства были опубликованы в газете "Ессентукская панорама". По итогам проведения публичных слушаний проекты решений рассмотрены на заседаниях Думы города и приняты соответствующие решения.

Одним из важнейших направлений деятельности представительного органа является принятие и внесение изменений в Устав города Ессентуки, Регламент Думы города, нормативные правовые акты, обеспечивающие правовую и организационную деятельность органов местного самоуправления. В целях приведения Устава города в соответствие с федеральным законодательством было принято 2 решения.

Основные изменения Устава города:

- дополнен перечень вопросов местного значения - осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О теплоснабжении";

- уточнены полномочия органов местного самоуправления, в части, касающейся организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение их безопасности; реализации мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в муниципальных образованиях;

- уточнен порядок проведения публичных слушаний по проекту Устава города и внесения изменений в Устав города;

- внесены изменения в области противодействия коррупции. Изменен подход к запрету на участие лиц, замещающих муниципальные должности, а также государственных и муниципальных служащих в управлении некоммерческими организациями;

- установлена прямая обязанность для главы муниципального образования соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, регламентированные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

В соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом города Ессентуки к основополагающим вопросам деятельности Думы города относится и вопрос утверждения бюджета городского округа. Отчетный год исключением не стал, так же, как и предыдущие годы, депутаты особое внимание уделили утверждению бюджета городского округа на очередной финансовый 2018 год и плановый период 2019 - 2020 годы.

Депутаты Думы города принимали участие в заседаниях рабочей группы по подготовке проекта бюджета на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, сформированной Главой города. Проект бюджета предварительно был рассмотрен всеми постоянными комиссиями Думы города, вносились корректировки и предложения. В итоге бюджет на 2018 год сформирован по доходам в сумме 1673205,7 тыс. рублей, на 2019 год в объеме 1665817,53 тыс. рублей, на 2020 год в объеме 1699346,13 тыс. рублей.

Расходы бюджета городского округа на 2018 год составят 1712400,03 тыс. рублей, на 2019 год в объеме 1707333,22 тыс. рублей, на 2020 год в объеме 1725931,26 тыс. рублей.

Приоритетное значение имеют муниципальные программы городского округа социально-культурной направленности, которые в общем объеме расходов бюджета городского округа на 2018 год занимают наибольший удельный вес. Общий объем расходов бюджета городского округа на реализацию муниципальных программ на 2018 год - 1654627,34 тыс. рублей, что составляет 96,6% в общем объеме расходов бюджета в 2018 году.

В 2018 - 2020 годах на территории городского округа продолжат реализацию 13 муниципальных программ.

Бюджет на предстоящий трехлетний период утвержден с дефицитом бюджета городского округа на 2018 год в сумме 39194,33 тыс. рублей, на 2019 год - 41515,69 тыс. рублей, на 2020 год - 26585,13 тыс. рублей, что соответствует требованиям, установленным Бюджетным кодексом РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума города осуществляет контроль за исполнением на территории города, принятых решений.

Контрольная деятельность Думы города

Одним из важнейших направлений деятельности Думы города в 2017 году оставался контроль за исполнением на территории города, принятых Думой города решений.

Полномочия по осуществлению контрольной деятельности Думой города установлены Уставом города Ессентуки, Регламентом Думы города.

В соответствии со своими полномочиями, Дума города самостоятельно, а также через постоянные комиссии Думы города, Контрольно-счетную палату города Ессентуки ежегодно осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе, и за исполнением принятых Думой города муниципальных правовых актов.

Контрольные полномочия Думы города и постоянных комиссий реализуются в различных формах. Как и в предыдущие года, в течение всего отчетного периода под пристальным вниманием депутатского корпуса находились вопросы исполнения бюджета, внесения в него изменений, внесение изменений в муниципальные программы, также на заседаниях Думы и постоянных комиссий заслушивалась информация администрации города, отраслевых органов местной администрации по наиболее важным и актуальным вопросам городского округа.

Приоритетным направлением деятельности депутатов Думы является осуществление текущего контроля исполнения бюджета. Так, в отчетном году рассмотрено 14 вопросов о внесении изменений в бюджет городского округа, ходе исполнения бюджета за 1 квартал, полугодие и девять месяцев.

Так, в рамках контрольной деятельности депутатами ежеквартально заслушивались отчеты о деятельности Управления жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, заслушана информация Управления образования администрации города о проделанной работе, а также информация о выполнении муниципальных программ, таких как "Охрана окружающей среды в городе Ессентуки на 2015 - 2018 годы", "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения в городе Ессентуки на 20152018 годы" в 2016 году и другие.

Кроме того, на заседаниях Думы рассмотрены вопросы:

- о ежегодном отчете Главы города Ессентуки о результатах своей деятельности, деятельности администрации города Ессентуки за 2016 год;

- отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Ессентуки за 2016 год;

- отчет об исполнении бюджета за 2016 год.

По результатам контрольных мероприятий Думой города даны:

оценка деятельности Главы города Ессентуки, деятельности администрации города Ессентуки;

предложения, поручения и рекомендации администрации города.

Реализуя контрольные полномочия, Дума города конструктивно взаимодействует с Контрольно-счетной палатой городского округа. Информация о контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, проводимых Контрольно-счетной палатой, поступает в Думу города, где внимательно изучается, обсуждается на заседаниях профильных комиссий.

Контрольно-счетной палатой города Ессентуки в 2017 году проведено 63 мероприятия, из них 30 контрольно-ревизионных и 33 экспертно-аналитических мероприятий. Объектами мероприятий стали 32 бюджетные организации. По результатам проведенных мероприятий, составлено 29 актов, 2 справки и 33 заключения. Выявлены нарушения исполнения нормативно-правовых актов на сумму 111,1 млн. рублей. Руководителям проверяемых организаций направлено 10 представлений и 2 предписания. Материалы проверок направлены в прокуратуру города Ессентуки для принятия мер.

Деятельность постоянных комиссий Основная предварительная нормотворческая работа, подготовка проектов решений Думы города к их рассмотрению на заседаниях Думы, проходит на заседаниях постоянных комиссий.

В течение года проекты решений, отчеты и информации рассматривались на заседаниях постоянных комиссий (далее - комиссии). Практика предварительного рассмотрения проектов решений комиссиями доказала свою эффективность. Каждый вопрос детально изучается и обсуждается, что приводит к принятию взвешенных решений.

За отчетный период было проведено 35 заседаний, на которых рассмотрено 125 вопросов. Количественный анализ работы комиссий приведен ниже.

N п/п	Наименование комиссии	Кол-во депутатов в комиссии	Проведено заседаний постоянных комиссий (в т.ч. рабочие заседания)	Рассмотрено вопросов	Рассмотрено НПА	Принято заключений
1	по бюджету и муниципальной собственности	10	13	46	22	44
2	по социальным вопросам и молодежной политике	7	2	5	-	5
3	по развитию жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи	12	9	15	2	12
4	по архитектуре, градостроительству, экологии	11	-	-	-	-
5	по местному самоуправлению, законности и правопорядку, ветеранским организациям и казачеству, депутатской этике	8	8	55	13	50
6	по экономическому развитию, торговле, промышленности, предпринимательству, санаторно-курортному развитию и туризму	9	3	4	1	1
	Итого:		35	125	38	112

Работа с избирателями, рассмотрение обращений

Дума города - представительный орган местного самоуправления, наделенный полномочиями отстаивать законные права и интересы горожан. Главное условие эффективной реализации этих полномочий - прямой контакт с избирателями. На протяжении отчетного периода депутаты Думы активно встречались с избирателями, проводили приемы по личным вопросам, своевременно принимали необходимые решения.

Прием жителей города депутатами осуществляется в соответствии с графиком приема жителей.

О месте и времени ведения приема по личным вопросам жители города информируются через средства массовой информации и (или) официальный сайт Думы города в сети Интернет, в телефонном порядке, на информационном стенде Думы города в администрации города Ессентуки.

Работа с обращениями, заявлениями и жалобами граждан за отчетный период осуществлялась в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Обращения граждан как важный источник информации, необходим при решении текущих и перспективных вопросов.

В течение 2017 года в адрес депутатов и Думы города поступило 2223 обращений, заявлений и предложений граждан.

Количество письменных и устных обращений увеличилось на 26% и составило:

письменных, в том числе обращения на электронную почту Думы города - 480 (в 2016 г. - 350);

устных - 1743 (в 2016 г. - 1416).

Каждое обращение подлежало тщательному изучению и обработке с последующим направлением письменных ответов и рекомендаций.

Как правило, обращения жителей за помощью, касаются проблем в сфере ЖКХ и благоустройства, помощи в трудоустройстве, получении социальных льгот, решения жилищного вопроса. Тематика обращений представлена ниже.

N п/п	Отрасли хозяйства	Письменные	Устные	Всего
1	Вопросы ЖКХ	129	352	481
2	Вопросы благоустройства	78	224	302
3	Социальные вопросы	30	90	120
4	Вопросы здравоохранения	41	191	232
5	Вопросы соблюдения законности	32	75	107
6	Вопросы трудоустройства и занятости	16	63	79
7	Земельные вопросы	30	117	147
8	Вопросы транспорта	11	50	61
9	Вопросы бытового обслуживания	22	115	137
10	Вопросы курорта и экологии	6	116	122
11	Вопросы градостроительства и архитектуры	8	80	88
12	Другие вопросы	77	270	347
	Итого:	480	1743	2223

В 2017 году состоялось 234 встречи депутатов Думы города с избирателями. Некоторые встречи проходили совместно с территориальными органами общественного самоуправления, участковыми уполномоченными, представителями управляющих компаний, соответствующих служб. Многие обращения граждан рассматривались с выездом на место.

Депутатами Думы города ведется плодотворная работа на округах. Так, депутатами проведено несколько десятков встреч с домкомами и активными жителями округов. На этих встречах поднимались проблемы округа и каждого отдельного дома, принимались совместные решения по их устранению.

Была продолжена работа по благоустройству внутридворовых территорий. Выполнены работы по укладке асфальтового покрытия, произведен ремонт дорожного покрытия, открыты новые детские игровые площадки, добавлены новые игровые модули, дворы округов благоустроены удобными скамейками.

Состояние дорог является одним из самых болевых вопросов в нашем городе. Благодаря совместной работе депутатов и администрации города проведен ремонт дорог и тротуаров по следующим улицам: ул. Фрунзе (от ул. Садовая до ул. Оборонная), ул. Гоголя, ул. Кисловодская (от ул. Интернациональная до ул. Володарского), ул. Кисловодская (от ул. Володарского до ул. Б. Боргустанская), ул. Чкалова (от ул. К. Маркса до ул. Пушкина), ул. Володарского, ул. Свердлова (от ул. К. Маркса до ул. Пушкина), ул. Луначарского (от ул. Садовая до ул. Володарского), ул. Советская (от ул. Интернациональная до ул. Володарского), а также дороги на ул. Октябрьская площадь, ул. Комарова (от ул. Орджоникидзе до ул. Октябрьская площадь, завершаются работы по асфальтировке ул. Пушкина.

В течение года при поддержке депутатов проводились мероприятия для жителей города, приуроченные к различным праздникам. Среди них: празднование масленицы, День Победы, День защиты детей, День России. Совместно с жителями города проводились общегородские субботники.

Так, 6 мая в Ессентуках состоялись праздничные мероприятия под названием "Утро Победы", организованные депутатами Думы города. Во дворах были организованы праздничные площадки, на которых присутствовало более трехсот человек. Депутаты поздравили ветеранов, а также жителей города с Днем Победы. Праздник прошел в теплой и дружной атмосфере.

Благодаря федеральной программе "Городская среда" и активности жителей города удалось преобразить 10 ессентукских дворов. Так, например, 30 сентября состоялось торжественное открытие обновленного двора по улице Маркова, 9А. На праздничное мероприятие приехали депутат Государственной Думы Российской Федерации Ольга Казакова, Глава города Александр Некристов, председатель и депутаты Думы города, депутаты Думы Ставропольского края. Для жителей была подготовлена концертная программа с участием творческих коллективов города и праздничное чаепитие. А самых маленьких участников праздника ждали сладкие подарки и анимационное представление. Жители города выразили особую благодарность депутатам Думы города Ессентуки, организовавшим праздники в обновленных дворах.

Открытие новых дворов состоялось на улицах Шоссейная, Октябрьская и других.

Перед Новым годом на округах были проведены праздничные утренники. Для детей были организованы игровые программы, в которых принимали активное участие и взрослые: никто не остался безучастным. Детишки были рады встрече со Снегурочкой и Дедушкой Морозом. Все присутствующие получили новогодние сувениры и гостинцы.

В течение 2017 года на приеме у депутатов Думы города было высказано много различных просьб, из которых часть была решена положительно, по остальным были даны необходимые пояснения, консультации. Тем не менее, депутаты считают работу с обращениями граждан наиболее приоритетной. Возникающим проблемам необходимо уделять должное внимание, потому что с помощью депутатов и благодаря их личному участию могут решаться вопросы обустройства конкретной территории, ремонта и надлежащего содержания дорог, освещения улиц, оказания адресной помощи нуждающимся.

Информирование населения о деятельности Думы города

В соответствии с Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" Дума города как орган местного самоуправления размещает информацию о своей деятельности в сети "Интернет" на официальном сайте http://adm-essentuki.ru/sovet_goroda.

На сайте Думы города граждане в оперативном режиме могут получить интересующую их информацию о работе представительного органа местного самоуправления и его составе, ознакомиться с принятыми решениями Думы города, повестками заседаний, планами работы.

На информационном стенде, расположенном в фойе администрации города, граждане могут ознакомиться с контактной информацией (прием граждан, состав Думы города).

В течение 2017 года нормативные правовые акты Думы города публиковались в газете "Ессентукская панорама" и размещались на сайте. Также на сайте размещены новости о деятельности Думы города.

За 2017 год опубликовано 27 информационных сообщений.

Взаимодействие с представителями средств массовой информации, статьи, организация мероприятий, наполнение собственного сайта - все это направлено на то, чтобы каждый житель города Ессентуки мог своевременно получить подробную и достоверную информацию о деятельности Думы города.

Взаимодействие

В отчетном году депутаты Думы города активно взаимодействовали с органами государственной власти, администрацией города, органами местного самоуправления других регионов, поддерживали тесную связь с общественными организациями, проводя рабочие встречи и участвуя в совещаниях по вопросам, касающихся различных сфер деятельности.

Депутаты Думы города регулярно принимали участие в работе Ассоциации "Совет муниципальных образований Ставропольского края", Думы Ставропольского края, Правительства Ставропольского края, где рассматривались актуальные вопросы в, различных сферах деятельности. Также, депутаты Думы города принимали участие в парламентских слушаниях в Государственной Думе Российской Федерации на тему "Проведение эксперимента по развитию курортной инфраструктуры и созданию благоприятных условий для устойчивого развития сфера туризма в отдельных субъектах Российской Федерации", в публичных слушаниях по рассмотрению проектов законов "Об исполнении бюджета Ставропольского края за 2016 год" и "О бюджете Ставропольского края на 2018 - 2020 годы".

Вся работа Думы города ведется в сотрудничестве с администрацией города, отраслевыми органами администрации города и специалистами, общественными объединениями и бизнес-сообществом, что позволяет работать оперативнее, быстрее оказывать помощь жителю.

Мероприятия Думы города в 2017 году

Депутаты Думы города принимают участие в мероприятиях различного уровня, в том числе общегородских мероприятиях, проводимых городской администрацией и Думой города. Например, ежегодное участие в акции "Бессмертный полк", в рамках празднования Дня Победы, ежегодная городская экологическая акция "Зеленый город", целью которой является облагораживание зеленых зон нашего родного города. В 2017 году председатель и депутаты Думы города приняли участие в следующих мероприятиях:

2 февраля состоялась рабочая встреча депутата Государственной Думы Российской Федерации Ольги Казаковой. В ходе встречи обсуждались важные вопросы, касающиеся развития городской инфраструктуры, благоустройства Парка Победы, а также улиц и дворовых территорий, строительства школы N 8 в Заполотнянском районе.

17 февраля состоялась очередная торжественная церемония принятия присяги кадетами средней школы N 5. Поздравить юных кадетов собралось много гостей: педагоги, родители, депутаты Думы города Ессентуки, администрации города и Совета ветеранов.

20 февраля состоялось заседание Общественного Совета при Главе города Ессентуки в администрации города, в котором приняли участие Общественная палата Ставропольского края, Совет по делам казачества при Президенте Российской Федерации, Общественный совет Министерства Кавказа России, администрация КМВ, депутаты Думы Ставропольского края и Думы города Ессентуки.

На повестке заседания стоял вопрос "О возможных проблемах качества контроля лабораторных исследований для обеспечения здравниц и населения города-курорта Ессентуки в связи с проводимыми мероприятиями по реорганизации лабораторий ОАО "Кавминкурортресурсы", а также сохранения лечебных ресурсов города-курорта Ессентуки.

28 февраля с рабочим визитом посетила город-курорт Ессентуки депутат Государственной Думы Российской Федерации Ольга Казакова.

Встреча состоялась в Парке Победы. Темой обсуждения стало участие парка в федеральном конкурсе "Парки малых городов". Был представлен проект обновленного парка, согласно которого будет проведено освещение по всему периметру парка, уложена тротуарная плитка общей площадью 1000 , установлена система видеонаблюдения, а вход в Парк Победы украсит колоннада.

16 марта в администрации города Ессентуки состоялось выездное совещание комитета Думы Ставропольского края по бюджету, налогам и финансово-кредитной политике, председателем которой является Юрий Белый. На повестке совещания было вынесено два серьезных вопроса - наполнение бюджетов муниципальных образований Ставропольского края собственными доходами, влияние банковских учреждений на социально-экономическое развитие муниципалитетов Ставрополья.

17 марта состоялось торжественное заседание Пленума городского Совета ветеранов, посвященное 30-летию образования ветеранской организации Ставропольского края. Поздравить ветеранов пришли первый заместитель главы администрации Евгений Герасимов, председатель и депутаты Думы города Ессентуки, заместитель председателя краевого Совета ветеранов Алексей Бородин, руководители школ, творческих коллективов и жители города.

18 марта в Ессентуках состоялся общегородской субботник. В массовых работах по санитарной очистке территории города приняли участие Глава города, председатель и депутаты Думы города, работники администрации и аппарата городской Думы. Уборкой были охвачен сквер по улице Буачидзе. За несколько часов активной работы территория сквера качественно преобразилась: его освободили от накопившегося мусора, веток и листьев, вывезено более 300 мешков мусора.

4 мая в Ессентуках прошел митинг, посвященный захоронению останков бойца Красной Армии - ессентучанина Петра Сопова. Поисковиками Псковской области были обнаружены останки нашего земляка, Петра Афанасьевича Сопова, на месте боев Западного фронта в селе Соловьи. При нем были найдены личные вещи и заполненный смертный медальон, с помощью которого удалось определить место жительства родных погибшего. Ессентучанин Петр Афанасьевич Сопов был призван на фронт через неделю после начала Великой Отечественной войны 29 июня 1941 года. О точной дате гибели бойца неизвестно. Траурная церемония была проведена с соблюдением воинских почестей. После завершения митинга в сопровождении почетного караула останки бойца были доставлены к месту захоронения на Братское кладбище города Ессентуки.

4 мая в Ессентуках состоялся самый массовый забег в крае, посвященный 72-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне "Чтобы помнили ...!". Более тысячи человек стартовали утром от территории школы N 8 в Заполотнянском районе. Среди участников были ветераны спорта, из них участник войны А. Дубатовка и А. Васютина, школьники и жители города. В рамках торжественной линейки были также награждены призеры и победители прошлогодней Спартакиады школьников г. Ессентуки.

После завершения забега у Вечного огня состоялся митинг, в ходе которого были награждены ветераны спорта и участники соревнований.

8 мая в Ессентукском Парке Победы состоялась традиционная героическая поверка "Летопись славных Побед!". Со словами благодарности ветеранам выступил заместитель председателя Думы города, депутат Валентин Леонов. Героев, павших на полях сражений во время войны, почтили минутой молчания и торжественным возложением цветов к мемориальному панно и Вечному огню.

9 мая в городе Ессентуки отметили 72 годовщину Великой Отечественной войны. В праздничное утро на Привокзальную площадь города пришли тысячи ессентучан и гостей города, чтобы вместе отметить великий День Победы для каждого жителя нашей страны, поздравить друг друга, ветеранов войны и тружеников тыла, блокадников с этим замечательным праздником. Минутой молчания присутствующие почтили память тех, кто не вернулся с войны.

Парадным маршем по площади прошли кадеты и представители городского казачьего общества, ветераны внутренних войск МВД России, учащиеся, спортсмены, работники здравоохранения, санаторно-курортного комплекса и предприятия города. Почетной колонной прошел Бессмертный полк. В этом году он насчитывал почти 5 тысяч человек. Сотни горожан несли портреты своих родных, дедов и прадедов, воевавших на фронтах Великой Отечественной войны, защищавших нашу Родину от врага. Вечером на Театральной площади состоялся праздничный концерт, прекрасным завершением которого стал грандиозный салют.

Дума города и представители администрации города Ессентуки отметили положительное влияние предпринимательской деятельности на экономику города и пожелали стабильности и благополучия в работе предпринимателям.

За добросовестный труд, большой вклад в социально-экономическое развитие города участникам были вручены Почетные грамоты Думы города Ессентуки.

25 мая во всех школах города Ессентуки состоялись праздничные линейки, посвященные празднику "Последний звонок". Поздравить школьников пришли учителя, родители и депутаты городской Думы. Праздник сопровождался традиционными танцами, флэшмобами, песнями, запуском воздушных шаров и прощальным последним школьным звонком.

1 июня в городском доме Культуры свой 60-й юбилей отпраздновал "Северо-Кавказский федеральный научно-клинический центр" ФМБА России. За прошедшие 60 лет организация претерпела кардинальные изменения и заняла одно из ведущих мест среди здравниц курорта. Почетными грамотами Думы города Ессентуки за добросовестный безупречный труд, высокое профессиональное мастерство, личный вклад в дело укрепления здоровья населения Российской Федерации, совершенствование и развитие санаторно-курортного лечения были награждены работники "Северо-Кавказского федерального научно-клинического центра".

8 июня День социального работника отметили торжественным концертом в Ессентукском центре реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Председатель Думы города Андрей Задков от имени депутатов Думы города поздравил работников центра с профессиональным праздником и вручил Почетные грамоты Думы города Ессентуки.

16 июня в Ессентукском родильном доме отметили День медицинского работника. В торжественной обстановке медикам были вручены Почетные грамоты и благодарственные письма Думы города Ессентуки.

22 июня в Ессентуках состоялся митинг, посвященный Дню памяти и скорби. В Парке Победы собрались жители и гости города-курорта, представители администрации и Думы города Ессентуки. Минутой молчания присутствующие почтили память тех, кто погиб на фронтах Великой Отечественной войны, защищая будущее страны. Ессентучане возложили цветы и венки к мемориалу "Вечный огонь".

21 июля под эгидой Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае Кирилла Кузьмина состоялось совещание в формате круглого стола на тему: "Об аспектах ведения предпринимательской деятельности в сфере санаторно-курортных услуг и туризма".

В числе приглашенных были представители администраций городов-курортов, депутаты краевой Думы, представители бизнес-сообществ городов КМВ, председатель Думы и депутаты Думы города, председатель НО "Ассоциация работодателей города Ессентуки" - депутат Думы города Евгений Выприцкий. В ходе совещания участники обсудили стратегию будущего развития региона КМВ через туристско-рекреационный потенциал территории. Поднимались вопросы о том, какие меры необходимо предпринять для увеличения туристического потока, сохраняя при этом уникальный природный потенциал региона. А также обсуждался вопрос о введении курортного сбора.

21 июля состоялось торжественное чествование работников торговли в связи с их профессиональным праздником. За профессионализм и личный вклад в развитие отрасли торговли и общественного питания и в связи с профессиональным праздником Благодарственными письмами председателя Думы города были награждены работники городской торговли.

26 июля в Ессентукском Парке Победы состоялось выездное рабочее заседание федерального проекта "Парки малых городов". В рамках данного проекта депутат Государственной Думы Александр Ищенко посетил город Ессентуки, где проверил ход работ по благоустройству Парка Победы.

24 августа в Доме детского творчества и юношества было проведено августовское педагогическое совещание, темой которого стало достижение современного качества образования как приоритета образовательной политики в городе Ессентуки. В работе совещания приняли участие более 500 человек, среди которых были педагогические работники, представители администрации и Думы города Ессентуки, члены общественных организаций. Почетные грамоты и Благодарственные письма Думы города Ессентуки были вручены работникам образования.

Депутаты Думы города взяли на особый контроль сохранение и восстановление исторического облика и памятных мест города Ессентуки. Многие объекты исторического наследия нуждаются в благоустройстве. Так, при поддержке депутатов Думы города Ессентуки полностью восстановлено надгробие Василия Разумовского, приведена в порядок прилегающая территория.

25 августа на Братском кладбище города Ессентуки прошла панихида по Василию Ивановичу Разумовскому. В этом году исполнилось 160 лет со дня его рождения. Знаменитый на весь мир российский хирург, доктор медицины, Герой Труда, Заслуженный деятель науки. Он был награжден орденом Святого Владимира четвертой степени, Святой Анны третьей и второй степени, Святого Станислава второй степени. Благодаря его организаторскому таланту были созданы три университета. Он стоял у истоков нейрохирургии. В годы первой мировой войны Василий Иванович был главным хирургом всей Кавказской армии.

С 90-х годов 19 века он вел организаторскую и врачебную деятельность как консультант курортного дела на Кавказских Минеральных Водах, продолжал педагогическую работу.

Председатель и депутаты Думы города Ессентуки, представители общественных организаций и жители города почтили память и выразили глубокое уважение этому Великому человеку.

26 августа в Ессентуках отпраздновали 192-ю годовщину со дня основания города. Было организовано много ярких и запоминающихся мероприятий. Так, накануне Дня города на площади у Грязелечебницы им. Н.А. Семашко состоялось светомузыкальное шоу камерного оркестра "Ессентуки классические", а гостями вечера была симфогруппа "Гольфстрим". Одним из подарков городу стало открытие обновленного Парка Победы. После реконструкции парк значительно преобразился: на входе построена колоннада, произведен ремонт аллей и пешеходных дорожек с использованием декоративной тротуарной плитки, установлены новые скамьи и уличные фонари.

1 сентября в Ессентуках для всех школьников прозвенел первый звонок, знаменующий собой начало нового учебного года.

Во всех школах города в торжественных линейках, посвященных Дню знаний, приняли участие и поздравили учеников с праздником депутаты Думы города. Председатель Думы города Андрей Задков, по сложившейся традиции, принял участие в торжественной линейке в школе N 8.

4 сентября состоялась рабочая встреча депутата Государственной Думы РФ Ольги Казаковой, представителей исполнительной власти края и правоохранительных органов с представителями обманутых дольщиков. Участники встречи обсудили возможные пути решения ситуации с многоквартирными домами города. По итогам совещания данный вопрос был поставлен на особый контроль органами МВД, прокуратурой и главой города Ессентуки.

12 сентября в центре развития творчества детей и юношества города Ессентуки состоялось торжественное мероприятие, где были подведены итоги конкурса пенсионеров-умельцев "Ессентуки - Жемчужина Кавказа". Победители были награждены подарками, грамотами и благодарственными письмами Думы города Ессентуки.

5 октября по всей стране отмечают праздник представители самой благородной профессии - учителя. Этот праздник - напоминание нам, как много в жизни каждого из нас значат школьные годы. Ведь именно учителя дают нам тот прочный багаж знаний, который в дальнейшем помогает нам жить, строить и развиваться.

В честь этого прекрасного праздника в ессентукском Центре развития творчества детей и юношества состоялось торжественное мероприятие.

Председатель Думы города Андрей Задков вручил Благодарственные письма и Почетные грамоты Думы города и от всего депутатского корпуса выразил благодарность за педагогический труд, за верность своему долгу и душевную теплоту, которую учителя ежедневно дарят нашим детям.

По инициативе и финансовой поддержке депутатов Думы города Ессентуки восстановлен памятник Андрею Губину. 17 октября в Ессентуках отметили 90 лет со дня рождения знаменитого писателя и поэта Андрея Терентьевича Губина.

Далее на территории МБОУ СОШ N 5, которой было присвоено звание имени Андрея Губина, прошло праздничное открытие памятного камня.

20 октября в зале администрации города Ессентуки состоялся торжественный Пленум, посвященный знаменательной исторической дате - 100-летию Великой Октябрьской социалистической революции 1917 года. Участники пленума заслушали доклад о деятельности Совета ветеранов города Ессентуки. Мероприятие сопровождалось выступлением творческих коллективов, которые исполнили патриотические песни тех лет.

20 октября в зале администрации города Ессентуки состоялось выездное рабочее совещание на тему: "О подготовке предложений к законопроекту "О введении платы за пользование курортной инфраструктурой в Ставропольском крае".

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае Кирилл Кузьмин сообщил о том, что предпринимателями был подготовлен ряд поправок к проекту закона о курортном сборе.

29 октября в Городском доме культуры состоялся Большой праздничный казачий круг, посвященный 28-летию Ессентукского городского казачьего общества Ставропольского окружного казачьего общества Терского войскового казачьего общества. Атаман Виктор Борисенко вручил казакам нагрудный знак "За службу на Кавказе".

В этот день тридцать пять казаков и казачек приняли присягу. Праздник сопровождался выступлениями казачьих творческих коллективов.

3 ноября в городском Доме культуры состоялось праздничное мероприятие в преддверии Дня народного единства. Этот праздник посвящен событиям 1612 года, когда народное ополчение под предводительством Кузьмы Минина и Дмитрия Пожарского освободило Москву от польских интервентов.

4 ноября в станице Казанской города Ессентуки состоялось открытие храма в честь иконы Казанской Божией Матери, настоятелем которой стал отец Андрей (Сахно). Председатель и депутаты Думы города поздравили всех присутствующих с Днем народного единства и Днем Казанской иконы Божией Матери. На открытие храма пришли десятки человек, среди которых были прихожане, представители казачества, администрации и Думы города Ессентуки. На площади перед храмом казаки устроили праздничный концерт, на котором выступили казачьи творческие коллективы.

13 ноября в Ставрополе под председательством вице-спикера Государственной Думы Ирины Яровой состоялось заседание Президиума Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании РФ.

Законодателей интересовали планы Правительства в вопросах проведения капитального ремонта, обеспечения детей-сирот жильем, предоставления многодетным семьям земельных участков, развития отрасли в целом. Особый акцент в обсуждении был сделан на проблему качества оказания услуг ресурсоснабжающими и управляющими компаниями.

16 ноября санаторий "Москва" отметил свой юбилей. В клубе санатория состоялся праздничный концерт, на котором выступили городские творческие коллективы. Со сцены звучали поздравления, работникам были вручены грамоты и нагрудные знаки. Сотрудников санатория от имени депутатов поздравил председатель Думы города Андрей Задков.

22 ноября в зале администрации города Ессентуки прошло совещание по организации работы Ессентукского местного отделения Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения "Юнармия" Ставропольского края. На совещании обсуждались вопросы, касающиеся разработки стратегии и программы работы отделения на предстоящий период.

24 ноября в нашем городе-курорте открылись два новых медицинских учреждения: частная психиатрическая клиника "Кордия" и многопрофильный медицинский центр "Новая клиника".

На церемонии открытия присутствовали депутат Думы Ставропольского края Виктор Лозовой, председатель и депутаты Думы города.

28 ноября в ессентукском Доме культуры прошел первый зональный фестиваль художественного и декоративно-прикладного творчества Всероссийского общества инвалидов "Солнечный ветер". На выставке были представлены картины, выполненные в разных стилях, много изделий из бисера, кружева, куклы ручной работы, а также плетеные изделия. В концерте приняли участие творческие коллективы Всероссийского общества инвалидов региона КМВ. Руководителям объединений инвалидов были вручены Благодарственные письма Главы города Ессентуки и памятные подарки.

1 декабря ессентукскому детскому саду "Кристаллик" исполнилось 50 лет. Именно сюда вот уже 50 лет ходят маленькие жители города, родители приводят своих детей постигать основы жизни, развивать свои способности, учиться общаться с другими детьми. Этот детский сад - как одна большая семья: добрый, уютный, красивый. Таким его создает коллектив во главе с заведующей Еленой Васильевной Гусевой. Председатель Думы города Андрей Задков от имени всего депутатского корпуса вручил сотрудникам детского сада Благодарственные письма и памятный подарок.

1 декабря Депутат Государственной Думы Ольга Казакова провела прием граждан в городе Ессентуки. На приеме обсуждали вопросы, касающиеся проблем в сфере долевого строительства, оснащения медицинских учреждений современным оборудованием, перерасчета пенсий жителям Севера. Также обсудили возможность создания Союза писателей СКФО.

Особое внимание уделили вопросу о долевом строительстве многоквартирного дома в Ессентуках по улице Никольской, 15.

9 декабря в городском Доме культуры состоялось праздничное мероприятие посвященное, празднованию Дня матери-казачки. Сам праздник является памятью о битве на Тереке за станицу Наурскую, в которой женщины-казачки противостояли отряду татар и турок и выстояли.

19 декабря, в Ессентуках отпраздновали 100 лет со дня образования органов ЗАГС РФ. Торжественное мероприятие прошло в стенах Ессентукского городского отделения ЗАГС. Председатель и депутаты Думы города поздравили работников учреждения с праздником, вручили Благодарственные письма.

В 2017 году была продолжена работа по поощрению граждан наградами Думы города за вклад в социально-экономическое развитие города, за активное участие в общественно-политической деятельности и иные выдающиеся заслуги перед городом. За отчетный период произведено вручение 140 Почетных грамот Думы города и 216 Благодарственных писем и Поздравительных адресов председателя Думы города. 2 жителя города Ессентуки были представлены к награждению Почетной грамотой Думы Ставропольского края. 2 жителям города присвоено звание Почетный гражданин города-курорта Ессентуки.

Итоги деятельности

Оценивая итоги 2017 года, на основании представленной в настоящем отчете информации, можно сделать вывод, что депутаты Думы города в течение прошедшего года в полном объеме реализовали свои полномочия, возложенные законодательством на представительный орган местного самоуправления. Совместная работа депутатского корпуса с исполнительными, контрольными и надзорными органами способствовали оперативному принятию квалифицированных решений, главный принцип которых, - обеспечение города правовой основой для успешного решения вопросов местного значения, эффективное расходование средств местного бюджета, реализация программ развития городского округа.

Мы всегда готовы ответить на волнующие жителей вопросы, оказать помощь при решении проблем.

Уважаемые жители города! По всем интересующим вас вопросам, а также с предложениями и пожеланиями, обращайтесь в Думу города по телефону: 6-34-56 или к депутату Вашего избирательного округа. Необходимую информацию Вы можете найти на сайте администрации города Ессентуки и Думы города Ессентуки в разделе "Дума города".