Приложение 1. Положение о порядке проведения конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства в городе Невинномысске для субсидирования части затрат субъектов малого предпринимательства (гранты) - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемых на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии

Приложение 1

к постановлению

администрации

города Невинномысска

13.11.2018 N 1689

Положение
о порядке проведения конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства в городе Невинномысске для субсидирования части затрат субъектов малого предпринимательства (гранты) - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемых на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2018 г.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства в городе Невинномысске для субсидирования части затрат субъектов малого предпринимательства (гранты) - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии в соответствии с Порядком оказания поддержки малому и среднему предпринимательству, а также реализации мероприятий по поддержке социально ориентированного предпринимательства за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, средств бюджета Ставропольского края и средств бюджета города Невинномысска, утвержденным постановлением администрации города Невинномысска от 26.10.2018 N 1602 (далее соответственно - конкурсный отбор, субъект предпринимательства, грант, Порядок).

2. Организатором проведения конкурсного отбора является администрация города Невинномысска в лице управления экономического развития администрации города Невинномысска (далее - администрация города, Управление).

3. Участниками конкурсного отбора являются субъекты предпринимательства, соответствующие условиям, установленным в Порядке.

II. Критерии конкурсного отбора

4. Критериями оценки и сопоставления документов для участия в конкурсном отборе являются:

количество создаваемых дополнительных рабочих мест, указанное в бизнес-плане (технико-экономическом обосновании);

прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей);

уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, к среднеотраслевой заработной плате для малых и средних предприятий в Ставропольском крае по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу за предыдущий отчетный год;

доля собственных средств субъекта предпринимательства в общем объеме средств, привлекаемых для реализации проекта;

вид осуществляемой субъектом предпринимательства экономической деятельности, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности.

III. Порядок организации и проведения конкурсного отбора

5. Управление осуществляет:

определение даты начала и даты окончания приема от субъектов предпринимательства документов для участия в конкурсном отборе;

публикацию в газете "Невинномысский рабочий" и размещение на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт администрации города) информационного сообщения о проведении конкурсного отбора, в котором указывается: наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора конкурса, дата и время начала и окончания приема документов для участия в конкурсном отборе, место получения информации об условиях конкурсного отбора;

осуществление в рамках межведомственного информационного взаимодействия запроса сведений о субъектах предпринимательства в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю;

учет и хранение документов для участия в конкурсном отборе, поступивших в Управление;

размещение информации о результатах конкурсного отбора на официальном сайте администрации города;

подготовку проекта договора о предоставлении грантов субъектам предпринимательства - победителям конкурсного отбора.

6. Прием документов для участия в конкурсном отборе осуществляется администрацией города с даты начала приема документов для участия в конкурсном отборе, до даты окончания приема документов для участия в конкурсном отборе, указанных в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора.

7. Для участия в конкурсном отборе субъект предпринимательства представляет следующие документы:

1) заявление по форме, согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) сведения о внесении субъекта предпринимательства в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 марта 2016 г. N 113 "Об утверждении формы заявления о соответствии вновь созданного юридического лица и вновь зарегистрированного индивидуального предпринимателя условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

3) копию бухгалтерского баланса и отчета о прибыли и убытках на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой или с протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет субъекта предпринимательства (для юридического лица);

4) копию налоговой декларации за последний отчётный период с отметкой или с протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учёт субъекта предпринимательства (для индивидуального предпринимателя);

5) справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, выданную на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления на получение гранта;

6) справку о состоянии расчетного счета в банке и (или) кредитный договор, подтверждающие наличие собственных денежных средств, необходимых для оплаты не менее 20 процентов от затрат, предусмотренных проектом и соответствующих целевым расходам, указанным в пункте 9 Порядка;

7) копии документов, подтверждающие факт прохождения учредителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) краткосрочного обучения в сфере, связанной с предпринимательской деятельностью, или копию диплома в случае наличия высшего профессионального образования в сфере, связанной с предпринимательской деятельностью, указанной в заявлении;

8) копию лицензии на право осуществления соответствующей деятельности (в случае, если осуществляемый субъектом предпринимательства вид деятельности подлежит лицензированию);

9) копию договора коммерческой концессии;

10) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) проекта, заявленного на конкурсный отбор субъектов предпринимательства, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и презентационные материалы проекта;

11) справку, подтверждающую на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, отсутствие у субъекта предпринимательства просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации (в свободной форме), подписанную субъектом предпринимательства и бухгалтером субъекта предпринимательства, скрепленную печатью субъекта предпринимательства (при наличии);

12) справку, подтверждающую на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, что субъект предпринимательства не получает средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 9 Порядка (в свободной форме), подписанную субъектом предпринимательства и бухгалтером субъекта предпринимательства, скрепленную печатью субъекта предпринимательства (при наличии);

13) справку, подтверждающую на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, что субъект предпринимательства не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (в свободной форме), подписанную субъектом предпринимательства и бухгалтером субъекта предпринимательства, скрепленную печатью субъекта предпринимательства (при наличии).

8. Для организации конкурсного отбора администрация города в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю следующую информацию о субъекте предпринимательства:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя).

Субъект предпринимательства вправе представить в администрацию города документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, по собственной инициативе одновременно с документами, предусмотренными пунктом 7 настоящего Положения.

9. В случае представления субъектом предпринимательства документов, содержащих сведения, указанные в пункте 8 настоящего Положения, администрация города не запрашивает указанные сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

10. Документы (копии документов), прилагаемые к заявлению на получение гранта, представляемые субъектом предпринимательства, должны быть заверены подписью руководителя юридического лица и печатью (при наличии), подписью индивидуального предпринимателя и печатью (при наличии) с предъявлением оригиналов в момент подачи документов в администрацию города.

11. Документы для участия в конкурсном отборе должны быть оформлены аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двойное толкование.

Все листы документов для участия в конкурсном отборе сшиваются, нумеруются, подписываются уполномоченным лицом и скрепляются печатью субъекта предпринимательства (при ее наличии).

12. Субъект предпринимательства имеет право отозвать поданные им документы для участия в конкурсном отборе путем письменного уведомления об этом администрации города до проведения заседания конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты на территории города Невинномысска, для предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства города Невинномысска (далее - конкурсная комиссия), на которое выносится рассмотрение документов.

13. После окончания срока приема документов для участия в конкурсном отборе внесение в них изменений не допускается.

14. Документы для участия в конкурсном отборе, поступившие в администрацию города после окончания срока приема документов, не регистрируются, а представивший их субъект предпринимательства к конкурсному отбору не допускается.

15. В случае если по окончании срока приема документов для участия в конкурсном отборе документы для участия в конкурсном отборе поданы только от одного субъекта предпринимательства, то такие документы рассматриваются в соответствии с Порядком и настоящим Положением.

16. Конкурсная комиссия в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания срока приёма документов субъектов предпринимательства для участия в конкурсном отборе рассматривает и оценивает их на соответствие требованиям, установленным Порядком, критериям конкурсного отбора в соответствии с балльной шкалой показателей оценки критериев конкурсного отбора, согласно приложению 3 к настоящему Положению, принимает решение о предоставлении гранта (или отказе в его предоставлении).

17. Гранты предоставляются субъектам предпринимательства, набравшим не менее 50 баллов по результатам оценки эффективности предоставления грантов (далее - баллы).

18. Конкурсной комиссией проводится отбор субъектов предпринимательства, набравших необходимое количество баллов и представивших документы на получение грантов в соответствии с Порядком.

19. В случае если общая сумма денежных средств, запрашиваемых субъектами предпринимательства, указанными в пункте 18 настоящего Положения, не превышает объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату грантов, то все такие субъекты предпринимательства признаются победителями конкурсного отбора.

В случае если объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату грантов, недостаточно для предоставления грантов каждому из указанных субъектов предпринимательства, победителями конкурсного отбора признаются субъекты предпринимательства, в порядке очередности по мере уменьшения количества баллов.

При равном количестве набранных баллов преимущество имеет субъект предпринимательства, чьи документы на участие в конкурсном отборе поступили в администрацию города ранее других субъектов предпринимательства, набравших такое же количество баллов.

20. На основании решения конкурсной комиссии о признании субъекта предпринимательства победителем конкурсного отбора администрация города в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии принимает решение о предоставлении грантов и заключает с субъектом предпринимательства договор о предоставлении ему грантов по форме, согласно приложению 4 к настоящему Положению.

21. Результаты конкурсного отбора размещаются на официальном сайте администрации города в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии.

Первый заместитель главы администрации города Невинномысска

В.Э. Соколюк

Начальник управления экономического развития администрации города Невинномысска

В.В. Жданов

Начальник управления экономического развития администрации города Невинномысска

В.В. Жданов