Приложение 2. Положение о порядке проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Невинномысске для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации

Приложение 2

к постановлению

администрации

города Невинномысска

Положение
о порядке проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Невинномысске для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Невинномысске для субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности гражданина и (или) расширение его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации в соответствии с Порядком оказания поддержки малому и среднему предпринимательству, а также реализации мероприятий по поддержке социально ориентированного предпринимательства за счет средств федерального бюджета, поступивших в бюджет Ставропольского края, средств бюджета Ставропольского края и средств бюджета города Невинномысска, утвержденным постановлением администрации города Невинномысска от 26.10.2018 N 1602 (далее соответственно - конкурсный отбор, субъект предпринимательства, субсидия, Порядок).

2. Организатором проведения конкурсного отбора является администрация города Невинномысска в лице управления экономического развития администрации города Невинномысска (далее - администрация города, Управление).

3. Участниками конкурсного отбора являются субъекты предпринимательства, соответствующие условиям, установленным в Порядке.

II. Критерии конкурсного отбора

4. Критериями оценки и сопоставления документов для участия в конкурсном отборе являются:

количество планируемых к созданию новых рабочих мест в ходе реализации инвестиционного проекта, указанное в бизнес-плане (технико-экономическом обосновании);

прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей);

срок экономической окупаемости инвестиционного проекта, указанный в бизнес-плане (технико-экономическом обосновании);

доля собственных средств субъекта предпринимательства, направленных на софинансирование фактически произведенных затрат, предусмотренных бизнес-планом (технико-экономическим обоснованием);

уровень среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства, к среднеотраслевой заработной плате для малых и средних предприятий в Ставропольском крае по данным Управления федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу за предыдущий отчетный год.

III. Порядок организации и проведения конкурсного отбора

5. Управление осуществляет:

определение даты начала и даты окончания приема от субъектов предпринимательства документов для участия в конкурсном отборе;

публикацию в газете "Невинномысский рабочий" и размещение на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт администрации города) информационного сообщения о проведении конкурсного отбора, в котором указывается: наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона организатора конкурса, дата и время начала и окончания приема документов для участия в конкурсном отборе, место получения информации об условиях конкурсного отбора;

осуществление в рамках межведомственного информационного взаимодействия запроса сведений о субъектах предпринимательства в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю;

учет и хранение документов для участия в конкурсном отборе, поступивших в Управление;

рассмотрение и оценка документов для участия в конкурсном отборе, представленных субъектами предпринимательства, в соответствии с Порядком;

уведомление субъектов предпринимательства о допуске к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе;

размещение информации о результатах конкурсного отбора на официальном сайте администрации города;

подготовку проекта договора о предоставлении субсидии субъектам предпринимательства - победителям конкурсного отбора.

6. Прием документов для участия в конкурсном отборе осуществляется администрацией города с даты начала приема документов для участия в конкурсном отборе, до даты окончания приема документов для участия в конкурсном отборе, указанных в информационном сообщении о проведении конкурсного отбора.

7. Для участия в конкурсном отборе субъект предпринимательства представляет следующие документы:

1) заявление на получение субсидии, по форме, согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) копию бухгалтерского баланса и отчета о прибыли и убытках на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой или с протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учет субъекта предпринимательства (для юридического лица);

3) копию налоговой декларации за последний отчётный период с отметкой или с протоколом входного контроля инспекции Федеральной налоговой службы по месту постановки на налоговый учёт субъекта предпринимательства (для индивидуального предпринимателя);

4) справку налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, выданную на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления на получение субсидии;

5) справку с указанием уровня среднемесячной заработной платы всех работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства;

6) бизнес-план (технико-экономическое обоснование) проекта, заявленного на конкурсный отбор субъектов предпринимательства, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению и презентационные материалы проекта;

7) копии документов (договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, товарных чеков или накладных, а также платежных поручений, кассовых чеков или приходных кассовых ордеров, оформленных в установленном порядке; копии счетов, счетов-фактур, актов сдачи-приемки товаров, работ, услуг, бухгалтерских документов, подтверждающих постановку на баланс оборудования, приобретенного субъектом предпринимательства, - инвентарные карточки учета объектов основных средств по форме N ОС-6 или инвентарные карточки группового учета объектов основных средств по форме N ОС-6а, подтверждающих фактически произведенные расходы, указанные в пункте 26 Порядка, в случае наличия таких расходов и (или) справку о состоянии расчетного счета в банке, подтверждающих наличие собственных денежных средств, необходимых для оплаты не менее 15 процентов от затрат, предусмотренных проектом и соответствующих расходам, указанным в пункте 28 Порядка;

8) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;

9) справку, подтверждающую на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, отсутствие у субъекта предпринимательства просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации (в свободной форме), подписанную субъектом предпринимательства и главным бухгалтером субъекта предпринимательства, скрепленную печатью субъекта предпринимательства (при наличии);

10) справку, подтверждающую на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, что субъект предпринимательства не получает средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цель, указанную в пункте 26 Порядка (в свободной форме), подписанную субъектом предпринимательства и главным бухгалтером субъекта предпринимательства, скрепленную печатью субъекта предпринимательства (при наличии);

11) справку, подтверждающую на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, что субъект предпринимательства не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (в свободной форме), подписанную субъектом предпринимательства и главным бухгалтером субъекта предпринимательства, скрепленную печатью субъекта предпринимательства (при наличии).

8. Для организации конкурсного отбора администрация города в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю следующую информацию о субъекте предпринимательства:

сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица);

сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя).

Субъект предпринимательства вправе представить в администрацию города документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, по собственной инициативе одновременно с документами, предусмотренными пунктом 7 настоящего Положения.

9. В случае представления субъектом предпринимательства документов, содержащих сведения, указанные в пункте 8 настоящего Положения, администрация города не запрашивает указанные сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

10. Документы для участия в конкурсном отборе должны быть оформлены аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двойное толкование.

Все листы документов для участия в конкурсном отборе сшиваются, нумеруются, подписываются уполномоченным лицом и скрепляются печатью субъекта предпринимательства (при ее наличии).

11. Субъект предпринимательства имеет право отозвать поданные им документы для участия в конкурсном отборе путем письменного уведомления об этом администрации города до проведения заседания конкурсной комиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты на территории города Невинномысска, для предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства города Невинномысска (далее - конкурсная комиссия), на которое выносится рассмотрение документов.

12. После окончания срока приема документов для участия в конкурсном отборе внесение в них изменений не допускается.

13. Документы для участия в конкурсном отборе, поступившие в администрацию города после окончания срока приема документов, не регистрируются, а представивший их субъект предпринимательства к конкурсному отбору не допускается.

14. В случае если по окончании срока приема документов для участия в конкурсном отборе документы для участия в конкурсном отборе поданы только от одного субъекта предпринимательства, и они соответствуют требованиям, установленным Порядком, то такие документы рассматриваются в соответствии с Порядком и настоящим Положением.

15. Управление рассматривает представленные субъектами предпринимательства документы для участия в конкурсном отборе в течение 10 календарных дней с момента получения сведений, запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия. По результатам рассмотрения Управление в течение 5 рабочих дней, но не менее чем за 2 рабочих дня до даты заседания конкурсной комиссии, направляет субъектам предпринимательства письменные уведомления о допуске к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе. Субъектам предпринимательства отказывается в допуске к участию в конкурсном отборе в случаях, предусмотренных пунктом 35 Порядка.

16. Конкурсная комиссия в срок не позднее 30 дней со дня окончания срока приема документов для участия в конкурсном отборе рассматривает и оценивает их на соответствие требованиям, установленным Порядком, критериям конкурсного отбора в соответствии с балльной шкалой показателей оценки критериев конкурсного отбора, согласно приложению 3 к настоящему Положению, принимает решение о признании субъекта предпринимательства победителем конкурсного отбора или об отказе в предоставлении субъекту предпринимательства субсидии.

17. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства, набравшим не менее 40 баллов по результатам оценки эффективности предоставления субсидии (далее - баллы).

18. Конкурсной комиссией проводится отбор субъектов предпринимательства, набравших необходимое количество баллов и представивших документы на получение субсидии в соответствии с Порядком.

19. В случае если общая сумма денежных средств, запрашиваемых субъектами предпринимательства, указанными в пункте 18 настоящего Положения, не превышает объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату субсидии, то все такие субъекты предпринимательства признаются победителями конкурсного отбора.

В случае если объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на выплату субсидий, недостаточно для предоставления субсидии каждому из указанных субъектов предпринимательства, победителями конкурсного отбора признаются субъекты предпринимательства, в порядке очередности по мере уменьшения количества баллов.

При равном количестве набранных баллов преимущество имеет субъект предпринимательства, чьи документы на участие в конкурсном отборе поступили в администрацию города ранее других субъектов предпринимательства, набравших такое же количество баллов.

20. На основании решения конкурсной комиссии о признании субъекта предпринимательства победителем конкурсного отбора администрация города в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии заключает с субъектом предпринимательства договор о предоставлении ему субсидии по форме, согласно приложению 4 к настоящему Положению.

21. Результаты конкурсного отбора размещаются на официальном сайте администрации города в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии.

Первый заместитель главы администрации города Невинномысска

В.Э. Соколюк