Приложение

Приложение

к изменениям, которые вносятся

в приложение 3 "Подпрограмма

"Энергосбережение и повышение

энергетической эффективности"

государственной программы

Ставропольского края "Развитие

энергетики, промышленности и связи"

к государственной программе

Ставропольского края "Развитие

энергетики, промышленности и связи"

"Приложение 2

к подпрограмме "Энергосбережение

и повышение энергетической

эффективности" государственной

программы Ставропольского края

"Развитие энергетики, промышленности

и связи"

Правила
предоставления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на проведение работ по замене оконных блоков в муниципальных дошкольных образовательных организациях Ставропольского края, муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края и муниципальных организациях дополнительного образования детей Ставропольского края в 2019 году

1. Настоящие Правила определяют методику распределения, условия и порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ставропольского края на проведение работ по замене оконных блоков в муниципальных дошкольных образовательных организациях Ставропольского края, муниципальных общеобразовательных организациях Ставропольского края и муниципальных организациях дополнительного образования детей Ставропольского края в 2019 году в рамках реализации подпрограммы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности" государственной программы Ставропольского края "Развитие энергетики, промышленности и связи" (далее соответственно - краевой бюджет, субсидия, образовательные организации, работы по замене оконных блоков в образовательных организациях, Подпрограмма).

2. Субсидия предоставляется муниципальным районам и городским округам Ставропольского края (далее - муниципальные образования края) при соблюдении ими следующих условий:

1) наличие правовых актов муниципального образования края, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края;

2) наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии;

3) наличие сметных расчетов на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях;

4) заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 12 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Ставропольского края бюджетам муниципальных образований Ставропольского края, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 19 мая 2009 г. N 133-п (далее соответственно - соглашение, Порядок).

3. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется комиссией, образуемой министерством образования Ставропольского края (далее соответственно - комиссия, минобразования края).

Положение о комиссии и порядок отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий утверждаются минобразования края.

Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется минобразования края.

4. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является потребность муниципального образования края в проведении работ по замене оконных блоков в образовательных организациях.

5. Для получения субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в минобразования края в установленные им сроки следующие документы:

1) заявка на получение субсидии, подписанная главой муниципального образования края, с указанием: наименования субсидии, перечня образовательных организаций, в которых существует потребность в проведении работ по замене оконных блоков, с указанием их адреса, площади и количества оконных блоков в данных образовательных организациях, подлежащих замене;

2) заверенные в установленном порядке копии правовых актов муниципального образования края, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

3) выписка из решения представительного органа муниципального образования края о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях, заверенная финансовым органом муниципального образования края.

6. Комиссия в течение 10 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования края документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, рассматривает их и дает рекомендации минобразования края о предоставлении субсидии с указанием ее размера либо об отказе в предоставлении субсидии.

Решение об отказе муниципальному образованию края в предоставлении субсидии принимается минобразования края в случае выявления в документах, представленных органом местного самоуправления муниципального образования края, указанных в пункте 5 настоящих Правил, недостоверных сведений либо в случае их представления не в полном объеме или с нарушением установленного срока.

О принятом решении о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии минобразования края письменно в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения уведомляет орган местного самоуправления муниципального образования края.

7. Субсидия предоставляется минобразования края бюджетам муниципальных образований края в пределах средств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 1 настоящих Правил, в краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

8. Размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края рассчитывается по следующей формуле:

, где

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края;

- потребность i-го муниципального образования края в средствах на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях;

- коэффициент обеспеченности потребности i-го муниципального образования края в средствах на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях. Данный коэффициент определяется как отношение общей суммы субсидий к потребности муниципальных образований края в средствах на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях, рассчитанной с учетом коэффициента, определяющего долю софинансирования расходов на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях для i-го муниципального образования края из краевого бюджета;

- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях для i-го муниципального образования края из краевого бюджета.

Для муниципальных образований края в зависимости от уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов бюджета i-го муниципального образования края расчетными доходами бюджета i-го муниципального образования края устанавливаются коэффициенты, определяющие долю софинансирования расходов на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях для i-го муниципального образования края из краевого бюджета, представленные в таблице 1.

Таблица 1

Коэффициенты, определяющие долю софинансирования расходов на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях для i-го муниципального образования края из краевого бюджета

Уровень расчетной обеспеченности прогнозных расходов бюджета i-го муниципального образования края расчетными доходами бюджета i-го муниципального образования края	Коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях для i-го муниципального образования края из краевого бюджета
0,920	0,95
от 0,920 до 1,001	0,92
от 1,001 до 1,101	0,89
от 1,101 до 1,201	0,86
свыше 1,200	0,83

Показатели уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов бюджета i-го муниципального образования края расчетными доходами бюджета i-го муниципального образования края на 2019 год устанавливаются приказом министерства финансов Ставропольского края.

Потребность i-го муниципального образования края в средствах на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях рассчитывается по следующей формуле:

, где

- потребность i-го муниципального образования края в средствах на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях;

- площадь оконных блоков в образовательных организациях i-го муниципального образования края, подлежащих замене (кв. м);

5,88 - стоимость работ по замене одного квадратного метра оконных блоков в образовательных организациях, в состав которых входят работы по установке оконных блоков и подоконных досок, смене отливов, ремонту откосов (тыс. рублей).

9. Объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях рассчитывается по следующей формуле:

, где

- объем бюджетных ассигнований за счет средств бюджета i-го муниципального образования края на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях;

- размер субсидии бюджету i-го муниципального образования края;

- коэффициент, определяющий долю софинансирования расходов на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях для i-го муниципального образования края из краевого бюджета;

- коэффициент, определяющий долю финансирования расходов на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях для i-го муниципального образования края из бюджета i-го муниципального образования края.

Для муниципальных образований края в зависимости от уровня расчетной обеспеченности прогнозных расходов бюджета i-го муниципального образования края расчетными доходами бюджета i-го муниципального образования края устанавливаются коэффициенты, определяющие долю финансирования расходов на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях для i-го муниципального образования края из бюджета i-го муниципального образования края, представленные в таблице 2.

Таблица 2

Коэффициенты, определяющие долю финансирования расходов на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях для i-го муниципального образования края из бюджета i-го муниципального образования края

Уровень расчетной обеспеченности прогнозных расходов бюджета i-го муниципального образования края расчетными доходами бюджета i-го муниципального образования края	Коэффициент, определяющий долю финансирования расходов на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях для i-го муниципального образования края из бюджета i-го муниципального образования края
0,920	0,05
от 0,920 до 1,001	0,08
от 1,001 до 1,101	0,11
от 1,101 до 1,201	0,14
свыше 1,200	0,17

10. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края устанавливается законом Ставропольского края о краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов на основании предложений комиссии.

11. Для получения субсидии муниципальное образование края в течение 10 рабочих дней после принятия закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляет в минобразования края:

перечень образовательных организаций, в которых будет проведена работа по замене оконных блоков в 2019 году, подписанный главой муниципального образования края, с указанием адресов образовательных организаций, площади и количества оконных блоков в данных образовательных организациях, подлежащих замене в 2019 году, сроков проведения работ по замене оконных блоков, подлежащих замене, размера средств субсидии и средств бюджета муниципального образования края, направляемых в 2019 году на проведение работ по замене оконных блоков в данных образовательных организациях (далее - перечень образовательных организаций);

копии сметных расчетов на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях, указанных в перечне образовательных организаций.

Минобразования края и муниципальное образование края в срок до 01 февраля года, следующего за годом проведения отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий, заключают соглашение в соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 12 Порядка.

Форма соглашения утверждается минобразования края в соответствии с типовой формой соглашения, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края.

В течение 5 рабочих дней со дня получения от минобразования края уведомления о предоставлении субсидии орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в минобразования края выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального образования края о бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования края на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования края, софинансирование которого осуществляется из краевого бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии, заверенную финансовым органом муниципального образования края (далее - выписка).

В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования края выписки в срок, указанный в абзаце шестом настоящего пункта, соглашение не заключается.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений целевых показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей решения задач Подпрограммы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 10 процентов.

12. Перечисление субсидии в бюджет муниципального образования края осуществляется минобразования края на счет Управления Федерального казначейства по Ставропольскому краю, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в течение 10 рабочих дней после дня представления муниципальным образованием края в минобразования края следующих документов:

1) заявка на перечисление субсидии по форме, утверждаемой минобразования края;

2) акт о приемке выполненных работ по форме N КС-2;

3) справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3.

13. В случае принятия минобразования края в соответствии с законом Ставропольского края о краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю полномочий получателя средств краевого бюджета по перечислению субсидии в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджета муниципального образования края, источником финансового обеспечения которых является субсидия, перечисление данной субсидии осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю для учета операций со средствами, поступившими в бюджеты муниципальных образований края, в порядке, устанавливаемом Федеральным казначейством.

14. В случае, если по результатам определения в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляющих поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях, размер средств, необходимых муниципальному образованию края для реализации указанного мероприятия окажется меньше размера средств субсидии, распределенных законом Ставропольского края о краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов, такая разница средств субсидии направляется минобразования края соответствующему муниципальному образованию края согласно заявке на получение субсидии, представляемой в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, на основании дополнительного соглашения к соглашению.

Для заключения дополнительного соглашения муниципальное образование края представляет в минобразования края:

перечень образовательных организаций;

копии сметных расчетов на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях, указанных в перечне образовательных организаций.

15. Орган местного самоуправления муниципального образования края представляет в минобразования края:

1) отчет об использовании субсидии - ежемесячно, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем;

2) отчет о достижении значения целевого показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением, - ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом

(далее - отчеты).

Формы отчетов утверждаются минобразования края.

Отчеты должны быть согласованы с финансовым органом муниципального образования края.

16. Средства муниципального образования края подлежат возврату из бюджета муниципального образования края в доход краевого бюджета по итогам отчетного финансового года в следующих случаях и размерах:

непредставление либо несвоевременное представление отчетов - в размере 3 процентов от размера предоставленной в отчетном финансовом году субсидии, но не более 50 тыс. рублей;

несоблюдение доли софинансирования расходного обязательства муниципального образования края, предусмотренной соглашением, - в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 18.2 Порядка;

нарушение иных условий предоставления субсидии, за исключением нецелевого использования субсидии и случаев, установленных пунктом 23 настоящих Правил, - в размере 5 процентов от размера предоставленной в отчетном финансовом году субсидии, но не более 500 тыс. рублей.

В случае если средства муниципального образования края, подлежащие возврату в случаях и размерах, предусмотренных настоящим пунктом, в срок до 01 июня года, следующего за отчетным финансовым годом, не перечислены муниципальным образованием края в доход краевого бюджета, они подлежат взысканию в доход краевого бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. В случае невыполнения муниципальным образованием края условий соглашения и (или) непредставления выписки и отчетов в соответствии с требованиями пунктов 11 и 15 настоящих Правил, а также нарушения иных условий предоставления субсидии, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, предоставление субсидии данному муниципальному образованию края приостанавливается (сокращается) в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края.

18. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 16 и 23 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующего обязательства муниципальным образованием края.

Освобождение муниципального образования края от применения мер ответственности осуществляется в соответствии с пунктом 19 Порядка.

19. В случае уменьшения размера финансирования расходов на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях производится пропорциональное уменьшение размера субсидии путем внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

При увеличении размера финансирования расходов на проведение работ по замене оконных блоков в образовательных организациях производится пропорциональное увеличение размера субсидии путем внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в пределах суммы средств, возможных для перераспределения за счет уменьшения размера субсидий отдельным муниципальным образованиям края предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.

20. Высвобождающийся объем субсидий перераспределяется между другими муниципальными образованиями края, имеющими право на получение субсидий, путем внесения изменений в закон Ставропольского края о краевом бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

21. Результативность использования субсидии муниципальным образованием края оценивается минобразования края в соответствии с целевым показателем результативности использования субсидии - доля замененных оконных блоков в общем количестве оконных блоков, требующих замены в образовательных организациях.

22. Эффективность использования муниципальным образованием края субсидии оценивается минобразования края на основании отчета органа местного самоуправления муниципального образования края о достижении значения целевого показателя результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением.

Оценка эффективности использования муниципальным образованием края субсидии производится минобразования края путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидии с их плановыми значениями.

Результаты вышеуказанной оценки размещаются на официальном сайте минобразования края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

23. В случае если муниципальным образованием края - получателем субсидии по состоянию на 31 декабря 2019 года допущены нарушения обязательств о достижении значений целевых показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до 10 января года, следующего за отчетным годом, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в доход краевого бюджета в срок до 01 июня 2020 года, рассчитывается в соответствии с пунктом 17 Порядка.

24. Остатки субсидии подлежат возврату муниципальным образованием края в доход краевого бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если остатки субсидий не перечислены в доход краевого бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход краевого бюджета в порядке, устанавливаемом министерством финансов Ставропольского края, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

25. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

26. Муниципальные образования края несут ответственность за нецелевое использование субсидий в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края порядке.

27. Минобразования края обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, цели и порядка предоставления субсидий.

28. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями края условий предоставления субсидии осуществляется органами государственного финансового контроля Ставропольского края."