Приложение. Порядок организации работ по демонтажу, перемещению самовольно (незаконно) установленных (размещенных) некапитальных нестационарных сооружений на территории города Ставрополя

Приложение

к постановлению администрации

города Ставрополя

от 02.11.2018 N 2238

Порядок
организации работ по демонтажу, перемещению самовольно (незаконно) установленных (размещенных) некапитальных нестационарных сооружений на территории города Ставрополя

1. Настоящий Порядок организации работ по демонтажу, перемещению самовольно (незаконно) установленных (размещенных) некапитальных нестационарных сооружений на территории города Ставрополя (далее - Порядок) определяет процедуру выявления, демонтажа, перемещения, транспортирования, хранения самовольно установленных и (или) незаконно размещенных некапитальных нестационарных сооружений (далее - самовольный (незаконный) Объект), порядок возврата владельцам демонтированных, перемещенных самовольных (незаконных) Объектов, компенсации расходов, связанных с демонтажем, перемещением, транспортированием и хранением самовольных (незаконных) Объектов.

Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

перемещение - транспортировка самовольного (незаконного) Объекта при помощи транспортного средства с места установки (размещения);

демонтаж - разбор самовольного (незаконного) Объекта на составные части, конструктивные элементы, детали для транспортировки при помощи транспортного средства с места установки (размещения).

Иные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в решениях Ставропольской городской Думы от 23 августа 2017 г. N 127 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края", от 25 октября 2017 г. N 162 "О Порядке демонтажа (перемещения) самовольно (незаконно) установленных некапитальных нестационарных сооружений на территории города Ставрополя" (далее - Порядок демонтажа (перемещения).

2. Уполномоченными органами администрации города Ставрополя, осуществляющими выявление самовольно (незаконно) установленных (размещенных) некапитальных нестационарных сооружений на территории города Ставрополя, организацию работ по их демонтажу, перемещению, транспортированию, хранению, возврату владельцам демонтированных, перемещенных самовольных (незаконных) Объектов и взыскание компенсации расходов, связанных с их демонтажем, перемещением, транспортированием и хранением (далее - уполномоченный орган), являются:

в части нестационарных торговых объектов - комитет муниципального заказа и торговли администрации города Ставрополя;

в части прочих некапитальных нестационарных сооружений - администрации районов города Ставрополя на подведомственной территории города Ставрополя.

3. Выявление самовольных (незаконных) Объектов осуществляется уполномоченными органами путем непосредственного их обнаружения в результате осуществления рейдовых мероприятий, проводимых уполномоченными органами не реже одного раза в месяц (далее - обнаружение самовольных (незаконных) Объектов), а также на основании сведений, поступивших в администрацию города Ставрополя, уполномоченные органы от органов местного самоуправления города Ставрополя, государственных органов, юридических лиц и физических лиц об установке или размещении самовольных (незаконных) Объектов (далее - сведения).

4. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня регистрации поступивших сведений либо в день обнаружения самовольного (незаконного) Объекта составляет акт осмотра некапитального нестационарного сооружения на территории города Ставрополя, обладающего признаками самовольно (незаконно) установленного (размещенного) некапитального нестационарного сооружения, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

5. В целях выявления наличия (отсутствия) оснований для установки (размещения) некапитального нестационарного сооружения и установления его владельца в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения самовольного (незаконного) Объекта либо регистрации сведений, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в рамках информационного межведомственного взаимодействия запрашивает:

1) в комитете по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя:

сведения о наличии (отсутствии) договоров в отношении земельного участка, на котором установлено (размещено) некапитальное нестационарное сооружение, обладающее признаками самовольно (незаконно) установленного (размещенного) некапитального нестационарного сооружения, включая сведения об условиях таких договоров, а в случае прекращения их действия - сведения об основаниях прекращения либо об отсутствии таких сведений;

сведения о предоставлении земельного участка, на котором установлено (размещено) некапитальное нестационарное сооружение, обладающее признаками самовольно (незаконно) установленного (размещенного) некапитального нестационарного сооружения, физическому лицу или юридическому лицу в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование либо об отсутствии таких сведений;

акт обследования земельного участка, на котором установлено (размещено) некапитальное нестационарное сооружение, обладающее признаками самовольно (незаконно) установленного (размещенного) некапитального нестационарного сооружения;

2) в комитете градостроительства администрации города Ставрополя сведения о выдаче разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства на земельном участке, на котором установлено (размещено) некапитальное нестационарное сооружение, обладающее признаками самовольно (незаконно) установленного (размещенного) некапитального нестационарного сооружения, либо об отсутствии таких сведений;

3) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю сведения об основных характеристиках объектов недвижимости: земельном участке, на котором установлено (размещено) некапитальное нестационарное сооружение, обладающее признаками самовольно (незаконно) установленного (размещенного) некапитального нестационарного сооружения, объектов недвижимости, расположенных на данном земельном участке, и о правообладателях земельного участка и объектов недвижимости.

Срок предоставления сведений, указанных в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, не может превышать 10 рабочих дней.

6. После установления отсутствия оснований для установки (размещения) некапитальных нестационарных сооружений уполномоченные органы в течение 5 рабочих дней размещают на официальном сайте администрации города Ставрополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) и публикуют в газете "Вечерний Ставрополь" информацию о выявленных самовольных (незаконных) Объектах, предусмотренную Порядком демонтажа (перемещения).

7. Уполномоченными органами принимаются меры к проведению добровольного демонтажа (перемещения) самовольного (незаконного) Объекта его владельцем в соответствии с Порядком демонтажа (перемещения).

8. Уполномоченным органом в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока, установленного для добровольного демонтажа (перемещения) самовольного (незаконного) Объекта, проводится повторный осмотр места установки (размещения) самовольного (незаконного) Объекта с составлением акта о выполнении (невыполнении) демонтажа (перемещения) самовольно (незаконно) установленного (размещенного) некапитального нестационарного сооружения на территории города Ставрополя по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

9. В случае если владелец самовольного (незаконного) Объекта неизвестен либо самовольный (незаконный) Объект не демонтирован (не перемещен) его владельцем в добровольном порядке, принимается постановление администрации города Ставрополя о демонтаже (перемещении) самовольно (незаконно) установленного (размещенного) некапитального нестационарного сооружения (далее - Постановление).

Постановление размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней после дня его принятия.

10. Демонтаж (перемещение) самовольных (незаконных) Объектов, предусмотренных Постановлениями, их транспортировка, хранение и возврат владельцам демонтированных, перемещенных самовольных (незаконных) Объектов осуществляются организацией, с которой уполномоченным органом заключен соответствующий муниципальный контракт в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - специализированная организация), за счет средств бюджета города Ставрополя.

11. Демонтаж (перемещение) самовольного (незаконного) Объекта осуществляется специализированной организацией в срок, установленный в Постановлении, в присутствии представителя уполномоченного органа.

В ходе демонтажа (перемещения) самовольного (незаконного) Объекта представителем уполномоченного органа составляется акт о демонтаже (перемещении) самовольно (незаконно) установленного (размещенного) некапитального нестационарного сооружения на территории города Ставрополя (далее - акт о демонтаже (перемещении) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Акт о демонтаже (перемещении) подписывается присутствующим при демонтаже (перемещении) самовольного (незаконного) Объекта представителем уполномоченного органа и представителем специализированной организации, выполняющим работы по демонтажу (перемещению) самовольного (незаконного) Объекта (далее - работы по демонтажу (перемещению).

Акт о демонтаже (перемещении) составляется в двух экземплярах, один из которых передается и хранится в специализированной организации, выполняющей работы по демонтажу (перемещению), второй - в уполномоченном органе.

12. При наличии препятствий для доступа внутрь самовольного (незаконного) Объекта представителем специализированной организации, выполняющим работы по демонтажу (перемещению), осуществляется вскрытие самовольного (незаконного) Объекта с указанием в акте о демонтаже (перемещении) о таком вскрытии.

13. При обнаружении в самовольном (незаконном) Объекте имущества, перед проведением демонтажа (перемещения) самовольного (незаконного) Объекта находящееся в нем имущество подлежит описи имущества, обнаруженного при демонтаже (перемещении) самовольно (незаконно) установленного (размещенного) некапитального нестационарного сооружения на территории города Ставрополя (далее - Опись имущества), по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, составленной представителем уполномоченного органа. Опись имущества подписывается присутствующим представителем уполномоченного органа и представителем специализированной организации, выполняющим работы по демонтажу (перемещению).

14. Демонтированный (перемещенный) самовольный (незаконный) Объект и обнаруженное в нем имущество передаются представителем уполномоченного органа на хранение специализированной организации по акту приема-передачи демонтированного (перемещенного) самовольно (незаконно) установленного (размещенного) некапитального нестационарного сооружения на территории города Ставрополя и имущества, обнаруженного в нем, по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

15. Срок хранения демонтированного (перемещенного) самовольного (незаконного) Объекта составляет шесть месяцев со дня его демонтажа (перемещения). По истечении срока хранения демонтированный (перемещенный) самовольный (незаконный) Объект подлежит уничтожению (утилизации) специализированной организацией.

Хранение имущества, обнаруженного в демонтированном (перемещенном) самовольном (незаконном) Объекте, осуществляется специализированной организацией в течение шести месяцев со дня его передачи на хранение уполномоченным органом, но не более сроков, установленных нормативными документами. По истечении срока хранения данного имущества специализированная организация обеспечивает его уничтожение (утилизацию).

16. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней после дня демонтажа (перемещения) самовольного (незаконного) Объекта размещает на официальном сайте информацию о произведенном демонтаже (перемещении) самовольного (незаконного) Объекта, об обнаруженном в нем имуществе с указанием даты и времени демонтажа (перемещения) самовольного (незаконного) Объекта, порядка возврата владельцу демонтированного (перемещенного) самовольного (незаконного) Объекта и имущества, находящегося в нем.

В случае, когда владелец самовольного (незаконного) Объекта установлен, уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней после дня демонтажа (перемещения) самовольного (незаконного) Объекта вручает владельцу самовольного (незаконного) Объекта либо его уполномоченному представителю с нарочным или направляет по почте письмом с уведомлением о вручении письменное требование о возмещении в бюджет города Ставрополя расходов, понесенных в связи с демонтажем (перемещением), транспортированием и хранением самовольного (незаконного) Объекта и имущества, обнаруженного в нем, в добровольном порядке (далее - требование) с указанием суммы, реквизитов, срока перечисления денежных средств и приложением копий документов, подтверждающих произведенные расходы.

17. В случае если денежные средства не поступили в бюджет города Ставрополя в срок, указанный в требовании, уполномоченный орган обеспечивает взыскание произведенных расходов путем подачи искового заявления в суд в течение 30 календарных дней со дня истечения установленного данным требованием срока.

18. Демонтированный (перемещенный) самовольный (незаконный) Объект и имущество, обнаруженное в нем, возвращается владельцу самовольного (незаконного) Объекта либо его уполномоченному представителю после представления в уполномоченный орган письменного заявления о возврате демонтированного (перемещенного) самовольного (незаконного) Объекта и (или) имущества, обнаруженного в нем (далее - Заявление), с приложением копий документов, подтверждающих права на демонтированный (перемещенный) самовольный (незаконный) Объект, имущество, в нем обнаруженное, оплату расходов, связанных с демонтажем (перемещением), транспортированием и хранением указанного демонтированного (перемещенного) самовольного (незаконного) Объекта и (или) имущества, обнаруженного в нем (далее - сведения): гражданско-правовых договоров, счетов, счетов-фактур, накладных, актов приема-передачи, квитанций об оплате и другое.

19. Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней после дня регистрации Заявления и сведений к нему рассматривает представленные сведения на предмет их полноты и достоверности и вручает владельцу самовольного (незаконного) Объекта либо его уполномоченному представителю с нарочным или направляет по почте с уведомлением о вручении письменное обращение уполномоченного органа в специализированную организацию о возврате демонтированного (перемещенного) самовольного (незаконного) Объекта и (или) имущества, обнаруженного в нем, его владельцу либо уполномоченному им представителю с приложением копий Заявления и сведений для представления специализированной организации (далее - обращение).

В случае непредставления (представления не в полном объеме) сведений либо недостоверных сведений, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней после дня регистрации Заявления вручает с нарочным или направляет по почте письмом с уведомлением о вручении владельцу самовольного (незаконного) Объекта либо его уполномоченному представителю уведомление об отказе в выдаче демонтированного (перемещенного) самовольного (незаконного) Объекта и (или) имущества, обнаруженного в нем, с указанием оснований такого отказа.

Возврат владельцу демонтированного (перемещенного) самовольного (незаконного) Объекта и (или) имущества, обнаруженного в нем, либо его уполномоченному представителю осуществляется специализированной организацией на основании обращения, акта о демонтаже (перемещении) и Описи имущества, обнаруженного в нем, в день обращения.

Первый заместитель главы администрации города Ставрополя

Ю.В. Белолапенко